פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



4
ועדת הכנסת
11/11/2020


מושב שני



פרוטוקול מס' 79
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, כ"ד בחשון התשפ"א (11 בנובמבר 2020), שעה 21:30

בקשת יושב-ראש ועדת החוקה להארכת התקופה לאישור תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 9), התשפ"א-2020, החלק שהותקן מכוח סעיפים 6 ו-7 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020

חברי הוועדה: איתן גינזבורג – היו"ר
עוזי דיין
עמית הלוי
מיכאל מלכיאלי
יצחק זאב פינדרוס
תהלה פרידמן

אלכס קושניר

נועה בירן - דדון

אסף פרידמן

חופית עלפי

ארבל אסטרחן
גור בליי

חפציבה צנעני



בקשת יו"ר ועדת החוקה להארכת התקופה לאישור תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות)(תיקון מס' 9), התשפ"א-2020

אפשר להתחיל? חבריי חברי הכנסת, אני מתכבד לפתוח את ישיבתה של ועדת הכנסת – היום יום רביעי, כ"ד בחשוון התשפ"א, ה-11 בנובמבר, בשעת לילה מעט מאוחרת. על סדר-היום בקשת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט להארכת התקופה לאישור תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 9) – החלק שעודכן מכוח סעיפים 6 ו-7 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש.

בכמה היא ההארכה?

למעשה, חוק הסמכויות קובע את התקופה שבה תדון ועדה של הכנסת בתקנות שהתקינה הממשלה בתקופת תוקפה של הכרזת מצב החירום בגלל נגיף הקורונה, אם לא קיבלה החלטה בעניין התקנות בתוך 24 שעות ממועד הגשתן לוועדה. הסעיף קובע: הוועדה של הכנסת תקיים דיון בתקנות ותחליט אם לאשר אותן, את כולן או חלקן, או לא לאשר אותן או לשנות את תקופת תוקפן – רק את התקופה, בתוך 14 ימים מהמועד שהוגשו לה, ולעניין תקנות שכתובות בסעיפים 6 ו-7 – בתוך שבעה ימים מהמועד. אנחנו, ועדת הכנסת, רשאים, במהלך התקופות האמורות, להאריך אותן לעניין דיון מסוים, לפרק זמן שלא יעלה על שלושה ימים.

אנחנו היום דנים באותה בקשה להאריך את התקופה בשלושה ימים נוספים, כדי לאפשר לתקנות האלה להגיע לדיון במליאה ולהצביע עליהן במליאה.

ההארכה היא לוועדה.

כן, ההארכה היא לוועדה להעביר את זה למליאה. אנחנו נותנים זמן לוועדה, כדי שתוכל להעביר את זה למליאה - -

או לדון.

- - או לדון בזה. לכן, התכנסנו כאן – כדי לדון.

אדוני היועץ המשפטי, אתה רוצה להוסיף משהו?

אני חושב שהיושב-ראש הציג את זה.

פשוט לא ראיתי שאתה פה והתחלתי לקרוא.

לא, מצוין. אתה אמרת - - -

הוא מוותר על זכות הדיבור בשעה מוקדמת זו. הוא ממתין לדיון הבא.

איך אומרים בבית משפט? אני מסמיך.

אני מסמיך.

אתה רוצה להגיד משהו?

התקנות הגיעו לוועדה ביום חמישי שעבר, תיקון מס' 9, ויש שם תקנות מכוח סעיפים 6 ו-7 שאחרי שבעה ימים בעצם הוועדה אמורה לסיים, ויש כאלה – שתוך 14 ימים. אלה שהיו במחלוקת גדולה, נושא הפניות וכן הלאה – זה 14 ימים, הם לא פה.

אנחנו חוששים מבג"ץ, שאנחנו צריכים הסבר מפורט עכשיו?

במקרה הזה, הבקשה היא – שבעת הימים פוקעים מחר – שהוועדה תוכל לקבל שלושה ימים נוספים אם היא תרצה לדון בשלושת הימים האלה, ואם לא – בתום שלושת הימים הנוספים למליאה יש שלושה ימים - - -

תודה רבה, אדוני.

מה שאמרת זה הגבולות המותרים?

עוד דבר בעניין שלא קשור – בגלל עבודת הכנה מוקדמת שהם עשו, התיקון שעבר זה עתה במליאת הכנסת כבר פורסם ברשומות.

מדהים. חוק אילת כאילו כבר תקף?

פורסם ברשומות. הם יכולים להכריז בעיקרון מעכשיו. לפי החוק, ההכרזה נכנסת לתוקף בתוך 24 שעות.

יפה. צריך לברך שחוק אילת נכנס.

אפשר כבר ליישם אותו.

מה זה? נרשם יותר מהר מאשר - - -

כן, כן.

אני רק רוצה להראות לך כמה יעילים הם עובדי הכנסת. אני לא רוצה להשוות אותם לעובדים אחרים. עובדי הכנסת יעילים, וצריך להודות מאוד לייעוץ המשפטי, לגור בליי, לכל צוות הנסחות, לפרוטוקולים, לרשומות ולפרסומי הכנסת. מכאן שלוחה לכם ברכתנו.

האנרגיות שלך בשעות האלה...

האם מישהו רוצה לדבר?

לא.

אם כך, ברשותכם, נעבור להצבעה. מי בעד אישור הבקשה להארכה – ירים את ידו?

הצבעה

בעד אישור הבקשה – 6
נגד – אין
נמנעים – אין
בקשת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט להארכת התקופה לאישור תקנותסמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות והוראות נוספות) (תיקון מס' 9), התשפ"א-2020, החלק שהותקן מכוח סעיפים 6 ו-7 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020, נתקבלה.

שישה בעד. הבקשה אושרה פה אחד.

אני מודה לחברים, מודה לעובדים ומודה לכל מי שהגיע מהבית בלילה חורפי זה.

מיקי לוי לא הגיע.

אני מודה גם לעובדי הכנסת שנותרו איתנו עד שעה מאוחרת.

אני נועל את ישיבת הוועדה. לילה טוב לכולם.


הישיבה ננעלה בשעה 22:26.