פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-ושלוש
הכנסת
2
ועדת החוקה, חוק ומשפט
17/09/2020
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 113
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום חמישי, כ"ח באלול התש"ף (17 בספטמבר 2020), שעה 11:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-23 מתאריך 17/09/2020
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התש"ף-2020, תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה) (תיקון מס' 3), התש"ף-2020, תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות) (תיקון מס' 6), התש"ף-2020
פרוטוקול
סדר היום
1. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התש"ף–2020
2. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות במקומות עבודה)(תיקון מס' 4), התש"ף–2020
3. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות במקומות העבודה), התש"ף–2020
4. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש(הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה) (תיקון מס' 3), התש"ף–2020
5. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות) (תיקון מס' 6), התש"ף–2020
נכחו
¶
חברי הוועדה: יעקב אשר – היו"ר
מיכאל מלכיאלי – מ"מ היו"ר
איתן גינזבורג – מ"מ היו"ר
אלי אבידר
קארין אלהרר
ניצן הורוביץ
מיכל וונש
עופר כסיף
אוסנת הילה מארק
יואב סגלוביץ'
אוסאמה סעדי
תהלה פרידמן
אריאל קלנר
שלמה קרעי
אילת שקד
מוזמנים
¶
איתמר גרוטו - משנה למנכ"ל משרד הבריאות
מיכל גולדברג - משנה ליועמ"ש משרד הבריאות
נינא כהן קרן - ייעוץ משפטי, משרד הבריאות
איל זנדברג - ראש תחום משפט ציבורי, משרד המשפטים
שי סומך - מחלקת ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
לילך וגנר - יעוץ וחקיקה פלילי, משרד המשפטים
תת ניצב ערן קמין - משטרת ישראל
מפקח אורי בוצ'ומנסקי - עו"ד, יועמ"ש מנהלת אכיפה ארצית קורונה, משטרת ישראל
אפרת פרוקצ'יה - סגנית היועץ המשפטי במשרד האוצר
מירה סלומון - ראש מינהל משפט וכנסת, מרכז השלטון המקומי
פרופ' חגי לוין - יו"ר איגוד רופאי בריאות הציבור, הר"י, ההסתדרות הרפואית בישראל
דדי ריזל - יו"ר התאגדות רשתות המסחר, האופנה וההסעדה
קרן לייבוביץ' - פילאטיס וארגון בעלי העסקים בענף הספורט והכושר
שי ברמן - יו"ר איגוד המסעדות
חיים פרנקל - מנכ"ל רשת ספייס
תמיר בראל - מחאת "שלא יהיה בסגר"
מריקה חוחשוילי - ארגון הקוסמטיקאיות
רישום פרלמנטרי
¶
ירון קוונשטוק;
הילה לוי;
הדס צנוירט
1. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התש"ף–2020
2. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות במקומות עבודה)(תיקון מס' 4), התש"ף–2020
3. הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש ( הוראת שעה)(הגבלת פעילות במקומות העבודה), התש"ף–2020
היו"ר יעקב אשר
¶
דקה. את חושבת שהשמיעה שלי לא טובה? השמיעה שלי מצוינת.
טוב, צוהריים טובים לכולם. לצערי הרב, אנחנו מתכנסים בשעה מאוחרת יותר ממה שתכננו, למרות בקשותיי החוזרות ונשנות לקבל את התקנות כמה שיותר מוקדם. להזכירכם, אנחנו נמצאים בסד הזמן של ההחלטה שהייתה בחוק הקורונה הגדול לגבי האפשרות של הוועדה לדון בתוך 24 שעות בעניין הזה. ולמרות כל הבקשות, בגלל אילוצים כאלה ואחרים שאני לא צריך להסביר אותם, ולא בהכרח שאני גם מקבל אותם, אנחנו מתכנסים בשעה זאת ולא בשעת הבוקר כמו שתכננו.
אני רק רוצה לומר: על סדר-היום נמצאים שלושה דברים. הדבר הראשון: תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות); ושתי תקנות נוספות, גם הגבלת פעילות במקומות עבודה. תקנה אחת היא התקנה המוקדמת יותר – נכון, תמי? תקני אותי. והתקנה השנייה היא ההתאמה להחלטות החדשות של הממשלה בקשר לנושא העבודה או האפשרות לעבוד גם בזמן הסגר.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני לא יודע למה, יש לי איזה חזות של אחד שלא מבין, שההצעות לסדר עכשיו זה הדבר כרגע הכי חשוב?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
לא, הרבה יותר חשוב זה לקבל אישור להיות בעל תוקע, ואין לנו זמן, משרד הדתות יסגור ב-17:00.
היו"ר יעקב אשר
¶
אוקיי, אז אנחנו נתחיל בהצעות לסדר. וכדי שלא יהיה אפליות, ומי הצביע קודם ומי הצביע אחר כך, אנחנו נלך לפי - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
תודה. ולכן אנחנו נתחיל את ההצעה לסדר לפי סדר הישיבה. וכדי לא לקפח אנשים שבבידוד ובזום, אז באמצע השורה יהיה עודד פורר. קארין, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אני רוצה לפתוח במחאה על העובדה שהממשלה העבירה את התקנות רק הבוקר. אלה תקנות שהמתווה לגביהן הוצבע ביום ראשון האחרון. הם ידעו שהסגר שהם מבקשים, שבעוד מספר שניות אני אדבר על למה זה לא שום דבר שדומה לסגר אלא רק הרס הכלכלה, אבל אני אומר שזה באמת לא ראוי, אם הם מצפים שיהיה דיון מעמיק, ואני רוצה לקוות שכך הם ציפו, לא ראוי שהם מעבירים את זה 30 שעות לפני מועד הכניסה של הסגר המצופה.
ראה, אדוני, עברתי על התקנות. בקריאה מאוד לא מעמיקה אני רואה שהדבר המשמעותי ביותר שנסגר הוא העסקים, הכלכלה, מבלי שבכלל דנו עם בעלי העסקים על פיצוי ראוי והולם לעובדה שהם גורמים להם לסגור את העסקים שלהם. הכול פתוח. הרי כל אדם שתוקע בשופר, אדם שרוצה לצאת למקום העבודה – כולם יכולים לצאת, רק לא העסקים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אדוני, קראתי היטב. בסדר, אבל אם יש לך את האישור, לא כתוב מתי תוקע בשופר יכול לצאת. יש לו רק היתר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
בעלי העסקים לא צוחקים בכלל. במחי החלטה שאין בה שום רציונל – אומרים את זה ראשי מערכת הבריאות, לא אני. כפי שהם רואים את זה, זה לא יוריד את התחלואה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
רק לאלו שתוקעים בשופר אכפת לך? מה עם ההפגנות של אלפי אנשים, שהולכים - - - על זה שום מילה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני רוצה לבקש מממשלת ישראל היקרה והכושלת: תהיו אמיצים, תגידו מה אתם רוצים באמת. ההגבלה הזאת של 500 מ' – אין לה שום הצדקה. אני אומרת לך, אני ראיתי אתמול, התראיין נציג של משטרת ישראל ואמר: לא ניתן יהיה לאכוף את הדבר הזה. תגידו את האמת, מה אתם רוצים? מה באמת הדברים שבעיניכם יצמצם את התחלואה? כל הקונסטרוקציה המביכה הזאת, הרי אין בה כלום. פרופ' גרוטו, אתה יודע את זה יותר טוב ממני.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, אני אגיד לך גם למה. כי אם את שואלת את זה, הוא צריך לענות - - - לפרוטוקול, ואז אחרים לא יוכלו לדבר. הוא יענה על הכול, תרשום את כל הדברים.
היו"ר יעקב אשר
¶
איילת, זה המנהג שלי כאן: אני מכבד את חברי הכנסת, וכשהם מבקשים הצעה לסדר, זה חשוב להם להביע את דעתם לפני שנכנסים לפרטים, וזה בסדר. תאמיני לי שיש לי הרבה סיבות לא להיות סבלני ערב חג וערב ראש השנה וכל הדברים הללו, אבל אנחנו עושים את חובתנו. רצינו שתהיה לנו סמכות, רצינו יותר? ננצל אותה כמו שצריך, זה הכול.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אין שום היגיון בתקנות. והדבר שבעיניי הוא העוול הגדול ביותר הוא בסעיף העונשין. 14,400 שקלים לאדם שלא הבין את התקנות – לאדם, אפילו לא לעסק.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
תגידו, נפלתם על הראש? גם לקחתם להם את מקור הפרנסה וגם קנס על משהו, שתאמינו לי, אני לא בטוחה שמי שאמור לאכוף את זה יבין מה הוא צריך לאכוף. תודה רבה. ויהיו לי כמובן הערות נקודתיות.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
תודה רבה, אדוני. כבר 24 שעות שאנחנו שומעים את שר הבריאות והסגן שלו, אדלשטיין וקיש, מסבירים שרמת התחלואה לא תרד בסגר. ואני שואל: אולי אני לא מבין, אז בשביל מה עושים את הסגר? כאשר הם הסבירו לנו שצריך את הסגר כדי להוריד את רמת התחלואה. אבל הם מודיעים לנו כבר עכשיו, הם מכינים כבר את התואנה שלהם, להגיד למה הם נכשלו. אבל הדבר הזה הוא פשוט בלתי נתפס. במה פוגעים בסגר הזה? פוגעים בעסקים, פוגעים במלונות, פוגעים במסעדות, פוגעים בחדרי הכושר, פוגעים בכל אנשי העסקים שמחזיקים את המדינה הזאת על הגב שלהם בתשלומי מיסים.
ואדוני, אני רוצה להגיד לך שאני מתנצל, אנחנו לפני ראש השנה: הח"כים החרדים, אתם גם פוגעים בציבור שלכם וגם משמשים כחותמת גומי. אני מבין את המוטיבציה של נתניהו לעשות סגר, אבל למה לכם יש מוטיבציה כזאת? למה לגרום לסגר ההזוי הזה?
וההצעה שלי, אדוני, היא להתנגד לתקנות האלה, להצביע נגד, ולשלוח את המשלה הכושלת הזאת, הפשוט כושלת, שתלך ותעשה עבודה, ולא תביא לנו סגרים שגם יפגעו מנטלית וכלכלית בציבור הישראלי. תודה רבה, אדוני.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני לרגע אחד לא שוכח שיש נגיף שצריך להילחם בו. אבל אני רוצה פה להעלות את העניין, שאני חוזר עליו כבר כמה פעמים כאן: יש נגיף נוסף, זו דרך קבלת ההחלטות של הממשלה הזאת. והנגיף הזה נעשה, אגב, לא לפי התקנות, כי זה התקהלות מעבר ל-30 איש.
מול התקנות האלה, שנעבור עליהן אחת-אחת, אני רוצה להגיד כמה דברים: אתמול היה דיון בוועדת ביקורת המדינה. הדיון נסב אתמול על הדבר הכי אקוטי שמספרים עליו כל הזמן סיפור, שהוא המקום שבו מגיעים לאי ספיקה של מערכת הבריאות. לא הצלחנו אתמול לקבל נתון מדויק כמה מיטות קיימות. ושאלנו פעם ושאלנו פעמיים ושאלנו שלוש ושאלנו ארבע. עם הנתון הזה ממשלה מקבלת החלטות, אני לא מדבר על טיב ההחלטה. הנתונים הם אצלה, הם לא בדוקים. אתה שואל אחד, הוא אומר 1,000. אני שואל: האם ה-1,000 הם עכשיו? עוד לא כל כך. מתי הם יהיו בדיוק? אין, עוד אין רישוי לחלק מהמיטות.
ואז אתה שומע את מנהלי בתי החולים. הם עולים אחד-אחד בזום ואומרים שהכול בלבולי שכל. אני אגיד לכם על מה: על הכספים שהממשלה אמרה שהיא תעביר והם בכלל לא הגיעו לשם. הם נמצאים בגירעון. על 60 מיליון שקל מדבר מנהל בית חולים שערי צדק, פרופ' מרין. הוא אומר את הדברים כהווייתם.
ואנחנו יושבים פה בדיון על תקנות, 30 שעות לפני ראש השנה. תקנות מופרעות. אני אגיד לכם מדוע הן מופרעות: כי אם הבעיה היא ההתקהלות – וכל הרופאים האפידמיולוגים אומרים שזאת הבעיה, ההתקהלות היא הסיפור, לא התנועה – ועוסקים כל הזמן במגבלות תנועה, ועושים ויתורים מטורפים בהתקהלות. מאיפה הדבר הזה נולד? שבוע שעבר ישבנו כאן בפרויקט הרמזור. ישבו פה פרופ' גמזו ופרופ' גרוטו, באותות ובמופתים מספרים סיפורים על אדום, צהוב וירוק. לפני שבוע.
ואני אומר לך משהו שהוא משהו קשה, ואני אומר את זה גם לפרופ' גרוטו, ואני אומר את זה כאן, ואני עומד על מה שאני אומר, כי זה לא מהיום, זה עוד מוועדת הקורונה הראשונה: ההנהגה הפוליטית היום במדינת ישראל מדברת כמו רופאים, ותסלחו לי, חלק מהצוות שמציג לנו את הדברים האלה מדבר כמו פוליטיקאים ולא כמו בעלי מקצוע. אני מצטט את המומחים הכי גדולים, אחד מהם יושב פה מולי: ההתקהלות היא הבעיה. תעברו על התקנות.
אז אנחנו ניכנס עוד מעט לעומק ונקבל הסברים מלומדים. אני לא קונה את הסיפור, כי אני יודע מתחילת הדרך, כי לא אני אמרתי את זה, אתם אמרתם את זה. אתם אמרתם שההתקהלות היא הבעיה. ויש פה רק הפרה בתקנות האלה שאפשר את כל החריגים. והחריגים הם פוליטיים. אם רוצים לעשות תיקון אפשר לעשות אותו.
ואני ממליץ ליושב-ראש הוועדה לא לאשר אף אחת מהתקנות. זו הסמכות שלנו. אנחנו לא חותמת גומי, לא של הממשלה הכושלת הזאת, אבל האחריות היא כן עלינו.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני אגיד לך מה אני אומר. אנחנו נגיד: לא, ותחזור הממשלה ותעשה שבע תקנות בלבד או שמונה, שכתוב: חוזרים למה שראינו בהתחלה, שההגבלות תהיינה קשות מאוד על התקהלות. לדעתי, סגר מוחלט בתקופה הזאת של החגים האלה. אפשר להתפלל בחוץ, יש תפילת יחיד. יש את הדברים האלה. זה היה.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
מקומות העבודה עומדים בתו כחול. צריך להגיע אליהן בתנועה ולעבוד. אבל מה ה-linkage הזה שעושים בין מקומות עבודה להתקהלות בחגים?
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, זו דעתי. היא לא מהיום ולא מאתמול, היא מבוססת רפואית על מה שאתם אומרים. ואני אומר עוד פעם: הפוליטיקאים מתנהגים כסמי רופאים, עושים הצגות של אפצ'י, והרופאים מרצים אותם במקום לעמוד על דעתם המקצועית ולהגיד: עד כאן. זה מה שאני מצפה, וזה לא קורה וחבל.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
ובכן, אדוני היושב-ראש, הדבר היחידי שיותר גרוע מסגר זה סגר שכל צמרת משרד הבריאות אומרת שלא יעבוד. יש משהו שבממשלה הזאת צריכים להבין: הם יצרו פה סגר כל כך מחורר, והם בעצם מגלגלים את כל האחריות על הסגר למשטרה. המשטרה פה היא על תקן הילד שעומד עם האצבע בסכר, רק שיש פה אלפי פרצות בסכר. המשטרה לא תוכל, וזה טוב מאוד שהיא מתריעה כבר עכשיו על חוסר היכולת וההיערכות שלה לאכוף סגר כזה. שוט ר יצטרך לעמוד עם 20 עמודים של החרגות, ולהתחיל לנתח את הסיטואציה ולבדוק את הבן-אדם, מאיפה הוא הגיע ולאן הוא הולך.
עכשיו, אנחנו כאן בכנסת – גם חבריי מהקואליציה, בטח חבריי מהאופוזיציה – אנחנו משרתי ציבור, אנחנו נבחרי ציבור. כל חבר וחברת כנסת שחותמים על התקנות, כשברור לכולם, ואפילו סגן שר הבריאות אמר שהן לא אפקטיביות – זה בושה. אתם צריכים לעשות את ההחלטה שנכונה לציבור שלנו. ולציבור שלנו מגיעות הנחיות ברורות, עם היגיון, שניתן לאכוף אותן, ושמורידות את התחלואה תוך מינימום פגיעה בכלכלה.
אנחנו לא משרתי הממשלה, אנחנו משרתי ציבור. והסגר הזה, על התקנות הנוכחיות שלו, לא משרת את הציבור. לא יכול להיות שממשלה תחשוב שרק בגלל שהיא הוציאה הנחיות, וברור שצריך לציית להנחיות, אבל הציבור גם צריך להבין אותן, אז בואו נעזור לסגר הזה להיות אפקטיבי.
אני חושב שצריך לדחות את כל התקנות האלה כאן בוועדה, ולדרוש מהממשלה להביא תקנות סדורות עם כללים אחידים ומינימליים. אם אנשים חושבים בממשלה שעצם העובדה שאומרים זה אומר שהסגר יהיה אפקטיבי – לא, לצערי זה לא אומר. ברור שצריך לציית את ההנחיות, אבל אנחנו שומעים מכל כיוון שהאנשים לא מבינים את ההנחיות. מה הרעיון שכולנו ניכנס לסגר, כשברור שהוא לא יהיה אפקטיבי, ואז יחריפו את הסגר עוד שבועיים, תוך פגיעה גדולה יותר בכלכלה?
אני יכול לתת לכם דוגמה: חברים שלי במורד הרחוב היו אמורים לנסוע לאילת בחג, ראו את התקנות בגרסתן הראשונית בתקשורת לפני כמה ימים, ביטלו את החופשה באילת וטסו ליוון. זו רמת המופרכות של ההנחיות האלה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
מה שאני מציע, מעבר לדחיית התקנות האלה, מתוך כבוד לציבור ומתוך כבוד לכלכלה והבנה שהם לא יצליחו לשרוד במצב הנוכחי – לא הצימרים, שלא מרשים לאנשים להיסגר באותה קפסולה, באותה משפחה גרעינית; ולא ההחרגה של take away במסעדות, שזה מקור החמצן של מסעדות בתקופה הזאת. צריך לייצר כלל ברור של מינימום התקהלויות בהתאם לתקנות התו הסגול; צריך להגביר את האכיפה; צריך לעשות עוצר אפילו בערב החג ובחג; וצריך לפתוח את מערכת החינוך מגיל עשר ומטה.
יש דרכים ברורות, שכבר מגובות בנתונים אפידמיולוגיים, כדי להשתלט על הדבר הזה תוך מינימום פגיעה בכלכלה, ואפשר לעשות את זה. תודה רבה.
היו"ר יעקב אשר
¶
שכחתי להגיד את זה בהתחלה: היועץ המשפטי של הוועדה גור מטעמי זהירות מופלגים לא הגיע. יש לו טיפה כאב גרון, הוא חושש, הוא לא רוצה חלילה לגרום – הוא נמצא איתנו גם בזום, ונמצאות איתנו גם בנושא העבודה תמי ובנושא הסגר ניצן. חבר הכנסת שי ניצן.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
לפני שעה וחצי קיבלתי את התקנות האלה. זה 30 עמודים, הדפסתי, אפילו לא בכתב גדול במיוחד.
היו"ר יעקב אשר
¶
חשיפת המאה מה שאתה עושה עכשיו. הביאו את הקובץ הלא נכון. אתה רוצה שנגיד עכשיו את התיקון? נגיד אותו גם כן, מה הבעיה.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
בסדר. חכה שנייה. גם הקובץ החדש הוא 30 עמודים, אותו בכלל לא ראיתי. לא משנה. אני בתור חבר כנסת, אפילו עורך דין, קראתי את זה כבר שעה וחצי – קשה להבין. התקנות מסובכות, יש פה הרבה מאוד עניינים. אני חושב על איזה שוטר או פקיד או איזה איש רשות מקומית שצריך להתמודד עם זה, או אזרח בוא נגיד ככה, שצריך להבין את זה – קשה מאוד, ובטח לא במסגרת זמן כזאת, על הרגע האחרון ממש, כשממש מחר זה צריך להיכנס לתוקף.
ואני רוצה שהציבור יבין
¶
יש פה בסוף טבלת קנסות. הקנס של 5,000 שקל, הוא קנס מאוד גדול, זה כל מי שיוצא מהבית שלא למטרות המופיעות פה בתקנות. ויש 21 החרגות – 21 – ועוד כל מיני החרגות של החרגות. וזה 5,000 שקל. אני חושב שזה פשוט התעללות בציבור.
שאלת, יעקב, מה רוצים שנעשה. אין משמעות לאישור כל כך הרבה תקנות, ודבר כל כך דרמטי כמו הסגר הזה, בלי נתונים. קודם כול נתונים, מה אומדן הנזק הכלכלי מסגר עכשיו של כל חגי תשרי או שלושה שבועות או כמה שתרצו – כמה כסף זה עולה? מה אנחנו מאשרים פה? מה הנזק למדינה? איך אני יכול בתור חבר כנסת לאשר דבר כזה, אם אני לא יודע מה הנזק – 6 מיליארד, 10 מיליארד? זה דבר ראשון.
דבר שני, אין קורלציה ולא מצורפים פה נתונים על הקשר בין התקנות האלה למשמעות הבריאותית. מבקשים שנאשר כזה וכזה וכזה. מה המשמעות הבריאותית של זה? הרי עושים את זה כדי לצמצם הדבקה, אני מקווה, מניח. אז יש הדבקה במקומות האלה? אין הדבקה? אפשר לראות נתונים, מספרים? למה אי-אפשר להביא לנו נתונים כדי שנקבל החלטה מושכלת? בלי נתונים התקנות האלה הן חסרות. ופה נכנסים לסגר שני קשה מאוד, ואנחנו זוכרים כמה קשה היה בראשון, בלי להבין איך אנחנו אמורים לצאת ממנו בכלל.
ואני חושב שאם רוצים לפשט את זה, ושזה יהיה ברור לאוכפים ושזה יהיה ברור לאזרחים, צריך להגביל התקהלויות במקומות סגורים ולהחריג מקומות עבודה. מקומות סגורים שהם לא מקומות עבודה, צריך להגביל אותם בכללים מסוימים. וזה צריך להיות עיקר העניין, לא התנועה ולא ההסתובבות ולא כל הדברים האלה.
יש פה כל כך הרבה החרגות, שמצד אחד הן לא הגיוניות ומהצד השני הן גורפות. ולכן אני לא חושב שהסגר, כפי שהוא בתקנות האלה, יהיה אפקטיבי בהורדת התחלואה, ולכן לא נשיג הרבה. הוא יהיה אפקטיבי, ואני אומר לכם את זה, בדבר אחד בלבד: בהרס המשק. זה יהיה אפקטיבי, כי סוגרים כאן - אני רשמתי – מסעדות, מקומות תרבות, בתי מלון ובתי הארחה. מלא מקומות. יש פה רשימה של כל המקומות שהם מקומות עבודה לכל דבר, שמעסיקים מאות אלפי עובדים ועומדים להיסגר.
בקשה אחת יש לי, כי אני יודע שזה יעבור, כי יהיה פה רוב קואליציוני שיאשר את זה בסוף.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
אנא מכם, נציגי משרד המשפטים, לפחות בעניין הקנסות אל תתעללו באזרחי ישראל, זה לא נורמלי קנס של 5,000 שקל על אדם שיוצא מן הבית.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
אל תגידי לי "מה פתאום", זה מה שרשום. ואני רואה בתוספת השלישית, סעיף (2) – 5,000 שקל לתקנה 13(א)(2). ו-13(א)(2) קראתי. אם יש טענות בנוסח, אז תתקנו.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
היוצא ממקום מגורים למטרה או לפעולה שאינה מנויה בתקנה 2 בניגוד לתקנה כאמור. אז אני חושב שזה קנס לא נורמלי, זה הכול.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
אני אומר: היות שהתקנות כאן הן כל כך קשות ומסובכות, לפחות בעניין הקנסות אל תתעללו באזרחים. אני לא חושב שמישהו מחפש להידבק או לעשות דווקא, אבל קנסות כאלה זה פשוט יכול להרוס אנשים.
היו"ר יעקב אשר
¶
תודה. במהלך הדיון ביקשתי מניצן, ואני מבקש גם מכם עד שיסיימו חברי הכנסת את דבריהם, אני רוצה סקירה של כל קנס, עוד לפני שנתחיל את הדיון הכולל, מה היה קודם ומה השתנה עכשיו. זה מה שאני לראות.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני לא יודע. אני מכין אתכם עכשיו, שאני מבקש שלאחר הסבב הזה, עוד לפני שנשמע אפילו את העמדה של המשרד, שנתחיל לצלול לדיונים עצמם ולעבור עליהם, אני מבקש על נושא הקנסות סקירה שלכם: מה היה קודם וכמה הוא היה, מה נוסף. משהו ברור שנוכל לשמוע את זה כולנו כאן. ואני מקווה מאוד שאין דברים שהיו ונוספו עכשיו. חבר הכנסת עודד פורר בזום, בבקשה. כמו שהבטחתי לך, אתה תהיה באמצע כדי שלא תפסיד את התור.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תודה רבה. ראשית, תודה על ההזדמנות לדבר. מה שנאמר כאן קודם, בהחלט אני מסכים בשורש הדברים. התקנות האלה הן רעה חולה ביסודן. והממשלה לא יכולה לדרוש מהציבור לקיים תקנות, שהממשלה עצמה, שרי הממשלה, הפקידות המקצועית אומרת שלא יעזרו בשום דבר. אז אל תבקשו מהאנשים לשמור את התקנות האלה. אני שם את זה בצד.
הבאתם את הרעה החולה, היא הגיעה לשולחנך, יעקב. לך יש את האפשרות לדרוש פה כמה שינויים שהם דרמטיים, לפחות שיהיה איזשהו היגיון בתוך הטירוף הזה שאתם מכניסים את כל מדינת ישראל. הראשון זה נושא הפיצוי הכלכלי, שעליו חשוב לדבר כל הזמן, בטח על הסגר הזה. פיצוי כלכלי לעסקים, מתווה צוק איתן, מופיע בחוק מס רכוש וקרן הפיצויים. זה המתווה שצריך להפעיל אותו. תאמין לי, זה ייצר לכם שקט מהמגזר העסקי, וגם ביטחון כלכלי שהעסקים האלה ישרדו גם את השלב הבא.
עכשיו, שלושה דברים שכן אבקש, מאחר שאני בזום ולא אוכל להתפרץ כל הזמן בדיון, שפרופ' גרוטו ירשום אותם ויתייחס אליהם בהמשך. אני לא צריך שיתייחס עכשיו, אבל שכן יירשמו. האחד, האוכלוסייה המבוגרת. יש פה את הנושא של הבדידות של האוכלוסייה המבוגרת. לא יכול להיות שלעשרה אנשים מותר להתכנס, אבל עכשיו זוג ההורים מעל גיל 65 צריכים לשבת בבית בערב החג לבד, ושוב יש כאן את הבדידות. אפשר לעשות מתווה שבו לא מתכנסים יותר מעשרה אנשים, ומאפשרים לנהג מתחת לגיל 65 להחזיר שני מבוגרים מעל גיל 65 לביתם בערב החג או במוצאי החג. אני פשוט אומר לכם: זה מציל חיים הרבה יותר מדברים אחרים.
הדבר השני, הגיעו אליי עשרות פניות של מחוסרי דיור. וצריך להבין, אנחנו חיים במציאות כלכלית של חצי שנה משבר כלכלי הכי גדול שהכרנו, יש יותר ויותר מחוסרי דיור, החל מאנשים שגרים בקרוון, עבור בכאלה שגרים באוהל, ועד לכאלה שחיים היום ברכב שלהם, כי אין להם את הכסף לשלם אפילו מזונות ואת היכולת לתמוך כלכלית כתוצאה מכל מה שקרה כאן. לא יכול להיות שעכשיו תבוא המשטרה למחוסר דיור שגר ברכב או בקרוון או באוהל ותגיד לו: לך הביתה. הוא אומר: אין לי בית. אומרים לו: לא, אתה תקבל עכשיו קנס, לא יודע אם זה 1,000 או 5,000, זה ממש לא משנה. השאלה היא האם צריך לפגוע באנשים האלה פעם אחר פעם.
ולכן צריכה לצאת הנחיה מאוד מאוד ברורה: אם הבן-אדם מצהיר שהאוהל או האוטו או הקרוון הוא מקום המגורים שלו, אז הוא עושה שם את הסגר, והכול בסדר, ולא צריך לשלוח את המשטרה להתעסק בשטויות האלה. וזו הנחיה שלדעתי יכולה לצאת ממשרד הבריאות, אני אשמח להתייחסות של פרופ' גרוטו גם על זה.
הדבר השלישי והאחרון, אני שוחחתי עם פרופ' גרוטו וקיבלתי ממנו הבהרה, ואני אשמח אם גם תהיה לפרוטוקול בוועדה, זה מאוד מאוד חשוב. ישנם מכוני כושר, מכוני פילאטיס, בריכות שחייה, שלהם יש בין יתר המתאמנים מתאמנים שהם נקראים שיקומיים, כאלה שלא יכולים ללכת אם הם יפסיקו את session האימונים שלהם, לא יוכלו לעמוד. הפגיעה ברמת החיים שלהם תהיה דרמטית ברמה הבריאותית בסופו של דבר, הרבה מעבר לכל מה שעלול לקרות להם. הטיפול הזה הוא טיפול רפואי לכל דבר ועניין.
ולכן חייבת להיות החרגה, שעם אישור מרופא המשפחה שאומר: הבן-אדם הזה נמצא באיזשהו טיפול שיקומי כזה או אחר, אז יש לו אפשרות להתאמן בחדר הכושר, יש לו אפשרות ללכת לעשות את זה במכון הפילאטיס או בבריכת השחייה. ואני לא מדבר עכשיו על מותרות, אני מדבר רק על בריאות. והעניין הזה צריך להיות מאוד מאוד ברור. תודה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני הוצאתי גם עוד מכתב לגבי מחוסרי הדיור עכשיו ולגבי האוכלוסייה המבוגרת. אני אשמח גם להתייחסות לזה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
סליחה, רק עוד דבר אחד. נמצאת פה בזום גם קרן לייבוביץ', היא מדליסטית פאראלימפית, שמנהלת מכון שיקומי כזה, אני אשמח אם בהמשך תוכל לאפשר לה לדבר גם.
היו"ר יעקב אשר
¶
אנחנו בדרך כלל משתדלים להעלות את כל מי שנמצא, עד כמה שאפשר כמובן. בבקשה, חבר הכנסת מלכיאלי.
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
תודה, אדוני היושב-ראש. ואני ברשותך מקדים עכשיו הערה בתוך התקנות, כדי שיהיה להם זמן לחשוב על העניין הזה. וברור לי שכל חברי הוועדה יצטרפו למה שאני מדבר עכשיו: יש תקנה שמדברת על בעלי מוגבלויות. אותם בעלי מוגבלויות יכולים ללכת יותר מ-500 מ' מהבית שלהם, אבל בכלי הרכב שלהם. איך אתה רוצה שהם ילכו, ריבונו של עולם? יש בעלי מוגבלויות שלא יכולים ללכת בלי האוטו. אז מה אתה אומר להם? 500 מ' תיסע עם האוטו, משם תתחיל לרוץ?
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
זה פשוט לא נורמלי. חייבים לתקן את זה. בוודאי בעל מוגבלות שלא יכול להתנהל בלי האוטו, להגיד לו: לך יותר מ-500 מ' בלי האוטו זה נקרא ללעוג לו. זה אחד.
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
דבר נוסף, גם בתוך בעלי המוגבלויות יש נערים, אנשים, שנמצאים בתוך הוסטלים, וההורים באים לבקר אותם מדי פעם. אז מה אנחנו בעצם אומרים להורים, שאין להם אפשרות ללכת לבקר את הילדים שלהם? אני חושב שצריך להחריג גם הורים - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אם הורה מבוגר נמצא בבית וילד צריך לבוא לעזור לו, זה לא כתוב בהחרגה - - - זה מאוד בעייתי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
לא, אתה יכול להגביל את כל הכינוסים הגדולים, כמו שיואב אמר; מקומות עבודה שיודעים לשמור, לא משם ההדבקות.
היו"ר יעקב אשר
¶
חברים, לא להפריע. היא לא מפריעה לאף אחד, לתת לה לדבר בבקשה. אבידר, אתה מפריע למיכל.
מיכל וונש (כחול לבן)
¶
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אני אגיד שאני מצטערת שאני לא יכולה להצטרף לבדיחות הדעת. אני מאוד מודאגת. ואני בעצם חוזרת על אותם דברים שאני אומרת פה פעם אחרי פעם, גם כשדיברנו על חוק הקורונה הגדול: אני מאוד מודאגת בגלל אמון הציבור. אני לא מבינה באפידמיולוגיה, ואני לא רוצה לתת את דעתי למי צריך לצאת ולאן. אנחנו מדברים שוב ושוב על ההכרח להנגיש את ההיגיון המסדר לציבור, לזכות באמון שלו גם אם ההיגיון המסדר משתנה. ההכרח להנגיש בשקיפות את המידע.
ואני רוצה לדבר על התהליך, כפי שאנחנו חווינו אותו פה בוועדה, אדוני היושב-ראש. הדבר הזה הוא רק שיקוף למה שהציבור חווה לאורך כל התקופה, זה בלתי מתקבל על הדעת. ואני מדברת אך ורק על התהליך, לא על האם אלא על המה; לא על מה הדבר הנכון לעשות אלא כיצד חייבים לעשות את זה.
ואני חושבת שההזדמנות הזאת, שלצד המשבר הגדול הזה, הבריאותי והכלכלי, וגם החברתי-נפשי של החברה הישראלית, כפי שאנחנו חווים אותו בכל מיני ועדות נוספות בכנסת, אני אומר שכל התהליך הזה צריך היה להיות הפוך. ופה אני פונה לגורמי המקצוע: איך אנחנו מגיעים לערב ראש השנה, ומחריגים ומחריגים ומחריגים, ובסופו של דבר זה בכלל לא סגר, לא היינו צריכים להשתמש במילה הזאת סגר, זה מעין הגבלות תנועה.
וצריך להסביר מדוע הגבלות התנועה ומהן הגבלות התנועה ולמה זה עושה שכל, כדי שהציבור יבין שיש היגיון מסדר. ואם לא נצליח ונשכיל לשמור על אמון הציבור, דווקא לאור חומרת המגפה, אנחנו לא נצליח, פשוט לא נצליח גם להתמודד עם המגפה הזאת משום כיוון – לא הכלכלי ולא הבריאותי ולא החברתי-נפשי של החברה הישראלית. זה מה שמדאיג אותי.
אני פונה אל גורמי המקצוע, כיוון שהם היו צריכים להיות אלה שמובילים אותנו בהסברה של ההיגיון המסדר באופן שקוף, ואלינו בכיוון של התהליך שאנחנו אמורים להוביל. צריך היה להגיע לדיון הזה עם דבר מוגמר ולא הפוך. ואנחנו מפספסים ומחמיצים פה הזדמנות.
ופה אני אומר בעצם לכולנו, כיוון שגם מי שלא יקבל את מה שנעשה היום, בסופו של דבר גם יפחית את אמון הציבור.
מיכל וונש (כחול לבן)
¶
ולכן האחריות פה של כולנו לשמוע את גורמי המקצוע. בסופו של דבר נצטרך להכריע היום מול האתגרים של חומרת המגפה, ועדיין לא להחמיץ את ההזדמנות הזאת באמת לייצר פה שיח אחר לגמרי, שהוא לא אישי והוא לא פוליטי, הוא זה שפונה ובונה את אמון הציבור בתקופה אקוטית של החברה הישראלית.
היו"ר יעקב אשר
¶
תודה לחברת הכנסת מיכל וונש. אני רק רוצה להזכיר, בהמשך לדברייך, למשרדי הממשלה: אנחנו בחוק הגדול הכנסנו שהוועדה צריכה לשמוע – לא רק לשמוע, אתם צריכים להכין – אנחנו רוצים לדעת איך בכוונתכם להנגיש את זה לציבור. זאת אומרת, האם יש איזשהם הוראות שמדוברות בשפת בני אנוש רגילים ולא רק עורכי דין משפטנים וחברי כנסת. לא לתת לי תשובה עכשיו.
ואני מבקש בהמשך הדרך לדעת איך זה מונגש לציבור. אחד. זה נשמע אולי גם ממשטרת ישראל או מזרועות האכיפה: איך זה מונגש לאנשים שפוגשים את האזרח בשטח בסוף ולא אלה שכתבו את החוק או את התקנות. אז אני אבקש בעניין הזה בהמשך הדרך לשמוע את הדברים הללו, וזאת בהמשך לדברים של מיכל. מיכל, תודה רבה. חברת הכנסת אוסנת מארק, בבקשה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
קודם כול, אני חושבת שאם אנחנו עכשיו רוצים עכשיו לדון בעניין של האם הסגר הוא הזה הוא רלוונטי או לא, בעיניי הייתי רוצה לראות פה סגר הרמטי – הרמטי – על מנת להוריד את רמת התחלואה. אבל צר לי שכל אחד נגס ונגס ונגס, ואנחנו באמת פותחים פה את הסגר. זה לא סגר. במצב של 5,000 נדבקים אנחנו נמצאים בסיטואציה שצריך לצמצם את התנועה של האזרחים במדינת ישראל ולא להתיר פה את הכול.
אבל אם אנחנו נמצאים כבר בסיטואציה שנקבעו כבר התקנות האלה, וזה מה שהחליטו משרד הבריאות, אני מאוד מקווה שמשרד הבריאות לקח בחשבון, כשהוא החליט לפתוח מקום מסוים או להתיר לעשות הפגנות, אז אני מאוד מקווה שנלקחו בחשבון, האם בכלל במצב הזה אנחנו נצליח להוריד את הנתונים. אני שמעתי כל מיני התבטאויות אתמול של משרד הבריאות, שאומר שבמצב הזה אנחנו לא ממש נצליח להוריד את הנתונים. אני מאוד מאוד מקווה שזה לא מה שיקרה.
בכל מקרה, אני רוצה להתייחס לסעיף 14. בתוך ההיתרים שניתנו, ברשימת ההיתרים החריגה, פתחו את מסגרות הרווחה ובעלי מוגבלויות לביקורים. לעומתם, אין החרגה של המחלקות הסיעודיות בבתי האבות, והם לא זכאים לביקורים. אני חושבת שצריך לתת על זה את הדעת, כמובן בשום שכל, בזהירות רבה. מי שמגיע לבקר את האנשים הסיעודיים האלה, אז אולי צריך לעבור בדיקת קורונה – אני לא יודעת.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אני מאוד אשמח לקבל התייחסות של משרד הבריאות בעניין, כי אני חושבת שהחולים הסיעודיים בבתי האבות עוברים תקופה באמת לא פשוטה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
ושכחתם את החולים הסיעודיים, שאני חושבת שיש לזה משמעות גדולה לצד הנפשי של החולים הסיעודיים האלה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
כן. אני חושבת שזה ממש חשוב, אני מאוד אשמח לקבל התייחסות של משרד הבריאות בעניין.
נושא הקנסות – כבר הרחיבו. אני אשמח לקבל גם כן תגובה בעניין, ולהבין באמת מה המדיניות. ואני גם אבקש מאדוני היושב-ראש שמשטרת ישראל תסביר לנו כיצד – תופסים בן אדם בחוץ, ישר מטילים עליו את ה-5,000, את ה-2,000, את ה-500? אולי להגיד: אדוני, אתה יכול בבקשה לחזור הביתה, לא מותר לך להסתובב כאן, כן מותר לך?
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אני כן ארצה לשמוע ממשטרת ישראל איך הם מתארגנים למבצע הזה, זה פשוט מבצע מאוד גדול.
