ישיבת ועדה של הכנסת ה-23 מתאריך 27/10/2020

אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



5
ועדת הכספים
27/10/2020


מושב שני



פרוטוקול מס' 147
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, ט' בחשון התשפ"א (27 באוקטובר 2020), שעה 10:50
סדר היום
אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
אחמד טיבי
אופיר כץ
מיקי לוי
קטי קטרין שטרית
מוזמנים
מירי סביון - משנה למנהל רשות המיסים, משרד האוצר

גיא גולדמן - ממונה חקיקה, רשות המסים, משרד האוצר
ייעוץ משפטי
שגית אפיק
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
הדס צנוירט


אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית
היו"ר משה גפני
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר-היום: אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית. בבקשה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
בהמשך לדיון שהעליתי בוועדת כספים ב-29.9- - -
היו"ר משה גפני
את הולכת לקבל תשובה חיובית ממשרד האוצר.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
אני יודעת. נראה כמה. נערכה גם שיחה עם השר. השר הבין את זה. העליתי את הנושא הזה, שנשים עצמאיות שילדו ב-2019 מחשבים להן את המענק בהחזר ההוצאות, בחישוב הכללי שלהן. אנחנו מוצאים את עצמנו במצב שאנחנו צריכים לתקן ולאפשר לאנשים בתקנות של הזכאות למענק.

