פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



7
ועדת הכנסת
09/12/2020


מושב שני

פרוטוקול מס' 91
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, כ"ג בכסלו התשפ"א (09 בדצמבר 2020), שעה 10:45

א. רביזיה על החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול (תיקון), התשפ"א-2020 (מ/1379).
ב. רביזיה על החלטת הוועדה לאשר בקריאה הראשונה את הצעת חוק התפזרות הכנסת עשרים ושלוש, התש"ף-2020, של חברי הכנסת ניצן הורוביץ, יאיר לפיד וקבוצת חברי כנסת (פ/1219/23).
ג. בקשות חברי כנסת להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה הטרומית:
1. הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון - הזכות לשוויון) (פ12515/23), של חבר הכנסת
רם שפע;
2. הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – הוספת סעיף שוויון) (פ/2447/23) של חבר
הכנסת אוסאמה סעדי

חברי הוועדה: איתן גינזבורג – היו"ר
סמי אבו שחאדה
עוזי דיין
עמית הלוי
בועז טופורובסקי
אחמד טיבי
מתן כהנא
אוסנת הילה מארק
מיכאל מלכיאלי
חמד עמאר
טלי פלוסקוב
תהלה פרידמן
אלעזר שטרן

אליהו ברוכי
מיקי חיימוביץ
שלמה קרעי
עידן רול
אנטאנס שחאדה
רם שפע

נועה בירן-דדון

תמר פוליבוי



רביזיה על החלטת הוועדה לאשר בקריאה הראשונה את הצעת חוק התפזרות הכנסת
העשרים ושלוש, התש"ף-2020, של חברי הכנסת ניצן הורוביץ, יאיר לפיד וקבוצת חברי
כנסת (פ/1219/23)

חברי הכנסת, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. על סדר היום מספר נושאים, נתחיל בבקשה לרביזיה על החלטת הוועדה לאשר בקריאה ראשונה את הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים ושלוש, של חברי הכנסת ניצן הורוביץ, יאיר לפיד וקבוצת חברי כנסת.

אני הגשתי את הרביזיה, אני ביקשתי אותה כדי לא לאפשר את תקיעת החוק. כאמור, אישרנו בוועדת הכנסת לקריאה ראשונה את חוק פיזור הכנסת העשרים ושלוש, במטרה לקיים בחירות קצרות, חסכוניות ושקופות. הצענו שתאריך הבחירות יהיה ה-16 במרץ 2021. הוספנו תיקון חשוב למען השקיפות בתעמולה של מודעות הממומנות ברשת, והגבלנו את תקרת ההוצאות של מפלגות שיתמודדו בבחירות. אנחנו מתכוונים להביא את החוק ביום שני הקרוב להצבעה במליאה לקריאה ראשונה.

מי בעד הרביזיה? שישה – מי נגד הרביזיה? מי נמנע?

הצבעה

לא אושרה.

ברוב של 10, הרביזיה לא התקבלה.


רביזיה על החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשות למאבק
באלימות, בסמים ובאלכוהול (תיקון), התשפ"א-2020

רביזיה על החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול. חברת הכנסת פלוסקוב, בבקשה, ביקשת רביזיה.

תודה, אדוני היושב-ראש. אנחנו מדברים על ההחלטה שלנו לפני כשעה להעביר את הדיון על הצעת חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול לוועדת הפנים. קודם כל אני מקווה שההחלטה כאן תהיה עניינית, מקצועית ולא פוליטית, ולכן מצאתי לנכון להגיד לכם כמה מילים.

הצעת החוק עוסקת בהקמת רשות לאומית לביטחון קהילתי, תחת אחריות המשרד לחיזוק וקידום קהילתי. הנושאים בהם תעסוק הרשות הם בתחום עניינה של ועדת העבודה, הרווחה והבריאות. בנוסף לכך, בהתאם לתקנון הכנסת נקבעה חובת הדיווח של השרה לקידום וחיזוק קהילתי בפני ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, ולכן אני חושבת שגם הצעת החוק הזאת חייבת לעבור להמשך דיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות. ושוב אני חוזרת ואומרת, בואו נקבל החלטות מקצועיות ולא פוליטיות. אני חושבת שההסדר שנתתי כאן, בוודאי ובוודאי מחזק את העברת החוק לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות. תודה אדוני.

זו כמובן גם עמדתו של יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה.

בוודאי, כרגע ייצגתי אותו.

את מייצגת אותו, אבל הגשת את זה בתור חברת ועדה, וזה בסדר גמור.

בוודאי, תודה אדוני, בשם יושב-ראש הוועדה.

עמדת הלשכה המשפטית היא שהצעת החוק תידון בוועדת הפנים והגנת הסביבה, מכיוון שהנושא חוקק - - -

אשמח לשמוע גם את היועצת המשפטית, אם אפשר, למה היא החליטה ככה.