היו"ר יעקב אשר
¶
רגע, שאלה, שאני לא אשכח אותה אחר כך: התיקון שעשינו בזמנו, קראנו לזה שיקול דעת, תיקון קארין של הוועדה, האם הוא מופיע גם כאן בנושא של - - -
לילך וגנר
¶
בהחלט יש שיקול דעת למשטרה, והיא תתייחס בהמשך. שאלתם בנוסח, האם הנוסח של כל התקנות תוקן בהתאם לתיקון שקיים באיסור השהייה - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
זה לא כל התקנות. יש תקנות של סגירת עסקים או דברים מהסוג הזה. אבל במה שקשור לדברים, כמו שהיה אז המסכה ודברים מהסוג הזה - - -
לילך וגנר
¶
אתם רוצים שאני אתייחס או שאני אתייחס בהמשך? איסור השהייה במקומות שפעילותם אסורה, מה שנאמר פה בדיון, אם אני זוכרת נכון, ומשרד הבריאות גם הדגיש את זה בדיונים שעשינו, זה שלא ברור לאדם האם מותר לו לשהות במקום הזה או אסור לו, כי יש מקומות שנפתחים ונסגרים, יש חוסר ודאות. וזה היה השיקול.
לילך וגנר
¶
אם היציאה היא לא לגיטימית אז למה הוא צריך לתת התראה? זה שיקולים אחרים, שאולי הוועדה רוצה לשים אותם על השולחן, אבל זה לא אותם השיקולים שנאמרו שם. יש את איסור השהייה בחוף הים, למשל - - -
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
מה זאת אומרת יציאה לא לגיטימית? אני אסביר לך: יש זוג שרבו, צעקות בתוך הבית, הבן-אדם יצא להתאוורר במקום שיהיה שם פיצוץ. מה, זו יציאה לא לגיטימית?
לילך וגנר
¶
בסדר, שאלתם שאלה אינפורמטיבית. למשטרה יש שיקול דעת, וגם הם יסבירו את זה אחר כך לגבי נהלי האכיפה.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני לא מדבר על ערעור במקום. היה לנו נוסח בזמנו, שהטמענו אותו בדברים שהם מול אזרחים.
היו"ר יעקב אשר
¶
על עבירות שהן לא עבירות של בעלי עסקים גדולים. מדובר על סוג עבירות, שהן עבירות, אבל הוספנו – אם מישהו יוכל לעזור לי בציטוט של זה, אני אשמח - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
אני אתן לך דוגמה: אז אמרנו שאם הוא פוגש מישהו עם מסכה שנמצאת ככה, כמו שאצלי עכשיו, או בכיס מבצבצת, אז הוא אומר לו: תשים את זה. ואם הוא אומר לבן אדם: שמע, אתה מעבר ל-500, תלך, והוא הולך וחוזר לביתו – שלום. את זה אני מחפש.
היו"ר יעקב אשר
¶
אנחנו נאסוף נקודות מסוימות. אבל אם אפשר, הייעוץ המשפטי, גור, אם אתה שומע אותנו, שמישהו יזכיר לנו את הנוסחה הקטנה שהייתה אז, כי אני רוצה להזכיר לכם, העברנו פה כבר למעלה מ-20 חוקים, תקש"חים, חוקים גדולים, חוקים קטנים, שקשורים לקורונה, בשלושה חודשים. אז גם איבדנו את - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
רעיון יפה, אבל אני עדיין מתעקש על הנוסח של קארין. אתה לא תיקח את הנוסח של קארין, עם כל הכבוד.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
סליחה, יעקב, מה את רוצה שהשוטר יעשה? ילך עם התקנות וילך עם חוק המסגרת ויבדוק?
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, השוטר ילך רק עם הכובע. גברתי משרד המשפטים, לכן שאלתי, כי אני זוכר שהטמענו את זה. עכשיו, אבל אני רוצה שתגידי לנו – אז לא עכשיו, קחי עשר דקות, 20 דקות – תמצאו אם זה מופיע בחוק המסגרת וממילא זה מחייב - - -
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
יעקב, מה הלחץ? בוא נעשה אחרי החג עוד דיון. בוא לא נאשר את זה עכשיו ונגמור.
היו"ר יעקב אשר
¶
אבל למה אתם עוזרים לי? אתם רוצים לתקן דברים? אז בואו ננסה. אולי נצליח. גור, אתה רוצה להתייחס לעניין?
גור בליי
¶
בסעיף 25(ג) לחוק המסגרת קבענו שגורם מוסמך מפעיל את הסמכות שלו בכפוף למדיניות פיקוח ואכיפה, והיא שתיקבע בין היתר באפשרות להימנע מהטלת קנס בהתאם לנסיבות העניין. זה סעיף 25(ג) לחוק המסגרת.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אני רוצה לתת רעיון לייעוץ המשפטי. אם את אומרת שזה כתוב בחוק הגדול, תכתבי בתוך הסעיף הזה, שזה בכפוף לאמור בסעיף זה וזה.
היו"ר יעקב אשר
¶
אבל, חברים, למה אתם מדברים בלי רשות? גור, אני שואל שאלה אחרת: האם התיקון שעשינו בזמנו, שהציעה אותו אז חברת הכנסת קארין אלהרר ותמכנו בזה בכל לב, האם הוא יכול להתאים כאן? אני לא זוכר את הנוסח שלו, אבל להזכירך זה היה משהו סביב המילה של שיקול דעת.
היו"ר יעקב אשר
¶
תנו לי רגע למצות. הוא לא פה. ה-VC הזה הוא מאוד קשה, כמו שאנחנו יודעים, אז תנו לנו לעשות את זה כמו שצריך.
גור בליי
¶
בגלל המגבלות של ה-VC, אולי פשוט ניצן תסביר את זה. זה נכנס לתוך חוק המסגרת במסגרת סעיף שעוסק בשאלה של המדיניות שתיקבע לעניין האכיפה. זו מדיניות כללית, והניסוח זה: האפשרות להימנע מהטלת קנס בהתאם לנסיבות העניין.
גור בליי
¶
בתביעה של אמות המידה לאכיפה, צריך להתחשב גם באפשרות להימנע מהטלת קנס בהתאם לנסיבות העניין. אבל זה לא חל רק על מסכות – באופן רחב יותר.
היו"ר יעקב אשר
¶
בדיוק. אני מבקש ממשטרת ישראל, בהמשך לדיונים שהיו לנו כבר אז – יש טענות במקומות מסוימים אחרים על דברים אחרים, אבל אני רוצה לומר שכל הסרטונים שראינו בזמנו ושהיו הרבה מאוד בעיות בהרבה מגזרים – תודה, אלי שאתה עוזר לי.
היו"ר יעקב אשר
¶
תודה גם לך, מיקי.
אני אומר למשטרה, כי אני רוצה להוריד את זה לשפת המעשה: בזמנו הורדתם את זה בצורה טובה לשוטרים אחר כך, ובאמת לא ראינו הרבה סיפורים על התנכלות לילד עם מסכה או אישה עם מסכה או דברים מהדברים האלה. הייתה ירידה דרמטית, אני חושב, בעניין הזה. אני זוקף את זה גם לזכותנו, אבל ודאי לזכותכם כמשטרה.
לכן חשוב מאוד שבהנחיות שאתם נותנים לשוטרים, תכתבו להם במפורש: אל תפחדו להפעיל שיקול דעת או לתת לבן אדם שהוא לא סרבן אלא או שהוא טעה או שהוא לא שם לב או שזו טעות ראשונה שלו, לחזור בו מהעניין הזה. זה הכול. תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני רוצה להביא לתשומת ליבך, אדוני היושב-ראש, שעד היום ניתנו 200,000 דוחות, שולמו רק 25%, ויש מרד תשלום דוחות.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אחרי שהבנו גם את הסיפור של הקנסות, אני מבקשת להתייחס עוד לנקודה אחת, ופה אני פונה גם לחברים באופוזיציה: היות שיש נתוני תחלואה מטורפים, ואנחנו מבינים שיש פה לכל אחד ואחת מאיתנו שיושבים פה בתוך הוועדה - - -
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אני פונה פה, אחרי ששמענו גם את משרד הבריאות בעניין, ואחרי שאנחנו כבר מבינים שגם בהפגנות נדבקים - - -
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
דיברה פה גם חברתי על אמון הציבור, שאני בהחלט מתכתבת עם הדברים שהיא אומרת. ואני רוצה להקריא פה נתון רשמי של משרד הבריאות: בחודש האחרון היו לפחות 20 חולי קורונה ששהו בהפגנות, ובשלושת החודשים האחרונים לפחות 55.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
לכן אני מבקשת גם מפרופ' גרוטו, שייתן לנו התייחסות בנושא ההפגנות, למרות שההפגנות מוחרגות פה. אני מאוד אשמח לשמוע את משרד הבריאות בעניין ההפגנות. ונושא אחרון.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
נושא אחרון שאני רוצה בבקשה לקבל עליו התייחסות: מה קורה בבתי הכולבו הגדולים – איקאה, משביר לצרכן? מה חל עליהם? האם הם יכולים לפתוח?
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
רגע, אני שאלתי. לפי מה שהבנתי מפה זה חצי כוח. אז בוא נקבל גם כן תשובה מוסמכת מהיועצים המשפטיים.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
ובסוף אני רוצה לומר, שלמרות כל המגבלות האלה שחלות עכשיו על הציבור, עדיין אני לא רואה פה סגר הרמטי; ואני הייתי שמחה מאוד שיהיה פה סגר אחד, על מנת שבעוד שלושה שבועות אנחנו נתחיל לפתוח את המשק בצורה מושכלת ואנשים יתחילו לחזור לחיים רגילים. תודה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
לא, אני מבקש ממך רשות, אני רוצה לבקש ממנו להגיד לפניו כי יש לי שידור ברשת ב'. זה מה שביקשתי. לא – לא, אין בעיה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
תודה רבה על האישור, אדוני היושב-ראש. אני קודם כול מוחה על העניין של השעה 09:00 והשעה 11:00, אבל זה כבר מאחורינו. אני אומר לך שמה שאמר יואב על הוועדה לענייני ביקורת המדינה, שאין נתונים מדויקים, זה מלווה אותנו לאורך כל החודשים האחרונים. זה לא דבר חדש. כל החקירות הן קלוקלות, לא מסודרות. ואני לא בא בטענות למשרד הבריאות. משהו השתבש בכל החקירות האלה.
אני אתן את כובד משקלי, ביחד עם חבריי האחרים, הסכומים שמתוכננים כקנסות לאנשים שאיבדו את מקום פרנסתם הם מטורפים. הם מטורפים. יותר זול לעבור באור אדום מאשר להיתפס פותח את החנות – הלו, תתעוררו, 850,000 איבדו את מקום פרנסתם, בפרט כל העצמאיים. ואני נילחם בעניין הזה, זה סכומים מטורפים. מטורפים. אני פונה גם לחבריי מהקואליציה, לא לתת יד לעניין הזה.
אני אומר לך מניסיון, אני הייתי שם, המשטרה לא תוכל לאכוף את זה. הכול פרוץ.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
הכול פרוץ. אני כבר אמרתי את זה שלשום בוועדת הפנים. התקנות אינן מוסדרות, לא ברור מה. אתה רוצה ששוטר מג"ב, לוחם שהתגייס לפני שמונה חודשים והוא אחרי טירונות, יתחיל לבדוק את כל מה שיש לפתחו? עורך דין כאן אומר: רגע, אני לא מבין מה, 13(א) בהמשך – חברים, תתעוררו, זה לא ניתן לאכיפה, ויהיו כאן הרבה בעיות מאוד מאוד קשות.
ובעניין הזה של הנזק הכלכלי – הוא עצום. עצום. הנכדים שלנו, גם בהיעדר תקציב מ-2018, כל ההלוואות של מדינת ישראל, מכיוון שיש היעדר תקציב, דירוג האשראי שלנו, קרעי, ירד, חלילה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
וההלוואות שאנחנו נידרש אליהן, הריבית עליהן תהיה יותר גבוהה, והנכדים שלנו – לא הילדים – הנכדים שלנו יצטרכו לשלם על העניין הזה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני לא מבין מה ההבדל בין מגזר פרטי למגזר ציבורי. אם עובדים אז עובדים. לפחות מי שיכול לעבוד שיעבוד, כדי שלא יהיו נזקים למשק. הנזקים הכלכליים הם עצומים, לא ניתנים למדידה אפילו בכלל.
והצעה אחרונה, אדוני, כי יש לי הרבה ואני מוקיר את זה שנתת לי: אני מבקש לקיים הצבעה, אני מציע לך, אדוני, טרם כל העניין הזה. אין היגיון להכניס את הציבור לסגר. אני מציע לך לקיים הצבעה להכניס את הממשלה לסגר, יהיה פה יותר שקט.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
תודה, אדוני היושב-ראש. לא אכנס לגופן של תקנות, כי אנחנו נעבור עליהן בשעות הבאות, אבל אני רוצה לומר באופן כללי: לטעמי הסגר הפתוח הזה, שאנחנו הולכים לאשר את התקנות שלו, זה מעט מדי וקצת מאוחר מדי. כמו שניסו כאן להבין קודם: מהם הקווים המנחים? בדרך כלל יש קווים מנחים, ומתוך הקווים המנחים התוכנית מאוד בהירה. הרי הבעיה העיקרית שלנו בהנחיות לציבור זה בזה שאתה שומע שחלק מהם לא מתכוונים להישמע לתקנות, ואפילו פוליטיקאים חסרי אחריות שקוראים להפר ולא להישמע להנחיות. הבעיה היא שלא ברור מהם הקווים המנחים. אז יכול להיות שהיו מעיקרא קווים מנחים, ובסופו של דבר, מרוב שכל אחד משך לכיוון שלו וניסה להשיג פה הקלה ופה הקלה, הקווים השתבשו.
לכן מה שאני מציע, כדי להחזיר את אמון הציבור, כי אנחנו לא באמת עכשיו יכולים לבדוק, לשים שוטר על כל אזרח ולאכוף ולתת קנסות כל היום וכל הלילה. המטרה של הסגר זה כמו שאומרים: אין מזרזין אלא למזורזין. ברגע שהציבור יפנים את תחושת החירום, את תחושת המגפה, ושגרף התחלואה מזנק, והשכול במצב מאוד מאוד חמור, אז התקנות יכולות לעזור גם להכניס אותו למסגרת כזו, שמבחינה בריאותית, מבחינה אפידמיולוגית, מה הכי כדאי לשמור וממה הכי כדאי להימנע בתקופה הזו, כדי להקטין את התחלואה.
לכן אני מציע בנושא הזה של התקנות שאנחנו ננסה, אולי תוך כדי הדיונים בוועדה היום, להבין מהם הקווים המנחים שמתוכם נוצרו ההחרגות והתקנות. ואם נראה שיש משהו שחורג באופן קיצוני, לטוב או למוטב, מהקווים המנחים האלו, נבקש לתקן. והחוכמה לא נמצאת במקום אחד, החוכמה לא נמצאת רק בממשלה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
לא סתם אנחנו מתכנסים כאן בוועדת החוקה, לוועדה יש יעדים ויש לה סיבה שהיא מתכנסת, גם חברי קואליציה וגם אופוזיציה, וננסה לשפר את התהליך. בסופו של דבר המטרה היא אמון הציבור. אם הציבור יבין שיש כאן שכל, שיש כאן קו מנחה מאוד ברור, כולם יתכנסו לעניין הזה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אבל מכיוון שגרף התחלואה מזנק ושיעור התמותה עולה, אנחנו צריכים בזמן שיש לרשותנו - - - לפני החג, לאשר את התקנות ולצבע את השינויים שאנחנו יכולים וחושבים שהשינויים האלה יביאו את הציבור בסוף להבין את הקווים המנחים ולהבין את ההיגיון מאחורי הסגר – או לא משנה איך שנקרא לו – את הקיטון בתחלואה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אגב, דיברו קודם שאין תוכנית כלכלית. לגבי זה אני חושב שזאת אמירה לא נכונה. יש תוכניות כלכליות שרצות, בוועדת הכספים אישרנו גם למובטלים, גם לעצמאים, עד יוני 2021.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
קיימת תוכנית כלכלית. ואנחנו מקבלים עשרות ומאות פניות ציבור, ומפנים כל אחד למי שצריך. ומי שלא יודע ומי שלא הבין מה צריך לעשות, עצמאים מקבלים היום עד רבע מיליון שקלים בחודש פיצוי על הוצאות קבועות לכאלה עצמאים שהעסק שלהם סגור או שחלה בו פגיעה של מעל ל-40% במחזור. אז קיימות תוכניות, מנסים לשפר אותן כל הזמן, בשביל זה אנחנו כאן. אבל אי-אפשר לומר ששום דבר לא עובד ואין תוכניות כלכליות ונכנסים לסגר בלי תוכנית. יש בהחלט תוכנית קיימת, תוכניות שפועלות, ומנסים לשפר אותן כל הזמן.
אדוני היושב-ראש, יש נושא אחד שאני רוצה לסיים בו - - -
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
חבר הכנסת אבידר, אני בכוונה לא הזכרתי את ההפגנות, כי כמו שאמרתי באופן כללי, אנחנו צריכים שהתקנות יעשו שכל ושיהיה פה סדר. וזה כולל את ההפגנות, זה כולל בתי כנסת, זה כולל הכול. אם יש כאן סדר ואם יש קו מנחה, הכול יהיה ברור. ואני גם לא מסכים, אנחנו ניכנס לזה בהמשך, בחוק הקורונה הגדול יש סמכות לממשלה, וגם לנו, להתקין תקנות בנוגע לאיך מתנהלות הפגנות, אין בעיה עם זה. זה שכתוב כאן: מותר הכול – זה גם לא בסדר.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
זה רק מוכיח שהתקנות האלה הן פוליטיות. התקנות האלה פוליטיות ולא קשורות לבריאות הציבור.
היו"ר יעקב אשר
¶
בדיוק. תתמקדו באם עושים, אם יש תקנות או אין תקנות, ואם מקיימים אותן או לא. זאת השאלה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
רגע, אדוני היושב-ראש, עוד נושא אחד אחרון. זה לא חלק מהתקנות כאן, אבל אני חושב שאנחנו מקבלים המון פניות בעניין הזה, אני חושב שצריך כאן לקבל תשובה ממשרד המשפטים לגבי עצירת הליכים של מדינת ישראל כלפי האנשים – עיקולים, פינויים מבתים, כל מיני תהליכים שנמצאים בעיצומם. לא ייתכן שאנחנו מכניסים לסגר - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
תאמין לי, כמעט לבד בסוף, חבריי היו איתי בהתחלה ונתנו לי גב, שש-שבע שעות, ועשינו תיקונים בהוצאה לפועל, בחדלות פירעון, בכל מה שאתה רק רוצה בדברים הללו. אנחנו עסוקים בזה, נשארתי עד 18:00-19:00 בערב לבד.
איילת שקד (ימינה)
¶
איסור התקהלויות – כולנו מבינים שזה הדבר הכי הכי משמעותי. הממשלה לא הצליחה לאסור התקהלויות בחתונות, מכל המגזרים עשו חתונות מופקרות של מאות אנשים, וגם הישראבלוף הזה של הקפסולות, בסוף בריקודים כולם רקדו ביחד.
חברת הכנסת מארק וחבר הכנסת קרעי, אתם באים בטענות כל הזמן, אבל את הטענות אתם צריכים להפנות רק לעצמכם. הממשלה הזו לא עשתה שום הגבלה על הפגנות, שום מתווה נורמלי או של הפגנות בקבוצות קטנות או של הפגנות בריחוק חברתי.
איילת שקד (ימינה)
¶
הממשלה הזו שנתניהו עומד בראשה לא הצליחה להביא לשום מתווה שיצמצם את ההפקרות הזו בהפגנות. צריכים להבין, אני אומרת פה גם לחברים מהאופוזיציה: ההפגנות האלה במסות של אלפי אנשים פורמות את הלכידות החברתית, אין מה לעשות.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לכידות חברתית רק אחת, רק של הימין. זאת לכידות חברתית. זהו, אין אופציה אחרת.
איילת שקד (ימינה)
¶
אם אנחנו רוצים כולנו להילחם בנגיף הזה צריך פשוט להימנע מהתקהלויות – מעל 20 במקום פתוח, עשרה אנשים במקום סגור. אם היינו מצליחים לעשות את זה, אם המשלה הכושלת הזאת הייתה מצליחה לעצור התקהלויות ולחייב חבישת מסכות, אז לא היינו מגיעים לכאן היום. ודרך אגב, זה לא חוכמה שהולך פקח ונותן קנס לאדם שהולך ברחוב ואין לו מסכה. את הפקחים צריך לשלוח לתוך מקומות העבודה, לראות שבמקומות העבודה כולם הולכים עם מסכות. אנחנו פה בכנסת, אם אנחנו לא מדברים, כולנו עם מסכות, אין מה לעשות. ככה צריך להיות בכל מקומות העבודה.
עכשיו, אני מבקשת מפרופ' גרוטו, הוא יצא הרגע, אבל זו בקשה שלי אליך, אדוני היושב-ראש: כשהוא ידבר ויציג את התקנות האלה, אני רוצה להבין מה מתווה היציאה מהסגר. כשישב פה פרופ' גמזו הוא אמר שרק ב-1 בנובמבר יהיה מוכן fully functional המערך לקטיעת שרשראות ההדבקה. הסגר הזה אמור להסתיים באמצע אוקטובר. אני רוצה לדעת במדויק באמצע אוקטובר מה יהיה מוכן: כמה חוקרים אפידמיולוגיים יהיו? האם המערכת הדיגיטלית ש-8200 פיתחו תהיה בשימוש?
איילת שקד (ימינה)
¶
אני רוצה לדעת בדיוק מה יהיה מוכן. כי יש פה פרופ' גמזו רק לא מזמן ואמר: אין שום טעם ללכת לסגר אם המערך של קטיעת שרשראות ההדבקה לא מוכן.
איילת שקד (ימינה)
¶
באמצע אוקטובר הבנתי שהוא יהיה מוכן בחציו. ב-1 בנובמבר הבנתי שהוא אמור להיות מוכן. אנחנו רוצים להבין בדיוק מה יהיה מוכן באמצע אוקטובר, והאם ב-1 בנובמבר הוא יהיהfully functional? תודה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
אני לא רוצה להצטרף לעניין הזה שהיא רוצה לעצור את ההפגנות, אחרי שהיא הסכימה ודחפה את הכנסת טכנולוגיית השב"כ, שהכניסו מאות אלפי אנשים לבידוד ופגעה בהם כלכלית.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
פרסה, פדיחה, מה שאתה רוצה. ממשלה שמאשרת כבר ביום ראשון שעבר, אנחנו הבוקר היינו צריכים להתכנס, הישיבה בוטלה. אחרי זה פתאום אנחנו מקבלים סט אחד, שתיים, שלוש, ארבע, כל פעם אנחנו מקבלים נוסח מעודכן אחרון. אנחנו כבר מבולבלים. אנחנו חברי כנסת שצריכים לאשר את התקנות האלה, מיקי, מבולבלים. זה כבר פסה, אז אפשר לקרוע את זה ולשים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
מה זה? אני לא מבין את זה. ולכן אני אומר: איך אתם רוצים, מיכל, לייצר אמון הציבור במערכת? אין אמון. יעקב, ישבנו שבוע שעבר שבוע שלם, כולנו, חברי הוועדה, עם פרופ' גמזו, עם פרופ' גרוטו, שמענו את מתווה הרמזור, דנו, עשינו ישיבות. אתה זוכר כמה פעמים העלית את בעלי התאחדות האולמות?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
וביקשנו מהם לבוא עם מתווה. איזה מתווה? אז בשביל מה בזבזנו, שרפנו ארבעה ימי דיונים שלמים, כדי שאחרי זה יביאו לנו תוכנית סגר חדשה? ועכשיו אנחנו נמשיך לדון, עוד שבועיים יגידו: זה לא עבד, יאללה בוא נזרוק את זה, עכשיו נמצא עוד מתווה. וזה ישראבלוף, אין שום דבר כאן. תגיד לי: מה חדש? מה חדש בתוכנית הזאת? זה שיש ראש השנה, וזו הזדמנות לאחל לכולם שנה טובה והרבה בריאות, גם בפסח עשיתם ועשינו סגר, בפסח ראשון ובפסח שני.
אפשר לעשות אותו דבר גם בראש השנה. אבל אחרי זה מה שיניתם? כלום. עבודה פרטית – אפשר רגיל לעבוד. ואפשר לקיים פגישות מקצועיות עד עשרה אנשים. יש תו סגול, התו הסגול ממשיך? עוד פעם הלכנו על הראש של המסכנים: על העסקים, על המסחר, על המסעדות, על בתי מלון. למה עכשיו סוגרים בתי מלון?
איילת שקד (ימינה)
¶
יעקב, אוסאמה מאפשר לי, מילה על take away. בהצעת המחליטים המקורית הם אפשרו take away, עכשיו הם הוציאו את זה. Take away זה לא דבר מדביק. בא אדם, לוקח את מנת האוכל שלו.
איילת שקד (ימינה)
¶
יעקב, בתוך ה-500 מ' ובמקומות העבודה. אנשים הולכים לעבוד, זה הגיוני שיאפשרו רק לקחת take away, שלא נצטרך לראות שוב את הסרט העצוב של בעל דוכן פלאפל.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
תחשוב, בכנסת שבוע הבא אתה לא יכול להיכנס למזנון לקחת take away אפילו. יעקב, שבוע הבא בכנסת אתה לא יכול לקחת כוס קפה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני יודע. ועדיין אפשר לתת על זה את הדעת. פעוטונים זה לא בחינוך, זה תחת משרד העבודה והרווחה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אז אני אומר, אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אנחנו אחרי יום שני חוזרים כאילו באופן רגיל לעבודה. גם עבודה, גם עבודה ממשלתית, אבל מונעים קבלת קהל. למה מונעים קבלת קהל?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
לא. אז אני אומר: היה תו סגול, אפשר לחיות עם התו הסגול. אם למשרד של מהנדס יש את התו הסגול ונכנס אליו לקוח, מה הבעיה? מה הבעיה? זה מדביק?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אז אני אומר: כל התקנות האלה זה פרסה אחת שלמה. פרופ' לוין נמצא כאן? אני שמעתי אותך עכשיו ברדיו בבוקר, וגם עכשיו קראנו את העמדה שלכם. צריך להגיד: רבותיי האזרחים, מקום סגור, עשרה אנשים – זהו, אסור יותר מעשרה אנשים. בחוץ, במקום לדחוס את האנשים כמו בקופסת סרדינים, תנו להם להתאוורר, ללכת לשפת הים. מה הבעיה בשפת הים? גם זה אסור? אסור ללכת לשפת הים? לאיפה אנשים ילכו?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אפרופו חתונות – איילת דיברה על חתונות, ואנחנו הזכרנו את זה כל השבוע שעבר. ואצלנו בחברה הערבית מקור ההדבקה העיקרי זה החתונות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
זה החתונות. אתה יודע מה, גם בסגר הלילי, אני אומר לך, כבוד היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, הטלנו סגר לילי על 30 יישובים ערביים – זה הפסיק את החתונות? היו חתונות גם אחרי 19:00. ביקשנו, יש אולמות שמחה פתוחים. למה אי אפשר לקיים שם חתונה עם 100–150 איש? עם מרחק, עם הכול. אתמול מישהו הזמין אותי לחתונה של הבן שלו. אבל אני לא הולך לחתונות. הוא אומר לי: תשמע, דחיתי פעם, דחיתי פעמיים, דחיתי שלוש, כמה אפשר לדחות את החתונה? אני רוצה לחתן את הבן שלי.
מיכל וונש (כחול לבן)
¶
אוסאמה, שאלתי קודם שאלה – אמון הציבור. אנחנו עכשיו המראה של הציבור. מה שקורה פה, זה צועק הפגנות וזה צועק חתונות, ובסוף אמון הציבור יוכל להשתקם אך ורק אם אנחנו נדרוש שהתהליכים האלה ייעשו בצורה נכונה.
(היו"ר מיכאל מלכיאלי, 12:54)
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אבל אנחנו כבר שבועיים מדברים על זה, מדברים על זה חודש, מדברים על זה חודשיים. נאדה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
היית כאן שבוע שעבר? אנחנו היינו כאן, דיברנו שבוע, ביקשנו ממשרד הבריאות, מפרופ' גרוטו, תביאו לנו מתווה לאולמות החתונות. מה מביאים לנו? כלום.
מיכל וונש (כחול לבן)
¶
רגע, אני רוצה להגיד לך עוד משהו שקרה בשבוע שעבר על אמון הציבור ואיפה אנחנו אחראים גם. ישבנו פה בוועדת החוקה, יש פה פרופ' גמזו, הציג לנו את תוכנית הרמזור. תוכנית הרמזור הייתה מענה במקום כל הדבר הזה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
מיכל, אוסאמה לא אשם בזה, האופוזיציה אשמה ברק לצעוק ולהגיד מה לא טוב. לתת פתרונות - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
כן, אוסנת, האופוזיציה לא אישרה את תוכנית הרמזור מתוקף סמכותנו הגדולה בתור הממשלה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אתם מדברים על אמון הציבור – הפגנות, הפגנות? הייתה משלחת, חזרה – למה נתנו להם רק ארבעה ימי בידוד? למה? איזה קפסולות, איזה בטיח. מי שרוצה עוקף. אז אנשים אומרים: וואלה, אני 14 יום בבידוד, מגיעה משלחת שלמה – ארבעה ימי בידוד.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
נקודה אחרונה, אדוני היושב-ראש. בקומה שנייה יש תקנות הגבלות על הלימודים. בסדר, רוצים למנוע את הלימודים, לסגור את בתי הספר, לסגור את הגנים. ואיך יצאו לעבודה האנשים, הנשים וההורים? למי יפקירו את הילדים שלהם. אז זה הכול ישראבלוף.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
מדברים פה כל הזמן על אמון הציבור, ובצדק. עכשיו, מכל מה ששמענו פה קודם, בעיקר מחלק מחברי הקואליציה ובדרך כלל גם מסיעה מאוד ספציפית, יצא המרצע מהשק. האינטרס שלהם והמניע שלהם הוא פוליטי גרידא. זה מה שמוביל בין השאר לכך שלציבור אין אמון.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לא. תני לי בבקשה לסיים. תסתכלו בבקשה על מה שכתוב במכתב שקיבלנו היום מהר"י, מההסתדרות הרפואית בישראל. וכתוב שם במפורש כך: מניעת הפעילות, בפרט כאשר היא שרירותית וחסרת היגיון אפידמיולוגי, כדוגמת מגבלה שרירותית של 500 מ', פוגעת קשות באמון הציבור, וזו מובילה להתנהגות לא בריאותית, כדוגמת אי שמירה על ריחוק פיזי ואי עטיית מסכות.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
היא אומרת פה שני דברים: א' שאם אין היגיון אפידמיולוגי ואם יש החלטות שרירותיות, זה פוגע באמון הציבור, זה יוביל לאי ציות וממילא להגדלת ההדבקות. ומה ההחלטה השרירותית, בין השאר? זה ההסתדרות הרפואית אומרת: זה ההגבלה ל-500 מ'.
ובאותו מכתב ממשיכה ההסתדרות הרפואית וכותבת: יש לסגור מקומות סגורים ולפתוח מקומות פתוחים, מכיוון שבמקומות פתוחים הסיכון להדבקה נמוך במידה ניכרת ממקומות סגורים.
עכשיו, אם לא די בכך, גם איגוד רופאי בריאות הציבור בישראל כותבים השבוע כך, ואני מצטט: מגבלת תנועה של 500 מ' תגרום נזק לבריאות הגופנית, הנפשית והחברתית של הציבור. אנו קוראים לציבור בישראל לעמוד על זכותו לשמור על בריאותו ולהתנגד להגבלת התנועה שמזיקה ולא מועילה למאבק בקורונה.
זה הדברים שאומרים המומחים. אנחנו רוצים לקבל פה החלטה למען בריאות הציבור, לא למען בריאות ראש הממשלה שנמלט מדין. אנחנו צריכים להגן על האינטרס – לא מוכן שיפריעו לי.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אנחנו צריכים להגן על האינטרס הציבורי, אופוזיציה וקואליציה, לא להיות נאמנים לאדם כזה או אחר, אם הוא ראש ממשלה או מישהו אחר. ואנחנו צריכים לתת את הדעת על מה שאומרים המומחים. וכל מה שאני שומע מהדוברים הקודמים, ששייכים לסיעת הנאשם, זה רק לדבר כנגד ההפגנות מתוך אינטרסים פוליטיים, שום דבר אחר.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
מה שמוביל להדבקות, כפי שאומרים המומחים – אני לא מומחה ולא מעמיד פני מומחה. ואני מתחבר למה שאמר ידידי חבר הכנסת סגלוביץ' קודם, שיש פה פוליטיקאים שמעמידים פני רופא – אני לא רוצה להעמיד פני רופא, אין לי מושג בזה, אני נשען על מה שאומרים המומחים. וציטטתי רק שני מסמכים מני רבים, שכמעט באופן קונצנזואלי אומרים שסגר יזיק, שכמעט באופן קונצנזואלי אומרים שמתן אפשרות של התרחקות רק עד 500 מ' תזיק. וזה עוד בנוסף למה שאמרו חברי כנסת קודמים, ובצדק, על העניין הכלכלי. קודם כול, הם אומרים שבהפגנות אין הדבקה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אני רוצה גם להגיד עוד דבר בהקשר של ההפגנות. בוא נניח לרגע שבאמת היו 55 חולים בהפגנות. אני לא יודע, נניח. אם היו באמת 55 חולים בהפגנות - - - בהפגנות היו צריכים לצאת אלפי נדבקים. עובדה שלא.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אדוני היושב-ראש, רעננה, כפר סבא, מקומות שבהם מתקיימות ההפגנות הפכו גם להיות ערים אדומות.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
אדוני היושב-ראש, בגלל שעופר כסיף אומר שההפגנות לא מדביקות – רעננה, כפר סבא, הרצליה הפכו להיות ערים אדומות.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
עכשיו, גם העניין הזה של הסולידריות החברתית. אלה שהרסו אותה באופן שיטתי פתאום מדברים על סולידריות חברתית. אם סולידריות חברתית, שכבר נהרסה – בידי מי? בידי הנאשם וחבריו במשך שנים. אבל גם השאריות של הסולידריות החברתית, אם הן נהרסות ונעלמות, זה משום שאין תמיכה של המדינה - - -
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב-ראש הקבוע, מפריעים לי באופן שיטתי, גם אותו אדם מפריע.
אני אומר: אם יש פגיעה בסולידריות, שזה חלק מהפגיעה באמון הציבור, זה משום שהמדינה הפקירה את אזרחיה, הממשלה הפקירה את אזרחיה. היא לא נותנת להם את הפיצוי הדרוש, היא לא תומכת בהם, היא מזניחה אותם, את האזרחים כולם, חוץ ממיעוט של טייקונים שנהנה. הרוב המוחלט של הציבור נפגע מהמדיניות של הממשלה. הממשלה לא נותנת שום תמיכה, וזה פוגע מאוד בסולידריות ובאמון.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
הדבר האחרון, לא יעלה על הדעת שאנחנו מקבלים את התקנות הכול-כך קריטיות האלה בשנייה האחרונה. יש מינימום של תהליכי קבלת החלטות.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
רק שנייה, קארין, בבקשה. אני מסיים באמת עוד כמה שניות, אם לא יפריעו לי.
כל מי שלמד קורס מבואי בסיסי למה שנקרא בחירה רציונלית, יודע שאחד מהדברים היסודיים בבחירה רציונלית זה לקבל את המידע, ולקבל את המידע במועד וכראוי. כשאנחנו מקבלים תקנות של כמה עשרות עמודים – אגב, ברמה העקרונית גם אם זה היה שני עמודים, אבל בוודאי כמה עשרות עמודים, שעה-שעתיים לפני שהישיבה מתחילה, אחרי שהיא בוטלה וכונסה, בוטלה וכונסה, או הוזמנה, אז אי-אפשר לקבל החלטות מושכלות.
חבר הכנסת קרעי דיבר קודם על קו מונחה מושכל ונאשר את התקנות. שימו לב גם לסתירה פה, הבטחתי לו שאני אגיד לו מה הסתירה. זה מזכיר לי את הבדיחה על מישהו שאומר: נוציא אותך להורג אחרי משפט צדק. אתה כבר החלטת שתוציא אותי להורג. זה מה שאומר בדיוק קרעי: אנחנו נאשר את התקנות בכל מקרה, אבל הוא מדבר על קו מנחה מושכל.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אני מסיים, משפט אחרון. קו מנחה מושכל צריך לדחות את התקנות כפי שהן; קו מנחה מושכל צריך להחריג את העיר אילת; קו מנחה מושכל צריך לאפשר לבתי המלון לפעול, כי לא נותנים להם לפעול למרות שהם הציגו מתווה ראוי.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לא נותנים להם לפעול כשלא נותנים לאנשים לצאת מהבית מעבר ל-500 מ'. בושה וחרפה.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
חלק גדול מהדברים כבר נאמרו, אז אני לא אחזור עליהם. אני רק רוצה לומר, אדוני היושב-ראש, שקודם כול באמת כמות התקנות והיכולת לאכוף אותן היא כמעט בלתי אפשרית. זאת אומרת, זה דבר שהוא בלתי אפשרי. הדבר היחיד שאני יכול זה לקרוא פה לציבור: אנחנו צריכים לשבת ולראות, כמה שאנחנו יכולים, איפה אפשר לתקן ואיפה אפשר לשפר. אבל מה שחשוב כרגע זה שאנחנו במצב של מגפה שמשתוללת, ומה שחשוב שאנחנו נקרא כאן – אנחנו כוועדה – נקרא לציבור להישמע להוראות ולהקפיד עליהן.
חבר הכנסת אוסאמה סעדי ציין קודם את הנושא של החתונות. ואני אומר: זו הדוגמה החשובה ביותר, וזו הדוגמה שבה אנחנו צריכים לקרוא כולנו לציבור, להישמע, להקפיד על הדברים.
אנשים פה העלו את ההפגנות, אני לא אעלה את הנושא של ההפגנות.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
אני באמת לא מצפה מההפגנות שייפסקו, שיפסיקו אותן. אני באמת כבר לא בונה על איזושהי אחריות לאומית מצידן.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
אני כן מצפה מהציבור, כמו שהציבור לא מושפע מכמה אנרכיסטים שלא הולכים לצבא, אז ככה שלא יושפע מכמה אנשים - - -
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
לאנשים כמוך לא צריך להקשיב. כמו שלא מקשיבים לך בנושאים אחרים, ככה גם לא צריך להקשיב לך בנושא הזה. לך תפגין, תעשה עם זה מה שאתה רוצה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
כן, אני יודע שאתה לא רוצה ללמוד. זה אני יודע. אתה רוצה להישאר בבורותך, זה ידוע לי.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
רק ממך.
בכל מקרה, הדבר היחיד שחשוב זה שכולנו נקרא לציבור להישמע להוראות, להקפיד על הבריאות, כדי שנוכל לצאת מהמשבר הזה - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
השאלה היא בסופו של דבר: האם יש לנו כוועדה סמכות – הרי לא לאשר היום את התקנות בכלל זה גם חוסר אחריות; לאשר אותן כמות שהן – בעייתי מאוד, אני חושב שכולנו מבינים את זה, כי יש פה המון המון חורים, הוא נראה איזשהו בליל של משהו מוזר, כמו שאמרו מקודם, בלי משהו מנחה, ברור, מוסבר. דברים לא הגיוניים. גם הנושא של המלונות לא ברור, גם הנושא של ה-take away לא ברור, גם הנושא של ה-500 מ' לא עושה שכל.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
לא, כשאתה הולך על משהו עם קו, כשאתה אומר: תשמע, אני רוצה לדאוג שלא יהיו התכנסויות במקומות סגורים, אני רוצה גם במקומות פתוחים שיהיה עם הגבלה, ועל פי זה אתה בונה – הדבר הזה הוא הגיוני. מצד שני, לא לאשר שום דבר במצב שיש 5,000 חולים הוא גם לא הגיוני. השאלה מה אתה כיושב-ראש ומה הוועדה יכולה בעצם לעשות, במסגרת שאנחנו נמצאים, שהממשלה הביאה אותנו ברוב גאונותה כמה שעות לפני כניסה החג, האם יש דרך לשנות את זה? כי זה גם חוסר אחריות - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני גם חייב להגיד לך: נכון שלא למדתי הנדסה, אבל לנסות בבתי כנסת איך יצטרכו להתפלל,] ולסמוך על כל גבאי שיצליח לעשות את זה, קשה לי להאמין שזה יקרה - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
נצר לשל"ה הקדוש, שאני רוצה ששפתיו יהיו דובבות כשמזכירים אותו. אני רק רוצה לומר לכם, אפרופו העניין הזה, שבהרבה מקומות, הרבה שכונות בירושלים שהיו עד נכון לאתמול בלילה, עד שיצאה הרשימה, היו כתומות, והגבאים של בתי הכנסת, שלקחו ברצינות, ואנחנו רוצים שאנשים ייקחו ברצינות את העניין, כי בסוף אנחנו מאבדים את אלה שלקחו ברצינות את העניין, התחילו להכין את המקומות, לשים את הניילונים, לעשות את הקפסולות לפי אזור כתום, שידענו שהולך להיות 25 או עשר, כל מקום לפי זה שלו. וקמנו היום בבוקר עם רשימה חדשה, הרמזור הנפיק לנו רשימה חדשה, שאגב נוספו בה הרבה מאוד יישובים.