בנוסף, גובה המענק של הנשים ב-2021 – בגלל התקנות כל עצמאי יכול לחשב את גובה המענק לשנת 2021 רק לפי הכנסות של 2019 ולא 2018. אנחנו הנשים – לפעמים יש שמירת הריון, לכן גובה ההכנסות – לא תמיד מאבדים 40% מסך הכנסות, לפעמים גם הרבה יותר. קשה לי להבין איך אתם עושים את החישוב. אם ממשיכים – וכמובן שממשיכים –לפחות 2021 עם נגיף הקורונה, אנחנו צפויים למצב שבו אותן נשים עצמאיות, שאחרי חופשת הלידה שלהן חוזרות, הן לא מגיעות להכנסות. לכן צריך לעשות את החישוב אחרת.
היו"ר משה גפני
את אומרת שאשה שילדה, מקבלת דמי לידה, וכשעושים את החישוב, דמי הלידה, זה פחות מהמשכורת שלה.
שגית אפיק
זה עלה בדיון של המענקים – חברי הוועדה העלו את זה. במהלך הדיונים על שני סוגי המענקים הוועדה העלתה את העניין הזה, ואז רשות המיסים לא מצאו לנכון לתקן את זה. אולי שיניתם את דעתכם?
היו"ר משה גפני
בבקשה.
מירי סביון
הקשבנו ברוב קשב למה שנאמר כאן בוועדה, גם אצלנו בבית. לאור ההערה הזאת, כיוון שאנו חושבים שיש פה קושי שעולה ושצריך לפתור אותו. אנחנו כרגע מגבשים פתרון – הוא לקראת סיום. הפתרון הזה יובא לכאן ואז נוכל להיכנס לפרטים. יובאו תקנות.
היו"ר משה גפני
תתקנו בהן את כל סוגי המענקים – גם את ההוצאות הקבועות, גם את המענק הסוציאלי? ומה יהיה הפתרון?
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
אני רוצה לדעת איך יהיה החישוב.
היו"ר משה גפני
מתי זה יגיע?
גיא גולדמן
כמובן, זה תלוי בחתימת שר האוצר ופנייה ליושב-ראש, אבל אנחנו מקווים שנשלח עוד היום, כדי שהוועדה תוכל לקיים דיון מחר.
שגית אפיק
היום תביאו את נוסח התקנות ונוכל לשים לסדר-היום מחר.
גיא גולדמן
כן.
שגית אפיק
אני מבינה שיש קושי משפטי מסוים בהבאת תקנות כי אתם עושים את זה דרך תקנות לביצוע של השר, אבל אני מבינה שבשל הדחיפות והרצון ובין היתר גם בגלל שהוועדה הזאת העלתה את הדברים במהלך הכנת החוק וביקשה שזה ייכלל ממילא בהצעת החוק, נראה לי שאפשר לעשות את זה בתקנות במקרה הזה. אני לא בטוחה שבמקרים אחרים, דרך תקנות לביצוע של שר האוצר, יהיה נכון שתכניסו תיקונים בדיעבד, אבל במקרה הזה גם בגלל הדחיפות וגם כדי לפתור את הבעיה, אני חושבת שזה נכון.
היו"ר משה גפני
אני מודה לכם, מירי סביון וגיא גולדמן. גם את מצטרפת לדברים.
שגית אפיק
כן.
היו"ר משה גפני
אני שמח על מה שאמרה שגית, שאפשר להביא את זה דרך תקנות. ברגע שיגיע חתום בהתאם לחוק בעניין הזה, ואני מקווה שיעבור מהר - מייד בעז"ה אשים את זה על סדר-היום. לא נחכה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
אדוני היושב-ראש, הנקודה היא חישוב הזכאות, כי פה יש בעיה.
שגית אפיק
זה יבוא בתקנות שאת תאשרי.
היו"ר משה גפני
ברגע שיגיעו התקנות, את תראי מה שלפניך. הם אומרים שזה היום-מחר צריך להגיע. אם זה עונה על השאלה שלך – הנה מה טוב.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
במקום שיביאו ואז אנחנו נדסקס ואז הם חוזרים, אני רשמתי לעצמי.
גיא גולדמן
התקנות, בגדול, יביאו חלופה למצב שבו אשה בשנת 2019 נמצאת בחופשת לידה, מחזור העסקאות שלה נמוך ולכן אין ירידת מחזור גם בתקופת הקורונה. אנחנו נביא לזה חלופה, מחר.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
אבל אתם לוקחים בחשבון תמיד את 15 השבועות שאשה נמצאת בחופשת לידה. תוסיפו את ה-26. או 12 חודשים אחורה, מיום הפסקת העבודה. אתם צריכים לקחת בחשבון עוד 12 חודשים אחורה מיום הפסקת עבודה. זה יכול להיות שמירת הריון, הלידה עצמה- -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
גם תאונת עבודה.
היו"ר משה גפני
אני מבקש מה שתעשו כנראה בכל מקרה – ששגית תוכל לדבר אתכם כדי להעלות את הדברים האלה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
אני רוצה להודות תודה מיוחדת לשר. עצם העובדה שהשר הקשיב, שמע, רגישות יתר לכל מה שקשור בנשים עצמאיות – זו זכות בסיסית.
ינון אזולאי (ש"ס)
רק נכנס שר למשרד האוצר – הכול מתקדם יפה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
אתמול קיבלנו נתון מדאיג – שמ"מ מנכ"לית משרד המשפטים טוענת שנפתחו מעל 17,000 תיקי פשיטת רגל. אותן נשים עצמאיות, אם לא ניתן להן פתרון – הם ימצאו את עצמן גם כן. אנחנו רוצים שימשיכו להיות עצמאיות.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
אני מנצל את זה שרשות המיסים נמצאים פה.
היו"ר משה גפני
הם פה כל הזמן.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
לא כאשר דיברנו על הקיזוז – הוא הרי מתבצע על-ידי רשות המיסים. המצב הוא כזה: הורים יחידניים שמקבלים גמלה מביטוח לאומי וזכאים למס הכנסה שלילי, מקזזים להם את הקצבה. אלה שני דברים לא קשורים, כי מזונות זה לילד ומס הכנסה שלילי, עידוד מענק עבודה, זה להורה שיוצא לעבודה. השאלה, אם יש לכם כוונה לפעול כדי לבטל את הקיזוז הזה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הוועדה הזו, שהיו קיזוזים כפולים להבדיל, לניצולי השואה, עד 120, ביטלנו את הקיזוזים ההדדיים, ואם קיבלו גמלה מגרמניה, לא הסכמנו שיקזזו את זה מהגמלה בארץ.
היו"ר משה גפני
מירי וגיא, אנא תבדקו את זה ותנו לנו תשובה – אם זה נכון, ואם כן, האם מתכוונים לשנות.
גיא גולדמן
נבדוק.
היו"ר משה גפני
זה היה בדיון קודם. לא הייתם כאן.

תודה רבה.


הישיבה ננעלה בשעה 11:00.

קוד המקור של הנתונים