כי החוק הזה חוקק בוועדת הפנים והגנת הסביבה, הם מומחים בתחום הזה, זו הסיבה. אנחנו נצביע על הרביזיה, מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה

לא אושר.

לפחות היום, האופוזיציה שבתוך הקואליציה הפסידה.

שבעה בעד, תשעה נגד. ברוב של תשעה נגד שבעה, הרביזיה לא התקבלה.

עדיין נשארנו פוליטיקאים, זה ברור.


בקשות חברי כנסת להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה הטרומית:
1. הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון - הזכות לשוויון) (פ12515/23), של חבר הכנסת
רם שפע;
2. הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – הוספת סעיף שוויון) (פ/2447/23) של חבר
הכנסת אוסאמה סעדי

ההצעה האחרונה היא בקשות להקדמת דיון בשתי הצעות חוק לפני קריאה טרומית: הצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – הזכות לשוויון), של חבר הכנסת רם שפע, והצעת חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו (תיקון – הוספת סעיף שוויון), של חבר הכנסת אוסאמה סעדי, שתי הצעות נפרדות.

חבר הכנסת שפע, בבקשה.

כפי שידוע, עולות הצעות חוק של שוויון. אני גם הגשתי הצעה, ואני אשמח שגם היא תקבל את הפטור שלה ותעלה היום למליאה להצבעה.

זאת בקשה טכנית, יש המון הצעות. זאת בקשה לפטור והצמדה.

גם לנו יש הצעה, זה יכלול אותה, נכון?

לכם יש כבר בסדר-היום, ולכן אני מבקש לתת את הפטור.

גם לנו יש הצעה, שאני חושב שהיא אולי בדרך. בגלל שהדיון נהיה מעכשיו לעכשיו, לא הגשנו את המכתב הזה קודם.

יש לכם הצעה של ע'דיר בנושא השוויון.

לא, ההצעה שלי.

בנושא השוויון? אבל אדוני, היא לא על סדר היום, אי אפשר. זה גם לא הוגש כבקשה.

לדעתי סדר היום נקבע לפני 10 דקות.

לא, לפני למעלה מחצי שעה.

סליחה...תן לי לעכל את זה.

בקשות הפטור לחוק אלה חוקים – יש לך גם חוק שוויון?

כן.

אבל לא הגשת בקשת פטור במועד ממזמן.

אנחנו תומכים בו עקרונית.

יש לה כבר "פ"?

כן, יש לה "פ".

אז למה אתה לא מצמיד?

יכול להיות שאני אצמיד, אבל קודם צריך לקבל פטור מחובת הנחה.

חבר הכנסת שטרן, אני מצטער, זה פשוט לא על סדר היום ואין לי אפשרות טכנית להעלות את זה.

אבל אם עכשיו רק קבעו את סדר היום?

חברים, אני רוצה לעבור להצבעה.

תתמכו בהצעות שלנו.

אין אפשרות טכנית.

החוק הזה שאתה מעלים, שרם מעלה ואוסאמה מעלה, אין בו שום דבר – וצריכים חברי הכנסת שמצביעים על החוק במליאה, וגם מצביעים על הקדמתו – אין בו ולו גרם אחד לרומם את ערך השוויון, זאת האמת ואני רוצה לומר אותה כאן כדי שתשמעו אותה היטב ושתירשם לפרוטוקול.

יש בה דבר אחד, להוסיף לארגז הכלים, כלי ההתערבות של בית המשפט העליון, פשוט להוסיף לו עוד כלי, על אף שאתה יודע שבית המשפט כבר גם בלי שמופיעה המילה שוויון או המושג שוויון בחוק כבוד האדם וחירותו, משתמש בזה, כי עבורו מילים זה עניין – גם בחוזים, גם בחוק - - -

חבר הכנסת הלוי, כל ההצעה היא להצמיד הצעות, להקדים את הדיון, כי היום יש רשימה של הצעות חוק בנושא שוויון, אז הם מבקשים שגם ההצעות שלהם יידונו, זה לא קשור לתוכן החוק.

גם כשמקדימים דבר רע, צריך לדעת - - -

וכל ההצעות שקיימות היום טובות?

חלק טובות.

בטח מי שתומך בחוק הלאום, לא יתמוך בחוק השוויון.

לא קשור, אנחנו עכשיו בעניין טכני לחלוטין. יש הצעות חוק לסדר היום, יש חברי כנסת שיש להם הצעות חוק זהות או דומות והם מבקשים להעלות אותם. זה נראה לי ממש טכני.

מי בעד הקדמת הדיון? מי נגד?

הצבעה

אושרה.

שמונה בעד, חמישה נגד. ברוב של שמונה מול חמישה, הקדמת הדיון אושרה.

אני נועל את הישיבה, תודה רבה חברים.


הישיבה ננעלה בשעה 10:53.