היו"ר יעקב אשר
¶
והרשימה שהייתה בפנינו קודם – כבר הגיעה הרשימה המעודכנת? – הייתה טעות, החסירו מהאות יו"ד עד לאות קו"ף. זאת אומרת, יש, אם אני זוכר, למעלה מ - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
87 יישובים, ביניהם חלק משכונות ירושלים, וחלק ערים חדשות לגמרי, שאפילו לא מאופיינות לא כחרדיות ולא כערביות. אבל דווקא הדבר הזה, שאותם אנשים שלקחו ברצינות את העניין, יצטרכו למצוא פתרון לדבר הזה, כי לפרק עכשיו את הכול ולעשות זה פשוט לא לעשות כלום. ולא יעשו כלום בסופו של דבר.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני רק אסיים מה שאמרתי לך קודם: לכן האחריות עכשיו היא בעצם למצוא פתרון מתווה בין כן לאשר בסופו של דבר משהו, לבין לעשות שיהיה לו איזשהו משהו הגיוני, שיהיה אפשר בכלל להתמודד איתו.
היו"ר יעקב אשר
¶
לפני שנעבור לפרופ' גרוטו לתשובות כלליות, אני אתן לפרופ' חגי לוין, יושב-ראש איגוד רופאי בריאות הציבור, בקצרה. אנחנו מכירים את משנתך, אני חשוב שאין מקום שלא שמענו את זה. ובגדול, כי אני מתאר לעצמי שאחר כך, כשנגיע לסעיפים, גם תרצה להתייחס. אז רק התייחסות בעניין הזה.
חגי לוין
¶
שלום, אני רוצה להדגיש שאני מדבר בשם איגוד רופאי בריאות הציבור בישראל, שהוא אחד האיגודים בהסתדרות הרפואית, והדעה שאני אומר היא דעה של רבים מהרופאים והמדענים בישראל. אנחנו במצב חירום. מגפת הקורונה שוחקת את החוסן הבריאותי, כלכלי וחברתי של ישראל. אנחנו חייבים כעת למנוע לחלוטין התקהלויות של אנשים, למשל מעל עשרה אנשים בחלל סגור ו-20 איש בחוץ. צעד כזה יגרום ללכידות חברתית. אם זה יקרה ללא החרגות, וכל אחד יוותר על ציפור הנפש שלו, נוכל להגיע למשהו שיחלץ את כולנו מהבוץ. כך נוריד את קצב ההדבקות. אנחנו גם צריכים לעטות מסכות בכל מגע אנושי, גם בחוץ.
אבל דווקא לאור חומרת המצב, אסור להחיל הגבלות מיותרות שפוגעות בחוסן של ישראל ובישראלים ללא הצדקה. על סמך הידע האפידמיולוגי - - -
חגי לוין
¶
אני אגיד בסוף בצורה פשוטה: אפשר לקחת את כל ההנחיות האלה, לאשר את כולן כלשונן, למעט סעיף 2. פשוט לבטל את סעיף 2. הוא מיותר לחלוטין – הוא לא מיותר, הוא מזיק לבריאות הציבור. הכלל הראשון ברפואה הוא קודם אל תזיק.
היו"ר יעקב אשר
¶
רגע, אני שואל. כשאתה אומר שצריך ללכת ללא יוצא מן הכלל על עשר במבנה וללא יוצא מן הכלל על 20 בחוץ, האם כשאתה מדבר על זה אתה מדבר גם על ההחלטה של להתיר את העבודה?
חגי לוין
¶
מכיוון שאנחנו במצב חירום, אז כדי שלא תהיה קבוצת לחץ כזאת או אחרת, אפשר לשלושה שבועות למצוא את הדרך שלא תהיינה החרגות. יהיה כלל ברזל: 10, 20, זהו. כך נוכל להגיע למשהו שיכולים לעמוד מאחוריו. כמובן שעל זה תהיינה החמרות. מסעדות בחללים סגורים, מה לעשות, בצער רב, יש בזה סיכון מסוים. אז אפשר וצריך עכשיו לסגור מסעדות בחללים סגורים. אבל המגבלה של ה-500 מ' היא למעשה כליאה של אנשים במתחם סגור, היא פוגעת קשות באמון הציבור, כי אין לה הצדקה, היא שרירותית. אם צריך לאסור את ההתקהלויות, אז בואו נאסור ונאכוף את ההתקהלויות, לא את חופש התנועה.
דיברת בתחילת הדיון על הדמנציה. עכשיו פורסם נתונים של ה-CDC – עלייה של 11,000 מקרי תמותה בקרב חולי דמנציה מאז חודש יוני בארצות הברית. זה לא בגלל נגיף הקורונה, זה בגלל צעדי הריחוק החברתי, הבדידות שנכפתה על אנשים. זה מסכן את בריאות הציבור.
ולכן אנחנו חייבים, כולכם, חברי הוועדה, חייבים להתנגד לסעיף 2, שהוא פשוט פוגע בבריאות הציבור. והוא יפריע לציבור הישראלי, כי יש לנו חוסן, יש לנו משאבים, אסור לבזבז אותם. דווקא במגפה שצריך לגייס את כל הכוחות אסור לשחוק את הציבור הישראלי, שצריך לחשוב: מותר לי לצאת לגן שעשועים במרחק 600 מ' או לא? נגיד לילד לא כי הממשלה קבעה אז עכשיו אסור? ואם לא מתכוונים לזה אז אל תעשו את זה. אנחנו רוצים להאמין בממשלה שלנו, אנחנו צריכים שתהיה שיטה, שיהיה דרך, שיהיה מצפן. אי-אפשר בסוף את כל הפרטים הקטנים, שאף אחד לא יכול להבין אותם.
חגי לוין
¶
קראתי בעיון רב את התקנות. כתוב שם: עמדת משרד הבריאות שכאשר בן אדם במרחק של יותר משני מ', סכנת ההדבקה היא נמוכה ביותר. כלומר, אם יוצאת משפחה ישראלית, שחנוקה בבית, יוצאת לפיקניק לבדה, איפשהו אי שם נוסעת לנגב ועולה על איזה הר, מה רע בזה?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
הוא לא רוצה לשמוע, הוא קורא לי פרופסור. צא לטבע אומרים, רק בטבע תידבק פחות.
חגי לוין
¶
אני אסיים בדוגמה הזאת: בעבר, כשבן אדם חטף התקף לב – וכאן בישראל עכשיו אנחנו בהתקף הלב השני עם הגל השני הזה – כשבן אדם חטף לב אמרו לו: תשכב במיטה ואל תזוז בכלל, זה יהרוג אותך. אל תזוז. אחר כך באו המחקרים האפידמיולוגיים והוכיחו שהשכיבה במיטה היא זאת שמחסלת את הבן-אדם שעבר התקף לב. ולכן חייבים לאפשר לציבור הישראלי לקום, להיות פעיל, להיות בתנועה. זאת התרופה לקורונה, לא זאת המחלה. התנועה היא התרופה לקורונה.
ולכן אל תזיקו, תתנגדו לסעיף 2, שהוא סעיף שיפגע פגיעה אנושה ומיותרת בבריאות הציבור בישראל. ראוי שכאן נגלה אחדות, וכל חברי הוועדה, קואליציה ואופוזיציה, תתמכו בדבר הזה, כי זה מה שיציל אותנו מהמגפה הזאת. תודה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
המניע פוליטי. המניע פוליטי. אני אחזור על זה עוד עשר פעמים. אלה שתומכים בסגר, רובם ככולם - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
כסיף, תקשיב אליי, אם אתם לא רוצים לנהל דיון אחר כך, רק תגידו לי. חברים, אם אנחנו לא רוצים לנהל את הדיון ולשמוע את פרופ' גרוטו, ואחר כך גם לדבר על הנושאים, אז תגידו לי מראש, אין לי כוח להתחיל.
היו"ר יעקב אשר
¶
לפני גרוטו, תת ניצב ערן קמין רצה להתייחס באופן כללי לסוגיית האכיפה. אנחנו רוצים לשמוע באמת את דעתך, ומה אתה חושב שהיה צריך אולי לעשות אחרת.
איילת שקד (ימינה)
¶
מלכיאלי, למה אתה לא נותן לפרופ' גרוטו לדבר? אנחנו צריכים לבשל חג, אי-אפשר ככה למרוח את הדיון כמו מסטיק.
ערן קמין
¶
אדוני היושב-ראש, אני מניח שאתה שומע אותי, אז אנחנו נערכים למלא את ההנחיות ואת התקנות החדשות. אנחנו נערכים בסד"כ מוגבר של כ-7,000 שוטרים.
ערן קמין
¶
תודה, אדוני. אנחנו נערכים בסד"כ מוגבר של כ-7,000 שוטרים פרוסים גם בכבישים הבין-עירוניים, גם בתוך הערים. על פי ההנחיות אנחנו נאכוף את הנושא של התקהלות ועסקים שאמורים להיות סגורים, נעשה את זה ביחד עם פקחי הרשות המקומית ומפקחי משרדי הממשלה ששותפים למאמץ האכיפה.
בבין-עירוני אנחנו נהיה פרוסים במחסומים בהתאם להנחיות ולתקנות. ההנחיות יצאו רק הבוקר, ואנחנו עסוקים כרגע בהעברתם לשוטרים ותדרוך בהתאם לצורך, כאשר אנחנו מדגישים לאורך כל הדרך שההובלה של המאמץ הזה היא הובלה של משטרת ישראל, שמחויבת כלפי הציבור, שהוא מבולבל, ותפקידנו בעצם לנסות ולהסביר, לעשות את זה ברגישות, לעשות את זה במקצועיות, לעשות את זה מתוך דוגמה אישית, ולייצר הכוונה, סדר ומילוי של הוראות החוק. בסופו של יום משטרת ישראל מופקדת על מילוי הוראות החוק וכך נעשה.
ערן קמין
¶
אם זה סוג של מבחן, אז אני מבטיח לנסות לעמוד בו. אנחנו מנחים את השוטרים בהתאם לתקנות לעמוד בדיוק במה שהתקנות מחייבות. לצורך העניין, בתקופת ראש השנה ויום כיפור - - -
ערן קמין
¶
אז אנחנו בהתאם לתקנות, מאפשרים לבעלי תפילה לצאת מטווח ה-500 מ', כי כרגע בתקנות, כפי שהן הועברו הלאה לשטח, יש אפשרות כזאת.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
בעצם אתה אומר כאן, שכל אדם שהוא בעל תוקע וחזון יכול ללכת ממקום למקום גם יותר מ-500 מ'.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אתם מפריעים לו לענות רגע. עוד פעם, ערן קמין, הולך אדם עם המשפחה למקום אחר לתקוע.
ערן קמין
¶
עוד פעם, אנחנו מנחים אותם בהתאם לתקנות. התקנות קובעות שבעל תפילה יכול לעבור מעבר למגבלת 500 מ'. במידה והוא ייתקל במחסום או בשוטר יהיה תשאול כמובן, שיבהיר את הנושא הזה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני אחזור על השאלה, ערן. להבנתי על פי התקנות כל אדם יכול לצאת לעבודה. איך אתם נערכים לבדיקה של מי יוצא לבדיקה ומי לא. הרי הדבר הזה עלול לגרום לפקקים בלתי נשלטים, ואתם צריכים בעצם לאכוף את זה. איך אתם תעשו את זה?
ערן קמין
¶
גברתי צודקת. הנושא הזה של היציאה לעבודה זו משימה מורכבת. אנחנו נייצר בדיקות אקראיות, אבל אנחנו נאפשר לתנועה לזרום.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
לאדם שיוצא לעבודה אין אישור, הוא פשוט יגיד לכם: אני יוצא לעבודה. אז איך אתם יכולים לאכוף את זה?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
לא הבנת שהתקנות על הפנים? לא באמת, למה אתם עובדים על עצמכם בעיניים?
(היו"ר יעקב אשר, 13:27)
היו"ר יעקב אשר
¶
סליחה, אני מדבר. פרופ' גרוטו, קודם כול על הנקודות שעלו פה. כשלא היית כאן אז דיברו גם על הנושא שהוא נורא נורא חשוב, על מה היעד של אחרי שלושת השבועות האלה, והאם יש או איפה אוחזת אסטרטגיית היציאה? וג' איפה אוחז המערך לקטיעת השרשראות, שאנחנו כל פעם מתבשרים מחדש שעוד כמה שבועות הוא יהיה מוכן?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
וגם תסביר לנו, מה בעצם התכוונתם לסגור ומה לא, כי עושה רושם שיש הרבה מלל, אבל לא ברור מה זה נועד להרוס מלבד הכלכלה.
איתמר גרוטו
¶
אני אתייחס באופן כללי כמובן כרגע, גם לחלק מהשאלות אולי, אבל אני איתכם פה לכל אורך הדיון, ולמעט יציאות דחופות מדי פעם, אז כמובן שגם כשנגיע לשלב הפרקטי של הסעיפים, אז אני נמצא כאן כדי להסביר.
אני אתחיל בזה שבאמת כאיש מקצוע ובריאות הציבור, לא נתקלתי מעולם, ואני לא חושב שמישהו מהאנשים שאני מכיר, ואני חבר בוועד המנהל של ארגון הבריאות העולמי, נתקל באירוע מהסוג הזה. אז צריך לזכור שאנחנו נמצאים באיזשהו מצב שהוא באמת מאוד מאוד מורכב, וקשה לניהול גם לאנשי המקצוע – אני מדבר על אנשי המקצוע, לא מדבר כרגע על אחרים.
גם אני עצמי לצורך העניין עד לפני עשרה ימים הייתי מהאנשים שבתוך בכירי משרד הבריאות, אני מודה, התנגדתי לכל צורה של סגר ויותר ללכת לכיוון של המגבלות, אבל לאור התנועה והשינוי במצב התחלואה שאנחנו חוזים בו מול העיניים כרגע, אחרי שערכתי שיחות גם עם מנהלי בתי חולים וגם סיורים במוסדות הרפואיים הגריאטריים – שלא צריך לשכוח גם אותם, אבל יש שם גם מאות חולים – שאומנם מצבם מוגדר לפעמים קל, אבל בעצם הם מאוד סובלים ויכולים להידרדר למוות בכל רגע. זה בהחלט מצב ששינה את עמדתי, ואני פועל גם להעביר את המסר הזה, אני חושב שזה חשוב מאוד שגם אתם תכירו אותנו, ותכירו את הדברים ממקור ראשון שנמצא במערכת הבריאות.
אז כמו שאמרתי, זה נגיף שמאוד מתעתע, וגם אנחנו צריכים להתאים את העמדה שלנו בהתאם. לכן יכול להיות שהעמדה, בגלל שהנגיף קופץ מ-4,000 ל-5,500 נדבקים ביום אחד, אז גם אנחנו צריכים לפעמים לשנות את דרך הטיפול המקצועית ביום אחד.
אני נמצא באירוע הזה מאז שהוא התחיל, ובאמת גם שותף לסגר הראשון. הסגר הראשון אנחנו יודעים שהוא פעל ועשה את העבודה שלו, ועל כך אין חולק. אבל למדנו מאז עוד דברים ועוד דברים, שאפשר גם להגיע לסגר שנקרא לו סגר נושם. הסגר הזה שאנחנו עכשיו מציעים פה דומה מאוד להרבה מאוד סגרים שעשו במקומות אחרים בעולם מבחינת הדברים שנעשו שם, שהם היו אולי יותר נושמים מהסגרים שהיו אצלנו, הם היו יותר מאוחרים, יותר איטיים. אנחנו עושים משהו יותר דומה וגם הצליח בעולם. אני אגיד אחרי זה גם על הסיכויים להצלחה.
בסופו של יום יש כאן מסר מאוד מפשוט מאחורי כל התקנות האלה, בסוף עומדות שתי מילים: להישאר בבית. פשוט מה שעשו במקומות אחרים, גם עשו קמפיינים בעניין הזה וגם אצלנו, פשוט מי שלא צריך לצאת מהבית למשהו שהוא חיוני, ויש פה כל מיני החרגות, פשוט צריך להישאר בבית בתקופה הזאת של הסגר. זו הדרך הבטוחה ביותר להבטיח את בריאות הציבור.
במקומות שהוא פעל, אז היו מקומות שבאמת יש התגייסות, וסליחה שזה ביטוי שאולי נשמע לכם שחוק פה, אבל הנושא של הערבות ההדדית והאחריות של כולנו, פשוט שאנשים דאגו אחד לשני ואנשים נשארו בבית ושמרו על ההנחיות, באותן מדינות הצליחו להתמודד בצורה הכי טובה עם האירוע הזה.
לגבי פרופ' חגי לוין – הוא גם לא חולק על העמדה המקצועית שלי שצריך לעשות צעדים חריפים אלא על הדרך להשיג את המטרה. ואני חושב שהדרך שאנחנו הגענו אליה, זה לקח כמה ימים מהיום שהממשלה קיבלה את ההחלטה עד שהגענו לתקנות, אבל בדרך נעשתה הרבה מאוד עבודה כדי לראות לעשות את האיזון הזה כמה שיותר טוב. בסוף האיזון בין השמירה על בריאות הציבור מצד אחד והשמירה על האפשרות שלנו להמשיך לקיים איזשהם חיים יחסית נורמליים רק בתקופה הזאת של החגים, שלא נצטרך לעבור בדיוק מה שהיה כאן בפסח.
כמה מילים על התחלואה. מה שמטריד אותנו, מעבר לעובדה שהמספרים גבוהים, זה גם הקצב של העלייה. אנחנו נמצאים באותו מקדם הדבקה – יש אומרים 1.5, 1.6, אני יותר קרוב ל-1.3 – אבל בקצב של 1.3 זה משהו שמכפיל את עצמו כל משהו כמו חמישה-שישה ימים. יש לנו 41,233 חולים שמטופלים כרגע על ידי קופות החולים בקהילה, עוד 1,160 מאושפזים בבתי החולים הכלליים, ועוד 722 במוסדות הגריאטריים. והמספרים האלה רק גדלים בקצב מאוד מאוד גבוה. גם החולים שנמצאים בקהילה, אגב, ראינו את זה במדינות אחרות, שלא הספיקו להגיע לבית חולים וגם נפטרו לצערנו בבית. אנחנו לא רוצים להגיע למצב שקופות החולים לא יוכלו לעשות מעקב טוב אחרי אנשים והם ימותו בבית.
אז המצב באמת מתדרדר כרגע. אנחנו חוזים גם פני עתיד ורואים שהמצב צפוי עוד להתדרדר. גם כשמחר בבוקר יתחיל אותו סגר, ברור שלא נראה את התוצאה בתוך שבוע. אף אחד לא מצפה לזה, ואני מניח שגם אנחנו לא מצפים לזה, אבל אני אתייחס למה כן. נכון שהסגר פוגע בבריאות ובנפש, אין ספק, אבל גם המחלה גורמת לפגיעה ונזק בריאותי ונפשי. גם הבידוד הזה, שאותם חולי קורונה שנאלצים היום להישאר בבית שבועיים, להישאר לבד בלי שאף אחד יכול לגשת אליהם, אנחנו רוצים למנוע גם את זה.
פרופ' לוין הזכיר את נושא חולי הלב. כרגע יש מקומות שסגרו את המחלקה הקרדיולוגית כדי לטפל בחולי קורונה. אז חולי הלב שיגיעו לטיפול נמרץ לא יוכלו לקבל את הטיפול המיטבי.
אבל יחד עם זאת, יש לנו תקווה. אני חושב שאם התקנות בנוסח הזה יתקיימו כלשונן אחד לאחד, אז הוא יכול להצליח מאוד להוריד את רמת התחלואה. אני אומר: זה לא יגיע לאפס.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
איתמר, אבל אני רוצה לשאול אותך: כרגע אנחנו יודעים על מספר מאומתים, אבל אנחנו גם יודעים שלא כולם עשו בדיקות. אם באמת עושים סגר, וכולם נמצאים ביחד, להבנתי הלא מדופלמת זה עלול להעלות את מספר הנדבקים.
איתמר גרוטו
¶
גם היום שיש לנו חולים, אז החולים האלה מבודדים מהמשפחה שלהם, ובכל זאת מצליחים לשמור, ובהרבה מהמקומות אנחנו מונעים הדבקה בתוך - - -
איתמר גרוטו
¶
נכון שיש הרבה שאני לא יודע. ויכול להיות, כמו שאמרתי, אני צופה שבימים הראשונים אנחנו נראה עלייה, לא רק בגלל אותם חולים שידביקו בבית, אלא גם אותם תוצאות של מה שהיה בשבועיים האחרונים, שעכשיו אנחנו נראה אותם קדימה.
אני כן חושב אבל שבמהלך של שלושה שבועות, וזה גם אמרתי בתוך הדיונים בתוך משרד הבריאות, נצליח להשיג בלימה, נצליח להשיג מצב שאנחנו נגיע חזרה לאזור R שווה אחד, זאת אומרת התייצבות. אני לא יכול להגיד מספרים, כי אני לא רוצה לנקוב במספרים, זה יהיה לא אחראי. אבל להגיד שאנחנו כן נראה מגמה, ובסופו של דבר מגמה של בלימה אחרי שלושה שבועות, זה משהו שיכול אחר כך לאפשר לנו להתחיל להפעיל את תוכנית היציאה.
איתמר גרוטו
¶
תוכנית היציאה שלנו מורכבת כמובן מהרבה מאוד מרכיבים, אני אציין את שלושת המרכיבים העיקריים בה. אחד זה באמת יציאה איטית ומדורגת. לא כמו בפעם הקודמת, מודים בטעות, זו הייתה טעות גם של אנשי המקצוע, לא מאשים אף אחד, שבאמת חשבנו שאפשר לפתוח יותר מהר. ולכן צריך לצאת בצורה איטית ומדורגת, להפעיל את הרמזור כבסיס עם איזשהם שינויים והתאמות בהתחלה ואחר כך להיכנס לעניין הזה. זה מהמרכיב הראשון, שכמובן מבוסס מאוד גם פה על המשך היענות של הציבור להנחיות, בסוף זה יהיה המשך של אותו דבר.
החלק השני זה אותו מערך של מפקדת אלון של פיקוד העורף של קטיעת שרשרת ההדבקות. כרגע המערך הזה נמצא בהקמה, זה באחריות של פיקוד העורף - - -
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
הנציגים שלך אמרו פעם אחרי פעם שיש 400 חוקרות אפידמיולוגיות, עד שהתברר שיש 27. תגידו לנו, זה לא סוד צבאי, כמה יש.
איתמר גרוטו
¶
יש תהליך של הכשרה. יש כמה מקורות לדברים האלה: יש חיילים, יש סלקטורים שגויסו לעבודה והם ממשיכים להיות מגויסים על ידי משרד הבריאות; יש את האחיות האפידמיולוגיות שנוספו של משרד הבריאות; ויש גם גיוס של אנשים שמכשירים אותם מתוך הרשויות, כשהמטרה היא באמת שאנשים מתוך הרשויות המקומיות, יהיו חלק מהתהליך של מודל הרמזור, אבל זה לא משנה, הם יוכלו לעשות את החקירות. כך שבסופו של דבר אחרי שנגמור את הסגר, אני מעריך שנהיה לפחות על סדר גודל של 1,500–1,700 חוקרים.
איתמר גרוטו
¶
לא, המערך עובד בתיאום בין משרד הבריאות לבין פיקוד העורף. פיקוד העורף הוא האחראי, הוא מפקדה משימתית שנקראת מפקדת אלון, שתפקידו לנהל ולתכלל את כל המערך הזה. כמובן שאנחנו עובדים בשיתוף פעולה, זאת אומרת יש מקרים שמתוחקרים על ידי סלקטור או חייל, שזה ברמה נמוכה - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
סליחה שאני קוטע אותך, אני רוצה לומר משהו. הכיוונים ברורים, אבל אלה אמירות, ואמירות יפות, ואנחנו כבר חיים מהם הרבה זמן. אני רוצה להבהיר כאן, לבקש אבל להבהיר גם כן: התקנות הללו שמדובר עליהן כרגע מדברות על 14 יום, כל הסט הזה. זאת אומרת שהממשלה תצטרך להגיע לפה בעוד 13 - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
תן לי, לחתור אני חותר לבד, כשאני נח אני נח עם אחרים. אז זאת אומרת שהממשלה תצטרך לקבל בעוד 12 יום החלטות כדי לתת את ה-24 שעות ושייכנסו לתוקף, ואז כמובן יגיע גם לוועדה. אני אומר: אנחנו בדיון הזה צריכים לא לקבל מילים – והמילים הן נכונות והן טובות – אנחנו רוצים לראות תרגום הלכה למעשה, אנחנו רוצים לראות תוכנית יציאה.
אולי תהיה תוכנית שהיא כפופה לשינויים כאלה ואחרים, כי יהיו מסקנות נוספות לאחר מכן, אבל שיהיה שלד של תוכנית יציאה, שלד שאפשר יהיה להציג אותו במצגת, עם דברים ברורים, שנדע לאן זה הולך – אחד. שתיים, סטטוס של אותו מרכז אפידמיולוגי, חקירת ועצירת שרשרת ההדבקה, איפה הוא עובד, באיזה עוצמת מנוע הוא עובד, האם הוא הגיע כבר ל-100% מנוע או לא, ומה אתם מצפים שיקרה.
שוב אני אומר
¶
יכול להיות ה-14 יום עוד יהיו כנראה עוד לפני שייגמר הסגר, כי הסגר כרגע מתוכנן ליותר, אבל אני אומר: את הדברים הללו, החלטת הממשלה צריכה להיות - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
הדבר הזה צריך להיות עם החלטת הממשלה, לבוא ביחד עם הדבר הזה וגם להציג אותו בפנינו, כי איך אמרת ביושר? היו טעויות, ויכול להיות שהיו טעויות, וכולנו חשבנו שאולי שחררו מהר מדי את החינוך אז, ויכול להיות שהיו עוד דברים אחרים. אני אומר: אנחנו רוצים להיות מתוכננים הפעם, אנחנו דורשים שזה יקרה. כמובן, בכפוף לשינויים שיכולים לקרות אחר כך.
איתמר גרוטו
¶
אני מתחייב פה, בשם משרד הבריאות לפחות, שאנחנו נבוא עם תוכנית. גם כדאי שיוזמן נציג של פיקוד העורף, להציג את החלק שלו.
איתמר גרוטו
¶
אוקיי. אני רוצה לומר: בסוף כשמסתכלים איזה עסקים נסגרים במהלך הסגר הזה, אלה אותם עסקים או מקומות שיש בהם סכנה גבוהה להתקהלות. והתקהלות זו התקהלות. ואין אף אחד בעולם שחולק על זה, ואני מניח שגם פרופ' לוין, הוא גם אמר את זה קודם, וגם כל אחד אומר שהתקהלות, לא משנה איזו התקהלות, של אנשים במקום סגור – יותר; במקום פתוח – גם יכול לקרות אבל פחות. באמת גם ראינו שהיו הדבקות באצטדיונים למשל שקרו. זה יותר נדיר, אבל זה קורה.
איתמר גרוטו
¶
מה שאני כן רוצה לומר בהקשר הזה, גם אם נסתכל על הנתון של כמה נדבקו במקום מסוים זה פחות, כי בסוף מקרה אחד מתחיל את שרשרת ההדבקה. יש ערים שלמות, היו כמה אירועים כאלה בכמה וכמה מקומות, אני יכול לציין שמות אבל אני לא רוצה לעשות שיימינג ליישובים מסוימים, שהיה איזה אירוע אחד בודד שפשוט הדביק יישוב שלם, שממנו התחילה שרשרת. לכן זה לא נכון רק להסתכל כמה בדיוק נדבקו אלא גם על התוצאה של אותה שרשרת הדבקה שנגרמת כתוצאה מאותו אירוע. זה בעניין הזה.
אני חושב שבסופו של דבר עבדנו באמת מאוד קשה כל גורמי הממשלה, נמצאים פה גם משרד המשפטים וגם משרד האוצר, כמו כל משרדי הממשלה, בסוף להביא נוסח שהשתדל כמה שיותר להביא איזונים בין הדברים, ושלא ייפגע מישהו שבאמת לא היינו צריכים לפגוע בו.
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
אדוני היושב-ראש, אם המשטרה עדיין נמצאת איתנו, ברשותך, אם אני יכול להעלות את זה, אם הם שומעים אותנו, המשטרה הוציאה עכשיו הנחיות לכל בעלי תפילה, חזנים ותוקעים, שהם יוכלו לצאת ממקום למקום מיום כ"ט באלול מהשעה 17:30 עד יום ב' בשעה 20:00. קודם כול, על סמך מה המשטרה קבעה שעות? שתיים, רבנו תם יוצא ב-20:00, צאת החג בשעה 20:00. איך אדם שיוצא מתפילה ב-20:30, מסיים את החג, מתארגן, אוסף את הכלים שלו, יעצור אותו השוטר, יגיד לו: שמע, האישור של משרד הדתות כבר לא תקף. למה הם הגבילו את זה לשעה 20:00?
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
בחוק זה לא מופיע. המשטרה מגבילה את זה. מה זה 17:30? הוא בירושלים, נוסע לנהרייה, הוא צריך לצאת בשעה 15:00.
איתמר גרוטו
¶
בנקודה הזאת יש לנו שיתוף פעולה מצוין עם המשטרה, אנחנו עובדים 24/7. גם במשל"ט, מרכז השליטה, יש נציג של מינהלת האכיפה, וכל פעם שמגיעה סוגיה מהסוג הזה היא נדונה - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
אני רוצה לשמוע את חוות דעתך, פרופ' גרוטו, א' על הנושא הזה של ה-500 מ' – מה יקרה אם זה יהיה 1,000 מ'? מה יקרה? אנחנו נמנע הרבה מאוד התקהלויות ובעיות של שוטרים.
היו"ר יעקב אשר
¶
רגע. אבל, קארין, עם כל הכבוד, את יודעת שאני מכבד, ופעם בחצי בשנה אנחנו מגיעים לשיח הזה, שאת יודעת שאני מכבד אותך, ואני מבקש ממך שתכבדי אותי ולפחות אל תקשי עליי, זה הכול.
איתמר גרוטו
¶
משהו טכני לחלוטין, אני אצטרך חמש דקות הפסקה להביא חיבור מיוחד למחשב, כי אני צריך לשחרר מספר הזמנות דחופות שאני מקבל בסמ"ס, פשוט של כל מיני ציוד שצריך להגיע, ורק אני מוסמך לחתום עליהם.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
פרופ' גרוטו, אתה יכול גם לקחת take away מהמזנון של הכנסת לפני שיסגרו גם את זה.
היו"ר יעקב אשר
¶
בנושא ה-500 מ' אני שואל שאלה. ואני מדבר על הליכה, אני לא מדבר על נסיעות, זה אני חולק על אחרים שאמרו, כי ברגע שאתה פותח נסיעות לכל מקום אז פתחת נסיעות לכל מקום. אני מדבר על הליכה, מה הבעיה שבמקום 500 זה יהיה 1,500 או 1,000 או 2,000, שאנשים יוכלו לצאת? הרי לא נתקהל – אחד; לא ניכנס לבתים של אחרים – שתיים, שגם לזה אני רוצה לשמוע את ההתייחסות שלך. אתה הרי שמת בכל מקום מגבלה, אז לפחות את הדבר הזה. עכשיו, כמה אנשים הולכים מחוץ לבית ברגל מעבר לקילומטר ברדיוס? אבל איזושהי פתיחות, איזשהו היגיון, כי דורשים כל כך הרבה דברים. אני רוצה לשמוע את חוות דעת משרד הבריאות.
היו"ר יעקב אשר
¶
כבודו לא מבין מה אמרתי עכשיו? העליתי נושא, היא ביקשה לחדד את הנושא זה, נסיים לחדד אותו. אם אתה רוצה לחדד את זה, תחדד גם תחדד. נסיים את הנושא הזה נעבור לנושא הבא. מעולם לא חלמתי שאני אהיה בסוף מורה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
איתמר, אני רוצה באמת לשאול: המשטרה הרי לא באמת יכולה לאכוף את הדבר הזה. היא כן יכולה לאכוף עניין של התקהלות. באמת היא לא יכולה לאכוף 500 מ', הם לא יודעים מאיפה באנו, לאן הלכנו.
איתמר גרוטו
¶
בסופו של דבר אנחנו רצינו להטיל את מגבלת התנועה, כשמגבלת התנועה אנחנו חושבים שזה חלק משמעותי בתוך התהליך הזה, שגם משדר את המסר שבאמת נשב בבית. אין איזה משהו קדוש ב-500 מ'.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
בעניין הזה רק רציתי לשאול גם את פרופ' גרוטו: אם נצליח אולי להרחיב את ה-1,500 מ'.
היו"ר יעקב אשר
¶
אבל, אוסנת, כרגע על פי החוק שנמצא בפנינו, אי-אפשר להיכנס ממשפחה אחת למשפחה שנייה. אני אומר נכון?
איתמר גרוטו
¶
חבר הכנסת אשר, יש שלושה נושאים: יש נושא אחד של ה-500 עצמו, מה מותר בתוך ה-500 ומה מותר מחוץ ל-500. אולי נחלק את זה ככה.
איתמר גרוטו
¶
קודם כול אמרנו 500 מ', כי זה על בסיס הניסיון שלנו מאירועים קודמים ומה שעשו גם בעולם. עכשיו, הגבלה יישובית, אז יש יישוב שהוא קטן ויש יישוב שהוא גדול, ויש יישובים שזה תנועה של עיר שלמה. יש יישוב כמו ירושלים, והתנועה בירושלים היא מאוד מסוכנת אם נעבור מאזור - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
אבל, פרופ' גרוטו, תקשיב, יש מושג בגמרא שנקרא קים ליה בדרבה מיניה – כשאתה פותר את הדבר הגדול – אם אנחנו נשמע את התשובה שלך למה אסור או מה דעתך אם היו מרחיבים את זה קצת, בעוד 500 או 600, אז זה נותן תשובה גם ליישובי. היישובי זה גם תשובה נוספת. היישובי – ענית, שלא יהיה ערבוב בין רשויות, למרות שיש רשויות שגובלות אחת עם השנייה.
איתמר גרוטו
¶
אני דווקא אענה בשאלה, אני פשוט לא יודע לגמרי מה הכללים בעניין הזה, אבל אני חושב שגם לגבי השבת יש מגבלות של כמה מותר.
היו"ר יעקב אשר
¶
לכן אני שואל. יותר מאשר שואל, גם מבקש: מאחר שאותו אדם שנמצא ב-500 מ', הוא לא יכול לעשות דברים מסוימים - - -
איתמר גרוטו
¶
לא, אבל יש הרבה דברים שהוא כן יכול לצאת מעל ל-500. למשל, אם מישהו רוצה לצאת להליכה ספורטיבית, הוא יכול לצאת.
היו"ר יעקב אשר
¶
כן, ולקניות כן. מאה אחוז. אני שואל אבל שוב: אם הבנתם שיש צורך לתת לאנשים לצאת החוצה 500 מ', אז הייתי שמח מאוד אם זה יהיה 2,500, ודיבר פה פרופ' לוין שאולי לא נגביל את זה בכלל, והוא מדבר על יישובים. אבל אני אומר: כרגע להקל טיפה על הדבר הזה, למה לא לתת טווח קצת יותר גדול? אני אגיד לך למה הוא נכון, ואמרה את זה קארין בסוף, אני אמרתי את זה בהתחלה במילים אחרות: זה גם יחסוך הרבה בלגן של האכיפה, כי כמה אנשים כבר רצים מעבר לק"מ? אלא אם כן יש לו איזה משהו מיוחד דווקא מעבר לאותו ק"מ. אז יהיה עוד 500 מ'.
איתמר גרוטו
¶
דיברנו גם עם מינהלת האכיפה. בסוף כמובן יתייחסו אחרת לאנשים שהולכים ברגל ואנשים שיוצאים באוטו. אף אחד לא יעמוד עם מטרז' וימדוד עם המרחק של ה-500. אבל עדיין צריך לקבוע כללים.
איתמר גרוטו
¶
למה אסור לנסוע בכביש מעל 90 קמ"ש כשהרכבים יכולים לנסוע יותר? בסוף יש כללים שנקבעים. וגם שם אין אכיפה מלאה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני אגיד לך למה אסור. איתמר, הנקודה ברורה, אתה רוצה איסור התקהלות. תאסרו התקהלות, הבנו, אבל לא 500 מ'.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
איתמר, רגע. אתה אומר הליכה ספורטיבית כן? מישהו שהוא על כיסא גלגלים לא עושה הליכה ספורטיבית. אז מה הוא עושה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
אדוני, יו"ר לה"ב, העצמאים, העסקים הקטנים והבינוניים, נמצא בזום, הוא רוצה לדבר.
היו"ר יעקב אשר
¶
אז רגע, תנו לנו למצות כמה שאלות, שאולי הוא גם יעשה שיעורי בית בזמן שנעשה את ההפסקה, כי אני מתכנן להעלות את הנקודות, שיעשה בירורים. בואו, אנחנו רוצים למצות את כל הוויכוח, לא צריך, שמנו נקודות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני רוצה לשאול מספר שאלות את פרופ' גרוטו, ובעיקר על הקונספט. גם ממה ששמעתי מכם, אני לא רופא, אני לא מומחה ברפואה, אני כן מומחה באכיפה. אז בואו כל אחד יהיה במומחיות שלו. המומחיות שלי אומרת שהתקנות האלה לא ניתנות לאכיפה.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
ואתה או אחרים ממשרד הבריאות אומרים לי שאחת הסיבות ל-500 מ' היא אכיפה. אז כל אחד קודם כול שיתעסק במקצוע שלו.
הדבר הנוסף זה סיפור ההתקהלויות. הוא הכי קשה מבחינת הדבקה, הוא הכי מוחרג מבחינת התקנות. זה היפוך לכל היגיון אפידמיולוגי שאתם מדברים עליו, כי אם אני נוסע באוטו שלי, נוסע ברכב שלי, ויורד לבקר אדם קרוב אליי בפחות מעשרה אנשים זה אסור. להיכנס לבית כנסת עם עשרה אנשים שלא מכיר - - -
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
שנייה, תן לי לגמור את השאלה. אני מחפש את ההיגיון. אני אומר מה שאמרתי מתחילת הדרך. אפשר לתקן את התקנות האלה, הן צריכות להיות עמוד וחצי, שבו אומרים את הכללים הבסיסיים. כשאתה נכנס לפרטי התקנות, שהן לא ניתנות לאכיפה, אתה גורם לדבר אחד – לא אתה אישית, אבל המדינה גורמת לדבר אחד – שהתחמנים יתחמנו. באיזה מובן? נראה לך שמחסום – פרופ' גרוטו, שנייה, אני אומר לך את המומחיות שלי עכשיו.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, ביום שני בבוקר, אני מסתכל אל גרוטו עכשיו, ביום שני בבוקר נוסע אדם מביתו למקום עבודתו. הוא עוצר במחסום דרכים, שהמשטרה - - - פקק נוראי ביום שני, אין ברירה, והיא תשאל אותו לאיפה אתה נוסע. הוא יגיד: אני נוסע לאמדוקס. מישהו יכול לבדוק שהוא נוסע לשם?
אנחנו צריכים לייצר מהלך – מדברים על אמון, התקנות האלה הופכות את הכול על הראש. הן גורמות לאנשים לא להתנהל ביושר, לא להתנהל בהגינות ולסכן את כולנו. זה מה שקורה פה. זה הפוך מההיגיון. התנועה – לשחרר; התקהלויות – לאסור.
איילת שקד (ימינה)
¶
יעקב, שתי שאלות קצרות ומהירות ואני מבקשת תשובה קצרה ומהירה: אחד, פרופ' גרוטו, למה לא עושים "פולינג" בבדיקות. שתיים, כמה מתוך ה-5,000 היום עוברים חקירות אפידמיולוגיות.
איתמר גרוטו
¶
לגבי השאלה של ה"פולינג" – ועוד איך עושים "פולינג". אנחנו הולכים עכשיו לעשות "פולינג", רעיון חדשני, מחר יש לי – או היום בעצם, אני מקווה שנספיק, גם זה כנראה צריך לבטל – שיחה עם ממונה הקורונה של בריטניה בשעה 17:00 - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
אולי מישהו רוצה להסביר לנו מה זה "פולינג" בבדיקות? כולם התביישו להגיד את זה, אני לא מתבייש.
איתמר גרוטו
¶
מה שעושים ב"פולינג", זה פשוט תהליך של ייעול, שלוקחים כמה מטושים ביחד או כמה מבחנות, ובודקים את כולם ביחד. זה טוב לקבוצה שיש בה מעט מאוד חולים, ואז אפשר יהיה לחסוך הרבה בדיקות.
איתמר גרוטו
¶
לא עושים את זה עדיין. סיימנו את התהליך של התיקוף. אנחנו מובילים בעולם בתחום של איגום של "פולינג".
איתמר גרוטו
¶
לא, חלק מהמקומות כן עושים.
לגבי השאלה השנייה, כרגע נכון לבוקר בהערכת המצב – או אתמול, היום לא הייתי כי הגעתי לכאן – בהערכת המצב בערך סדר גודל של 60% מהחקירות מה-4,000 שהיו יום קודם הסתיימו. כרגע פיקוד העורף עדיין לא השלים את ההיערכות שלו, וזה בערך הסטטוס שאנחנו עומדים היום.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
אחד, איסוף עצמי ממסעדות או מדוכני מזון. איסוף עצמי, מה שקוראים take-away. הרבה מאוד עסקים תלויים בזה, ולא הם קורסים. והם לא יקבלו פיצוי. והנזק יהיה גם בריאותי.
ודבר שני, רחצה בים לצרכים רפואיים. קיבלתי כמה פניות מנכים, שמגיעים עם האוטו לים וזה התרפיה שלהם. אם אפשר להחריג רחצה בים לצרכים רפואיים.
איתמר גרוטו
¶
קודם כול לגבי הנושא של ה- take-away– מי שהסתובב בזמן שהמסעדות היו פתוחות רק למשלוחים ו- take-away בגל הראשון, ראינו מה קרה, שבעצם במקומות רבים קנו וישבו ליד זה והייתה התקהלות מאוד גדולה ליד הרבה מאוד מקומות. מי שהסתובב בארץ, ואני הסתובבתי - - -
איתמר גרוטו
¶
ובאמת, מהניסיון של האירוע הקודם, ברגע שפתחנו את ה- take-awayזה גם בעצם לשבירת כל הנושא של המגבלות - - -
איתמר גרוטו
¶
אני אתייחס לנכים. קודם כול באופן כללי, ביקש חבר כנסת אבידר ביקש שאני אדבר על הים. מותר להגיע אליו בהליכה בטווח ה-500 מ'. גם אפשר להגיע ולהיכנס לים ולשחות.
איתמר גרוטו
¶
זה ההתקהלות שנגרמת לפני. עכשיו, חבר הכנסת פורר גם שאל, אז אני רק אציין, שבאמת אנחנו נותנים מענה באמצעות זה, ואני מצהיר את זה כאן, וסיכמתי גם שייצא מכתב, אז לא צריך לכתוב את זה בתקנות: כל נושא של נכים, שמגיעים למתקנים ייעודיים, ולמעשה זה נחשב כטיפול רפואי, ואין שום בעיה להגיע גם למקומות כמו הים כחלק מטיפול רפואי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
פרופ' גרוטו, שוב לגבי ה- take-away, אני חייב להדגיש פה: הרציונלים שאמורים להנחות את התקנות - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
הרציונל שצריך להנחות כל סגירה או הגבלה של פעילות עסקית הוא רציונל אפידמיולוגיים.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
שנייה. אם יש קושי באכיפה, אם take-away יוצר התקהלות, אז זה כבר נושא אכיפתי. אבל אם אין בעיה עם זה שניגשים למסעדה, אפשר - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
חברים, תודה, אני באמת יודע לדבר, אם ייתנו לי להשלים משפט.
כמה פתרונות אפשר לעשות, מהקל ביותר, שזה לסמן בחוץ, אפילו להגביל תור לחמישה אנשים במרחקים של שני מ', וכמובן להוציא החוצה דלפק שיעשה את הטיפול הכספי, אפילו לא תהיה כניסה לתוך המסעדה לאיסוף. אני מזכיר, שליח עובר כמה מסעדות וכמה בתים, פוטנציאל הדבקה הרבה יותר גדול מבן אדם אחד שהולך למסעדה אחת וחוזר הביתה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
ואם ממש קשה לאשר את זה, אפשר גם לעשות take-away לאחר שהוא בוצע בהזמנה טלפונית. ואז לא תהיה התקהלות. בן אדם מזמין בטלפון ויורד לקחת מעמדה בחוץ.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
רגע, אני אמחיש. אני הייתי עובד הייטק לפני הכנסת, אני עכשיו חוזר לעבודה שלי בהייטק, כי הכנסות פה לא יציבות, אני יורד למטה – אני לא יכול לרדת למטה בהפסקת צוהריים לקנות פלאפל. מה ההיגיון? איך אנשים אמורים לאכול תוך כדי העבודה?
היו"ר יעקב אשר
¶
גרוטו, אני מבקש, הבקשה שלנו היא לבדוק את האפשרות. שליחויות – זה חוצה גם את ה-500 מ'.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, תבינו, יש מקומות רבים בארץ שאין שירותי שליחויות. בפריפריה הם לא קיימים.
היו"ר יעקב אשר
¶
רגע, אני מנסה להגיד את זה. שליחויות – זה צריך להיות פורץ גבולות, אין עם זה בעיה, זה גם מה שהחוק אומר.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, על השאלה הגדולה של ה-500 מ' לא קיבלנו תשובה רפואית, קיבלנו תשובה של משטרה. הוא לא משטרה.
היו"ר יעקב אשר
¶
אבל עוד לא קיבלנו תשובות. אני רוצה להעלות פה מספר נקודות שאנחנו נבקש לקבל עליהן את התשובות אחר כך.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני גם חושב. ואני גם העליתי את זה והוא גם נתן תשובה, והתשובה הזאת לא מספקת אותי בכלל, נקודה. אבל אני אומר: להשלים את הדבר הזה, אולי אפשר לעשות שיהיה take-away בצורה כזאת שאין כניסה לחנות.
היו"ר יעקב אשר
¶
ואולי אפילו הרעיון הזה של הזמנה טלפונית מראש, ואז בן אדם מגיע, הכול כבר מוכן, עם פתק והשם שלו, והוא אפילו משלם באשראי.
היו"ר יעקב אשר
¶
עכשיו, לגבי ה-500 מ', תשלים את התשובה, כי ענית לי בהתחלה, אבל תשלים. תשלים את התשובה ליואב לגבי ה-500 מ' בכלל.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
לא, אתה לא ענית רק על דבר אחד. עניתם, ואני שומע את זה לא פעם ראשונה, על בעיות באכיפה. אני אומר לך: אתה לא מומחה באכיפה, יושב פה פרופ' לוין, אומר פה הפוך ממך.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
עזוב את המשטרה. אני שואל אותך, כי פרופ' לוין אומר הפוך ממך, ולא נתת לו תשובה. עזוב אותי, תענה לו.
איתמר גרוטו
¶
אני חושבת שאני עניתי. ואני אמרתי, שוב, שאנחנו רוצים להגביל את האנשים במרחק שלהם. נראה לנו ש-500 מ' זה סביר.
חגי לוין
¶
500 מ' יוצר התקהלות. זאת הבעיה, זה לא הפתרון. ההגבלה ל-500 מ' יוצרת התקהלויות בתוך טווח של 500 מ'. זה יוצר את הבעיה, זה לא פותר את הבעיה.
היו"ר יעקב אשר
¶
מה לגבי הנושא הזה של ההגבלה של משפחה למשפחה? אתה רוצה להבהיר את זה עוד פעם, את החלק הזה? והאם הוא כל כך הכרחי כשאנחנו מדברים על פחות מעשרה אנשים בעצם?
איתמר גרוטו
¶
תראו, בסופו של יום, כמו שאמרתי, הרי אחד הדברים שאנחנו חוששים מהם, וראינו את זה בחגים שלא היו תנאים מגבילים, גם בחג פורים ראינו את מה שקרה, עוד בהתחלת האירוע, ראינו שזה גם קרה בחג הקורבן, ראינו שהחגים גורמים להתקהלויות משפחתיות. אנחנו יודעים את זה שזה אצלנו אחד הנזקים הכי גדולים ואנחנו חוששים מאוד מהאירוע הזה. המטרה שלנו הייתה להגביל ככל הניתן את - - - המשפחתיות.
היו"ר יעקב אשר
¶
בזמנו החוק הקודם אחד הפתרונות שהיו לאנשים עובדים, ששתי משפחות בבניין יכולות לשמור על ילדים ביחד, ובתנאי שזה קבוע, או משהו כזה. אז זה ימנע גם את הדבר הזה, כשאתה משחרר את שוק העבודה לעבודה. אז אני מבקש, תחשבו עוד פעם על ההגבלות הללו, לפני שאנחנו ניכנס לדיון בהמשך.
היו"ר יעקב אשר
¶
דקה. אנחנו נסיים את הכמה שאלות. עוד שתי דקות.
לגבי מסגרת לילדים לעובדים חיוניים – זה אומנם לא פה, אני לא יודע אם זה בתקנות אצלנו או לא.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, אבל הילדים. אחד.
נושא הצימרים – תיכף את תגידי. אני רוצה רק לסיים את שתי הנקודות עוד שאספתי גם מכם.
הנושא הזה של בעלי מוגבלויות מעבר ל-500 מ' בלי אוטו – צריך למצוא איזשהו ניסוח לעניין הזה, כי זה יכול ליצור באמת דברים.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני מבקש להבהיר את זה בשחור על גבי דף את העניין הזה, תודה.
לגבי הנושא של מכוני כושר ופילטיס בריאותיים - מה דעתך בעניין? שאלו את זה.
איתמר גרוטו
¶
כמו שאמרתי, אין בעיה בהיבט הזה. ברגע שמוגדר טיפול רפואי, זה כולל טיפול שיקומי, טיפול נפשי וגם טיפול רפואה משלימה. ואני גם דיברתי עם כל ארגוני הנכים, ואנחנו נוציא להם גם מכתב, וזה חלק מהטיפול הרפואי, כולל במתקן ייעודי, שיש מתקנים ייעודיים – בתי הלוחם וכל מיני מקומות שהם באים.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
אבל אתה מצרף למילה את המילה רפואי – חדר כושר, אנשים בני 75, זה רפואי בשבילם.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
לא, פרופ' גרוטו, אני צריך להסביר לך מה זה התוכנית Gym for Life, שבאוסטרליה הצילו אוכלוסיות שלמות בגלל זה? היום הכי מאושר בניו יורק היה – אתה יודע מתי? כשפתחו מכוני כושר.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
אז אפשר לחזור רגע על התשובה, שבעצם כל יציאה לצורכי טיפול רפואי או שיקומי היא מותרת?
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, היום. היום זה יכול להיות גם לילה. אני כן מבקש: תהיה התראה של שעה, שעה ורבע, להצבעות.
אני סוגר כרגע את הישיבה.
(הישיבה נפסקה בשעה 14:15 ונתחדשה בשעה 15:30.)
היו"ר יעקב אשר
¶
חברים, אני פותח את הדיון ופונה לחברי הוועדה. אני מבקש, לא נוכל לעשות תוכנית חדשה. עלו פה כמה נושאים ויש שני נושאים: נושא של נכים שצריכים לנסוע עם האוטו – אני מבין שזה נפתר. כך אמרו לי קודם. נכון, מיכל? יש את הנושא של הסיעודי. נשמע גם את הפתרון לעניין הזה. אני מבין ששינו בבתי אבות ולא הוסיפו את המילה "סיעודיים". השאלה היא האם זה בפנים או לא, ואם כן, מה התיקון של זה ובמה מדובר.
יש נושאים מרכזיים שעלו. נושא ה-take away – אני מנסה גם עכשיו מול משרד הבריאות. בקטע הזה, חוות הדעת של כולם, המקלים והמחמירים, שחד-משמעית לא. הם מסבירים מניסיון החיים. אני לא משכנע אתכם מה לעשות.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אבל פרופ' גרוטו בעצמו אמר שאין נימוק של תחלואה לדבר הזה, זה רק עניין של אכיפה.
היו"ר יעקב אשר
¶
זה לא אכיפה. כל דבר זה בסוף אכיפה, זה נכון, אבל בפועל זה יוצר התקהלויות. אני לא אומר שאני מסכים עם זה, אני מספר לכם. אתה מתווכח עם השליח?
היו"ר יעקב אשר
¶
תכף הוא חוזר.
אני מציע, אנחנו צריכים להקריא את זה. הייעוץ המשפטי של הוועדה, זאת דרכו בקודש והוא צודק, מאחר וצריך להקריא את התקנות ולקיים דיון על נקודות, שאת חלקן העלינו.
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
יש פה טעות שנאמרה בדיון הקודם. נציג המשטרה אמר, במענה לשאלה שנשאלה פה על בעלי תוקעים וחזנים בתפילה - - -
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
ערן מהמשטרה אמר בדיון הקודם, אם הבנתי נכון, שההיתר לעבור ממקום למקום לחזנים ולבעלי תפילה, זה רק להם ולא לבני משפחותיהם.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
יפה. העירו לי, שבהחלטת הממשלה כתוב הפוך מזה, וחשוב לי שהמשטרה תחדד את זה כי אולי המשטרה לא יודעת.
אורי בוצ'ומנסקי
¶
שומעים אותי? אני רוצה רק לחדד. הנושא הזה עלה גם לפני שיצאנו להפסקה. בעל תפילה, לפי הנוסח של התקנות, יכול לצאת לתפילה שמתקיימת בשעות שנקבעו, ולא יכול לצאת בשעות שנקבעו. כלומר, אם התפילה היא בשמונה, כדי להגיע אליה הוא יכול לצאת לפני כן. לפי הנוסח שהוגש לממשלה בלילה, היה כתוב: כולל בני ביתו. בנוסח שלפי מיטב הבנתנו אושר והוגש גם לכם, מופיע שהוא ללא מלווים.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
הוא לא יודע, אז איך השוטר שנמצא בשער יידע? אתם מבינים כמה זה בעייתי? השוטר בדימונה לא יודע את מה שזה יודע. בבקשה.
מיכל גולדברג
¶
הייתה תקלה. הנוסח שהממשלה אישרה זה הנוסח שאומר שמותרת יציאת בעל תפילה ובני ביתו הגרים עימו, שקיבל אישור ליציאתו לשם כך מאת השר לשירותי דת או גורם מקצועי.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אז אולי צריך לעדכן אותו? הוא לא יודע. אתם מבינים מה קורה פה? נציג המשטרה בוועדת החוקה לא יודע.
אורי בוצ'ומנסקי
¶
אני מדבר על הנוסח שהוגש לוועדה. אם הנוסח שאושר הוא עם בני ביתו, זה מה שמופיע כרגע בהנחיה אצלנו ולא נשנה אותה.
מיכל גולדברג
¶
הוא הסתמך על הנוסח שהוועדה פרסמה לקראת הדיון. זאת לא טעות של הוועדה. זאת תקלה שנעשתה במזכירות הממשלה ואנחנו תיקנו את זה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אדוני היושב-ראש, דיברנו קודם באופן עקרוני על מגבלת 500 המטרים. לא קיבלנו תשובה על זה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
בנוסף, קיבלנו תשובה מפרופ' גרוטו שאין בעיה עם ה-take away, אז איך אנחנו הולכים שוב לכיוון שאנחנו פתאום לא מאשרים?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
רגע, אני רוצה לשאול את היועצת המשפטית, תמי, אני רוצה לדעת האם יש לוועדה סמכות גם לשנות כשאנחנו במהלך 24 השעות, לפני שהדבר נכנס לתוקף?
תמי סלע
¶
אפשר לאשר רק חלק מהסעיפים, או לאשר את כולם. אפשר לשנות את תקופת התוקף, לא לשנות בתוך נוסח הסעיפים. זה לא.
תמי סלע
¶
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התש"ף-2020. בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 23, 24, 25 ו-27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
1. בתקנות אלה -
"אנשים הגרים באותו מקום" – בני אותו תא משפחתי או יחידים השוהים יחד במקום מגורים או במקום שהייה קבוע אחד וכן אדם עם מוגבלות ומלווהו הדרוש לו מחמת מוגבלותו;
"בעל תפילה" – חזן שעובר לפני התיבה בתפילות הימים הנוראים או בעל תקיעה המיומן בתקיעת שופר בראש השנה;
"הוראות המנהל" - לפי סעיף 20 לפקודת בריאות העם, 1940;
"התקהלות" – כהגדרתה בחוק, למעט שהייה בסמיכות של אנשים הגרים באותו מקום;
"המנהל" – כהגדרתו בסעיף 2 לפקודת בריאות העם, 1940, ומי שהוא הסמיכו לעניין סעיף 20 לפקודה האמורה;
"מקום ציבורי או עסקי" – מקום הפתוח לציבור, או בית עסק, לרבות מקום הפתוח לציבור או בית עסק המצוי בתוך תחנת תחבורה יבשתית כהגדרתה בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות בתחום התחבורה), התש"ף-2020, או בתוך שדה תעופה בין-לאומי כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020, ולמעט מקום כאמור שניתן בו שירות רפואי;
"צו בידוד בית" – צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020;
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
יש לי שאלה על הגדרת התקהלות, ההגדרה אומרת: "זה למעט שהייה בסמיכות של אנשים הגרים באותו מקום." מה זאת אומרת, שבתוך אותם 500 מטרים אנשים יכולים להתקהל?
תמי סלע
¶
הם לא גרים באותו מקום. זה יכול להיות גם שותפים בדירה שגרים ביחד, זה יכול להיות בני אותה משפחה שגרים ביחד, ובלבד שהם גרים ביחד במקום המגורים הקבוע או במקום השהייה הקבוע. התקהלות זה גם במבנה וגם בשטח פתוח לפי הכללים של התקהלות.
תמי סלע
¶
זה נוגע במידה מסוימת, וזה עלה גם בתקנות הקודמות כשאלה, לגבי שטח פתוח. איך מתייחסים לשטח פתוח בתוך מבנה. מרפסת, למשל, שהיא באזור הפתוח אבל היא חלק מבית מגורים. זה מאוד רלוונטי דווקא לתקופה הזאת.
תמי סלע
¶
"רופא מחוזי" – לרבות סגנו;
"ראש השירות"- ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות או סגנו.
אני עוברת לתקנה 2 – הגבלת יציאה למרחב הציבורי.
לא יצא אדם ממקום המגורים או ממקום שהייה קבוע אחר (להלן – מקום מגורים) למרחב הציבורי אלא לאחת מהפעולות או המטרות האלה:
(1) הגעה של עובד, מועמד לעבודה או מועמד להליכי מיון, למקום עבודה, שהוא רשאי לעבוד בו לפי כל דין, ויציאת חייל לשם ביצוע תפקידו במסגרת שירותו;
רק להגיד ש"עובד" כולל גם מתנדב וגם אם אין יחסי עובד-מעביד.
לילך וגנר
¶
יש לי שאלה לסדר, אתם רוצים שנקריא את כל המטרות ואז נסביר איך הן ייאכפו, או שנעבור תקנה-תקנה?
לילך וגנר
¶
אני אסביר. הרי זה שידור חוזר במידה מסוימת, וגם נשאלנו על ידי היושב-ראש ורצינו להציג מה היה בזמן תקנות שעת חירום בתקופת הסגר הראשון – מעולם לא היה סגר, אבל מה שמכונה תקופת הסגר הראשון לעומת מה שקורה עכשיו.
לילך וגנר
¶
תכנו את זה כפי שתרצו.
התקנה מאוד דומה למה שהיה בתקנות שעת חירום. נוספו מטרות שלא היו קבועות מפורשות בתקנות שעת חירום. אין מצב שהלכנו אחורה, שאסרנו יותר ממה שנאסר בעבר אלא ההפך. יש יותר מטרות לגיטימיות ליציאה. חלקן יהיו בפרשנות, והעדפנו לחדד את זה בנוסח כדי שזה יהיה ברור. נאמר לנו לא מעט פעמים שתקנות צריכות להיות ברורות, אז חריגים שהיו בפרשנות, הכנסנו אותם מפורשות לחריגים כאן, אבל לא מיעטנו. לא עשינו משהו שבעבר היה מטרה לגיטימית ועכשיו לא.
תמי סלע
¶
רק אומר שזה נכון על הרבה מהתקנות – גם קניית תרופות, השתתפות בברית וכולי. איך אפשר לוודא ולאכוף את זה?
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אומר קלנר: אני מגיע לשוטר ואומר לו: אני בדרך לראיון עבודה להיות מלצר בחיפה. השוטר אומר: לא נראה לי.
לילך וגנר
¶
רציתי להגיד שהתקנות הן לא חידוש גדול מבחינת השוטר, מבחינת האיסור שהוא עבירה מינהלית עם קנס במקום. השוטר צריך להשתכנע שהאדם עבר עבירה. לא די בזה שיש לו ספק, ספק לא מספיק. אם הוא חושב שאולי הוא משקר לו, זה לא מספיק. הוא צריך להשתכנע שמדובר במטרה לא לגיטימית.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
עזבו לרגע את הסעיפים. הרי החוק צריך לשרת את המטרה, והמטרה שלנו כאן היא למנוע הדבקה. אני חוזר למשרד הבריאות ושואל: מדוע כשאדם נוסע באוטו זה גורם להדבקה? על זה לא קיבלנו תשובה לא קודם ולא אחר כך. לכן, הסעיפים האלה לא רלוונטיים.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
גורמים לאנשים לשחק משחק לא אמיתי מול הרשויות. זאת הפגיעה הכי גדולה באמון, שזה להגיד דברים לא נכונים. במקום להגיד משפט יותר פשוט, ואת זה הם היו צריכים להגיד אם היו מאמינים להם. אבל מה לעשות שמשרד הבריאות מקצר לראש הממשלה את הזמן שהוא צריך להיות בבידוד, וגם למשלחת שלמה. איזה אמון יש פה?
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני לא צריך שום חוות דעת מאף אחד. אנחנו גורמים לציבור גדול – למי שיעשה את זה – לספר סיפור לא נכון. אנחנו שמים את זה על הכתפיים של המשטרה ויגידו אחר כך שיש הדבקה כי המשטרה לא אכפה מספיק. מה רוצים, שיעצרו במחסומים והשוטרים יתקשרו לראות איפה אני עובד?
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אין לי טענות למשרד המשפטים ולמשרד הבריאות, למחלקה המשפטית שלכם. בסוף התקנות צריכות לשרת את המטרה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אורי, מה ההנחיה שלכם לשוטרים? הולך מר קלנר בחיפה, עוצר אותו שוטר, שואל אותו: מה אתה עושה כאן? הוא עונה לו: הולך לראיון עבודה. מה ההנחיה שלכם?
אורי בוצ'ומנסקי
¶
השוטר צריך להתרשם מהנסיבות ומכל מה שנאמר על ידי אותו אזרח, ולהפעיל שיקול דעת בשום שכל כלפי האזרח. אם הוא מאמין לו ואין לו איזושהי אינדיקציה לכך שאותו אדם יצא ממקום המגורים למטרה או לפעולה אחרת.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
הם יהיו עסוקים כל כך במגבלות התנועה כל הזמן, שלא יהיה להם כוח אדם להתעסק עם - - - לא יבדקו בתי כנסת, לא יבדקו התקהלויות. לא יבדקו כלום. יתעסקו עם מחסומים בדרכים ולשאול אנשים - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
במקום לאכוף התקהלויות לא חוקיות בבתים ומסיבות פרטיות, אם הלכת לסרס את החתול שלך הם יבקשו לראות את החתול כי זה מותר. זה חסר היגיון. התקנות האלה יובילו - - -
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אם זה לא נראה לשוטר, הוא ייתן לו דוח. זה מה שהשוטר אמר לפני רגע, שאם הוא לא התרשם - - -
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
זה לא משנה איזה תקנות תתקין עכשיו, וגם אם מותר לנסוע רק לסופר לקנות מזון, כל אחד יגיד: אני הולך לסופר לקנות מזון. זה לא משנה אם תכתוב 20 סעיפי החרגה או סעיף אחד של החרגה. אנחנו צריכים לבקש מהציבור לגלות אחריות. זה הבסיס.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
זה חד-משמעי, אבל במקביל, הציבור לא עושה סמינריון על הסגר – הינה התקנות, בוא תלמד אותן ותשב אחרי זה בזום עם המחלקה המשפטית.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
שלמה, אם אתה מתיר ללכת לסופר ואתה תופס אדם באמצע הדרך, בלי קניות ובלי כלום, אתה מסתכל על הכתובת שלו ורואה שהוא 10 קילומטרים מהסופר, אתה מבין שיש פה בעיה. מצד שני, אם אתה מרשה כל דבר – אחד הלך לראיון עבודה, אחד הלך לעבוד.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
לי יש סופר אחר. אתה קונה בסופר הזה ואני קונה בסופר אחר. ומה עם סופר-פארם? יש הרבה דברים חיוניים שמותרים.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
לכן, הקו שצריך לצאת מהוועדה הזאת אומר כך: אל תתייחסו יותר מדי לנקודות הקטנות, תישארו בבית אלא אם כן זה חיוני. כל עוד אנחנו נותנים החרגות, זה אומר שאזרח שיוצא החוצה יכול להגיד כל מה שעולה על דעתו.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
נמשיך בהקראה ואחרי זה נרכז את השאלות. דרך אגב, בנושא של המשטרה קיבלנו תשובות – זה תלוי בהתרשמות של השוטר. בואו נמשיך.
תמי סלע
¶
לא פשוט לאכוף את זה.
אני ממשיכה.
(2) הצטיידות בתרופות, במזון ובמוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים, וכן תיקונים הנדרשים לשם אספקה שוטפת של שירותים כאמור;
(3) קבלת טיפול רפואי, טיפול סוציאלי חיוני או רפואה משלימה;
(1) תרומת דם;
(2) הגעה לפעילות או למוסד שפעילותם מותרת לפי תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מוסדות חינוך), התש"ף-2020 , ובהתאם להוראות התקנות האמורות;
לדעתי דנים בהן עכשיו בוועדת החינוך, אלא אם כן כבר סיימו.
תמי סלע
¶
6. (1) ביקור אדם עם מוגבלות השוהה במסגרת חוץ ביתית כמפורט בפרט 11(ב)(1) לחוק על ידי בני משפחתו מדרגה ראשונה או על ידי אפוטרופסו, או ביקור של אדם עם מוגבלות אצל בני משפחתו מדרגה ראשונה או אצל אפוטרופסו, בכפוף להוראות צו בידוד בית ולתנאים שייקבעו לשם שמירה על בריאות השוהים במסגרת הרווחה בהוראות המנהל;
אולי זה המקום להתייחס גם לביקור במוסדות סיעודיים, מה שעלה קודם באותו הקשר.
תמי סלע
¶
(7) השתתפות בברית או בהלוויה;
(8) יציאת אישה לטבילה במקווה טהרה;
(9) יציאת בעל תפילה ובני ביתו הגרים עימו, שקיבל אישור ליציאתו לשם כך מאת השר לשירותי דת או גורם מקצועי שמינה לשם כך, לצורך השתתפות בתפילה במועדים האמורים בתקנה 4(ב);
מבחינה בריאותית כן כדאי לשאול על ההרחבה ל"בני ביתו". זה לא מובן מאליו. יש את האיזון בין הצורך הדתי לצורך הבריאותי שאנחנו מחפשים כל הזמן. צריך לשמוע את ההסבר.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
הוא שוכר בית. בכל שנה ביום כיפור אני הולך לעשות תפילה במקום אחר. שוכרים לי בית, הולך למקום.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
לא הבנתי, אסור לעשות ארוחת חג בפורום רחב, אבל מותר ללכת לתקוע בשופר 20 אנשים?
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
לא 20. יש בית כנסת בנס ציונה ואין לו בעל תוקע. הולכים לאברהם, שוכרים לו בית, הוא נוסע לשם, מתארח עם בני משפחתו ותוקע להם בבוקר. איך הוא ייסע? בחג ילך לבד?
אייל זנדברג
¶
חשוב לומר, הכוונה היא שאם אתה יוצא למטרה לגיטימית, אתה גם יכול לחזור. אתה לא צריך להישאר בסופר או בכל מקום אחר. באופן כללי החזרה היא חלק מזה.
תמי סלע
¶
יש פה עניין של שמירת שוויון לגבי עניין של בעל תפילה. לגבי עובד אחר שאולי הוא עובד חיוני ונדרש להגיע לאיזשהו מקום למשהו מאוד חשוב – נניח איש צוות רפואי – הוא לא הולך עם בני ביתו וגם לא מאפשרים לו את זה. הוא יכול ללכת לבדו למטרה שצריכים אותו. פה כן מאפשרים את זה. אני חייבת לשים את זה על השולחן.
היו"ר יעקב אשר
¶
את צודקת מאה אחוז, אבל שתיכן טועות. אני אסביר את זה. אם גברתי תשמע ממני למה היא טועה, היא תבין שהיא טועה בהכרת העניין, במה מדובר. לא מדובר פה במישהו שהולך לעבודה ואומר שהוא לוקח את הילדים. יהודי שהולך להיות בעל תוקע בכפר מימון בדרום – שנים הוא תוקע שם כי אין בעל תוקע בכפר הזה. הוא נוסע, נכון? אגב, רובם עושים את זה ללא תשלום, עד כמה שאני יודע. הקהילה שם נותנת לו דירה והכול, ואנחנו אומרים לו: תיסע לחג ויומיים תהיה בלי המשפחה שלך, תתקע בשופר, תקבל מצווה גדולה משמיים אבל תישאר לבד. הילדים שלך יהיו בבית כי אבא שלהם עושה מצווה שם?
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
במיוחד בקורונה, שחילקנו את המניינים, הכפלנו אותם פי שתיים ופי שלוש, צריכים יותר בעלי תפילה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מקבלת את העיקרון הזה, ועכשיו יסביר לי אדוני למה אי-אפשר שמשפחה גרעינית תיסע ליומיים לחג לצימר? היא תישאר באותה מתכונת ואולי גם תפרנס איזה יהודי טוב, או לא יהודי. היא תיתן לעסקים לחיות. למה זה לא וזה כן?
היו"ר יעקב אשר
¶
את יכולה לשאול למה זה לא. אני לא חושב שלמה זה כן, זה אותו הדבר. קארין, זה לא התפקיד שלי.
היו"ר יעקב אשר
¶
פעם בשנה יש חובת מצוות תקיעת שופר, שהוא דאורייתא, מן התורה. זה דבר שבלעדיו אין. זה מה שמלמדים בבתי הספר.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אנחנו מדברים על הפרקטיקה. אי חשיפה לציבור של משפחה גרעינית שנעה יחד. אתם אומרים שזה לצורך תקיעה בשופר, וזה בסדר, ואנחנו אומרים שבאותה מידה המשפחה יוצאת מביתה לצימר ולא פוגשת אף אחד באמצע. זה לא קשור אחד לשני.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אנחנו לא משווים בין דת לחופשה. אנחנו מסבירים את הפרקטיקה האפידמיולוגית, שאומרת: האם הם נחשפו לציבור הרחב, כן או לא? לא משנה כרגע למה הם יוצאים. אנחנו מדברים על אותו משקל של משפחה גרעינית.
היו"ר יעקב אשר
¶
סליחה שאני אומר את זה, זה קרוב לבורות, להגיד דבר כזה. לא הייתה טענה שטוענת על הצימרים. זה מצוין. תאמיני לי, אני יכול לטעון את זה ועוד יותר חזק. ואני יכול לטעון את זה על בתי מלון וליבי ליבי עם ראש עיריית אילת שבכה לי אתמול בטלפון. זה נכון, אבל זה מה זה קשור?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, אתה ואני לא מכירים טוב, אבל אף אחד עוד לא האשים אותי בבורות לגבי היהדות והעולם החרדי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אין קשר. האנלוגיה נעשית על הפרקטיקה של משפחה, שזזה בדרכים ממקום למקום. אל תיקח את זה למקום של בורות, וזה לא קשור לדת.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אף אחד לא האשים אותי מעולם בדברים האלה, ואם היית מכיר את הרקע שלי, גם לא היית אומר את זה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אבל זה התפקיד של הוועדה היום – תקן אותי אם אני טועה, לבחון את הרציונל שעומד מאחורי ההחלטות.
תמי סלע
¶
10. "העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד או העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני, ואין במקום המגורים אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו."
היו"ר יעקב אשר
¶
אני רוצה לומר שחלק גדול מהסעיפים האלה הם סעיפים שכבר תיקנו בשעתם, ולכן בואו נרוץ עם זה הלאה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
יעקב, הנקודה עלתה בכל מיני ורסיות בדיון שלנו, גם לפני ההפסקה וגם עכשיו. ההבדל בין תנועה לבין התקהלות. אני חוזר אחורה וזאת נקודה שהיא קריטית. בסעיף 7 נאמר: "השתתפות בברית או בהלוויה", לא עלינו. ניקח את הדוגמה של השתתפות בברית – יש פה החרגה ואני לחלוטין בעדה. אבל מן הסתם, תהיה הגבלה על ההתקהלות בברית.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לכן אני אומר שיש כפל מיותר לכל אורך התקנות. אם ניקח את הדוגמה של ברית, שמן הסתם נעשית בתוך הבית, במקום סגור.
תמי סלע
¶
למסיבה אתה לא יכול. לצאת למסיבה שהיא התקהלות של 10 אנשים אתה לא יכול. זאת לא מטרה לגיטימית.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
נכון, אבל אני מסביר איפה אני רואה לכל אורך התקנות את הבעייתיות שחוזרת להבדל בין התקהלות לבין תנועה. יש אישור תנועה להגיע לברית, וטוב שכך. יהיה איסור או תהיה הגבלה על ההתקהלות. גם טוב שכך. למה לא לאמץ את הרציונל הזה לכל התקנות? למה? למה?
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אם אפשר לתת אישור לצאת לברית מתוך הכרה בכך שתהיה הגבלה על התקהלות, למה צריך את ה-500 מטר ואת כל המשחק הזה? שיכתבו את זה לכל התקנות, בלי החרגות. זה גם יהיה יותר ברור. כולם יכולים לצאת, אבל ההתקהלות תהיה מוגבלת.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
מעבר לזה שיש פגיעה בשוויון, זה גם מבלבל. אני אתן לכם דוגמה שאתם בטח מכירים כי כמו שפנו אליי, בטח גם פנו אליכם. יש החרגה של שוק מחנה יהודה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
זה מה שאמרו לי. אמרו לי ששוק מחנה יהודה יהיה פתוח. אמרו לי ששוק מחנה יהודה יהיה פתוח.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אם העובדות שהציגו בפניי לא נכונות, סבבה. לי אמרו ששוק מחנה יהודה יהיה פתוח.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לא. פנו אליי, כתבו לי ששוק מחנה יהודה יהיה פתוח – ככה כתבו לי ואם העובדות לא נכונות, בסדר. אני מתייחס למה שאומרים לי. חברים, אני אצטט את מה שכתבו לי.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
חברים, אני מצטט מישהו שכתב לי. אני לא אומר את שמו כי לא קיבלתי אישור. הוא כותב כך: לפי התקנות שאושרו בממשלה לימי הסגר, שוק מחנה יהודה ייפתח בימי הסגר, אך שוק התקווה יישאר סגור. אם זה נכון, אני רוצה להבין למה. מה ההיגיון?
מיכל גולדברג
¶
המטרה הכללית, כפי שהסביר גם פרופ' גרוטו וכפי שנאמר בהחלטת הממשלה, היא לבלום את העלייה בתחלואה ולהוריד את התפשטות הנגיף. אנחנו נמצאים במצב שבאמת היה צורך לנקוט באמצעים משמעותיים בשביל להתמודד עם התחלואה הגואה. כמה אמצעים שחוק סמכויות מיוחדות שהוועדה הזאת אישרה, עומדים לרשותנו. מצד אחד, סגירה של כלל המקומות שפתוחים לציבור. במקרה הזה, בניגוד לתקופה הראשונה, לגל הראשון, ניסינו שההוראות יהיו ברורות יותר. ואם לא הצלחנו להבהיר את עצמנו, אנחנו נמצאים פה עכשיו כדי לענות על כל השאלות.
קבענו כלל שאומר שכל המקומות הפתוחים לציבור – יש בחוק הגדרה מהו מקום הפתוח לציבור. זאת הגדרה מאוד רחבה – כולם סגורים. בניגוד לפעם הקודמת, לא פירטנו. נתנו כמה דוגמאות, אבל לא פירטנו. כל המקומות הפתוחים לציבור, כל המסחר, התיירות, הבילוי, הפנאי, המסעדות – הכול סגור. למעט – יש לנו רשימה של המקומות החיוניים שנשארים פתוחים. אין מה לעשות, מקומות חיוניים חייבים להישאר פתוחים.
המקום הראשון הוא למכירת מזון. בהתייחס לשווקים, בגל הראשון זה היה לתקופה מאוד מצומצמת בהתחלה, של שבוע או שבועיים. כתבנו במפורש שכל השווקים סגורים. נקודה. אחרי זמן מסוים אמרנו שכל דוכני וחנויות המזון בתוך השווקים יכולים להיות פתוחים. עכשיו אמרנו שכל המקומות הפתוחים לציבור, ושוק הוא גם מקום פתוח לציבור, סגורים. למעט – החריג הראשון הוא מקום למכירת מזון. ככל שבשוק יש מקום למכירת מזון, שזה כולל חנות, המקום למכירת מזון בתוך השוק יכול להישאר פתוח ולהמשיך לעבוד.
מיכל גולדברג
¶
אם אפשר דקה כדי לנסות להבהיר. אם לא, אני אשמח לענות על כל השאלות. כל המקומות שנשארים פתוחים חייבים לעמוד, כמובן, בתנאי התו הסגול ובכללים מעט יותר מחמירים שקבענו כאן. הם כולם חייבים לעמוד באיסור ההתקהלות, כמובן. אסור שתהיה התקהלות. הם חייבים לעמוד בעוד שורה של תנאים שנקריא אותם.
מיכל גולדברג
¶
גם בתוך החנויות וגם בשוק עצמו צריך לשמור על הכללים. גם השוק עצמו, כשוק, צריך לשמור על הכללים במקומות שכן מותר להם לפעול בתוך השוק. לא כל השוק יכול להיות פתוח, רק מקומות למכירת מזון, והם צריכים לשמור על כל הכללים.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אז אני חוזר לשאלה העקרונית, התקהלות מול תנועה כמו במקרה של שוק. יש אפשרות לצאת מהבית לשוק, אבל לא להתקהל. למה לא לעשות לכל המקומות? למה?
תהלה פרידמן (כחול לבן)
¶
יכול להיות שפספסתי את התשובה על הסיפור של אנשים עם אוטיזם. אמרת שיש לך תשובה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אני לא מדבר על התוכן של התשובה. זאת לא הייתה תשובה שבאמת ענתה על השאלה. אני חוזר ושואל: אם אפשר באירועים מסוימים להגיח בלי להתקהל, מדוע אי-אפשר לעשות את זה בכלל?
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
כי צריך מגבלה כפולה, למה זה לא ברור? לא רוצים לתת לך לצאת למפגש חברתי של 10 אנשים בכל מקום. את זה רוצים למנוע.
היו"ר יעקב אשר
¶
עופר, יש דבר שנקרא פסיכולוגיה של אכיפה המונית. להגיד לך שאני מת על זה? אני גם לא מת על הדברים, אבל אנחנו לא רוצים לפרום את כל הדברים.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אבל אין פה קונסיסטנטיות, ידידי. אין פה שמץ של עקביות וזה לא יכול להיות.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני אגיד לך מי לימד את יושב-ראש הוועדה לעשות את זה. לימדתי אותו בסתר שזה אחד הדברים. הרי אני יכול לעשות קריירה מהרבה ביטולים של דברים ואחר כך גם להיות פרשן בערוצים ולהסביר, בלי שאני יודע על מה אני מדבר.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
דרך אגב, במציאות הנוכחית תופסים קריירה בדרך הפוכה. עושים מה שאומרים ואז צומחת הקריירה.
היו"ר יעקב אשר
¶
ממש לא. אבל אנחנו אחראים. נכון, ונגיע בסוף לראות איזה כלים יש לנו. כמובן שיהיו חילוקי דעות על העניין הזה ויהיו הצבעות.
תמי סלע
¶
(12) טיפול חיוני בבעל חיים;
(12) הגעה למשכן הכנסת;
(13) השתתפות בהפגנה;
(14) הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו, בעל מעמד בו או שהוא נדרש להשתתף בו;
(15) סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע;
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
השתתפות בהפגנה שמותרת, למה אנחנו לא מכניסים גם לכאן מגבלות? הרי אנחנו כולנו מסכימים שזה תחת הנחיות התקהלות.
מיכל גולדברג
¶
חובת עטיית מסכה חלה, כמובן, גם על כל מי שמשתתף בהפגנה. אין פה בכלל שאלה. גם חובת שמירת מרחק של שני מטרים בין אדם לאדם, גם היא חלה. הגבלות מעבר לכך לא נקבעו. הנושא נמצא כעת בבחינה.
היו"ר יעקב אשר
¶
רציתי ששלמה יידע שיש הגבלות. הן לא פה בתקנות והן לא כמו בבתי כנסת ומקומות כאלה. יש הגבלות. אם מקיימים אותן או לא, זה סיפור אחר. תמי, בבקשה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אדוני יושב-הראש, זה מה שאמרנו לאורך כל שעות הבוקר. מרגע שאין קו הגיוני אחד, אין קו מנחה אחד שמכסה את כל המרחב הציבורי, זה גורם לחוסר אמון. אנחנו לא יכולים לבקש מהציבור להשתתף.
תמי סלע
¶
16. "יציאה לשדה תעופה לצורך טיסה עד שמונה שעות לפני מועד הטיסה";
17. "יציאה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו, ובכלל זה יציאה ממקום מגורים למקום בידוד כמשמעותו בצו בריאות העם, יציאה ממוסד חינוכי או טיפולי המשמש כמקום שהייה קבוע למקום מגוריו או מעבר דירה";
18. "יציאה לצורך פעילות ספורט של יחיד או אנשים הגרים באותו מקום, ממקום המגורים שלא באמצעות כלי רכב ממונע";
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
אם אני גר בדרום תל אביב ורוצה להגיע למגרשי הספורט והמתקנים בגני התערוכה. איך אני אגיע?
מיכל גולדברג
¶
יציאה לפעילות ספורט מבית מגורים אפשר גם מעבר ל-500 מטרים, כל עוד לא נכנסים לרכב ונוסעים לחוף הים ועושים, שם פעילות ספורט.
מיכל גולדברג
¶
לא. המטרה היא למנוע התקהלות, המטרה היא למנוע צפיפות. אנחנו חיים במדינה מאוד צפופה ואם כל אחד יישאר בבית שלו ויצא מתוך הבית שלו במגבלות, זה מונע את ההתקהלויות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אנחנו חוזרים על אותו מתווה שאין בו היגיון. אין בו היגיון אפידמיולוגי. את משפטנית, אני לא מדבר אליך כי את עוסקת בתקנות. אני מדבר למי שאיננו פה, לפרופ' גרוטו. אני לא מבין את ההסבר האפידמיולוגי. הרי תקנות, צריך שיהיה להן הסבר. אני נכנס לאוטו ונוסע למקום לעשות ספורט. אני מסכים לא ייתנו לי להתקהל ואם אני אתקהל, שייתנו לי קנס. אבל תנו לי להגיע.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
יש בפתח תקווה פארקים שמוקפים ב-50 בניינים רבי קומות. והם בטווח ה-500. לפי התקנות האלה יכולה להיות שם התקהלות הרבה יותר גדולה מאשר האפשרות ללכת לפארק הירקון לעשות ספורט. אני לא נגד, אבל אם אני לא מבין את ההיגיון, גם האזרחים לא מבינים את ההיגיון.
מיכל גולדברג
¶
אני אנסה להסביר שוב, לא מבחינה אפידמיולוגית אלא מה ניסינו לעשות כאן. המטרה, כמו שאמרת ואני חושבת שכולם מסכימים, היא למנוע התקהלות. גם היום יש איסור התקהלות, אבל זה לא אפקטיבי מספיק. צריך לעשות מעבר לכך. אם יש לנו רק איסור התקהלות, זה לא באמת מונע את המפגש בין אנשים.
מיכל גולדברג
¶
לא רק אתה תלך לפארק פתח תקווה, יגיעו לפארק אנשים מכל המדינה ויעשו שם ספורט. המטרה היא שכל אחד יישאר באיזשהו טווח של מקום המגורים שלו.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
את לא יכולה למדוד את המטרה הזאת. כשאת מטילה על הציבור גזרה שאי אפשר לעמוד בה, בתקנות הלא-הגיוניות האלה אנשים פשוט ישקרו. הם יגידו שהם הולכים לעבודה והם לא ילכו לעבודה; הם יגידו שהם הולכים לברית והם לא יהיו בברית. הם יעשו מה שהם רוצים כי הם לא סומכים על העניין הזה. יש כבר היסטוריה שלא סומכים על ההנחיות האלה. כבר חצי שנה אנחנו בחוסר אמון מתמשך בגלל תקנות מטופשות, שבכל פעם מגיעות לוועדת החוקה, רבים עליהן, מסכימים עליהן, משתכנעים ואז מצביעים הפוך.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
דבר נוסף שקורה כתוצאה מההנחיות האלה זה כלכלה שחורה. אתם יודעים כמה בתי עסק כמו מספרות, לדוגמה, עוברים לעבוד מהבית? הם לא מבינים מה הבעיה שאדם אחד יהיה בזמן נתון במספרה. גם יש עבודה בכסף שחור וגם בתנאים לא מומלצים. ההנחיות האלה מעוררות בסוף כאוס.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב-ראש, מה שאומר עכשיו חבר הכנסת סגלוביץ' זה מה שאתה מכיר היטב מההלכה, בהמשך למשפט: לא תשים מכשול בפני עיוור. אחד הדברים בהמשך להלכה הזאת הוא איסור לתת עצה מטעה, שתגרום לאדם לעבור עבירה. זה בדיוק מה שהתקנות האלה עושות.
מיכל גולדברג
¶
אני אסיים את הנקודה הזאת. המגבלות הנוספות שאנחנו מבקשים להטיל במסגרת התקנות האלה על יציאה של אדם ממקום מגורים, כשעמדת הממשלה היא שהמגבלות האלה נדרשות בעת הזו, הן לפי סעיף 7(1) לחוק סמכויות מיוחדות. הסעיף כשלעצמו כבר מחייב כשקובעים מגבלה על יציאה של אדם ממקום מגוריו, רשימה של חריגים. את כל החריגים האלה הטמענו בתקנות והוספנו מספר חריגים נוספים שעלו תוך כדי דיונים בממשלה ובצוות השרים שמונה לכך. כעיקרון, אני מתייחסת לכלל ההערות שנשמעו – זה לא אכיף, אדם יגיד שהוא הולך לעבודה והוא הולך למקום אחר – כשקובעים מגבלת יציאה ממקום מגורים, מן הסתם אינהרנטית צריך לקבוע לכך סייגים. רוב הסייגים כבר מפורטים בחוק, ויש פה עוד כמה סייגים ספציפיים, שהממשלה החליטה להוסיף והם נדרשים בנסיבות העניין.
זאת המסגרת. אין מחלוקת שזה מחייב שיתוף פעולה של הציבור, אחריות שכל אחד ייקח על עצמו.
פרופ' חגי לוין
¶
רציתי לבקש מחברי הוועדה שבכל החלטה על סעיף – אני רוצה להסביר שאפשר לדבר עם מסכה. זה חשוב – בכל סעיף ובכל החלטה תחשבו איך זה משפיע על אוכלוסיות שונות בישראל, ובמיוחד על האוכלוסיות העניות והחלשות ביותר. לא לכולם יש במרחק 500 מטר מהבית מקום שמתאים לביצוע ספורט. לא כולם מסוגלים להגיע למרחק מביתם.
היו"ר יעקב אשר
¶
את פעילות הספורט שהסביר יואב, הוא רוצה לעשות במקום מסוים ובמתקן מסוים. מפה התחיל כל הדיון.
פרופ' חגי לוין
¶
אם אוכל להשלים את דבריי כי נקטעתי באמצע. רציתי להגיד שיש הבדלים סוציו-אקונומיים אדירים בישראל. יש אנשים ש-500 מטר מביתם אין מקום שאפשר לעשות בו א', ב', ג' או ד'. ויש אנשים שבסביבה של 500 מטר מביתם כמו היכן שאני גר, בשדרות ח"ן ברחובות, זאת סביבה מאוד נעימה ואפשר לעשות בה הרבה דברים. הדבר הזה יוצר פערים מאוד מאוד גדולים, ולכן אני מבקש שתיתנו את הדעת על הפערים החברתיים ולהגדלת אי-השוויון בבריאות שהתקנה הזאת יוצרת.
היו"ר יעקב אשר
¶
נכון, נכון. פרופ' לוין, ידידי ומכובדי, אני מסכים איתך. דיברנו על זה ואני חושב שצריך להגדיל את המרחק למרחק יותר סביר. בוא נקווה, בעזרת ה', שנגיע לזה.
אני מבקש לקרוא עד סוף תקנה 2, ולאחר מכן נשמע את ההערות.
תמי סלע
¶
(19) "יציאה למרחק של עד 500 מטרים ממקום המגורים";
(20) "יציאה של אדם עם מוגבלות, שמחמת מוגבלותו נדרשת יציאתו למרחב הציבורי למרחק העולה על 500 מטרים ממקום מגוריו, יחד עם מלווה אחד, שלא באמצעות כלי רכב ממונע";
(21) "יציאה לאזכרה לחללי מלחמת יום הכיפורים של בני משפחה מקרבה ראשונה".
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
לעניין ה-500 מטרים, אני לא רוצה לחזור על כל הדיון והטיעונים שלנו מהבוקר. אנחנו חושבים שהמגבלה הזאת לא הגיונית, לא סבירה ואין בה טעם. היא רק מחמירה את המצב ולא מקלה עליו. ברגע שאתה נותן לאנשים להצטופף בתוך מרחב שהוא עד 500 מטרים, כל השכנים, כל השכונה, כל הכפר יהיו ביחד. אתה צריך לפתוח, לא לצמצם.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
בסעיף 20 אנחנו תומכים מאוד בהערה שהעלה חברנו מלכיאלי, לעניין הנכים. אסור להם לנהוג ברכב, אז איך ינהגו?
מיכל גולדברג
¶
יש מגבלה על יציאה של 500 מטרים ברגל ממקום מגורים, ועלה העניין של אנשים בעלי צרכים מיוחדים שנמצאים במצב קשה, וחייבים לצאת מעבר ל-500 מטרים.
שי סומך
¶
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים, הצביעה על אנשים עם מוגבלות מסוימת, בעיקר אנשים עם אוטיזם, שצריכים לצאת מתחום ה-500 מטרים ביחד עם מלווה, לא לאחת מהמטרות שנזכרו פה. בסגר הראשון, אפשרנו את זה באמצעות פרשנות, ובסגר הזה רצינו שזה ייקבע במפורש.
שי סומך
¶
בעיקר על אנשים עם אוטיזם, שלא יכולים להיות כלואים. אני אישית מכיר ילד עם אוטיזם והוא צריך לצאת כדי לצאת. זה לא לשום מטרה ולא כדי לקנות מצרכים. הוא צריך לצאת.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מצטרפת להערה לגבי 500 המטרים. לא הבנתי את ההיגיון. דבר שני, לעניין יציאה לאזכרה לחללי מלחמות יום הכיפורים, מבלי לפגוע כמובן. אבל יש עוד אזכרות שחלות בתאריכים האלה. למה זה צריך להיות מיוחד רק לחללי מלחמת יום הכיפורים? אני שואלת באמת.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני לא יודע מה הדין באזכרה רגילה, אם זה נחשב כטקס דתי או לא. קודם כל, ראוי וטוב ששמו את זה כי לצערנו הרב, ביום אחד יש אזכרה להרבה מאוד חללים.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני יודע. אני לא מסביר את זה, וטוב שזה נכתב ככה. השאלה היא לגבי אזכרות רגילות. משרד הבריאות, תנו תשובה.
מיכל גולדברג
¶
לגבי אזכרות רגילות, יש אפשרות לצאת להלוויה אך לא לאזכרה. אנחנו מדברים על פרק זמן של שבועיים, שמנסים להוריד בו את התחלואה. אין אפשרות לצאת לאזכרה, למעט אזכרה לחלל של מלחמת יום הכיפורים, כפי שנאמר.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אדוני, שאלת הבהרה ואני מתנצל שאני חוזר אחורה. לגבי מקום עבודה, כשהגעתי למקום העבודה, אפשר לצאת 500 מטרים ממקום העבודה?
היו"ר יעקב אשר
¶
חבר הכנסת רול, 500 המטרים נועדו לתת ספייס לאנשים, ולכן זה רק מחזק את הבקשה שלנו להגדיל את הספייס קצת, כי לא יקרה כלום עם זה. שום דבר אפידמיולוגי לא יקרה. אדם שיוצא מהבית, לא הולך יותר מקילומטר אלא אם כן הוא יוצא לספורט.
לילך וגנר
¶
יש לי הערה קטנה. הוספנו פה את פסקה 17 – יציאה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו. לא פירטנו את כל הדוגמאות למצבים כאלה, אבל התבקשתי להבהיר שזה כולל גם מצבים של משמורת משותפת, שבה הילדים שוהים בבית אחד וכל אחד מההורים שוהה בבית אחר, והם מתחלפים. בוודאי שזה כולל גם את זה.
לילך וגנר
¶
למיטב ידיעתנו, צו הבידוד מאפשר ביקור ברשימה של מוסדות. לא הספקנו לתקן את התקנות האלה בהתאם למוסדות.
מיכל גולדברג
¶
את צודקת, זה לא קשור. לבקשת משרד הרווחה נוסף חריג של יציאה של אדם – הכוונה לאנשים ששוהים בהוסטלים.
תמי סלע
¶
את מדברת על מסגרות חוץ-ביתיות? לא אדם עם מוגבלות, כלומר יש לו גם מוגבלות אבל זה נשאל בהקשר של בתי אבות סיעודיים.
מיכל גולדברג
¶
לבקשת משרד הרווחה נוסף הסייג בפסקה 6, שהוקרא קודם ומדבר על ביקור של אדם עם מוגבלות ששוהה במסגרת חוץ-ביתית, על ידי בני משפחתו מדרגה ראשונה, או ביקור של אדם כזה שחוזר חזרה לבקר בביתו. גם זה כלקח מהגל הראשון שזה לא התאפשר אז, ומסתבר שלאותם אנשים זה גרם לקשיים נפשיים. לכן, נוסף החריג הזה. בנוסף לעניינים המצומצמים האלה, לגבי ביקור של קשישים שנמצאים בדיור מוגן וכולי - - -
מיכל גולדברג
¶
נכון, זה לא משרד הרווחה. זה לא נכנס לחריג הזה. יש את הסייג כפי שאדוני ציין קודם, שהוועדה תיקנה במסגרת החוק. זה סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני שואל שאלה אחרת, כשדיברתם על בתי אבות עם התיקון של הרווחה, למה הסיעודיים לא בתוך העניין? אם צריך, נתקן את זה.
מיכל גולדברג
¶
אדוני, אני מסכימה. משרד הרווחה ביקש שנוסיף את החריג המיוחד, והחריג המיוחד, אם אדוני ישים לב, מאפשר גם - - -
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, שאלה כדי שזה יהיה ברור, תחת הכותרת "סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע", האם נכנס גם זה שאדם או מישהו נמצא בדיור מוגן והוא צריך סיוע כדי להפיג את הבדידות. זה בתוך הסעיף הזה?
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
רגע, סליחה, בית כנסת לא מופיע בהחרגות של סעיף 2, למרות שאחר כך מדובר עליו בסעיף 4. למה זה לא מופיע בסעיף 2?
מיכל גולדברג
¶
אדוני, אם אפשר להבהיר. יציאה לתפילה, כולל יציאה בימים הנוראים – בראש השנה וביום כיפור – היא בטווח ה-500 מטר.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
ואם אין לו בית כנסת בטווח 500 מטרים? בית הכנסת שלי במושב רחוק 600 מטרים מהבית. אני לא אתפלל?
היו"ר יעקב אשר
¶
זה נכון. אומנם במקומות חרדיים זאת לא הבעיה כי בית כנסת כל 500 מטר, אבל במושבים ובמקומות אחרים זה יכול לקרות. אני מקווה שנאריך את המרחק, זה ייכלל. הם התנגדו לזה ובממשלה לא קיבלו את זה.
תמי סלע
¶
3. "מבלי לגרוע מהאמור בתקנה 2 –
(1) "השוהים במרחב הציבורי ישמרו, ככל האפשר, על מרחק של 2 מטרים לפחות בין אדם לאדם, למעט אנשים הגרים באותו מקום";
(2) "השוהים במקום ציבורי או עסקי ישמרו, ככל האפשר, על מרחק כאמור בתקנת משנה (א), למעט אנשים הגרים באותו מקום".
זה לא תקנת משנה (א), הכוונה לפסקה (1).
גם הכותרת צריכה להיות
¶
גם מרחב ציבורי וגם מקום ציבורי או עסקי, גם אם הוא לא מרחב ציבורי.
4. (א) "מבלי לגרוע מהאמור בתקנה 2, לא יקיים אדם ולא ישתתף בהתקהלות, כולל תפילה או טקס דתי, שמספר האנשים בה עולה על ההתקהלות המותרת, במרחב הציבורי, במרחב הפרטי או במקום ציבורי או עסקי; לעניין זה, "התקהלות מותרת" –עד 20 אנשים בשטח פתוח ועד 10 אנשים במבנה, ואם מקום ההתקהלות כולל גם מבנה וגם שטח פתוח – עד 20 אנשים".
בהקשר הזה אני שוב מעלה את השאלה של שטח פתוח בתוך מבנה, כמו מרפסת. לא בדיוק ברור מה חל על זה, 10 או 20 אנשים. דיברנו על זה קודם ואמרנו שנעלה את זה.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
למה אם מקום כולל גם שטח פתוח וגם חוץ, לא לתת ש-20 איש יהיו מחוץ לבית הכנסת? אצלנו בבית הכנסת יש חצר. למה שלא יהיו גם בחוץ?
מיכל גולדברג
¶
אני אבהיר את היחס בין (א) ל-(ב), למרות שעוד לא הקראנו את (ב). (א) מדבר באופן כללי על איסור ההתקהלות, כשהכלל הוא עד 10 אנשים במבנה ועד 20 אנשים בשטח פתוח. בכל אחד מהמקומות, גם במרחב הפרטי, גם במרחב הציבורי –לדוגמה בפארק – אסור להתקהל יותר מ-20 אנשים בפארק פתוח. למרות שיש אחרי זה סעיף לבית כנסת, גם בית כנסת נכנס בתוך הכלל של עד 10 אנשים במבנה ועד 20 אנשים בחוץ, למעט החריג של יום כיפור וראש השנה שעוד מעט נקריא. כמו שאמרתי, זה חל בכלל המקומות.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
אם יש איסור לפגוש אנשים אחרים, ומשפחה גרעינית לא צריכה לשמור אם היא חיה באותו בית. איך נגיע לסיטואציה של 20 איש בחצר?
מיכל גולדברג
¶
בבית פרטי יהיה קשה בגלל האיסור שהוספנו, של איסור שהייה של אנשים. בכוונה הוספנו את זה כדי למנוע התקהלויות בחג והדבקות.
לילך וגנר
¶
כשנגיע לתקנה 5 נציין את התיקון שביקשנו לעשות בדחיפות, בהקשר של זה שלא משנה את המהות אלא רק את הקוסמטיקה של התקנות.
תמי סלע
¶
(ב) "על אף האמור בתקנת משנה (א), תפילה שמתקיימת בתקופה שמיום כ"ט באלול התש"ף (18 בספטמבר 2020), בשעה 17:30, עד יום ב' בתשרי התשפ"א (20 בספטמבר 2020), בשעה 20:00, או בתקופה שמיום ט' בתשרי התשפ"א (27 בספטמבר 2020), בשעה 17:00, עד יום י' בתשרי התשפ"א (28 בספטמבר 2020), בשעה 20:00, תתקיים לפי האמור בתקנת משנה (א) או לפי אחד מאלה:
(1) בשטח פתוח, בחלוקה לקבוצות נפרדות במתחמים שונים שבכל אחת מספר האנשים אינו עולה על -20; תפילה כאמור תתקיים בכפוף לתנאים הבאים, ועל פי הוראות המנהל, בין השאר, לעניין מניעת הדבקה וכללי היגיינה:
(א) שמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין מתחם למתחם;
(ב) סימון כל מתחם בסימון פיזי כגון חבל או סרט;
(ג) הושבה בקבוצות קבועות, ובהושבת אנשים שאינם גרים באותו מקום יישמר מרחק של 2 מטרים לפחות, ככל האפשר, ולכל הפחות כיסא ריק ביניהם;
(ד) מינוי ממונה קורונה למקום וכן סדרנים לשמירת החלוקה למתחמים וההושבה בקבוצות קבועות;
(ה) לא יוגש מזון לצריכה במקום;
(2) (א) במבנה, בכפוף לתנאים המפורטים בפסקת משנה (ב) ובהתאם לרמת התחלואה ברשות המקומית שבה מתקיימת התפילה, כמפורט להלן:
(1) ברשות מקומית או במקום בעל רמת תחלואה גבוהה במיוחד, המפורטים בתוספת הראשונה - בקבוצות נפרדות שמספר האנשים בכל אחת מהן אינו עולה על 10 ; מספר הקבוצות המרבי, יהיה בהתאם למספר הכניסות הקיימות במבנה מוכפל ב-3 בעבור כל אחת משתי הכניסות הראשונות, ומוכפל ב-2 בעבור כל כניסה נוספת שקיימת במבנה, והכל בלבד שמספר האנשים הכולל לא יעלה על יחס של אדם אחד לכל 4 מטרים רבועים מהשטח באולם שמיועד לתפילה;
(2) ברשות מקומית שאינה כאמור בפסקת משנה (א) - בקבוצות נפרדות שמספר האנשים בכל אחת מהן, אינו עולה על 25 ; מספר הקבוצות המרבי המותר הוא כמספר הכניסות הקיימות במבנה מוכפל ב-2, והכל בלבד שמספר האנשים הכולל לא יעלה על יחס של אדם אחד לכל 4 מטרים רבועים מהשטח באולם שמיועד לתפילה.
(ב) תפילה במבנה לפי פסקת משנה (א), תתקיים בהתאם להוראות אלה ולהוראות המנהל, בין השאר, לעניין מניעת הדבקה וכללי היגיינה:
(1) הושבה במתחמים בקבוצות קבועות, ובכל קבוצה מספר האנשים יהיה בהתאם למספר האנשים בקבוצה האמור בפסקת משנה (א), לפי העניין, ולכל קבוצה יוקצה פתח כניסה;
(2) בהושבת אנשים שאינם גרים באותו מקום יישמר ביניהם מרחק של 2 מטרים, ככל האפשר, ולכל הפחות מרחק של שני כיסאות ביניהם;
(3) סימון כל מתחם על ידי מחיצות ניילון כך שלא יתאפשר מעבר בין מתחם למתחם; במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש ועשן, המחיצה תותקן מכיוון הרצפה ועד לגובה של 50 ס"מ מתחת לגובה התקרה לכל היותר; במבנה כאמור שהותקנו בו מחיצות, תיאסר הדלקה ושימוש באש, לרבות הותרת נרות דולקים;
(4) שמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין מתחם למתחם;
(5) מינוי ממונה קורונה למקום שיהיה אחראי להסדרת כניסת המתפללים והתנאים הנדרשים;
(6) הצבת שלט בכניסה למבנה ובו יצוין גודל המבנה, מספר השוהים המותר, כללי ההתנהגות המחייבים במקום ושם ממונה הקורונה;
(7) לא יוגש מזון לצריכה במקום".
היו"ר יעקב אשר
¶
במקום שהוא נמוך ויש ספרינקלרים, בגלל בטיחות אמרו לא להגיע ל-50 סנטימטר לתקרה. מספיק 2 מטר גובה, אם אני זוכר נכון.
איתן גינזבורג (כחול לבן)
¶
אני קורא: "במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי אש, המחיצה תותקן מכיוון הרצפה ועד לגובה 50 סנטימטרים".
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אפשר הערה? יעקב, לטובת הציבור עדיף שלא יהיו הוראות ושתהיה אחריות ציבורית.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מכילה, לא אמרתי מילה. ההוראות האלה נראות לי מאוד בעייתיות, בטח ברשות אדומה. אני אומרת באמת, שעדיף אחריות ציבורית בעניין הזה, מאשר הוראות שלא יוכלו לעמוד בהן.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אי-אפשר לדבר פה על המאבק בקורונה, לשמוע שוב על COVID 19 וכמה זה נורא, בזמן שאתה רואה את הנתונים שמוצגים פה. אמרנו: לא התקהלויות, לא בתוך מבנה. כבר עברנו את החגים פעם אחת.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
כן, רק על שני החגים האלה ואנחנו נמצאים עכשיו באטרף גדול. מאחר והיה ניסיון קודם, ניסיון קודם טוב, לא צריך להתיר כניסה למבנים למשך שעות ארוכות, גם לא לבתי כנסת גדולים.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אנחנו שומעים את הנאומים על האפידמיולוגיה ואני אומר לכם שזה הפוך לכול – גם התקהלות, גם במבנה סגור, גם במספרים שלא מותרים בכל תצורה וגם בערים אדומות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
גרוטו יגיע לסיכום ויגיד לנו בסוף שככה זה צריך להיות מבחינה אפידמיולוגית.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
זאת לא השוואה בין דבר אחר לדת, אל תיקחו את זה לשם. אני רוצה לשקף לכם את רמת הפירוט והמאמץ שהושקעו בתקנות האלה, ואני מברך על הרצון למקסם כל דבר שחשוב לכל אחד. דרוש פה מחשבון של מדען טילים, כדי להצליח לפענח את התקנות האלה מבחינת בתי הכנסת. כמו שאמרתי תמיד, אני באמת רוצה שנעשה מאמץ כדי שכל אחד יוכל - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
זאת לא הנקודה. מבחינת הציבור הרחב, אני שואל על דבר שהוא פרנסה של אדם, כמו take away, ואומרים לי שזה עניין של אכיפה ואי אפשר לסמן על המדרכה כל שני מטר איפה עומדים. באים לכאן ורואים תקנות כל כך מפורטות, שמראות יכולת לפתרון בעיות. יש פה משהו מאוד צורם.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
כל תקנה שאנחנו מדברים עליה, אני שואל האם מקסמו אותה. אתם רואים שפה הפעילו שכל ישר. איפה זה היה כשאמרו לי ש-take away אי-אפשר בגלל שאי-אפשר לאכוף תור במדרכה? אני שואל באמת, אי-אפשר למצוא פתרון דומה לפרנסה של אנשים?
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
אני מצטרף להערה. רק שאלת הבהרה, כשאנחנו מדברים על בתי תפילה, זה כולל גם מסגדים? שם אין כיסאות עם רווחים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
תראה לי אותו בבתי כנסת או במסגדים. תראה לי את האיש, אני מתה לפגוש אותו.
תמי סלע
¶
רציתי להפנות את תשומת הלב למקומות שמתאפשרת בהם פתיחה לציבור, היחס שנקבע שם הוא 1 ל-7 מטר, ופה נקבע יחס של 1 ל-4 מטר. באיזונים בין שיקולים בריאותיים לשיקולים אחרים, אולי כן צריך להסביר למה פה מוצדק לקבוע יחס שונה. גם מבחינת החריגה ממגבלת ההתקהלות הכללית, החריגה פה מאוד מובהקת. במבנה יכולים להגיע לעשרות אנשים, לעומת מגבלה של 10 אנשים בכל מבנה אחר. אלה דברים שגם מבחינת הפגיעה בשוויון ואיזונים אין אינטרסים צריך לשים לב אליהם.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני רוצה להגיד משהו כללי ומרגיז אותי. אנחנו צריכים לקבל הסברים רפואיים. לא נמצא פה נציג רפואי, והעניין הזה עובר ככה על הדרך. צריך להפסיק את הדיון עד שיהיה פה נציג רפואי של משרד הבריאות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, לא יכול להיות מצב שאין פה נציג רפואי של משרד הבריאות, לא משפטנים. אנחנו שואלים שאלות על הרפואה, לא על המשפט.
תמי סלע
¶
הדבר הנוסף, זה רק לשים לב – נגיע לזה ב-5, אבל זה כן מתחבר בעיניי גם לחריגים שנקבעו כאן, שבתקנה 5 קבעו מגבלה על כל אדם נוסף שלא יכול להיכנס למקום מגורים של אדם אחר. בחוק נקבע שהגבלה כזו ניתן לקבוע רק אם הדבר חיוני לצמצום התפשטות נגיף הקורונה, כלומר קבעו לזה תנאי מחמיר של חיוניות נוסף מעבר לכל הוראות השכנוע האחרות. גם זה צריך לשים לב אל מול החריגים שנקבעו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
¶
אדוני, אני מבקש לעשות הפסקה של שלוש דקות. בזמן שאנחנו דנים פה, הממשלה משנה את התקנות, אז בשביל מה אנחנו דנים? הנה, עכשיו קיבלתי. אז תגידו לי, בשביל מה אני יושב פה מ-09:00 בבוקר?
לילך וגנר
¶
הממשלה אישרה כעת – הייתה לנו טעות; זו אפילו לא טעות. פספוס טכני, אפשר לומר, ברשימת הערים בתוספת הראשונה לחוק – מופיעות הערים האדומות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יעקב, יש לי בקשה. הממשלה דנה על סמך חוות דעת רפואיות. גם הכנסת צריכה לדון על זה. אנחנו שואלים פה שאלות רפואיות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
במשאל הטלפוני שמתבצע כרגע יש גם תיקון לאיסור השהייה במקום מגורים של אדם אחר.
לילך וגנר
¶
אסביר. אין תיקון מהותי, ואם כבר זה תיקון מצמצם במידה מסוימת. אולי נקלע לדברים שחבר הכנסת סגלוביץ העלה בעבר. נפלה טעות מבחינתנו בנוסח התקנות. מאחר שאיסור השהייה, שכולל איסור שהייה בבית מגורים של אדם אחד, יכול היה להיאכף על-ידי כל הגורמים שמנויים בתקנות האלה. לעומת זאת, תקנה 2, איסור יציאה מהבית, יכולה להיאכף רק על-ידי שוטר. רצינו שגם התקנה הזאת, שהיא דומה מאוד, לא תוכל להיאכף על-ידי מישהו שאינו שוטר. שלא ייאכף על-ידי הפקחים- - -
היו"ר יעקב אשר
¶
בנוסח שהם שלחו, שאישרה אתמול הממשלה, גם פקח וגם פקח רשות הטבע יכול לעשות את זה, ועכשיו לא.
היו"ר יעקב אשר
¶
היית צריך לבוא לישיבות הקודמות, שהוצאנו את השוטרים מהבתים, שלא יכול להיכנס. עשינו הרבה תיקונים.
לילך וגנר
¶
השאלה הייתה, האם התיקון שעשינו שינה מהמצב הקיים. אז הוא שינה. תכף נגיע לתיאור המצב הקיים לפי התקנות והאיסורים שחלים. הוא שינה רק בזה שהגביל את היכולת לאכוף את האיסור הזה על-ידי כלל הגורמים שמוזכרים בתקנות פרט לשוטר. זה התיקון היחיד- - -
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מבקש לעצור את הדיון עד שגרוטו מגיע. כל השאלות הן לגרוטו, לא למשפטנים. זה ביזיון של הכנסת שהוא לא פה. פשוט ביזוי של הכנסת.
היו"ר יעקב אשר
¶
נגיע גם לסעיף, ואז תראי את זה בפנים. הסתיים הדיון בעניין הזה. בבקשה, חבר הכנסת מלכיאלי.
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
אני רוצה להבין ב-4ב, על השעות 17:30 ו-20:00. שאלתי על זה קודם, ולא קיבלתי תשובה מהמשטרה. אדם צריך להיות חזן או בעל תוקע בנהרייה. הוא אמור לצאת בשעה 15:00, לא ב-17:30. מה זה שעה 20:00?
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
מותר לו לצאת מתי שהוא רוצה. זה לגבי ההתקהלות עצמה, הרב מלכיאלי. ב-14:00 הגעה. מותר לו להגיע, אם הוא חזן, לאן שהוא רוצה מתי שהוא רוצה עם אישור. פה זה על ההתקהלות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
כמובן, בסעיף הזה כל הדיון הוא על בתי כנסת. יש גם בתי תפילה אחרים. לא רק מסגדים. יש עוד בתי תפילה. כאשר מדברים על בתי תפילה, זה לכל הדתות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מבקש ממך להפסיק את הישיבה, אגיד לך מדוע – אני משחית את זמני לריק. אני שואל פה שאלות מקצועיות רפואיות, לא מקבל תשובה. אין פה גורם רפואי. זו שערורייה.
דובר_המשך >> יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מבין ומקבל את מה שאתה אומר, אבל אני רוצה לומר בכל מקרה שאני חושב שזה בלתי-נסבל, הזלזול שנעשה בכנסת. התקנות, מישהו צריך להסביר אותן רפואית, מדוע הן כאלה. שאלנו שאלות, לא קיבלנו תשובות, ומאז הוא נעלם. אני רואה בזה זלזול, פגיעה בכבוד הכנסת. גם ככה אנחנו מטורטרים על-ידי ממשלה מופרעת, אז עכשיו גם מעובדי ציבור? אני אומר עד כאן, ומציע לך – עד כאן. עכשיו מה שקיבלנו – שב-18:30 יש הצבעה. קודם כל תודיע- -
היו"ר יעקב אשר
¶
המנהל ניסח את זה אולי לא טוב. אמרנו שנודיע. לקחתי את הרף התחתון. תכתוב: לא התחייבנו, מתי תהיה הצבעה. והנה גרוטו הגיע. ובא לציון גואל.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
ברשותך, היושב-ראש, אני רוצה לשמוע גם את הפרופ' חגי לוין. הוועדה צריכה לשמוע גם מומחים נוספים, לקבל את חוות דעתם.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני מוכן לוותר על כבודי אבל לא על הזמן, כדי לקבל תשובות לשאלות שלא קיבלנו לקראת הדיון.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
שיכבד אותנו. מגיע לוועדה של הכנסת, צריך לתת תשובות. התבלבלת, יעקב. הוא לא עושה טובה שהוא מגיע לפה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
בעניין בתי תפילה, אם בישובים שהם ירוקים ובשטח פתוח, למה אי-אפשר לעשות קבוצות-קבוצות? למה מייחדים את זה ליומיים? אצלנו למשל יש תפילת יום שישי, שהיא תפילה המונית. למה אי-אפשר לעשות את זה בשטח?
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
סעיף 4(ב)(1), לגבי ההרחבה של ההיתר של השטח הפתוח בתקופה שבין ראש השנה ליום כיפור. בגלל החשיבות של התפילות בימים האלה אנחנו רואים ההרחבה המקסימלית שאפשר בשטח פתוח להתקהלות כלשהי בסגר. אני מנסה להבין, למה לא להחיל אותם תנאים שיש פה על כל ההתקהלויות המותרות בשטח פתוח, כולל – לא יודע אילו עוד התקהלויות; עולה לי בראש הפגנות.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אני לא מכיר עוד התקהלות אחת שמותרת ללא הגבלה, למרות שבחוק הקורונה הגדול תפילה והפגנה זה אותו דבר. אם יש הגבלות, ומקובל על כולנו- - -
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
הייתי מוסיף סעיף 4(ג): האמור בסעיף 4(ב)(1) יחול לגבי כל התקהלות מותרת בשטח הפתוח. לעשות שכל. אנחנו מהבוקר מדברים על זה שאזרחי ישראל צריכים להבין שאין פה פוליטיקאים שמושכים כל אחד לכיוון שלו. מה שמותר – מותר לכולם. מה שאסור – אסור לכולם.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
¶
מדהים שאתה תמיד מתעסק בהפגנות, ולא מעניין אותך שיש 5,000 חולים ביום, ושימשיכו להתפלל אלפי אנשים.
חגי לוין
¶
מה שנמצא, וגם נמצא בדברי ההסבר לחוק, הדבר שאנחנו יודעים אותו הוא מגבלת שני המטרים. זו האמת שעלינו להיצמד אליו. באוויר הפתוח הרבה יותר בטוח, עשרות מונים יותר בטוח. לכן בנושא בתי הכנסת – אפשר לחשוב להקל יותר בחוץ כדי לעודד.
חגי לוין
¶
לגבי בתוך בתי הכנסת, ברור שהסוגיה מורכבת. היא לא רק אפידמיולוגית, ברור לחלוטין. לא הצלחנו להבין את ההיגיון בלפעול לפי מספר הכניסות. הצענו כבר לפני מספר שבועות לפעול מקצועית ספציפית עם כל בית כנסת, ולמצוא איך כל קהילה מוצאת את המתווה האופטימלי עבורה לשמור על שני המטרים.
יש גם לזכור שגם אופי הפעילות – עדיף כמה שפחות לצעוק ולדבר בקול רם, כי גם זה מגביר את ההדבקה. תודה.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
למה שאדבר מאחורי גבו של פרופ' גרוטו? אומר זאת כאן, כשהוא נמצא. אני חושב שלא נכון ולא מכובד שלא היה נציג רפואי של משרד הבריאות שמשיב על שאלות.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
יש לי תפקיד בכנסת. אני חבר ועדת חוקה, שצריכה לקבל החלטות על סמך מידע רפואי אמין, ולכן צריך להיות נציג רפואי כאן – לא משנה מיהו. זה לא קשור אליו אלא להתנהלות הכוללת.
ולעצם העניין. השאלה מאוד פשוטה. אנחנו ראינו את המתווה שמדבר על בתי הכנסת, ואל מול העניין וההחלטות שקיימות אל מול התקהלויות, לא מסתדר המתווה הזה, כי מכניסים אנשים מעבר למספרים לשטח סגור, בדיוק הפוך לכל הדבר, כאשר אנחנו עוסקים רוב הזמן במגבלות של תנועה. שני הדברים אינם מתיישבים – גם לא בנושא המטרז': פה מדובר על 4 מטר מרובע ובמקומות אחרים על 7 מטר מרובע. השאלה שלי אינה בתחום הדת, אלא רק אחת: האם מבחינה מקצועית אפידמיולוגית זה נכון או לא?
איתמר גרוטו
¶
אני לא חושב שבמתווה של בתי הכנסת, שעבדנו עליו הרבה זמן, וישבנו עם הרבה אנשים מכל הקהילות, ומתווה שאני חושב שמאזן נכון בין הצורך לקיים את התפילות.
איתמר גרוטו
¶
אנשי המקצוע במשרד הבריאות חיים אתו בשלום, אישרו אותו פה אחד. עשינו הרבה עבודה מול הרבה קהילות, נפגשנו עם כל הסוגים של הקהילות. יש הרבה דברים שלא הסכמנו וביקשו.
איתמר גרוטו
¶
אני מקווה שהמשטרה תוכל לאכוף, כי יש בתי כנסת, שאם יפעלו, נסגור אותם או לא נסגור אותם, כמו שאנו יודעים. לכן אני חושב שהמתווה הנוכחי מאפשר איזון בין האפשרות לשמור על הבריאות לבין האפשרות לקיים את התפילה. זה לא רלוונטי רק לחרדים.
היו"ר יעקב אשר
¶
את זה עשינו גם בתרבות בזמנו. השימוש במספרים האלה הפוך – תיקנו על דברים שלא קשורים לדת. לא צריך להתנצל על דת. אנחנו גאים בזה.
מיכל גולדברג
¶
אני רוצה להוסיף – כפי שצינתם, כשמדובר על תפילה, מדובר על אנשים בישיבה או בעמידה שנמצאים במקום קבוע. היחס הזה של אדם ל-1 ל-4 מטרים רבועים הופיע גם במתווה תרבות, כפי שהיה – המצבים דומים. לעומת זאת, היחס של אדם ל-7 מטרים רבועים זה מקומות שאנשים מסתובבים בהם. גם במתווה של הרמזור הקודם נשאר היחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים למקומות הגדולים, לקניונים וכו', כך שאין פה מבחינתנו אפליה.
בנוסף, לגבי האיזון בין הזכויות, מדובר פה בכל זאת על זכות הדת והפולחן שניתן לה דגש מיוחד בחוק יחד עם הזכות להפגין. מדובר פה אך ורק בימים הנוראיים, רק ביום הכיפורים וראש השנה, שמבחינת התפילה בהם, חשיבות מיוחדת ביהדות.
היו"ר יעקב אשר
¶
למה אתה עושה את זה? זה חילול השם. אני עומד נפעם ומצדיע, כי אנחנו במדינה יהודית. אתה מפריע. דווקא אתה?
היו"ר יעקב אשר
¶
כשאני מסביר את זה, רואים את זה כחרדי שמסביר. מסבירה את זה אשת מקצוע. אני מצדיע לך על הצורה שאמרת את זה. זו מדינה יהודית פה. תפסתם שלושה ימים. מה זה, ים? מטקות? אנשים מתחת לטלית עומדים ובוכים ומתפללים על הקרובים שלהם, על העם שלהם. תורידו את זה מסדר-היום.
מיכל גולדברג
¶
מצאנו איזון בין זכויות, הסברתי לגבי החשיבות המיוחדת של שלושה הימים האלה – שני ימי ראש השנה ויום כיפור והתפילה בהם ביהדות, ובאיזון בין הזכויות – בין הבריאות לזכות הדת וחופש הפולחן. זה האיזון שנמצא.
אני גם מזכירה שהתפילה מוגבלת לטווח של ה-500 מטרים, כמו יציאה ממקום מגורים. אנחנו חושבים שהאיזון פה מתאים ונכון. אין בעיה משפטית.
היו"ר יעקב אשר
¶
אומרים שכל המוסיף גורע, אבל אפשר. ספגתי הרבה על זה שהגנתי גם על נושא ההפגנות, ששלמה לא אוהב אותן וכו'. אין לי בעיה לשמוע הכול, אבל מיכל דיברה כל כך יפה. בבקשה, עו"ד סומך.
שי סומך
¶
אחד ל-4 מטרים הוא עם תקרה. ל-7 מטרים זה בלי תקרה, ולכן אז המצב טוב יותר מל-4 מטרים. לכן יש איזון, כפי שהיה ברמזור.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, תקרא את כל הסעיף. אני מתנצל על קודם. שלמה, כעסתי עליך, סליחה.
אבל אני רוצה רק לומר לך דבר אחד, אחיי ורעיי, חבריי וידידיי. כולנו עם אחד. יש דברים שהם הנוחות. יש דברים שהם צורכי חיים, ויש להצדיע לאנשים שצורכי החיים שלהם זה לצום, לענות את עצמם.
אני אומר לכם – היה צריך להיות משהו אחר לגמרי. צמצמו ועשו קפסולות של 10. לא עשינו את זה בתרבות, לא בדברים אחרים. בואו נשמור על הימים האלה. הם שומרים עלינו לא פחות. אנחנו יודעים לכבד דברים שלא שייכים רק לעם שלנו – גם לעמים אחרים וכו'.
נמשיך בדברים האפידמיולוגיים. בבקשה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
בחרדת קודש, הימים הנוראים, ומה שעשו פה זה לא הקלות, כפי שהסבירה גם היועצת המשפטית. אני חושב שאם בימים הכי קדושים לעם ישראל אנחנו הולכים על הגבלות, וקבענו אחרי הרבה מחשבה, כפי שאמר פרופ' גרוטו, ושיקול דעת, הגיעו למסקנה שגם במרחב הפתוח, גם בימים הנוראיים זה המתווה המקסימלי שאפשר לעבוד בו – למה אתם לא שוקלים אותו דבר לגבי כל יתר ההתקהלויות המותרות? אני באמת מנסה לקבל תשובה.
אריאל קלנר (הליכוד)
¶
בסך הכול מה שאנחנו מבקשים פה, אדוני היושב-ראש, ולא משנה כמה חברי הכנסת יצעקו, כי אין להם נימוקים, אז הם רק צועקים. אני רוצה לקבל תשובה- - -
איתמר גרוטו
¶
כל התקהלות, גם בחוץ, יש בה סיכון. גם הפגנה, גם התכנסות, גם תפילה. יש דברים – וגם נקבעו בחוק הראשי – לא רק רפואי אלא משפטי וערכי, שהוחלט לשמור על זכות ההפגנה ועל זכות התפילה. בעניינים האלה אפשר לומר שזה מסוכן, אבל לא לאסור את זה ואין לנו כוונה לעשות זאת.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אבל תפילה והפגנה נכרכו בכריכה אחת. למה בתפילה כן מוצאים מתווה בריאות, ופה אתם לא מוכנים לתת שום מתווה? לא מבין.
תמי סלע
¶
טענה שעלתה לגבי ביקור של אדם עם מוגבלות ב-2(6) על-ידי בני משפחתו וההפך – זו שאלה לגבי בתי אבות ודיור מוגן. נאמר לנו שבהקשר הזה קבוצות בסיכון מוגבר, ולא רוצים, אבל יש קטינים שהם במסגרות חוץ ביתיות והם לא אדם עם מוגבלות, והאפוטרופוס בא לבקר וזה מאוד דומה. השאלה למה את זה לא אפשרו דרך אותה סיטואציה?
מיכל גולדברג
¶
קטינים שנמצאים במסגרות חוץ ביתיות נמצאים שם בקפסולות שאמורות למנוע הדבקה. זה החריג שמשרד הרווחה ביקש ספציפית לגבי אנשים עם מוגבלויות ששוהים במסגרות חוץ ביתיות.
מיכל גולדברג
¶
המטרה היא לצמצם ולמנוע הדבקה, שיש איסור על אדם לשהות במקום- - - אדם שנמצא במוסד – נער שנמצא בפנימייה – הוספנו לזה גם חריג. הוא יכול לחזור לביתו.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אדוני יושב-הראש, אני מבקש לדעת אחת ולתמיד תשובה מהיועצת המשפטית. אני מחזיק פה חוק הקורונה הגדול. תפילה והפגנה נמצאים באותו סעיף, שאי-אפשר לבטל, אבל אפשר לקבוע הגבלות. אפשר לקבוע תנאים לעניין אופי- - -
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אתה לא תפריע לי. אני בכנסת. ועדת הכנסת כוועדת פיקוח אני יכול לשאול שאלה ולקבל תשובה. הממשלה כרגע לא מעניינת אותי. אני לא מדבר אליך. תן לי לקבל תשובה מהייעוץ המשפטי.
מיכל גולדברג
¶
אשמח להתייחס. הנושא אכן עלה בישיבת הממשלה האחרונה. נאמר שם שייבחנו – המשטרה, משרד המשפטים ומשרד הבריאות יבחנו קביעת הגבלות שיבטיחו את בריאות הציבור, ויבחנו את המסגרת המשפטית המתאימה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
בושה שאתם כל כך רגועים, שיש גרף של מחלה, 5,000 חולים ביום. זה לא מזיז לכם. העיקר שיהיה בבלפור- - -
תמי סלע
¶
איסור שהייה במקום שפתיחתו לציבור אסורה או בחוף ים. (א) לא ישהה אדם או מפעיל המקום או מי מטעמו במקום ציבורי או עסקי שפתיחתו לציבור אסורה לפי תקנה 7.
(ב) גורם מוסמך כאמור בתקנה 18א יסביר לאדם השוהה במקום שפעילותו אסורה בניגוד לתקנת משנה (א) את איסור השהייה במקום ואת משמעות המשך שהייתו במקום.
(ג) לא ישהה אדם, למעט מפעיל המקום או מי מטעמו, בחוף ים למעט בצורך פעילות כאמור בתקנה 2(1) או 18, שזה לצורך עבודה או ספורט.
לא ברור לגמרי מי זה מפעיל המקום או מי מטעמו בחוף ים.
לילך וגנר
¶
ביקשנו למחוק את האיסור ב-(ד), ולהכניסו לתקנה 2 לאיסור היציאה מהבית למרחק של 500 מטר, ובלבד שהיציאה לא תהיה למקום מגוריו של אדם- - -
לילך וגנר
¶
אני עוד לא יודעת אם הממשלה אישרה את הנוסח שהבאנו לאישור הממשלה, עוד לא עודכנתי אם אושר או לא. אולי אתם יודעים יותר ממני, אבל ביקשנו לקבוע הוראת שעה דומה לתקנה 5(ד) למשך החג בלבד, רק לימות החג. 500 מטר יהיה תיקון קבוע. הרעיון הוא שאנשים לא ייכנסו לבתי מגורים של אנשים אחרים בכל התקופה. הסיבה שעשינו הוראת שעה- - -
לילך וגנר
¶
יש שם משהו מהותי אחד, שאמרתי קודם, שרק שוטרים יוכלו לאכוף. הוראת השעה תהיה בנוסח 5(ד) לתקופת החג, והיא נועדה למנוע מצב שבו אדם יוצא מהבית לפני שנכנסות התקנות לתוקף. הוא לא יצא למטרה בלתי לגיטימית, כי התקנות לא היו בתוקף. הלך לבלות את החג אצל משפחה, אצל חברים. כל הרעיון הוא לאסור את זה. לכן עשינו הוראת שעה של איסור שהייה.
תמי סלע
¶
החוק התייחס במפורש למצב הזה, רואה אותו כמאוד חמורה וקיצונית, רק במצבים של אין ברירה, לכן בסעיף 6, שמדבר על מגבלות המרחב הפרטי, נאמר שאפשר לקבוע הוראה כזו שאוסרת על כניסת כל אדם נוסף לבית מגורים של אדם אחר רק כשהדבר חיוני לצמצום התפשטות נגיף הקורונה – הכוונה הייתה כשאין דרכים אחרות כדי למנוע התפשטות הנגיף. אני חושבת שפה חשוב לשמוע את ההסבר הבריאותי על הצורך, במיוחד לאור כך שיש הרבה דברים אחרים שכן נשארים פתוחים.
כן צריך להתייחס למצב של אדם שבא לעשות תיקון או עבודה בבית אדם אחר, מטפל או מטפלת. גם לשים לב שאם מגיע מישהו לצורך עבודה ומקבל תשלום, הוא כן יכול להיות, כי למשל קרוב משפחה שבא לשמור על קטין לא כעבודה, לא יכול להיכנס לבית. כלומר נוצרים פה מצבים- - -
לילך וגנר
¶
כל המטרות שהן לגיטימיות, הוחרגו מזה, כלומר בתיקון שעשינו כל מטרה שהיא לגיטימית – למשל, בעל מקצוע שמגיע אליך הביתה לבצע תיקון, כל הדברים האלה. סיוע לאדם אחר – כל המטרות האלה יישארו, ואם הן מתקיימות, אפשר להיכנס לביתו של אדם אחר. אי-אפשר להיכנס אליו למטרה אחרת.
לילך וגנר
¶
מדוע אנחנו לא רוצים לאפשר ביקורים בתקופה הספציפית הזאת מסיבות בריאותיות כדי לגרום לכך שהעקומה תרד – יש פה הגורמים המתאימים.
רציתי להדגיש שתקנות 5(א) ו-(ב) תוקנו לבקשת הוועדה – שימו לב. זה עלה פה בדיון הקודם, ותיקנו בהתאם למה שהוועדה ביקשה.
מירה סלומון
¶
גם אני מבקשת לציין, ברשותך, אדוני – הפרשנות של הייעוץ המשפטי לוועדה על שמרטף בתשלום לעומת קרוב משפחה שלא בתשלום היא לא מהנוסח וגם לא מההגדרה של במה הוא עובד. יכול לעשות גם בהתנדבות או לא בתשלום.
מירה סלומון
¶
לא בתשלום לקטין שהוא קרוב משפחתו. מבצע שירותי שמרטפות שלא בתשלום לקטין שהוא במקרה גם קרוב משפחה. זה בדיוק מסתדר בכל המארג שהיה כאן.
תמי סלע
¶
ההגבלה היא מאוד חמורה, ויש פה הרבה מצבים שחורגים ממנה. ייתכן שאפשר היה לקבוע מספר מצומצם של אנשים שכן נכנסים, אבל לא שאף אדם אחר נוסף, יכול להיכנס לכל מיני מטרות אחרות.
תמי סלע
¶
יש המצב של קטין, שאפשר להעבירו כשהורהו צריך לצאת לצורך חיוני – גם הפוך, ואז אולי זה יכסה את זה גם לכיוון השני.
תמי סלע
¶
6. הגבלות על נסיעה בכלי תחבורה פרטי. נהג בנסיעה ברכב פרטי לא יסיע יותר משני נוסעים באותו הרכב נוסף על הנהג, למעט אנשים הגרים באותו מקום.
ברכב פרטי הכולל יותר מספסל אחורי אחד ניתן להסיע נוסע אחד נוסף בכל ספסל כאמור, ובלבד שיישב בספסל נפרד. תקנה זו לא תחול במקרה שיש צורך חיוני בנסיעה של מספר אנשים העולה על האמור.
זה לא השתנה. היה גם קודם.
7. הגבלת פעילות במקום ציבורי או עסקי. לא יפעיל אדם מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, ובכלל זה מקום בילוי, מסחר, תרבות, תיירות או פנאי, בית אוכל, בריכת שחייה, מכון כושר וסטודיו, בית מלון, אכסניה, פנסיון או יחידת אירוח, והכול למעט מקום ציבורי או עסקי כמפורט להלן.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אני רוצה לשאול לאור מכתב שקיבלתי מהתאחדות המלונאים – מדוע בתי מלון – ולצורך העניין, בכלל אכסניות, פנסיונים וכן הלאה – מדוע אי-אפשר לפתוח אותם אם הם עומדים בתנאי התו הסגול, אם יש כל התנאים האחרים? למשל, במתווה שהתאחדות המלונאים מציעה מדובר על כך שהבריכה לא תעבוד, שחדר האוכל יוגבל לתפוסה של כ-35%? איני זוכר את כל ההגבלות, אבל לוקחים על עצמם את כל האחריות. למה אי-אפשר לאפשר את זה?
איתמר גרוטו
¶
בתי מלון זה אתר התקהלות. הסברנו שאנחנו נמצאים במצב חירום, שלא היה מאז תחילת ימי הקורונה, לא בישראל. נראה את זה עוד מעט גם באירופה. הולך לגל שני גם בצרפת, גם בבריטניה – תראו שהם יעשו סגר אחרינו, וסגר הרבה יותר מחמיר, אז בואו ניקח את הדברים בפרופורציה. כל התקהלות מבחינתנו כרגע היא מסוכנת, ודאי כשהיא לא חיונית. מי שראה באילת במלונות יכול להסתפק בתמונות משם. אם זה לא מספיק ברור – ראיתם את העלייה באוגוסט, בין היתר אפשר לקשר לחופשות- - -
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אני לא יכול לקבל את זה משתי סיבות – אחת מהן עולה מעצם התשובה. ראשית, יש מתווה של התאחדות המלונאים.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אז למה לא מקבלים אותו? לא מבין. אם חושבים שיש שינויים במציאות שדורשים שינוי גם במתווה – בסדר, אז אפשר להכניס שינויים במתווה. למה למנוע ולסגור לגמרי?
חלק גדול מבתי המלון – אני לא מדבר על הרשתות הגדולות- -
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
חלק גדול מבתי המלון, אם לא יאפשרו להגיע אליהם ולא יאפשרו להם לפעול כראוי, יפשטו את הרגל ולא יחזרו גם אם עוד שבועיים-שלושה לא יהיה סגר והם ייפתחו לגמרי, וזה לא יקרה. זה אחת.
שתיים, ספציפית לגבי אילת – אני לא מבין למה הממשלה לא קיבלה את הבקשה להחריג את אילת לאור העובדה שראש העירייה שם בתוספת אנשי מקצוע ואחרים, לרבות בהתאחדות המלונאים, הציגו מתווה שקראתי אותו – יש בו יותר בדיקות מאשר, אני חושב, בכל מקום אחר. העיר שגם כך נמצאת בקשיים, בעיקר בשנים האחרונות עם כל מה שקרה עם שדות התעופה וכן הלאה, הולכת לקרוס. 70% אבטלה יהיו שם. למה לא להתחשב בזה? ספציפית באילת ובכלל בנושא המלונאות.
איתמר גרוטו
¶
המתווה שנבנה לאילת לא מחזיק מים מבחינה אפידמיולוגית כלל וכלל. אין בו שום ערך ותועלת. אוכל גם לפרט למה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אני רוצה להוסיף על זה. יש פה מיעוט אחר מיעוט. אתם ממעטים בתי מלון, ואז בסעיף (7) בתי מלון מוחרגים מהמיעוט הזה וכן יכולים להיות פתוחים.
איתמר גרוטו
¶
יש כל מיני מצבים שצריכים להגיע למלון – למשל, אנשי עסקים שמותר להם להגיע לצורכי קידום כלכלת המדינה, אם זה קבוצות כדורגל שצריכות להגיע. מצבים של משלחות זרות. צריך לאפשר להם מלונות, לכן המלונות עצמם לא נסגרים. כמובן, רוב המלונות לא יפעלו, כי לא ישתלם להם בלי הבריכה ובלי אורחים. כפי שהיה בסגר הקודם, יש אנשים שצריכים להיות במלוניות – גם זה המדינה קונה מהם את המלון ומשתמשת בו למלוניות. נצטרך כנראה הרבה כאלה בתקופה הקרובה כי עדיין התחלואה לא יורדת. אלה הדברים שאפשר להשתמש במלון. לא סגרנו לכן את בתי המלון באופן רשמי.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
אבל לא נותנים לאנשים לצאת מהבית מעל 500 מטר לטובת – נקרא לזה נופש – בתי המלון בפועל לא עובדים.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
פרופ' גרוטו, כרגע לפי התקנות נראה שבתי מלון פתוחים ויכולים לארח, בין לתקופה קצרה או ממושכת, בין שהם תושבי הארץ ובין שלא, ובלבד שלא יפעלו חדר האוכל, בריכת שחייה, מכון כושר.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
לא כתוב: קבוצות. בית מלון שאומר: אני פתוח בלי בריכת שחייה, בלי חדר אוכל, בלי מכון כושר, לפי התקנות יכול לעבוד.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
זה שוב חוזר לפער בין התנועה להתקהלות. כל הזמן במקום להדגיש את הנושא של ההתקהלות, מדגישים את הנושא של התנועה ומונעים מאנשים באופן בלתי שוויוני להגיע למקומות שהם יכולים להגיע אליהם תוך כדי קבלת התו הסגול ומגבלותיו.
איתמר גרוטו
¶
המטרה שלנו היא שאנשים יישארו בבית. אם יכולנו לגרום לכך שכל האנשים יישארו בבית, זה היה מצוין מבחינתנו. בכל אופן יש שיקולים אחרים שהממשלה מחליטה – זה לא משרד הבריאות בלבד, ולא רק השיקולים הבריאותיים. אם זה היה תלוי במשרד הבריאות, היינו מעדיפים שכל האנשים יישארו בבית, וזה לא המצב.
איתמר גרוטו
¶
המגבלה של ה-500 מטר, כשעושים אותה, חלק מהאנשים – אני מניח שרוב האנשים במדינת ישראל הם שומרי חוק, מתנהגים בהתאם לנורמות ולחוקים שקבועים במדינה. לכן יהיה צמצום של האנשים שיהיו בחוץ. מכאן סטטיסטית יצטמצמו המפגשים. בסוף מדובר על מפגשים – לא רק התקהלויות. כל מפגש הוא פוטנציאל להדבקה.
כאן בכנסת, למשל, לא יפתיע אותי אם אחד מאתנו יצטרך להיכנס מחר לבידוד. יש סיכוי גבוה שאחד מאתנו הוא נשא קורונה, מבחינת הסטטיסטיקה היום במדינת ישראל. זה המצב.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
מעבר למגבלת הנסיעה, בתי מלון שלא פתוח בהם חדר האוכל ובריכת השחייה, יכולים לפעול. ואן אני הולך מהיום לשבועיים לבית מלון, זה בסדר.
פרופ' חגי לוין
¶
אני מחזק לחלוטין את פרופ' גרוטו וכל הדברים האחרים למעט מה שדיברנו על ה-500 מטר. אי-אפשר בעת הזו לפתוח מלונות ומסעדות. חשוב שכל הציבור יקפיד על ההנחיות הבריאותיות מעבר להנחיות משרד הבריאות. המטרה שלנו היא למנוע ככל האפשר מפגש בין שני אנשים במדינת ישראל שאינם מאותה קפסולה במרחק של פחות מ-2 מטרים. זה מה שעלינו לעשות – להפחית בסדר גודל פי 100 את המגעים בין אנשים פחות משני מטרים. זו המטרה של כל התקנות, ובדבר הזה אין שום מחלוקת בין אנשי המקצוע. זה מה שכולנו צריכים לעשות, כי המצב מאוד חמור. לכן לעטות מסכות, לשמור שני מטר, ומלונות לא מאפשרים את זה כעת.
תמי סלע
¶
החריגים ל-7, להגבלת פעילות במקום ציבורי או עסקי: (1) מקום שעיקר עיסוקו מכירת מזון, בית מרקחת, מכון אופטיקה או חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה; (2) מקום למתן טיפול רפואה משלימה. באמצעות מתן טיפול למטופל אחד או לאנשים הגרים באותו מקום.
ניצן הורוביץ (מרצ)
¶
יכול להיות שזה לא רלוונטי. אמרו עכשיו שנתניהו שוקל צעדים חדשים של החמרה וחלק מהתקנות יבוטלו. יכול להיות שהדברים האלה לא בתוקף.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני רוצה לפנות לפרופ' גרוטו, שאם באיזשהו אופן פגעתי בך בדברים שאמרתי, מראש אומר – לא הייתה לי כוונה כזו, ואני מתנצל.
יואב סגלוביץ' (יש עתיד-תל"ם)
¶
ברמה הכללית – לכל אחד יש התפקיד שלו. אתה עובד ציבור נאמן, אין לי ספק בזה, ואני מחוקק פה. התפקיד שלי הוא לקבל תשובות ולהקשות בשאלות ענייניות. אז אם גרמתי לך העלאת דופק, אני לא רוצה את זה על מצפוני.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
ואני אישית הטרדתי את פרופ' גרוטו ב-01:00 וב-02:00 בלילה. תמיד ענה במאור פנים, וזה המקום להודות לך. אנא, המשיכי בהקראה.
תמי סלע
¶
(3) מקום שעיקר עיסוקו מכירת מוצרים חיוניים לתחזוקת הבית, מכבסה, מכירת מוצרי תקשורת או מחשבים, מעבדה לתיקון מוצרי תקשורת או מחשבים; (4) קבלת קהל במקום עבודה, המפורט בתוספת השנייה לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות במקומות עבודה), לשם מתן שירות חיוני לציבור שלא ניתן לספקו מרחוק, או מתן שירות חיוני לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק באופן מקוון או טלפוני.
זאת רשימה של מקומות שנחשבים מקומות שנותנים שירותים חיוניים בכל מיני תחומים – בנקאות, חינוך, שירותים חברתיים.
(5) מסגרת רווחה וכן גופים, קיום פעילויות, שירותים ותוכניות המנויים בסעיף 11ב לחוק למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני; (6) מקום המשמש לאימון ספורט אשר המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט אישר כי הוא משמש עבור אימון של ספורטאי תחרותי. לעניין זה ספורטאי תחרותי – ספורטאי המחזיק באישור של איגוד או התאחדות כהגדרתם בחוק הספורט, המאשר כי הספורטאי עומד בתנאים האלה: הספורטאי היה רשום באיגוד או בהתאחדות כאמור ערב מועד תחילתן של תקנות אלה, הספורטאי נמצא כשיר לפי סעיף 5 לחוק הספורט ובוטח לפי סעיף 7 לחוק הספורט, והכול בלבד שהתקיים בו אחד מאלה. לעניין ענף ספורט אישי – ספורטאי לקח חלק ב-4 תחרויות לפחות במהלך השנים 2019 ו-2020. לעניין ענף ספורט קבוצתי – הספורטאי היה רשום בטופס המשחק של הקבוצה בשש תחרויות לפחות במהלך השנים 2019 ו-2020.
להבהיר – המקום המשמש לאימון ספורט הוא כשהספורטאי התחרותי משתמש בו.
מירה סלומון
¶
יש לי ברשותכם שאלה בעניין פסקה (5). השירותים והתוכניות המנויים בסעיף 11ב לחוק אינם קבועים ומוגדרים כמטרה של מתן שירות סוציאלי חיוני; הם קבועים כמטרה שכלל לא ייסגרו. מה זה מטרה של שירות סוציאלי חיוני? האם זה מצמצם את הרשימה שקבועה ב-11ב? האם נועד כאמצעי פרשני? למה זה הנוסח?
מיכל גולדברג
¶
נכון. אנו מדברים פה על תקופה של מניעת התקהלות. יש להוריד את התחלואה. אנו לא פותחים את מסגרות הרווחה בצורה גורפת אלא רק למתן שירות סוציאלי חיוני.
מירה סלומון
¶
נציגת משרד הבריאות הגיעה תוך כדי השאלה, לכן ייתכן שתשובה לא לגמרי מכסה את השאלה. בסעיף 11ב לחוק מנויים רשימת שירותים שככלל, לא ייסגרו. פסקה (5) מפנה לסעיף 11ב לחוק, ואחרי ההפניה כתוב: למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני. שאלתי – אין הגדרה של שירות סוציאלי חיוני. האם הכוונה הייתה לסייג את הרשימה שבסעיף 11ב לחוק או זו תיבת מילים שנועדה להבהיר מה מפורט ב-11ב?
מיכל גולדברג
¶
הסיפא שאחרי הפסיק, למטרת מתן שירות סוציאלי חיוני, חלה על כלל מה שמנוי בפסקה (5), דהיינו גם על הרישא – מסגרת רווחה, שגם היא מוגדרת בחוק בצורה רחבה.
לגבי הפעילויות שירותים ותוכניות המנויים בסעיף 11ב, סעיף 11ב כולל מגוון ושלל מקומות ופעילויות ותוכניות. למה שזה רלוונטי שם – מדובר בשירות סוציאלי חיוני. יש שם, למשל, בית דיור מוגן. אף אחד לא חושב לסגור בית דיור מוגן, וגם דנו בזה ארוכות במהלך הדיונים בחוק. אני כיועצת משפטית במשרד הבריאות חשבתי שלא נכון מלכתחילה לכלול שם בית דיור מוגן, אבל זה כן נכלל. ברור שאין כוונה לסגור בית דיור מוגן. ככל שיש שם פעילויות ותוכניות שפתוחות לקהל – הכוונה רק לדברים שנותנים שירות סוציאלי חיוני. זאת ההבהרה – לעניין הפתיחה לקהל. זה גם המקום שאין לסגור בית דיור מוגן כי הוא גם ככה לא פתוח לקהל.
(היו"ר יעקב אשר)
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב-ראש, אפשר הצעה לסדר? אנחנו טוחנים מים, וסתם על הזמן שלנו. בואו נתפזר. ברגע שיקבלו החלטה – תזמין אותנו. חבל שאנחנו ככה. אנחנו יושבים מ-11:00.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
יעקב, זאת פשוט התנהלות שערורייתית. האדון מבלפור מכנס חלק משריו כדי להכניס שינויים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
האזרחים לדעת מה הם עושים בראש השנה. איך אתם מתעללים באזרחים? תתביישו. מתי יגידו להם, כמו בבית הספר? בשעה שתיים לפנות בוקר, ב-1.9? יעקב, קח אחריות. תפסיק את הישיבה, תפסיק את הביזיון הזה ותזמין אותי כשיהיו תקנות חדשות.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
על מה אתה רוצה להצביע? אתה אנרכיסט. אתה רוצה לא לשמוע בכלל בקול - - - מה אתה עושה פה בכלל?
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
אני רוצה להצביע על הוצאת הבוס שלך מבלפור. על זה אני רוצה להצביע. אני רוצה להוציא אותו מבלפור.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, אני לא חייב להקשיב להכול. לא יכול להיות שמשנים את הכללים תוך כדי המשחק. אנחנו יושבים פה שעות, כל אחד ואחד, כולל אדוני היושב-ראש.
היו"ר יעקב אשר
¶
אתם לא מקשיבים, אתה מדבר לא לעניין. אתה לא שומע. אתה קורא עיתונים, תשמע אותי לרגע. הצגנו פה שני תיקונים, ויש עוד תיקון אחד שמסתובב בכל האתרים. אני לא יודע אם הוא יהיה או לא. אנחנו דנים על מה שיש לנו כאן. כשתצא הודעה, שיושב-ראש ועדת החוקה יקבל אותה ממזכיר הממשלה, שזה אחר, אז יתחיל הזמן שלנו - - - מאחר וכל הדרמות – תפסיק להאמין לעיתונים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אני מאמין לך. אתה בעצמך אומר: אני מחכה לטלפון ממזכיר הממשלה. אז בוא נחכה.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא, לא שמעת מה אני אומר. למה ביטלתי את הישיבה בתשע הבוקר? כי לא היה לי מכתב ממזכיר הממשלה, שאומר לי מה התקנות. יש לי את התקנות האלה ואין לי משהו אחר.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
אדוני היושב-ראש, ראש הממשלה איבד את העשתונות, בוא נעשה סדר. בוא נעשה סדר, הוא איבד את העשתונות.
איתן גינזבורג (כחול לבן)
¶
הוא החליף מקום עם קרעי. בדרך כלל הוא יושב איפה שקרעי, עכשיו החליפו מקומות.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא מעניין. אני לא לשכת לפ"מ. בבקשה, גברתי. אוסמה, אל תשאיר אותי לבד. אתה משאיר אותי עם כל האופוזיציה הזאת.
אפרת חקאק
¶
אנחנו בתקנה 7(7), אנחנו בתוך החריג.
(7) "בית מלון, פנסיון, אכסניה או יחידת אירוח (להלן – מיתקן אירוח) שהוא אחד מאלה:
אפרת חקאק
¶
אני אקריא את הנוסח ואז כולנו נדע על מה מדובר. נשמח לקבל הסבר על סעיף זה.
(א) מיתקן אירוח המיועד לאירוח אורחים אשר בית המלון משמש בעבורם חלופת מגורים, בין לתקופה קצרה ובין לתקופה ממושכת, בין שהם תושבי הארץ ובין שלא, כל זאת תוך התחשבות בתפקידם או עיסוקם או מטרת שהייתם בארץ, ובלבד של יפעלו מיתקנים משותפים ובכלל זה חדר אוכל, בריכת שחייה ומכון כושר;
(ב) מיתקן אירוח המיועד לשימוש של מטופלים ובני משפחותיהם, הסמוך למוסד רפואי;
(ג) מיתקן אירוח המשמש כמקום לבידוד מטעם המדינה.
כמו שביקשה חברת הכנסת, אנחנו נשמח לקבל פירוט לגבי סעיף (א).
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
פרופ' גרוטו, הייתה לי שאלה. נתנו היתר, ובצדק גמור, לתוקע ולחזן להיות עם בני המשפחה בדירה או במקום להתגורר בו ליד בית הכנסת.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
על אותו משקל, פרופ' גרוטו, למה שלא נאפשר לבעלי צימרים לארח משפחות? הכלכלה שלהם פשוט הולכת לאיבוד.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
כל החריגים שמותר להם בסעיף 2 לנסוע, מותר להם גם להיות בצימר באותו מקום שהם יגיעו אליו.
פרופ' איתמר גרוטו
¶
אין לזה סוף. מאות משפחות ייסעו ובסוף זה מגדיל את הסיכון למגע. כל דבר כזה מגדיל את הסיכון למגע. היכן שאפשר לצמצם, נצמצם. היכן שזה חיוני לעבודה – אם אני רופא שנוסע לאילת כי צריך לבוא לבית חולים יוספטל לשבוע – נאפשר.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אני מסכים איתך, קארין, בעניין הזה. אם הוא נוסע לבית חולים יוספטל באילת לכמה ימים, שיבוא עם המשפחה שלו. לגיטימי. רופא הוא לא פחות מבעל תוקע.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
בחיים לא. אני אפילו לא חושב על הכיוון הזה. אל תכניסי לי הרהורים לעשות את זה בפעם הבאה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אומר לך פרופ' גרוטו שעכשיו זה כבר יצא לדרך. מה נעשה עכשיו? נצביע נגד כי זה לא קיים?
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
יש נקודה שצריך לתת עליה את הדעת – מה שקארין דיברה עליו – לגבי בני משפחה של רופאים.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
מה אמרנו בבוקר? שהסגר יש מלא חורים כמו גבינה. אז עכשיו סוגרים את החורים ומסדרים סגר-סגר.
שי סומך
¶
אני לא אתייחס לגופו של עניין, רק לומר שהיושב-ראש צודק. לוועדה אין סמכות לשנות את הסעיפים, לוועדה יש סמכות לא לאשר או לבטל.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
עכשיו מעניין אותי אם היא תשאל גם אותך אם אתה מסתלבט עליה או לא. או שזה משהו נגד ש"ס. תגובתך לאירוע – לי אמרת ככה, מה את אומרת למר סומך?
שי סומך
¶
העניין של הסבירות או אי-סבירות הוא של משרד הבריאות. הדיון נכנס לסמכות של הוועדה, והוועדה לא מוסמכת כרגע לשנות סעיפים. היא מוסמכת או לאשר או לא לאשר את התקנות, או לבטל חלק מהתקנות. אבל היא לא מוסמכת לשנות, לכן כרגע אי-אפשר לשנות. זה מה שאמרתי.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אמרתי שאם יהיו תקנות נוספות שיבואו לממשלה, שיתקנו את הדבר הזה. ועל זה אמרת לי: מה אתה מסתלבט עליי.
אפרת חקאק
¶
אני ממשיכה עם פסקה 7(8).
(8) קבלת קהל במקום עבודה ציבורי לשם קבלת שירות שלא ניתן לספקו בדרך אחרת או לצורך מתן שירות חיוני לאדם שלא יכול לקבלו מרחוק ובאופן מקוון או טלפוני, ובלבד שהמנהל ישתכנע כי אי מתן שירות כאמור עלול לפגוע בציבור או במשק; לעניין זה, "מקום עבודה ציבורי" – משרד ממשלתי לרבות יחידת סמך ורשות מקומית".
בסעיף (4) לא הצלחנו להבין עד הסוף למה הכוונה. מה ההבדל בין שירות חיוני לאדם או לציבור? מה נכלל פה? למה התכוונתם? ספציפית בתקנת משנה (8), האם באמת מנכ"ל משרד הבריאות הוא הגורם המתאים לבחון את הפגיעה בציבור או במשק? זה נראה לא רלוונטי לשאלה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
פרופ' גרוטו, אני מבינה שנקראת לראש הממשלה כדי להחמיר את התקנות. אתה יכול לעדכן אותנו אם אנחנו מנהלים כאן פארסה, או שיש ממש בכך שנמשיך לדון?
פרופ' איתמר גרוטו
¶
אני לא יודע בדיוק. יצאתי כדי לחזור לוועדה ולא שמעתי את סיכום הדיון. רק הבעתי את דעתי.
פרופ' איתמר גרוטו
¶
אני הייתי בדיון, שמעתי את דעתם והבעתי את דעתי כאחד המומחים שהשתתפו בדיון. אחרי זה חזרתי לכאן, לוועדה, כי היה לי חשוב.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
לא נכון. אומר פרופ' גרוטו שתפקיד הוועדה לדון בתקנות האלה עכשיו. מה שמופץ בתקשורת, לא תפקידנו להתעסק עם זה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
- - שלא יוריד את התחלואה. זה מה שאמרה כל הזמן האופוזיציה. עכשיו אנחנו נמצאים במצב שאולי נהיה באיזה סגר קשוח, אז תקבלו את זה. מה, אתם לא יכולים לזגזג כל הזמן.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
שואלת קארין האם מה שאת אמרת בבוקר, שצריך להשלים את החורים בגבינה, ידעת מה יש עכשיו בדיון אצל ראש הממשלה?
פרופ' איתמר גרוטו
¶
כדי להחמיר את המגבלות יותר, יש החלטת ממשלה. אני לא רואה את זה קורה בלוח הזמנים - - - חייבים לאשר את התקנות היום. אני לא חושב שזה יקרה בלוח זמנים של עוד שעתיים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני רק מעדכנת את נציגי הממשלה, שיש חוק סמכויות גדול. לפי החוק, הם צריכים להעביר לנו את זה תוך 24 שעות. אני מנסה להבין מה הם מתכוונים לעשות. עושה רושם שהם רוצים פשוט להעביר מה שבא להם ולצפצף על הכנסת. אם הם יעבירו את זה - - -
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
מה זה להתקדם בהקראה? לטובת מה? כפי שאמרה חברתי קארין, אם היום פתאום יביאו תקנות חדשות, לא משנה מה התוכן שלהן.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לפי החוק, זה לא מחר ולא מוחרתיים ולא ביום ראשון אלא רק ביום שני אולי זה יגיע לוועדה. ואז הממשלה עושה בעצם מה שהיא רוצה, הופכת להיות הריבון במקום הכנסת. לא יכול להיות.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
זה לזלזל. זה לא רלוונטי איך הממשלה מתנהלת עכשיו. היא העבירה את התקנות כדי שנדון בוועדה רק הבוקר. לא יכולנו אפילו לדון - - - ועכשיו הם עוד יותר רוצים את זה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
עד הרגע שעזבתי בצוהריים היה פה דיון רציני. הבנו כמה חורים יש בתוך הגבינה. אם הממשלה מחליטה עכשיו להדק קצת יותר את הסגר, אני חושבת שזה עונה על הצרכים של האופוזיציה.
מיכל גולדברג
¶
כן, אני אסביר בקצרה, אדוני. כמו שאמרתי, הכלל במקרה הזה – בררת המחדל היא – שכל המקומות שפתוחים לקהל – סגורים. כלומר אין קבלת קהל. כל המקומות שפתוחים לציבור – סגורים, למעט החריגים. לכן, הוספנו עוד חריג שמדבר על קבלת קהל במקום עבודה ציבורי, כאשר מדובר בצורך חיוני שלא ניתן לספק אותו בדרך אחרת – הכוונה לאופן מקוון או טלפוני – ויש הכרח בהגעה פיזית לאותו מקום ציבורי כדי לקבל את השירות. כמובן, לאחר שהמנהל – הכוונה למנכ"ל משרד או מי שהוא הסמיך – השתכנע כי אי-מתן שירות כאמור עלול לפגוע בציבור או במשק. לדוגמה, הנפקה של דרכון דחוף או איזשהו אישור דחוף שנדרש או נדרשת לגביו נוכחות פיזית. במקרה כזה, יש סמכות לאשר את הפתיחה לקהל.
מיכל גולדברג
¶
נתתי את זה כדוגמה. כעיקרון, בררת המחדל היא שאין קבלת קהל והמקומות סגורים. מדובר על תקופה של שבועיים כדי להוריד את התחלואה הגואה.
(היו"ר יעקב אשר)
היו"ר יעקב אשר
¶
היועצים המשפטיים שלי צריכים לעשות עבודה.
אני רוצה לומר משהו, שבעקבות הדיונים בוועדה נמסר על ידי הממשלה – שר הבריאות כמובן, ראש הממשלה, חברי הממשלה, ראש הממשלה החליפי – על דעת כולם, ובעקבות הדברים שנאמרו כאן. העלינו כמה נושאים וניסינו להיאבק על כמה שאפשר, ויש הסכמה מצד הממשלה להגדיל מ-500 מטר ל-1,000 מטר, כדי לתת לאנשים יותר מרחב במיוחד מבחינה אפידמיולוגית, אבל גם מבחינה ארגונית-טכנית. תהיה המלצה של שר הבריאות על דעת ראש הממשלה, על דעת ראש הממשלה החלופי ועל דעת כולם, שהנושא הזה ישונה ל-1,000 מטר. לגבי דברים אחרים, אנחנו מנסים. זאת ההחלטה ואני מודה לשר הבריאות, לראש הממשלה ולראש הממשלה החליפי.
הסגר יהיה סגר, הוא לא יהיה נוח. חגי, אתה קצת כיוונת אותי, אומנם לא מה שהתכוונת בדיוק. כמובן שמדובר על רגלית בלבד, לא ממונע. אני חושב שהסגר לא הולך להיות קל בכל מקרה. אנחנו מנסים לעשות בדברים שאפשר וכולכם רואים את הכותרות – החשש מהחמרה וכולי. אני חושב שזאת בשורה טובה.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני לא יודע להגיד דבר כזה. בינתיים זה רק בעיתונים. אם מישהו מתכנס וצופה פני עתיד, זה גם טוב לצפות. כרגע לא ידוע לי שאמורות להגיע אלינו החמרות כלשהן היום. לא ידוע לי ואני לא מדבר בשם אף אחד. אני גם לא דובר הממשלה. לכן אני חושב שזאת בשורה טובה, בשורה חשובה. עם כל הקושי של הסגר, לפחות יש את זה ומגיע יישר כוח לחברי הוועדה כולם. אני חושב שהייתה על זה הסכמה מצד כולם.
היו"ר יעקב אשר
¶
לא משנה מה המספר. זה הנושא שדיברת עליו בבוקר, ותודה לך. אפשר להמשיך בהקראה?
(היו"ר מיכאל מלכיאלי)
אפרת חקאק
¶
אנחנו בתקנה 8 – הוראות להפעלת מקום ציבורי או עסקי הפתוח לציבור. התקנה הזאת מאוד דומה לתקנות הקיימות היום.
8. מחזיק או מפעיל של מקום ציבורי או עסקי, שלא נאסרה הפעלתו בדרך של פתיחה לציבור לפי תקנה 7,לא יפעיל את המקום בדרך של פתיחתו לציבור אלא בכפוף לקיום הוראות אלה:
(1) המחזיק או המפעיל של המקום יגיש לרשות המקומית, לפני פתיחת המקום לציבור, הצהרה חתומה בנוסח הקבוע בתוספת השנייה, ולפיה הוא עומד בתנאים המפורטים בפסקאות (2) עד (8) לתקנה זו, בתקנה 7 ובתקנה 9; הצהרה כאמור תוגש באמצעות טופס מקוון המצוי באתר משרד הכלכלה והתעשייה או באמצעות טופס שיהיה זמין במשרדי הרשות המקומית (להלן – טופס ההצהרה); ההצהרה תישלח על ידי משרד הכלכלה והתעשייה לרשות המקומית באופן מקוון, להמשך טיפולה של הרשות המקומית על פי דין, ובכלל זה היבטי הפיקוח אל מול הגורם האחראי על המקום;
(2) המחזיק או המפעיל של המקום ימנה אדם שיהיה אחראי על ביצוע הפעולות המפורטות בתקנה זו (להלן – ממונה קורונה) וימסור את שמו בטופס ההצהרה;
(3) בדלפק שירות, אם ישנו במקום, יתקין המחזיק או המפעיל של המקום מחיצה למניעת העברת רסס בין נותן השירות למקבל השירות; במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש ועשן, המחיצה תותקן מכיוון הרצפה ועד לגובה של 50 ס"מ מתחת לגובה התקרה לכל היותר;
(4) בטרם כניסה למקום:
(א) המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, ישאל את הנכנסים, למעט עובדי המקום, ולעניין קטין – לרבות את האחראי על הקטין, את השאלות האלה:
(1) האם אתה משתעל?
(2) האם חום גופך הוא 38 מעלות צלזיוס ומעלה או האם היה לך חום כאמור ב-48 השעות האחרונות?
(3) האם היית במגע קרוב עם חולה קורונה בשבועיים האחרונים?
המחזיק או המפעיל של המקום, או מי מטעמו, לא יתיר כניסה למקום למי שלא השיב בשלילה על כל אחת מהשאלות, למעט אדם שהשיב שהוא משתעל בשל מצב כרוני כגון אסתמה או אלרגיה אחרת;
(ב) המחזיק או המפעיל של המקום יסדיר ביצוע של מדידת חום באמצעי שאינו פולשני לנכנסים למקום, ככל האפשר; בוצעה מדידת חום כאמור, לא תותר כניסת אדם עם חום גוף של 38 מעלות צלזיוס ומעלה;
(5) (א) המחזיק או המפעיל של המקום לא יכניס למקום אדם שאינו עוטה מסכה והמחויב בעטיית מסכה בהתאם להוראות סעיף 3ה לצו בידוד בית, ולא ייתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה כאמור;
(ב) המחזיק או המפעיל של המקום יתלה במקומות בולטים לעין במקום, לרבות בכניסה אליו, שלט בדבר חובת עטיית מסכה במקום;
(ג) אם יש במקום מערכת כריזה – המחזיק או המפעיל של המקום יודיע באמצעותה, אחת לחצי שעה לפחות, על חובת עטיית המסכה;
(6) המחזיק או המפעיל של המקום יפעל, ככל האפשר, לשמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום, לרבות בתורים, וכן יפעל ככל האפשר למניעת הצטופפות של השוהים במקום מסוים, לרבות הצטופפות בכניסה למקום;
(7) המחזיק או המפעיל של המקום יסמן במקומות המיועדים לתור, סימון מקומות לעמידת הממתינים במרחק של 2 מטרים זה מזה; המחזיק או המפעיל של המקום יציב במקום בולט לעין, שלט לעניין שמירה על מרחק כאמור;
(8) אם מצויה מעלית במקום, המחזיק או המפעיל של המקום יתלה שלט בכניסה למעלית, ובו יצוין מספר הנוסעים המותר שלא יעלה על מחצית מהמספר המרבי המותר לפי הוראות יצרן המעלית אלא אם כן כל הנוסעים הם אנשים הגרים באותו מקום;
(9) המחזיק או המפעיל של המקום יקפיד על שמירת כללי היגיינה במקום וינחה את עובדיו בעניין זה, לרבות הקפדה על חיטוי משטחים פנימיים באופן תדיר, ולא פחות מפעמיים ביום וכן לאחר סיום יום הפעילות; לעניין זה, "משטחים פנימיים" – משטחים שהשוהים במקום באים עימם במגע בתדירות גבוהה, ובכלל זה: ידיות, דלתות, מעקים, דלפק, מתגים, לחצני מעלית וכיוצא בהם;
(10) המחזיק או המפעיל של המקום יציב במקום מיתקנים עם חומר לחיטוי ידיים במקומות נגישים וזמינים.
האם יש שינוי מהתקנות הקיימות?
אפרת חקאק
¶
9. "התפוסה המותרת במקום ציבורי או עסקי הפתוח לציבור.
(א) במקום ציבורי או עסקי, שהפעלתו מותרת בדרך של פתיחה לציבור לפי תקנה 7, המחזיק או המפעיל של המקום יקבע ויפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, כך שבכל עת לא ישהו במקום אנשים במספר העולה על התפוסה המרבית המותרת;
בתקנה זו, "התפוסה המרבית המותרת" – כמפורט להלן, לפי העניין, ובלבד ששטח המבנה והשטח הפתוח במקום, לפי העניין, מאפשר שמירת מרחק של 2 מטרים בין אדם לאדם:"
גם זה בדומה לתקנות הקיימות.
(1) מספר אנשים שלא יעלה על יחס של אדם לכל 7 מטרים רבועים משטח המקום או על 10 אנשים במבנה ו- 20 אנשים בשטח פתוח, לפי המקל מביניהם; לעניין זה, שטח המקום יחושב לפי האזור הפתוח לקהל מתוך שטח המקום, ולמעט שטחי חניון, מחסנים, שטחי תפעול וכיוצא בזה;
(2) במסגרת רווחה – בטיפול קבוצתי עד 15 אנשים במבנה ועד 20 אנשים בשטח פתוח.
אגב, מה קורה עם יש כמה כניסות? זה משנה משהו?
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
כל הזמן אנחנו מקבלים הודעות, ואני מניח שאני לא היחיד שמקבל אותן. זה הופך את כל הישיבה הזאת לפארסה. עכשיו אני מקבל הודעה: "הסתיימה שיחת הזום בין ראש הממשלה ובכירי מערך הבריאות. ישנה הסכמה עקרונית על החמרה. דיון נוסף הערב לגבי הפרטים. בגדול, יבוטלו הקלות רבות, כולל ה-30% במקומות העבודה. צפויה החמרה גם לגבי בתי הכנסת, בעיקר לאור נתק בין החסידויות לבין האלוף במיל' רוני נומה, המרכז את הטיפול במגזר החרדי."
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
"גם הגבלת ההפגנות על הפרק. עוצר של ממש כנראה לא לפני ראש השנה." יכול להיות שזאת שמועה. היושב-ראש יוצא פעם אחר פעם.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
הוא לא יוצא לחינם. אנחנו יושבים פה, דנים באמת ברצינות, כל אחד ואחד בלי קשר לעמדתו. גם אלה שאני חולק עליהם, כולם יושבים פה במשך שעות. אנחנו יושבים פה כבר כמעט שמונה שעות ודנים בזה ברצינות. ובזמן שאנחנו דנים על דבר אחד, אנחנו מקבלים מידע לא מופרך – לא מופרך – שבאותו זמן הממשלה מתכננת לשנות את התקנות. אז על מה אנחנו דנים?
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
ידידי, חבר הכנסת עופר כסיף, אף אחד פה לא יודע על מה אתה מדבר. כולנו מסכימים איתך, דרך אגב. אין ויכוח.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
לא יכול להיות כזה דבר. זאת לא התנהלות רצינית. זה להפוך את הוועדה ואת הכנסת לבדיחה.
אפרת חקאק
¶
אם הממשלה רוצה להביא תקנות שייכנסו לתוקף מיידי, זה חייב להיות דחיפות המחייבת כי תקנות מסוימות ייכנסו לתוקף במועד מוקדם יותר מה-24 שעות. יש סעיף מיוחד לנושא הזה.
אפרת חקאק
¶
(ב) "המחזיק או המפעיל של מקום ציבורי או עסקי יציב שלט לעניין מספר השוהים המותר במקום, כאמור בתקנת משנה (א)."
אפרת חקאק
¶
10. "הפעלת מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות.
על אף האמור בתקנה 7, ניתן להפעיל מקום הפתוח לציבור שמתקיימות בו תפילות, והוא יפעל בהתאם להוראות אלה:
(1) על המקום יחולו הוראות תקנה 8;
(2) מספר השוהים במקום לא יעלה על 10 אנשים במבנה ו- 20 אנשים בשטח פתוח.
מישהו רוצה להתייחס לזה?
אפרת חקאק
¶
11. "שירות משלוחים.
אין בהוראות תקנות אלה כדי לאסור שירותי משלוחים; בשירות משלוחים ממקום ציבורי או עסקי למקום מגורים, המשלוח יונח בסמוך לפתח בית המגורים, מחוצה לו, למעט לבקשת אדם עם מוגבלות אשר זקוק לסיוע בהכנסת המשלוח לביתו.
הבנתי שיש עדיין על השולחן את השאלה של take away.
אפרת חקאק
¶
אבל "אין בהוראות תקנות אלה כדי לעצור שירותי משלוחים". זה ברור לכולם שאפשר לקיים משלוחים.
אפרת חקאק
¶
12. "סגירת מקום לשם מניעת הדבקה או לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית
(א) ראש השירות או רופא מחוזי רשאי להורות, בהודעה בכתב, למפעיל של מקום ציבורי או עסקי לסגור את המקום, כולו או חלקו, בהיקף שאינו עולה על הנדרש, אם שהה בו אדם הנושא את נגיף הקורונה, לתקופה שינקוב בהודעה, הדרושה לשם מניעת הדבקה בנגיף בשל שהייה באותו מקום, או לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית, ובלבד שסגירתו לשם עריכת חקירה כאמור לא תעלה על 72 שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של ראש השירות – על 120 שעות, וזאת בשים לב, בין השאר, להשלכות של סגירת המקום על המפעיל של המקום.
מיכל, זה כבר קיים, כן?
אפרת חקאק
¶
(ב) על הוראה לפי תקנת משנה (א) ניתן להגיש השגה למנהל; החלטה בהשגה תינתן בהקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ-48 שעות ממועד הגשת ההשגה; הוראה לפי תקנת משנה (א) תעמוד בתוקפה זולת אם התקבלה החלטה אחרת בהשגה.
(ג) תקנה זו לא תחול לעניין הגעת עובדים למקומות עבודה שהוחרגו לפי תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה), התש"ף-2020.
זה כבר קיים. יש הערות?
מירה סלומון
¶
יש לי שאלה, כי שאלת אם זה כבר קיים ללא שינוי. בסדר-היום של הוועדה יש גם טיפול בתקנות הגבלת פעילות במקומות עבודה. זה משהו שהולך להיות לגביו הקראה, נכון?
אפרת חקאק
¶
13. עונשין. (א) העושה אחת מאלה, דינו – קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 –
(1) היוצא ממקום מגורים למטרה או לפעולה שאינה מנויה בתקנה 2 ובניגוד לתקנה כאמור;
(2) המפעיל מקום או עסק, בעצמו או באמצעות אחר, בדרך של פתיחתו לציבור בניגוד לתקנה 7;
לילך וגנר
¶
העבירות האלה הן כולן עבירות מינהליות. יש קנסות הנקובים בצידן, ואם צריך, אני אפרט עכשיו את הקנסות הקצובים.
לילך וגנר
¶
הסברתי כבר בעבר שכל עבירה מינהלית היא קודם כל עבירה. והאכיפה שלה נעשית בדרך מינהלית. כל העבירות כאן הן עבירות מינהליות, שנאכפות על ידי קנס קצוב.
אפרת חקאק
¶
(3) השוהה במקום ציבורי או עסקי שפתיחתו לציבור נאסרה לפי תקנה 7, לאחר שגורם מוסמך הסביר לו את איסור השהייה במקום לפי התקנה האמורה ואת משמעות המשך שהייתו במקום, השוהה בחוף ים בניגוד לתקנה 5(ג), שלא למטרה המנויה בתקנה האמורה, או השוהה במקום מגורים שאינו מקום מגוריו, בניגוד לתקנה 5(ד), שלא למטרה המנויה בתקנה האמורה;
יש לי כמה שאלות. בעבר הוסיפה הוועדה שהגורם המוסמך צריך להסביר את האיסור, אבל עכשיו זה נכנס רק לרישא. זה לא חל על השוהה בחוף ים ולא חל על השוהה במקום מגורים. אני אשמח לדעת למה. אני אשמח לדעת איך אתם מתקנים את הסעיף הזה.
לילך וגנר
¶
הוועדה העלתה שמקומות נפתחים ונסגרים, ואנשים לא תמיד יודעים איזה מקום פתוח ואיזה מקום סגור. מה שפתוח, הם יכולים להיכנס אליו. לכן לא הוגן להטיל עליהם קנס של 500 שקל, כשהם נכנסו למקום שהוא פתוח. מבחינתם, הם לא יודעים שהמפעיל עובר עבירה והם חוטפים קנס של 500 שקלים. לכן הוועדה ביקשה מאיתנו שנסדיר את הנושא הזה, שגורם שמוסמך לאכוף קודם כל יסביר להם את אישור השהייה, ורק אם הם מתעקשים להישאר במקום הזה, למרות שהוא הסביר להם את איסור השהייה, אז יוטל עליהם הקנס. הדבר הזה, אותה עמימות, לא חל לגבי חוף ים ודי ברור מה האיסור. האיסור הוא להיות בחוף ים שלא למטרות המנויות בתקנה הקודמת. כנ"ל לגבי בית מגורים של אדם אחר.
האיסור מאוד ברור ואין עמימות לגביו, שנדרש אדם להסביר לאותו אדם ששוהה שם, שהשהייה שלו שם היא אסורה, ורק אם הוא מתעקש להישאר באותו בית מגורים של אדם אחר, אז הוא ייצא. זה גם לא ריאלי כי כמו שציינתי, אין סמכות כניסה ללא צו למקומות מגורים. לכן, אי-אפשר יהיה לאכוף את זה בדרך כזאת.
התיקון שהצענו, כמו שאמרתי, זה להכניס את האיסור לצאת לבית מגורים של אדם אחר בתוך תקנה 2, שעוסקת במטרות היציאה המותרות ואיסור היציאה מהבית שלא לאחת המטרות המנויות. פסקה 19 שמדברת על המגבלה, מתכוונים להרחיב אותה ל-1,000 מטרים מ-500 שיש היום. שם יהיה איסור לצאת למקום מגורים, שאינו מקום מגורים של אותו אדם. כך נבהיר את הנושא הזה ומי שייצא מהבית לבקר את שכניו, זאת תהיה מטרת יציאה לא לגיטימית ואפשר יהיה להטיל עליו קנס בגובה של 500 שקלים.
לילך וגנר
¶
כן. הקנסות בהקשרים האלה מוגבלים על ידי חוק סמכויות מיוחדות ל-500 שקלים, ואי-אפשר להטיל קנסות מעבר לזה.
אפרת חקאק
¶
(4) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלא שמסר הצהרה כאמור בתקנה 8(1);
(5) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב מחיצה למניעת העברת רסס, בדלפק שירות, אם ישנו במקום, כאמור בתקנה 8(3);
(6) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, שהכניס למקום אדם שאינו עוטה מסכה או נתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה, כאמור בתקנה 8(5)(א);
(7) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט לעניין חובת עטיית מסכה, כאמור בתקנה 8(5)(ב);
(8) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שסימן במקום, במקומות המיועדים לתור, מקומות לעמידה כאמור בתקנה 8(7);
(9) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין שמירת מרחק כאמור בתקנה 8(7);
(10) מפעיל מקום ציבורי או עסקי בדרך של פתיחתו לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט בכניסה למעלית, אם יש מעלית במקום, לעניין מספר הנוסעים המותר, כאמור בתקנה 8(8);
(11) מפעיל מקום ציבורי או עסקי, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שקבע והפעיל מנגנון לוויסות כניסת האנשים למקום, למעט עובדי המקום, בהתאם למספר השוהים המותר כאמור בתקנה 9(א);
(12) מפעיל מקום ציבורי או עסקי, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין מספר השוהים המותר, כאמור בתקנה 9(ב);
(13) המפעיל מקום ציבורי או עסקי, לאחר שראש השירות או רופא מחוזי הורה על סגירת המקום, כאמור בתקנה 12(א).
(ב) בתקנה זו, "מפעיל" – מי שמפעיל מקום כאמור בתקנת משנה (א) ואם הוא עסק טעון רישוי לפי סעיף 1 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 , שנדרש לגביו רישיון או היתר כמשמעותם בסעיף 4 לאותו חוק – בעל הרישיון או ההיתר.
14. עבירה על הוראה מההוראות המפורטות בטור א' שבתוספת השלישית, היא עבירה מינהלית;
15. לעבירה מינהלית כאמור בתקנה 14 יהיה קנס מינהלי קצוב, כקבוע לצדה בטור ב' בתוספת השלישית.
16. הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק העבירות המינהליות, יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בתקנה 15, לפי העניין.
17. הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בתקנה 15, לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף 8(ב1) לחוק העבירות המינהליות.
18. הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי תקנות אלה (להלן – הגורם המוסמך), הוא כמפורט להלן, לפי העניין:
(1) לעניין עבירה לפי תקנה 13(א)(1) - שוטר;
(2) לעניין עבירה לפי תקנה 13(א)(2) עד (13) – כל אחד מאלה:
(א) שוטר;
(ב) מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל דין, וכן פקח שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף 58 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998;
(ג) עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף (7 ביוני 2020) לפי סעיף 5(ב) לחוק העבירות המינהליות;
מירה סלומון
¶
נציגת משרד המשפטים ציינה שהממשלה מבקשת לבצע תיקון באחת מההוראות שהן בעצם עבירות קנס, בעניין הפרת הוראות תקנה 5(ד). לנו חשוב להבהיר שאנחנו מתנגדים נחרצות לכך שהפקחים שלנו יאכפו את העבירה הזאת. זאת עבירה שנמצאת אצלנו ולכן אנחנו בעד התיקון, אנחנו מקווים שהוא יבוצע כי אנחנו מתנגדים נחרצות לאכיפתו באמצעות עובדי הרשויות המקומיות. עובדי הרשויות המקומיות לא ייכנסו לבתים.
מירה סלומון
¶
בנוסח הנוכחי, מוסמכים מפקחים, עובדי הרשויות המקומיות, לאכוף את העבירה של הימצאות במקום מגורים שהוא לא מקום המגורים שלך.
אפרת חקאק
¶
(ד) פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמך לפי חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-2011;
(ה) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף 28(א)(2) או (ב)(1) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968;
(ו) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף 3(א) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), התשס"ח-2008.
21. תוקף. תוקפן של תקנות אלה עד יום - - -
למה לא כתוב לכם יום?
שי סומך
¶
החוק אומר שתקנות מהסוג הזה יעמדו בתוקפן לכל היותר 14 ימים. זה אמור להיות עד 1 באוקטובר, לפי החישוב שלי. להבנתי סופרים גם את היום הראשון, יש שם עניין של חוק הפרשנות למיטב הבנתי.
שי סומך
¶
אדוני היושב-ראש, אני רק רוצה להזכיר משהו. הממשלה הגישה לאישור הוועדה הארכה של התקנות הקודמות מיום שלישי בחצות עד ליום שישי בשעה שתיים בצוהריים. אנחנו מבקשים שהוועדה תאשר גם את התקנות האלה, אחרת תהיה תקופה שבה התקנות לא יהיו בתוקף.
שי סומך
¶
אני מדבר על התקנות הקודמות. התקנות הקודמות פקעו ביום שלישי בחצות, ויש תיקון שמונח על שולחן הוועדה, שצריך לאשר גם אותו.
יעקב אשר (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט)
¶
אני רק אעדכן, שלא צריך עד י"ד, כמו שאמרתי קודם, כי י"ד זה כבר אחרי 14 יום, ואז התקנות יצטרכו לבוא שוב.
אפרת חקאק
¶
22. הוראת מעבר
חובת הגשת הצהרה לפי תקנה 8(1) לא תחול על מקום ציבורי או עסקי שהוגשה לגביו הצהרה לפי תקנה 7(1) לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות), התש"ף-2020 , כנוסחן ערב תחילתן של תקנות אלה, או שחלה לגביו תקנה 25(א) לתקנות האמורות.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
הוא אומר שבכל מקרה זה אחרי 14 יום, אז לא אכפת לו להתעלם מזה. רב יעקב, אנחנו בדיוק ב-14 יום, תקן את זה כבר מעכשיו.
יעקב אשר (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט)
¶
לא, הם יכולים להביא את זה קודם. הם חייבים להביא את זה לנו. זה בסדר.
היו"ר יעקב אשר
¶
נגמור את ההקראה, אני אגיד לכם מה קורה ואני אתן גם לכמה אנשים שנמצאים בזום לדבר. אני רוצה לשמוע אותם.
אפרת חקאק
¶
23. הוראת שעה.
על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שמיום ה' בתשרי התש"ף (23 בספטמבר 2020) עד יום י"ג בתשרי התשפ"א (1 באוקטובר 2020) יראו כאילו –
(1) בתקנה 2(2), בסופה בא "לעניין זה, "מוצרים חיוניים או קבלת שירותים חיוניים" – לרבות ארבעת המינים ומוצרים ואבזרים המשמשים לבניית סוכה או לקיום מנהג כפרות";
(2) בתקנה 7(1), בסופה בא "וכן מקום למכירת ארבעת המינים ומוצרים ואבזרים המשמשים לבניית סוכה, לשם מכירת מוצרים אלה או מקום המשמש לקיום מנהג כפרות ."
זה מאפשר לאנשים לצאת מהבית למרחב הציבורי יותר מ-1,000 מטר.
את התוספת הראשונה אני לא מקריאה, כי אין לנו את הנוסח המתוקן. אני כן אקריא את התוספת השנייה שקיימת גם היום.
תוספת שנייה.
התחייבות בדבר יישום הפעולות הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת שהייה במקומות ציבוריים והגבלת פעילות), התש"ף-2020, שנערכה ונחתמה ב ביום בחודש בשנת על ידי ת"ז המכהן כבעל / כמחזיק העסק / המקום ב (שם וכתובת העסק או המקום):
1. אני מצהיר כי המקום או העסק עומד בתנאים המפורטים בתקנות 7, 8 ו – 9, לתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת שהייה במקומות ציבוריים והגבלת פעילות), התש"ף-2020.
2. אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים במקום או בעסק לטובת שמירה על בריאות הציבור.
3. שמו של ממונה הקורונה במקום או בעסק הוא:
4. ולראיה באתי על החתום:
חתימה ____________________
אני עוברת לתוספת השלישית, שבה אנחנו מדברים על הקנס שאפשר להטיל על העבירות השונות, העבירות המינהליות.
לילך וגנר
¶
כל מה שהיה מבחינת הקנסות – נשאר. כלומר, עסק שפותח בניגוד לאיסור, הרחבנו ל-5,000 שקל. מה שנוסף זה איסור יציאה ממקום מגורים למטרה שלא מנויה בתקנה. כמו שאמרתי, הקנס בצד העבירה הזאת הוא 500 שקל, ולא כמו שנאמר פה קודם, 5,000 שקל. חוק המסגרת מגביל אותנו ל-500 שקל.
לילך וגנר
¶
לא השתנה. זה 500 שקל ואני לא יודעת איך הם אמרו 5,000. זה 500 שקל. אי-אפשר גם לסטות מזה, זאת ההסמכה שלנו גם בחוק המסגרת. אי-אפשר לחרוג מזה למעלה, ולכן זה לא יכול להיות 5,000 שקל. כל השאר נשאר כפי שהוא היה. עבירה שנוספה של איסור שהייה בחופי ים ואיסור שהייה במקומות שפתיחתם אסורה, הקנס גם הוא נשאר 500 שקלים. חוץ מזה אין חידושים.
אפרת חקאק
¶
אני מעדכנת לפני שאני מקריאה, שזאת הפעם הראשונה שהכנסת יכולה לאשר או לא לאשר את הקנס שיוטל על יציאה מהבית למרחב הציבורי.
אפרת חקאק
¶
הוועדה יכלה לבקש סכום נמוך יותר מ-500 שקלים. לפי החוק היא לא יכולה להחמיר מעבר ל-500 שקלים.
אפרת חקאק
¶
כן, אני מקריאה את העבירות ואת הקנס המינהלי הקצוב בשקלים שלצידה של העבירה.
(1) 13(א)(1), היציאה ממקום מגורים - 500 שקלים
(2) 13(א)(2), המאפיין מקום או העסק בעצמו בניגוד לתקנה 7 - 5,000 שקלים
(3) 13(א)(3), הישארות במקום ציבורי, לאחר שמישהו הסביר לו שאסור לו, או השוהה בחוף ים - 500 שקלים
(4) 13(א)(4), השוהה במקום ציבורי או עסקי, בלא שמסר הצהרה - 2,000 שקלים
(5) 13(א)(5), אי הצבת מחיצה - 2,000 שקלים
(6) 13(א)(6), להכניס למקום אדם שאינו עוטה מסכה - 1,000 שקלים
(7) 13(א)(7), אי תליית שלט לעניין חובת עטיית מסכה - 1,000 שקלים
(8) 13(א)(8), אי סימון במקומות המיועדים לתור - 2,000 שקלים
(9) 13(א)(9), אי הצבת שלט לעניין שמירת מרחק - 1,000 שקלים
(10) 13(א)(10), אי תליית שלט בכניסה למעלית - 1,000 שקלים
(11) 13(א)(11), אי קביעת מנגנון ויסות כניסת אנשים - 2,500 שקלים
(12) 13(א)(12), אי הצבת שלט לעניין מספר השוהים המותר - 2,000 שקלים
(13) 13(א)(13), המפעיל מקום לאחר שראש השירות הורה על סגירה - 5,000 שקלים
אני מזכירה שוב שאני לא מקריאה את התוספת הראשונה עד שאנחנו לא מקבלים נוסח מתוקן.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני רוצה לתת רשות דיבור למספר אנשים שנמצאים בזום. קרן לייבוביץ', המטפלים השיקומיים בישראל, בבקשה.
קרן לייבוביץ'
¶
תודה. אני מדליסטית פאראלימפית. הייתי שחיינית ואני נכת צה"ל בדרגה של 96%. עד לפני שבע שנים ישבתי בכיסא גלגלים ופיתחתי שיטה שמתבססת על ספורט, על פילאטיס, כדי לחזור ללכת. אני היום הולכת עם קביים. יש מאות אנשים שמתאמנים אצלי בסטודיו. היו לי הרבה יותר, 40% יותר לפני הקורונה, אבל אני מנסה לשרוד. יותר מזה, המתאמנים שלי מנסים לשרוד. ואם אתם לא תיתנו להם להמשיך לבוא, הם יחזרו להיות משותקים.
היו"ר יעקב אשר
¶
את תפני ותקבלי מכתב הבהרה. העלינו את הנושא הזה, הנושא מוצדק והוא נכלל בתוך טיפול רפואי משלים. חד-משמעית.
היו"ר יעקב אשר
¶
צריך לראות גם את הלך הרוח בבתי חולים.
אמיר חייק, יושב-ראש התאחדות המלונות, בבקשה. הוא לא איתנו.
(היו"ר מיכאל מלכיאלי)
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אמיר חייק לא איתנו. ישי פולק איתנו בזום? לא איתנו. גיא גוטמן, מחאת "שלא יהיה בסגר", האם הוא איתנו? אנחנו מאוד שמחים שאתה משתתף איתנו ורוצים לשמוע את קולך הערב בתמצות.
תמיר בראל
¶
השותף שלי זה גיא גוטמן ואנחנו מייצגים את הקבוצה "שלא יהיה בסגר". הקבוצה מונה כבר 50,000 איש בחמישה ימים. אנחנו שומעים זעם מטורף, אומרים לנו: חבר'ה, תגידו להם להתעורר. מה קורה פה? בכל רגע משנים. אני עד היום למשהו, שאני בהלם שהוא מתרחש. מהשעה 11 הדברים משתנים בחצי השנה האחרונה 700 פעם. נתחיל מתו, עובר לתמרור, מתמרור לרמזור, מרמזור לסגר ומסגר לעוד סגר. חבר'ה, תתעשתו על עצמכם. מה קורה פה? אני ממש מרגיש סוג של אחריות להגיד לכם. זה פשוט מתסכל, מה שקורה פה. אני חושב שקודם כל זה לא חוקי.
לפני חודשיים עשיתם חוקה, ובחוקה הגדרתם שיש מגבלה שעשו אותה בצורה מידתית, וישרתו את התכלית של עצירת הסגר. אני שומע את גרוטו, ששואלים אותו מה יהיה בעוד שבועיים. הוא אומר: אני לא יודע, אולי יהיה, אולי תהיה ירידה בתחלואה.
תמיר בראל
¶
שואלים אותו מה המספרים, אין מספרים, אין נתונים. מה זה R שווה 1? R שווה 1, מה המספר שנהיה בו בעוד שבועיים?
תמיר בראל
¶
המדינה הזאת נואשת. רוצה שתיתנו להם מידע. מידע. אתם לא יכולים להחליט החלטות בלי לתת לנו הרגשה של אמון. אנחנו ממש מרגישים מתוסכלים מכם.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
מחאת "לא יהיה סגר", אנחנו רוצים להודות לכם שהייתם איתנו. מחזקים את ידיכם ויחד איתכם אנחנו נתפלל בראש השנה לשנה טובה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
קודם כל, אני רוצה להגיד לכם שאתם עושים עבודת קודש. לצערי הרב, הממשלה הזאת לא קשובה למה שאתם אומרים ואתם חייבים להגביר את המחאה שלכם, אחרת לא יעזור שום דבר. ושתהיה שנה טובה.
תמיר בראל
¶
זאת הולכת להיות דרמה. אני מצפה מכם שתהיו אמיצים. אתם נמצאים שם ויש לכם אחריות. יש פה אנשים, יש פה עסקים. כולם קורסים.
שי ברמן
¶
ערב טוב, אדוני היושב-ראש, אני רוצה להתחיל עם כמה מספרים, ברשותך. נכנסנו לעניין הזה ב-15 במרס כמו כל מדינת ישראל, עם 14,000 עסקים ומעל 200,000 עובדים. ב-27 במאי - - - עם פרופ' גרוטו ומשרד הבריאות, עם 12,000 עסקים ו-120,000 עובדים. היום ומחר אנחנו משחררים 80,000 עובדים, יום לפני החג ובערב החג לחל"ת. זאת מתנת החג שלנו לתעשייה שלנו, להון האנושי שגידלנו והם גידלו אותנו במשך הרבה שנים.
שי ברמן
¶
השד יודע או אלוהים יודע אם הם בכלל יחזרו אלינו לעבודה או לענף הזה. - - - שהולך לאיבוד, תעשייה אדירה שיורדת לטמיון והאופק לא נראה. להערכתנו, הסגר הזה - - - יותר מ-3,000 עסקים, וזה אם הוא יימשך רק שלושה שבועות או חודש. יותר מ-3,000 עסקים לא יחזרו לפעול. התחלנו ב-14,000 ובעוד חודש אנחנו עם 9,000 עסקים.
אדוני היושב-ראש וחברי הכנסת, עוד דבר. העניין האפידמיולוגי נהיה פה - - - לחלוטין. - - - שחס וחלילה אנשים ימותו ברחובות ולא יהיה מקום בבתי החולים ולא יהיה מקום לאחים ולאחיות שלנו, שיקבלו טיפול רפואי הולם. אנחנו אזרחי מדינת ישראל וזה מטריד אותנו. אנחנו דואגים לזה, אבל העניין האפידמיולוגי נהיה משני, כי אף אחד כבר לא מאמין לכם. פשוט לא מאמינים. הפארסה הזאת, ההתנהלות הזאת - - -
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
שי, אנחנו לא שומעים אותך ברצף. שי ברמן, אנחנו שומעים אותך מאוד מאוד במקוטע. דבריך הובהרו. הייתי מציע גם לך להתחבר למה שאמר פרופ' גרוטו, על כך שאפשרו לעבוד במשלוחים ובכל מיני נושאים.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
קודם כל, ליבנו איתכם. אנחנו לא מצליחים לשנות את זה כי הממשלה החליטה, ואתם לא תצליחו לשנות את זה אם לא תצאו למחאה. הממשלה הזאת מבינה רק מחאה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
תודה רבה. דדי ריזל, התאחדות המסחר, בבקשה. דדי, לא שומעים אותך בכלל. בינתיים תדבר קרן שתוי, מנכ"לית הולמס פלייס.
קרן שתוי
¶
שלום, אני אעשה את זה בקצרה כי אני יודעת שאתם יושבים כבר הרבה שעות. ראשית, אני מאוד שמחה על התשובה של פרופ' גרוטו לקרן לייבוביץ', וההבנה שמכוני פילאטיס הם שיקומיים. זאת בשורה מאוד טובה לענף. אומנם פחות להולמס פלייס.
קרן שתוי
¶
אני אמשיך ואגיד שאני חושבת שההחלטה לסגור את מועדוני הכושר והבריכות, כמוה כלקבל החלטה להזיק באופן מכוון לעם ישראל.
קרן שתוי
¶
לא דואגים לבריאותם כמו שמבקשים להראות, אלא להפך. אתם משאירים בבית אנשים בני שבעים ושמונים, לא מאפשרים להם לבוא לשחות ולהתאמן דווקא במקומות שהופכים אותם לבריאים. אני מקבלת מאות ואלפי הודעות עם תחנונים, כאילו יש בידי מה לעשות. עם ישראל לא נמצא בכנסת, הוא נמצא ברשתות החברתיות. תקראו קצת, תתחברו אלינו. אתם סוגרים ענף שכבר הוכח שהוא תורם לבריאות הציבור. אני הייתי מצפה מפרופ' גרוטו להגיד: אני לוקח אחריות על הענף הזה, לא נמנע ממנו. כבר הצגנו נתונים לחברי הכנסת והממשלה, לכל מי שמוכן להקשיב. אין הדבקה בחדרי הכושר, ובטח ובטח לא בבריכות. זאת כבר הפעם השלישית, וזה פשע. זה להזיק לבריאות הציבור, לא לסייע לה. התפקיד שלכם כנבחרי ציבור הוא לעצור את הסאגה המטופשת הזאת. כתבה לי אישה בת 78: "- - - בסטודיו הם מבחינתי דרך חיים. חלק משגרה - - - לשמור על בריאות הגוף והנפש, במיוחד בתקופות קשות ומאתגרות. - - - ידועים גם היתרונות הבריאותיים של שגרה. אנא ממך, אל תיקחי ממני את הספורט."
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
פרופ' גרוטו, אני רוצה לשאול אותך בעניין הספורט. אני מבינה שרוצים למנוע התקהלויות, אבל גם בעניין הזה יש את העניין הבריאותי. יש כאלה שיכולים לעשות ספורט בבית ויש כאלה שלא. המקום לא מוגדר כמקום למשתקמים או למשוקמים. אבל עדיין, כשיש מדריך שצמוד אליך זה יכול לאפשר לך לעשות ספורט באיזה מנגנון שאתה תחליט. תו ירוק, תו סגול, תו כחול – מה שאתה רוצה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
תחליט אתה על המגבלה, תגיד: ארבעה אנשים ב-50 מטר. תן מגבלה, אבל להגיד לאנשים: אתם לא יכולים לעשות ספורט? לא כולם יכולים לעשות ספורט בבית.
פרופ' איתמר גרוטו
¶
בסוף אנחנו מדברים על התקהלויות. כנראה אנחנו לא מודעים באמת – יכול להיות שלא היו הדבקות, אבל אנשים נופלים כמו זבובים, וסליחה על הביטוי. בכל יום אני מקבל הודעות מכל מיני אנשים - - -
פרופ' איתמר גרוטו
¶
במקום מסוים שבאמת מוגדר כטיפול רפואי, לא נסגור מתקנים ייעודיים כמו בית הלוחם או איל"ן, ואין להם חלופה אחרת.
יעקב פלקסר
¶
ערב טוב, אנחנו כבר שמונה שעות בתוך הדיון ואומנם לא הגענו לתקנות של הגבלת פעילות במקומות עבודה, אבל אני גם לא יודע אם נגיע לזה היום. לכן חשוב לי להגיד את הדברים.
יעקב פלקסר
¶
הענף שלנו מודאג מכך שהתקנות שעשויות לעבור, לא לוקחות בחשבון את החרגת הענף, בדיוק כמו שאמרתי ב-10 באוגוסט. אז ביקשנו שהענף יוחרג. הגיעה טיוטה מתוקנת שלא עברה ועכשיו שוב חזרו לתקנות של ה-10 באוגוסט. אני מבקש שוב, שאם במהלך הערב נדון בזה או לא נדון, צריך להחריג את הענף באופן מפורש. לא ייתכן שבתוספת של התקנות מוחרגים הענפים התומכים בענף, אבל הענף הראשי לא מוחרג. זה משהו שחייבים לתקן ונשמח לקבל מענה לעניין.
מריקה חוחשוילי
¶
שלום, אני מייצגת את ארגון המיקרו-פיגמנטציה, שזה ארגון לאיפור קבוע ארצי במדינת ישראל. חברות בו 5,000 נשים מקצועיות, שעובדות מאוד מאוד קשה. בתחום שלנו אנחנו עובדות אחד על אחד, ואנחנו עוסקות בהיגיינה מרבית. אני מאוד מבקשת להחריג את התחום שלנו כי אנחנו עובדות ממש כמו בחללית. אין לנו בכלל שום הדבקה במשך כל התקופה הזאת. אין שום נתונים על הדבקה. אין בכלל העברה טיפתית של הרוק בינינו לבין הלקוחה. הענף שלנו עובד אך ורק אחד על אחד, ואתם החרגתם את התחום האלטרנטיבי. אנחנו מאוד מבקשים מכם, קחו את זה בחשבון, תחריגו את הסיטואציה.
יש פה נשים חד-הוריות שהן פשוט לא יישאו את זה יותר. זה יהיה הרס הבתים שלהן. הן עובדות מאוד מאוד קשה ולא ייתכן שאתם נותנים החרגה לרפואה אלטרנטיבית, שזה לא תחום רפואי, ואנחנו עובדות עם נשים שצריכות את הקטע השיקומי. פרופ' גרוטו דיבר היום על העניין השיקומי, ואנחנו עובדות עם נשים שעברו כריתות שד והן חייבות את הטיפול, גם בפן האישי, גם בפן של הביטחון העצמי וגם כדי לסיים את הטיפול הרפואי שהן עברו אצל הרופא שלהן לאחר כריתת שד, כדי שנשחזר את העטרה, כדי שנשחזר גבות לאנשים שאיבדו שיער לאחר מחלות סרטן, גם איבוד שיער בראש. אני מאוד מבקשת שתתייחסו לתחום שלנו לא כתחום של ספא או משהו ליופי, אלא תחריגו אך ורק את העניין השיקומי. אנחנו מאוד מאוד נעריך את זה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
תודה רבה על דברייך, ודרישת שלום לילדים שם ברקע. חמודים. הרבה נחת.
חיים פרנקל מספייס, הוא נמצא איתנו?
חיים פרנקל
¶
שלום לכם, חברי הוועדה, אני רוצה לדבר בקצרה ולשאול את פרופ' גרוטו שאלה אחת, שהיה בסניף שלי לפני כשבועיים וחצי. ראשית, אתם אומרים שחדרי הכושר הם התקהלות, ומה שראינו בפועל זה שאנשים מגיעים למועדון, הם לא נמצאים בקרבת אנשים אחרים. הם מסתובבים בשטח ומתאמנים. אין זמן מעבר לחצי דקה או 20 שניות שבו אחד קרוב לשני. התועלת בלהשאיר אותנו פתוחים, כמו ששמעתי גם מפרופ' גרוטו וגם מפרופ' גמזו, עולה על התועלת בסגירה שלנו. הציבור צריך להמשיך להתאמן על מנת לשמור על אורח החיים הבריא שלו.
פה השאלה לכם, החברים, האם אי-אפשר להחריג אותנו כענף חיוני ולהשאיר את המקומות שלנו פתוחים, על מנת שנמשיך לתרום לציבור? זה הדבר הנכון לעשות. חשוב לשמור על הכושר הגופני, חשוב לשמור על אורח חיים בריא. שמירה על הכושר תאפשר לנו להיאבק במחלה בצורה הרבה יותר טובה. אנחנו מבקשים להשאיר את המקומות שלנו פתוחים. למה סתם לסגור אותנו? תענו על זה. תשאירו את המקומות שלנו פתוחים. אצלנו אנשים לא מידבקים, ויש מחקרים והוכחות שאומרים שאצלנו לא מידבקים. למה לסגור? בשביל להגיד סגרנו? האם הפרופ' יכול לענות על זה?
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
מר פרנקל, תודה רבה על דבריך. חברת הכנסת מארק הציגה את הדברים שלך במשך יום שלם ובכישרון רב, ששמור רק לה.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
פרופ' גרוטו יתייחס בהמשך, אם הוא ירצה בכך. דדי ריזל מהתאחדות המסחר, בבקשה. דדי, אתה איתנו? חשוב לנו לשמוע את דבריך. יש עוד מישהו בזום שרוצה לדבר?
פרופ' איתמר גרוטו
¶
הייתי אצל חיים פרנקל באחד הסניפים שלו בחולון, ומסתבר שחולון היא העיר הכי אדומה בארץ היום. יש שם הדבקה מאוד נרחבת, וזה אומר שיש סיכוי גדול שייכנסו לשם שניים-שלושה מדביקי קורונה. הקורונה לא עוברת רק במגע מאדם לאדם, היא יכולה לשרוד באוויר בחלל סגור. וזה כל העניין של חלל סגור לעומת חלל פתוח.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
מישהו מחברי הכנסת רוצה להוסיף משהו? חבר הכנסת עופר כסיף, אנחנו רוצים לשמוע אותך. יש לנו תקנות נוספות.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
למה?
הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש(הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה) (תיקון מס' 3), התש"ף–2020
היו"ר יעקב אשר
¶
אני פותח ישיבה בנושא הקובץ שגם הועבר אליכם לגבי תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה) (תיקון מס' 3). היועצת המשפטית תסביר למה יש דחיפות לדון בזה עכשיו, וזה דיון קצר כי כבר דיברנו על הדברים. אנחנו גם מחכים לתיקונים שיגיעו.
תמי סלע
¶
המועד האחרון לאישור התקנות האלה הוא יום שני, ולכן אנחנו דנים בהן. יש בהן תיקונים ספורים ובינתיים הגיע עוד תיקון לתקנות של מקומות עבודה, שבו לא נדון עכשיו. זהו תיקון מס' 4, שעושה את ההתאמות לסגר לעניין המגזר הציבורי, לגבי 50% מהעובדים. לא על זה אנחנו מדברים. אנחנו מדברים על תיקון מס' 3, שיש בו שלושה דברים: 1. הוא האריך את התוקף של התקנות. זה היה עד 5 באוקטובר; 2. הוא קבע הוראת מעבר לגבי הגשת ההצהרה של אותם מקומות עבודה, שכבר הגישו הצהרה לפי החוקים שהיו תקפים לפני התקנות האלה – חוק צמצום מקומות עבודה והחוק להארכת תקש"ח, שהאריך אותו אחר כך. 3. הדבר המהותי יותר שהוא תיקן זה מחיקה של מספר פרטים בתוספת לעניין חינוך, שהם בעצם מוסדרים דרך התקנות של הגבלת מוסדות חינוך.
אני אקרא את זה, ובזום נמצאת גם נציגה של הממשלה שתוכל להסביר את זה.
מדובר בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות במקומות עבודה) (תיקון מס' 3), התש"ף-2020, שבעצם נכנס לתוקף ועכשיו אנחנו דנים באישור שלו בדיעבד.
"בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 8 ו-20(3) להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:
תיקון תקנה 13 – התוקף. תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש. בתקנה 13, במקום 28 ימים מיום התחילה, יבוא: עד יום י"ז בתשרי התשפ"א, 5 באוקטובר 2020.
תיקון תקנה 14 – זאת הוראת המעבר שדיברתי עליה. היא אומרת: חובת חתימה על הצהרה לפי תקנה 3(3), לא תחול אם נחתמה בעבר הצהרה מכוח תקנות שעת חירום (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה), לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש, או מכוח חוק לתיקון או לקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש).
"בתיקון התוספת השנייה, בתוספת השנייה לתקנות העיקריות" – זאת בעצם רשימה של תחומי פעילות ושירותים שמוחרגים מהנושא של סגירה לצורך חקירה אפידמיולוגית וגם מהעניין של ההוראה לגבי עבודה משרדית שמחייבת מחיצה כדי לשבת יחד באותו חדר, מוחקים את פרטים 8, 9 ו-12, שקשורים לתחום חינוך. אני אגיד איזה פרטים אלה ואז איה תוכל לעלות ולהסביר.
מדובר על פרט 8, שאומר: "פעילות חינוך בלתי פורמלי בהפעלת מתנדבים, לפי סעיף 5(4) לצו בריאות העם, נגיף הקורונה החדש הגבלת פעילות מוסדות חינוך הוראת שעה". זה בעצם צו שבוטל בכלל כשנכנסו לתוקף התקנות של הגבלת פעילות מוסדות חינוך. 9 – "פעילויות חינוך בלתי פורמלי לילדי עובדים חיוניים, לפי סעיף 5(1) לצו בריאות העם, נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות מוסדות חינוך". שוב, הצו הזה בוטל כאמור כשהותקנו התקנות של הגבלת פעילות. 12 – "טיפול בבעלי חיים וביבולים במוסדות חינוך". זה מה שהתקנות קובעות.
איה או אפרת ממשרד המשפטים שטיפלו בהן.
איה דביר
¶
שלום לכם, אני אסביר עד שאפרת תצטרף, אבל אני חושבת שתמי הסבירה את הדברים באופן מקיף. בתמצית רק אציין שהוראת המעבר דויקה, משום שהניסוח הקודם לא היה מדויק והתייחס להגשה שלא היה בה צורך. לכן היה לנו חשוב להבהיר שכל מי שחתם על הצהרה ולא הגיש אותה כפי נוסח התקנות אז, אכן לא צריך להגיש גם עכשיו.
תיקון התוספת השנייה נבע מסדר שניסינו להחזיר על מכונו, ולא שמנו לב בחקיקה, בסט הראשון המהיר. לאחר שיחה עם חינוך הבנו שכל הפעילויות שנמנו בפרטים 8, 9 ו-12, הן פעילויות שצריכות לקבל מענה במסגרת תקנות חינוך מכוח סעיף 10, ואמורות להגיע לוועדת החינוך. הן טופלו היום במסגרת התקנות השניות.
אפרת פרוקצ'יה
¶
לדעתי אין צורך להוסיף. התיקון היה באמת מינורי. ניסינו להעלות את העניין של הקבלנים, והממשלה דנה בעניין. מדובר בתיקון שהתבקש לעניין סגירת מקום כתוצאה מהדבקה. ביקשו להחריג את אתרי הבנייה. הממשלה דנה בזה, משרד הבריאות התנגד וגם הראה שיש הדבקה מסיבית במקומות האלה, ויש צורך גם לסגור בדיוק כמו כל מקום עבודה אחר. אפילו יותר ממקום עבודה אחר. לכן העניין הזה עלה לדיון בממשלה ונדחה פה-אחד על ידי הממשלה.
היו"ר יעקב אשר
¶
תודה רבה.
חברים, אני רוצה להצביע על הנושא של העבודה. בתיקון מס' 4 נדון בצורה יותר נורמלית אחרי החג.
תמי סלע
¶
זה תיקון לתקנות בעניין מקומות עבודה, שיש בו הארכת תוקף, הוראת מעבר לגבי חתימה על הצהרה לגבי אלה שכבר חתמו בעבר. בפרט של חינוך מחקו כמה דברים שמוסדרים בתקנות, של הגבלת פעילות בחינוך.
היו"ר יעקב אשר
¶
התקנות אושרו פה-אחד. תודה רבה, התקנות עברו.
הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות) (תיקון מס' 6), התש"ף–2020
היו"ר יעקב אשר
¶
לפי בקשת משרד המשפטים הוסיפו לסדר-היום תקנות שהוחלטו בממשלה, להארכת תוכנית הרמזור שהייתה אז – כמעט זיכרונה לברכה – עד יום שישי. אנחנו צריכים להאריך את זה.
שי סומך
¶
תקנות הרמזור פקעו ביום שלישי בחצות. כך החליטה הוועדה, שהן יפקעו ביום שלישי בחצות, והתקנות שמונחות בפניכם, תקנות הסגר, ייכנסו לתוקף ביום שישי בשעה שתיים. בתקופה שבין יום שלישי בחצות ליום שישי בשתיים היה צורך להאריך את התקנות הקודמות, כדי שלא יהיה חלל; כדי שיחול ההסדר הקודם.
שי סומך
¶
אם לא היינו עושים את זה, היה מצב שבו מיום שלישי בחצות עד יום שישי בשתיים, לא היה שום הסדר של הגבלת פעילות.
היו"ר יעקב אשר
¶
רגע, דקה. אני רוצה להבין, אני שואל שאלה. מה שאנחנו מאריכים היום פג ומתפוגג ביום שישי, מחר בשעה שתיים. ההארכה שלנו כרגע לא נותנת לו חיים מעבר למחר בשעה שתיים.
לילך וגנר
¶
כי אם מישהו קיבל קנסות, למשל, אי-אישור התקנות יגרום לכך שיצטרכו לברר איזה קנסות ניתנו ולנסות להחזיר אותם. אלה תקנות שהיו בתוקף.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
יעקב, אתה זוכר שאמרנו לך שלא כדאי שהתקנות יגיעו לכאן בדיעבד אלא לפני? אז בוא תראה איך הממשלה עכשיו מנגבת איתנו את הרצפה.
היו"ר יעקב אשר
¶
יכולתי להביא את זה לדיון לפני שלושה ימים, ובחרתי שלא מסיבות טובות לעם ישראל. תאמין לי.
אפרת חקאק
¶
מבחינת הממשלה לא הייתה להם כל כך ברירה. אם הם לא רצו ואקום, זאת הדרך היחידה שבה לא יהיה ואקום.
אפרת חקאק
¶
הם מסרו את התקנות לוועדה, והוועדה הייתה יכולה לדון תוך 24 שעות – לאשר או לא לאשר. היא החליטה לא לקיים דיון, וקצת קשה לבוא פה בטענות כלפי נציגי הממשלה.
לילך וגנר
¶
הממשלה ביקשה להאריך את התקנות. האם מה שהיה צריך לעשות זה להכניס את התקנות היותר מחמירות לתוקף לפני?
היו"ר יעקב אשר
¶
יש לך את ראש השנה שאפשר בקפסולה להתפלל על זה. בקפסולה של 10, ואם יש שני פתחים, תהיה עוד קפסולה אחת. תוכלי להתפלל על זה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
יש אנשים שצריכים להתפלל לקדוש ברוך הוא, ויש אנשים כמוך שהקדוש ברוך הוא נמצא להם בלב.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
זה נכון, הוא נמצא לי בלב.
אני אומרת, לילך, העובדה שהבאתם רמזור ואז חזרתם בכם - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
אל תמשכי אותי לרמזור, כי אם אני אתחיל לדבר על הרמזור, יש לי דוקטורט ברמזור הזה. הבעיה היא לא דווקא בפוליטיקאים, ואני לא רוצה להמשיך. אל תמשכי אותי בדיבור, שיחקו איתנו חודש וחצי. רמזור הוא לא תרופה, הוא לא אנטיביוטיקה, הוא לא כלום. רמזור הוא מצפן של פעילות. לא נעשתה פעילות. הכינו רמזורים, ולא נעשתה פעילות בשטח.
היו"ר יעקב אשר
¶
עוד לפני שהיה רמזור, כל היישובים הערביים שהיו לפי הרמזור צהובים וכתומים, הפכו להיות אדומים. הרמזור לא בא לטפל באדומים, הוא בא לטפל בכך שהצהוב - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
יום שלם את יושבת ומרגישה ממש נוח, ובדיוק הגיעה השעה 19:42 והתחלת להרגיש לא בנוח פה. קארין, הבנתי אותך. מאחר ואני לא רוצה שתהיה תקלה תחת ידינו ושלא יהיו בעיות משפטיות כאלה ואחרות, שיחולו אחורה על אנשים, אני מציע - - -
שי סומך
¶
הוועדה אישרה את תקנות הרמזור עד ליום שלישי בחצות. התקנות של הסגר, שמונחות בפניכם, ייכנסו לתוקף ביום שישי בשעה שתיים. ולכן היה צריך ליצור איזשהו גשר.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
¶
בפעם האחרונה שהיה גשר בכנסת זה לא נגמר טוב, אז אני לא מציע להמשיך את הקו.
אפרת חקאק
¶
אני מקריאה.
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות) תיקון מס' 6.
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 6, 7, 8, 9, 11, 23, 24, 25 ו-27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), 2020, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, מתקינה הממשלה תקנות אלו:
תיקון תקנה 24.
1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות), בתקנה 24, במקום: עד יום כ"ו באלול התש"ף, 15 בספטמבר 2020, יבוא: עד יום כ"ט באלול התש"ף, 18 בספטמבר 2020, בשעה 14:00.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אני שואל לגבי העניין של הניסוח, דיברנו קודם על בתי מלון או מקומות אירוח. אני רוצה להפנות את תשומת ליבכם, פרופ' גרוטו והיועצת המשפטית, לכך שסעיף 2(17) מתיר תנועה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו. אם תסתכל בדברי ההסבר של התקנות הללו, רשום שם שבתי מלון, גם אם זה לתקופה קצרת טווח או ארוכת טווח, מוגדרים כמקום שהייה קבוע.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
בדברי ההסבר לתקנה 7, כתוב כאן כך: "תתאפשר פעילות של מלון, המשמש כמקום שהייה קבוע עבור מי שמתארח בו, קצר או ארוך טווח, ללא שימוש במתקנים משותפים במלון, וכן מקום אירוח".
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
זה לא מה שכתוב כאן, חברת הכנסת אלהרר. מה שמופיע בדברי ההסבר ובסעיף 2(17) אומר שצימר שאת רוצה ללכת אליו ולהתגורר בו במשך כמה ימים, זה מקום השהייה שלך באותם ימים. למעשה זה מקום שהייה ואפשר לנוע אליו ממקום למקום. זה מה שמופיע בדברי ההסבר ובתקנות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
פרופ' גרוטו, אני מבקש שתגיד בוועדה, גם בשידור וגם לפרוטוקול את מה שאמרת לי לגבי המחויבות בחברה הערבית. חשוב מאוד שזה יירשם. שנית, רציתי לשאול על בדיקות קורונה בתקופת הסגר. יהיו 40,000? 50,000? 60,000? או שפתאום כמות הבדיקות תרד ואז נראה ירידה במספרים?
פרופ' איתמר גרוטו
¶
בוודאי שמותר ללכת לבדיקת קורונה. מבחינת היכולות, אפשר לעשות כרגע כ-55,000 בדיקות ביום. בסוף זה לא תלוי רק בכמה בדיקות אנחנו יכולים לעשות, אלא גם בהיענות של הציבור. כמובן שהדרייב-אין יהיו פתוחים וגם כל המקומות, גם במגזר הערבי.
כמו שאמרתי לך, אני מוכן לחזור על זה גם פה בשידור, באמת אפשר לראות שכרגע המקום היחיד שבו העלייה יותר מתונה – עדיין יש עלייה, אבל היא עלייה יותר מתונה – הוא ביישובים הערביים. בסך הכול, מבחינת ההיענות לבדיקות שם וגם מבחינת הציות להסכמות – חוץ מנושא החתונות שגם הן ירדו ב-85% בימים האחרונים, ואני מקווה שזה יימשך כך בזמן הסגר, או ייפסק לחלוטין – אנחנו בהחלט יכולים לציין לטובה את המגזר הזה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
שאלה מהציבור, אנשים גרושים שיש להם זוגיות אבל הם לא גרים ביחד. כל צד לגירושין יש לו זוגיות. אני שואלת לגבי בני הזוג הלא-נשואים. אם התגרשתי ויש לי בן זוג, אני יכולה לראות אותו?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
אני לא גרה איתו באותו בית. אם התגרשתי, יש לי ילדים ואני גרה איתם. בן הזוג שלי גם הוא גרוש, יש לו ילדים והוא גר איתם. בהחלפת המשמרות המשותפת אנחנו בדרך כלל ביחד. אני יכולה עדיין לעשות את זה?
פרופ' איתמר גרוטו
¶
התשובה היא שרק מי שגר באותו בית יכול להיפגש. רק העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד, או העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש - - -
פרופ' איתמר גרוטו
¶
לצורך העניין, אם לבן שלי יש חברה והם לא גרים באותו בית, הם לא יכולים להיות - - -
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
אלא אם כן הם רוצים לחזור לפגישת שידוכים מחדש. פה צריך לחשוב. אוסמה רצה להשלים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
פרופ' גרוטו, בהמשך למה שאמרת על החברה הערבית, אני רוצה להגיד לכולנו שקיבלתי עכשיו מכתב שהוציא ועד ראשי הרשויות הערביות, שמייצג יותר מ-70 רשויות ערביות. הם פנו לשר הפנים, לממשלה וגם לפרופ' רוני גמזו, הממונה, ואומרים: אנחנו צריכים דחוף 107 מיליון שקל, כדי שנוכל לקיים את המוטל עלינו. הם מפרטים בדיוק איפה צריך ממונה על קורונה, צריך אנשים שישמרו. הרי אם לא ניתן לרשויות המקומיות כלים ואמצעים בכלל, ולרשויות הערביות בפרט. אלי, בבתי ספר ביישובים ערביים חסרים מוצרי היגיינה בסיסיים. אין שם.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
מלכיאלי, אתה עכשיו היושב-ראש, תעביר את זה הלאה. בשלושת השבועות האלה של הסגר צריך לתת תמיכה לכל הרשויות המקומיות, ובפרט לרשויות החלשות ובעיקר הרשויות הערביות.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
פרופ' גרוטו, אני רוצה לומר לך משהו, לא לשאול. חשוב לי שתשמעו. פרופ' גרוטו היקר, אתה יודע שהיום יש עשרות, אולי מאות, תלמידי ישיבה שמתחננים להתפנות למלוניות.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
כן. כי אנחנו מחכים שיעקב יגיע ונעבור להצבעה.
פרופ' גרוטו, הם מתחננים שיפנו אותם ופיקוד העורף לא עושה את זה ביום האחרון. קופות החולים מקשות המון על הבירוקרטיה לתת אישור להפניה למלוניות.
היו"ר מיכאל מלכיאלי
¶
יש לי טבלאות שלמות עם שמות של ישיבות שרוצות היום להתפנות, ולא מפנים אותן.
(היו"ר יעקב אשר)
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
יעקב, אפשר להעיר? עלה כאן נושא שדיברנו עליו קודם ונפנפנו אותו, אני חושב שצריך להקדיש לו מחשבה. יש בני זוג, ששניהם גרושים עם ילדים. הם מקיימים זוגיות ומתוקף המצב שלהם הם לא יכולים לגור ביחד. חייבים לאפשר לאנשים האלה – הם בזוגיות. הם לא חיים באותה הדירה ובגלל שהם לא יכולים להציג כתובת אחת, לאורך כל תקופת הסגר הזאת אנחנו נמנע מהם את הקשר. חייבים למצוא פתרון שייתן להם אפשרות להיפגש.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אני חושב שסעיף 2(17) עונה על הצורך. כתוב בו: "מעבר ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו מותר". אם אתה גר חצי מהזמן בדירה שלך וחצי מהזמן עם בן הזוג או בת הזוג, יכול להיות שזה עונה על זה.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
איתמר, יש אפשרות להחרגה בצורה של הצהרת בני הזוג שהם בני זוג לכל דבר ועניין, ואינם גרים ביחד?
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אדוני היושב-ראש, העליתי סוגיה ופרופ' גרוטו אמר בתגובה: אני מקבל את התקנות כמו שהן. לכן אני אשמח להתייחסות של היועצת המשפטית של משרד הבריאות או של הוועדה לעניין הזה.
נינא כהן קרן
¶
החריג של בתי מלון נועד לאפשר לאנשים, שזאת חלופת המגורים. לא אנשים שנוסעים מהבית לבית מלון, אלא הכוונה לאנשים שאין להם בית והם שוהים בבית מלון, למשל עובדים זרים או צוותי אוויר שמגיעים לארץ ואין להם שום מקום אחר לשהות בו, או חיילים בודדים, כאשר יש מלון לחיילים בודדים שחוזרים מהצבא ואין להם בית. זה הבית שלהם.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
בתקנות מופיע משהו אחר. בתקנות נאמר שאירוח קצר או ארוך טווח בבית מלון, נחשב למקום שהייה קבוע וזה מותר. בית מלון פעיל בלבד, שכל המתחמים הציבוריים לא פעילים בו, לא חדר אוכל, לא בריכה ולא חדר כושר. רק לינה בחדר שלך מופיעה כדבר מותר.
נינא כהן קרן
¶
בתקנות כתוב: "מתקן אירוח, המיועד לאירוח אורחים אשר בית המלון משמש בעבורם חלופת מגורים".
נינא כהן קרן
¶
הכוונה היא שאין להם בית מגורים, אז הם גרים בבית מלון. זה מה שכתוב בתקנה וזאת כוונת המחוקק, הממשלה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
גם אחד שרוצה ללכת לצימר, כמו שאמרה חברת הכנסת אלהרר, ובשבילו זאת חלופת מגורים לשבוע הקרוב.
נינא כהן קרן
¶
ללכת לנפוש בצימר זה לא חלופת מגורים. חלופת מגורים, הכוונה היא שלמישהו אין בית ובית המלון משמש לו בית שלו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
¶
למה? זה חלופה למגורים. במקום שאני אגור בבית שלי בראשון, אני גרה בצימר בצפון.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
ב-2(17) יש הרחבה לגבי זה. בתקנות נראה שזה מותר, אבל את מנסה לתת פרשנות אחרת. אולי להבהיר את זה בתקנות או להגיד מה הייתה הכוונה של מי שכתב את התקנות.
נינא כהן קרן
¶
לקראת התיקון הבא אנחנו נבחן אם צריך להבהיר את זה יותר בנוסח. כמו שאנחנו ראינו את זה, זה היה מספיק ברור. אבל נשתדל להבהיר את זה יותר גם בדברי ההסבר.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
בדברי ההסבר אפילו התעקשו לקרוא לזה מקום שהייה קבוע. זה ממש מכוון. כתוב גם קצר טווח. שני הדברים האלה הם מעין פרדוקס, ואתם מתכוונים בפירוש לומר שגם מי שהולך לשבוע לצימר או לבית מלון.
פרופ' חגי לוין
¶
אני אשמח להגיד מילה, כי חשוב שהציבור יידע שבצד הביקורת המוצדקת שלנו על הדרך שבה העניינים מתנהלים, ועל הצורך בקבלת החלטות שהיא מבוססת אפידמיולוגית לתת יציבות לציבור – ישראל צריכה סדר – אנחנו קוראים לכל הציבור על כל חלקיו להקפיד על ההנחיות הבריאותיות קלה כחמורה, ולשמור על החוק כי אנחנו צריכים סדר דווקא כדי להתמודד בצורה מיטבית עם המגפה. תעטו מסכות, לא בגלל שזה החוק, אלא כדי להגן על הבריאות שלכם ושל היקרים לכם. תשמרו על ריחוק פיזי לא בגלל החוק, אלא כדי להגן על עצמכם ועל היקרים לכם. אם אתם מרגישים לא טוב, תבודדו את עצמכם ותפנו, רצוי טלפונית, לקבלת עזרה רפואית. תשמרו על עצמכם ותשמרו על בריאות הציבור. תודה.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אני תושב עוטף עזה. אומרים לנו להיות בתקופת לחימה 15 שניות מהמרחב או חצי דקה מהמרחב, תלוי איפה אתה גר. אין לנו שוטר שעומד עלינו ובודק אם אנחנו במרחק של 15 שניות מהמרחב. אנחנו עושים את זה בעצמנו. ברגע שאנחנו מבינים את תחושת החירום, ברגע שמבינים שהמצב לא פשוט, אנחנו לבד שומרים על ההנחיות. לכן, ההתעסקות בפרטי הפרטים של האכיפה – 500 מטר, מעלים ל-1,000 מטר, מקלים קצת, משחררים קצת. יש אווירה שזה לא כל כך מסוכן – לטעמי רק פוגעת בערבות ההדדית ובאחריות שאנחנו מצפים מאזרחי ישראל. הקריאה מהוועדה לאזרחי ישראל היא: תשמרו על עצמכם. אנחנו כאן דואגים לכם ותשמרו על עצמכם. אכיפה זה רק מהצד, זה לא כל כך מעניין. זה פחות חשוב. תצאו מהבית רק לדברים חיוניים ואם זה הקו שינחה אתכם, אתם לבד תשמרו על כל ההנחיות האלה. לא צריך להתעמק בהן יותר מדי. תודה.
מיכאל מלכיאלי (ש"ס)
¶
התפרסם עכשיו שירון אברהם מעדכן בערוץ 12, שראש הממשלה נתניהו דורש לסגור ולנעול את בתי הכנסת. לא ברור האם זה יקרה עוד לפני יום כיפור.
היו"ר איתן גינזבורג
¶
חברים, אני מציע שלפני ההצבעה נצא להפסקה להתאווררות, ונתכנס פה עוד מעט. נוציא לכם הודעה מתי נתכנס.
אלי אבידר (ישראל ביתנו)
¶
שמעתי מירון אברהם שראש הממשלה דורש לסגור את בתי הכנסת. זה מה שנקרא: אתה רוצה להתפטר – תתפטר.
היו"ר יעקב אשר
¶
הוא דיבר על ההפגנות.
אני רוצה לומר כמה מילים. תכף ניגש להצבעה ואני רוצה לומר שיש הרבה טענות והרבה בעיות. כל הזמן אומרים: אל תחוררו ואל תחוררו. עשינו היום שינוי אחד משמעותי, ויש עוד שינויים שיכול להיות שהיה צריך לעשות. יש עליהן מחלוקת יותר קשה ויותר בעייתית. דווקא השינוי הזה – הארכה מ-500 מטר ל-1,000 מטר – הוא דבר נכון. זה לא חלק מהמחורר. הפוך, זה לוקח דבר שמגביל, אבל עושה אותו יותר חכם, יותר נכון.
אפשר לשפר עוד דברים, אני לא אומר שלא. יש דברים שקצרו ידינו מלהושיע ואנחנו נמצאים בכל זאת בתוך מרוץ מטורף. בינתיים, לא עלינו, אנשים נפטרים, אנשים נהיים יותר חולים והרבה מאוד נדבקים.
יש ביקורת אדירה בכל הציבורים – גם בציבור הכללי, גם בציבור החרדי, גם בציבור הערבי. לא קל לאף אחד. הפכו כל מיני דברים כאילו מישהו הגיע לאיזשהו הישג. איזה הישג ואיזה נעליים.
היו"ר יעקב אשר
¶
החיים של כולנו הולכים להשתבש. אני אומר דבר שאמרתי קודם בשיחה רדיופונית, שגם אם יש דברים שאנחנו שואלים: למה זה נעשה ככה ולמה זה נעשה ככה, לפעמים זה כמו הילד שאומר: בגלל שהוא עשה ככה, גם אני אעשה דבר רע. אז מה ייצא לנו מזה? אנחנו חייבים לקחת אחריות על עצמנו. אני פונה לכל האזרחים למלא אחר ההוראות, לעשות את הדברים. בואו נעשה מאמץ מיוחד. אם אנחנו כבר סובלים ואם אנחנו נכנסים לדבר הרע הזה, בואו נהיה חכמים יותר אחר כך וננסה לעבור את זה כדי לקצר לנו את הדרך הזאת.
זאת הפנייה שלי לכל תושבי מדינת ישראל ואני בטוח שכולם מצטרפים, עם כל הביקורת. בלי להוריד אפילו דבר אחד. מותר לכם לבקר וגם לי מותר לבקר, ואתם יודעים שאנחנו מבקרים לא אחת ולא שתיים אלא הרבה מאוד פעמים. אני חושב שבסופו של דבר זה תלוי בנו ואנחנו צריכים לקחת את הדברים שלנו בידינו. אני מקווה שלא נגיע להחמרות נוספות, אם נעשה ותהיה משמעת עצמית. זה נכון שאמון הציבור נפגע, אנחנו צריכים לחזק את האמון הזה ככל שניתן.
אני אתן לפרופ' חגי לוין לומר כמה דברים.
פרופ' חגי לוין
¶
דבר אחד שכחתי להגיד, וכל כך חשוב שלא נשכח אותו. כרגע, כל הזמן, צוותי בריאות הציבור והרפואה עובדים 24/7. גם עכשיו.
היו"ר יעקב אשר
¶
גם אם יש מיטות פנויות בכמה חדרים במחלקות כאלה ואחרות, בסוף המיטה לא מרפאה את האדם אלא התושייה של הרופא. רופא עייף, רופא שלא רואים את הילדים שלו ואת המשפחה שלו הרבה זמן, ונמצא בסגר בבית החולים, אנחנו צריכים גם כהזדהות איתם לעזור להם ולעזור לעצמנו.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
¶
בהמשך לדברים שנאמרו פה, בימים כאלה נכון שמשרד הבריאות יהיה קשוב וייתן מענה כמה שיותר מהר. בנושא פיזיותרפיה של הנשימה, שמעתי עכשיו שיש פיזיותרפיסטים שנכנסים לתוך מחלקות הקורונה, ובעצם עושים פעולה מאוד חשובה עם החולים כדי של יגיעו, חלילה, למצב הנשמות והרדמות. הייתה הסכמה על 40 תקנים נוספים לטובת הקורונה שצבועים קורונה, והדבר הזה מתעכב. עם כל מה שאנחנו מדברים, התודה וההוקרה שלנו לצוותים הרפואיים, אסור לחכות עם זה. אני קוראת למשרד הבריאות לקיים את זה עוד הערב.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני מצטרף לעניין הזה.
אני אבקש מהיועצת המשפטית של משרד המשפטים לעדכן אותנו על ההרחבה מ-500 מטר ל-1,000 מטר.
לילך וגנר
¶
אני אעדכן שתלוי ועומד במזכירות הממשלה תיקון לתקנות שדיברנו עליהן עכשיו. הוא צריך לעלות למשאל טלפוני ממש בזמן הקרוב. הוא כולל תיקון של שתי פסקאות רלוונטיות, פסקה 19 ופסקה 20, ומרחיב את המגבלה של איסור יציאה מהבית למטרה - - -
לילך וגנר
¶
יציאה למטרה שאינה לגיטימית, מ-500 מטר ל-1,000 מטר. אפשר לצאת פרט לכניסה למקום מגורים של אדם אחר. באותו אופן הורחבה הפסקה שמתייחסת לאדם עם מוגבלות, שיכול לצאת מעבר ל-1,000 מטר עם מלווה אחד, כפי שכבר הקראנו.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני רוצה לומר, כפי שאתה מבין, אוסמה, ואתה בחור שמבין, אם זה נמצא בתיקון, זאת אומרת שדברים אחרים לא. היו ויכוחים, היו ניסיונות בכמה נושאים שהועלו על ידי החברים. אני אישית ניסיתי לייצג את זה הכי טוב שאני יכול, ועזרו לי גם חברים אחרים. איתן עזר לי הרבה מאוד גם בנושאים אחרים, גם בנושא שכן השגנו. כדי שלא תהיה אי-הבנה, אנחנו לא מצביעים על מה שהממשלה הולכת לאשר. את זה נקבל הלילה, אני מקווה שכמה שיותר מוקדם.
היו"ר יעקב אשר
¶
זה ייכנס לתוקף. אנחנו כן מצביעים עכשיו על התקנות כפי שהוקראו לנו היום, בלי התיקונים הללו.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
התיקון היחיד הוא הרחבה מ-500 מטר ל-1,000 מטר. שאר הדברים לא השתנו. גם ה-take away, למרות שיש פה תמימות דעים שצריך לאפשר את זה.
היו"ר יעקב אשר
¶
משרד הבריאות התנגד בכל תוקף לעניין הזה עם הרבה חששות. דיברנו על זה הרבה מאוד זמן. עשינו את המאמצים שלנו ואנחנו צריכים לקחת אחריות. אני רוצה להזכיר לכם שהתקנות האלה הן ל-14 יום, ובואו נקווה שהדברים יהיו קצת יותר טובים ונוכל גם לשפר את הדברים בהמשך. שוב אני אומר, אנחנו מצביעים כרגע על הנוסח של הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש.
שלמה קרעי (הליכוד)
¶
אדוני היושב-ראש, הרי אם אנחנו לא מצביעים על משהו, זה נכנס באופן אוטומטי לתוקף תוך שבוע. אם אנחנו מסכימים בינינו גם על התיקונים שיבואו - - -
היו"ר יעקב אשר
¶
אני לא אומר עכשיו כלום, אני רוצה לראות בעיניים. כרגע לא מדובר על ישיבה נוספת לפני ראש השנה, אלא אם כן מישהו יעשה טעות.
לילך וגנר
¶
אני אבהיר, כל התיקונים שדיברנו עליהם – שני התיקונים שהזכרנו במהלך הישיבה, והתיקון של ה-1,000 מטר – ייכנסו לתוקף יחד עם התקנות האלה, כלומר מחר בשתיים. כל התיקונים האלה ייכנסו לתוקף. תוכלו לדון בהם, כמובן, במהלך - - -
לילך וגנר
¶
אם הממשלה תאשר. התיקון ייכנס לתוקף יחד עם התקנות האלה מחר בשעה שתיים עקב הדחיפות. חריג הדחיפות חל לגבי הדבר הזה.
היו"ר יעקב אשר
¶
אני רוצה להסביר שוב, שזאת הייתה בקשת הוועדה שהתקבלה על ידי הממשלה. הבקשה הזאת צריכה לבוא לידי ביטוי הערב. היא כבר נמצאת איפה שהיא צריכה להיות בדרך. לכן, כרגע רק נקריא את השמות, נצביע ונאחל שנה טובה לכולם.
אפרת חקאק
¶
אבו סנאן; אום אל-פחם; אופקים; אור עקיבא; אזור; אכסאל; אלעד; אריאל; אשדוד; אשקלון; באקה אל-גרביה; באר שבע; בית דגן; בית שאן; בית שמש; ביתר עילית; בני ברק; בסמ"ה; בענה; ג'דיידה-מכר; ג'ולס; גבעת זאב; גדרה; דבוריה; דייר אל-אסד; הגלבוע - טייבה (בעמק); הגלבוע – נאעורה; הגלבוע – צנדלה; זכרון יעקב; חבל מודיעין – ברקת; חדרה; חולון; חצור הגלילית; טורעאן; טייבה; טירה; טמרה; יבנה; ירוחם; ירושלים – שכונות: אטור – עיסוויה; ארמון הנציב; ארנונה; באב א זהרה; בית חנינא; בית צפאפא; בקעה; גבעת הוורדים; גבעת מרדכי; גבעת שאול; גוננים; המושבה הגרמנית; העיר העתיקה; הר נוף; ואדי ג'וז; צור באהר - אום טובא; טלביה; כפר עקב; מאה שערים; מרכז העיר; נווה יעקב; ענתא - מ.פ – שועאפט; פסגת זאב; קטמון הישנה; רוממה; רחביה; רסקו; שיח ג'ראח; תלפיות; קרית מלאכי; קרית עקרון; קרית שמונה; ראשון לציון; רחובות; ריינה; רכסים; שבלי - אום אל-גנם; שדות דן - כפר חב"ד; שדות נגב – מעגלים; שדרות; שער הנגב – איבים; שפרעם; תל שבע.
הוועדה מצביעה על הנוסח שלפניה שלא כולל תיקון אחד.
היו"ר יעקב אשר
¶
ברור, ברור. תודה לגור בליי. אני מקווה שאתה בסדר ותחזור מהר לעבודה. תודה על כל העבודה.
אני מעלה להצבעה בכאב לב, אבל כנראה זה צורך השעה, את הצעת תקנות סמכויות מיוחדות התמודדות עם נגיף הקורונה החדש הגבלת השהייה והגבלת הפעילות. מי בעד, ירים את ידו.
הצבעה
התקנות אושרו.
היו"ר יעקב אשר
¶
הצעת התקנות אושרה.
אני רוצה לברך את כולנו, גם את חבריי חברי הכנסת, גם את פקידי הממשלה, כמובן את הנהלת הוועדה, פרופ' גרוטו מראשי המשרד, את חברי הצוות המשפטי שלנו, בברכת שנה טובה, כתיבה וחתימה טובה. אנחנו נפנה לקדוש ברוך הוא בתחינה: אבינו מלכנו, מנע מגפה מנחלתך ושנזכה כולנו, בעזרת ה', לנחת גם בבית וגם בעבודת הקודש שלנו. כל אחד שיהיה לו הנחת שלו ואת הסיפוק שלו.
אני רוצה לומר לכם דבר אחד, עם כל העקיצות והסיפורים והכול, אנחנו עובדים יפה. אנחנו עובדים כקבוצה עם הרבה חילוקי דעות והרבה מאוד דברים, אבל בסך הכול תענוג. תענוג. אני לא רוצה לתת ציון לתוצאות היום, אבל אני רוצה לתת ציון להרבה מאוד דברים. רק לפני יומיים העברנו את החוק של ההוצאה לפועל, עשינו תיקונים ב-VC. זה לא אני, זה בעזרת כל החברים שנמצאים כאן. אנחנו נמצאים בסד מסוים ואנחנו עושים כמיטב יכולתנו. לא כל יכולותינו, אלא כמיטב יכולתנו.
שנה טובה ומבורכת.