ישיבת ועדה של הכנסת ה-23 מתאריך 26/08/2020

חוק־יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5), חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון מס' 20), התש"ף-2020, ישיבת ועדת הכספים

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



17
ועדת הכספים
26/08/2020


מושב ראשון


פרוטוקול מס' 126
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ו' באלול התש"ף (26 באוגוסט 2020), שעה 13:50
סדר היום
111 1הצעת חוק־יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 4)
22. הצעת חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון מס' 20) (הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית בשנות התקציב 2020 ו-2021 לשם התמודדות עם משבר הקורונה), התש"ף-2020
נכחו
חברי הוועדה: יצחק פינדרוס – מ"מ היו"ר
ינון אזולאי
ניר ברקת
אחמד טיבי
אופיר כץ
מיקי לוי
אלכס קושניר
שלמה קרעי
אנטאנס שחאדה
קטי קטרין שטרית
הילה שי וזאן
מיכל שיר סגמן
חברי הכנסת
יצחק כהן
עודד פורר
נוכחים
שירה עמיאל - רכזת תקציב תרבות וספורט באג"ת, משרד האוצר

אסי מסינג - היועץ המשפטי במשרד האוצר, משרד האוצר

אורן הרמבם - מנהל איגוד תעשיות מוצרי צריכה ובנייה, התאחדות התעשיינים בישראל
משתתפים (מקוונים)
שי מעוז - אחראי תקציבי רפואה וסיעוד, משרד הבריאות
ייעוץ משפטי
שגית אפיק, אייל לב-ארי
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
שלומית כהן
הצעת חוק־יסוד
משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 4), מ/1352
הצעת חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון מס' 20) (הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית בשנות התקציב 2020 ו-2021 לשם התמודדות עם משבר הקורונה), התש"ף-2020, מ/1353
היו"ר יצחק פינדרוס
אנחנו מחדשים את דיון הוועדה. למען הסדר הטוב, מנהל הוועדה בדק שוב את ההצבעה, ואכן היה 6-7. זה לא רלוונטי כרגע, אבל למען הסדר הטוב צריך להגן על האנשים שיושבים פה מאחורי הפרגוד ועובדים יומם ולילה, וזה הדבר הנכון לעשות. נעדכן את זה.

אחמד, רצית להודיע לנו כמה הודעות חשובות.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אני מחזק את דבריך.
היו"ר יצחק פינדרוס
אנחנו צריכים ללמוד מכם איך אתם דואגים לאוכלוסייה שלכם.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
בשביל זה אני פה, אדוני. מדובר במנהיגים צעירים וחייבים לעמוד לצדם. אגב, לא רק אני חייב, גם אתם חייבים לעזור להם, ואתה עזרת. תודה רבה.

בעקבות ההצבעה והעובדה שזה עבר, אני מודיע שאני מסיר את הדרישה שלי לנושא חדש ומאפשר לוועדת הכספים לשוב לעבודתה התקינה.
היו"ר יצחק פינדרוס
את ההסתייגות אתה משאיר? כי השאלה היא אם ההסתייגות נכנסת להחלטת הוועדה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
הכול נשאר. ההסתייגות עברה ולכן היא נשארת.
אייל לב ארי
ההסתייגות התקבלה על ידי הוועדה.
היו"ר יצחק פינדרוס
הבנתי. בסדר.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
עכשיו אני רוצה לשמוע שמסירים את הרביזיה. היא הוסרה, נכון?
טמיר כהן
הרביזיה של חבר הכנסת אופיר על ההסתייגות של חבר הכנסת טיבי – הוא הודיע שהוא הסיר את הרביזיה.
היו"ר יצחק פינדרוס
נציג משרד הבריאות פה? לפחות שיגיד לפרוטוקול.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
מגיעה מילה טובה למנהל הוועדה, שהוא עמל על העובדות ולא שעה לניסיונות של לחץ לא תקין. כל הכבוד, טמיר.
היו"ר יצחק פינדרוס
אנחנו מצביעים על החוק להכנה לקריאה שנייה ושלישית. נציג משרד הבריאות, שי מעוז, בבקשה.
שי מעוז
שלום. אני מנהל תחום תקצוב במשרד הבריאות. התבקשתי לענות בהקשר של תוכנית המשרד בנושאים של תקיפות מיניות, וספציפית לנושא החדרים האקוטיים. אם תרצו שאציג את התוכנית – לא הייתי נוכח בדיון קודם לכן אז לא שמעתי.
היו"ר יצחק פינדרוס
אני אחדד את השאלה. אנחנו רוצים לדעת כמה בתוכנית של המשרד להקים השנה, כמה בשנה הבאה, ואם המשרד יכול לומר לנו שבשנת 2021-2020, תגלשו טיפה ל-2022, אני לא חושב שעל זה נלך לבית משפט, יהיו חמישה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
להקים חדר זה שבועיים, זה כלום.
היו"ר יצחק פינדרוס
יהיו חמישה חדרים חדשים ברחבי הארץ.
אנטאנס שחאדה (הרשימה המשותפת)
שאחד מהם בנצרת.
שי מעוז
קודם כל אגיד שלמשרד יש תוכנית רחבה לתחום של הפגיעות המיניות. חלק מרכזי בתוכנית הוא שיפור המענים בחדרי המיונים והחדרים האקוטיים.
היו"ר יצחק פינדרוס
בוא נתמקד בשאלה.
שי מעוז
אסיים בחצי משפט. יש לתוכנית חלקים נוספים גם בקהילה, גם במערך בריאות הנפש, וגם הם משמעותיים.

לשאלתכם בנושא החדרים האקוטיים, אנחנו כבר השנה משלימים תקצוב לשני חדרים שהיה להם תקצוב נמוך יותר, חדרים בפוריה ובבני ציון בחיפה, ונפתח חדר נוסף בשרון, במאיר או בהלל יפה. ואם נצליח לגייס גם תקצוב נוסף, אנחנו נוכל לפתוח עוד מרכז בבית חולים נוסף או שניים.
היו"ר יצחק פינדרוס
כשאתה אומר תקצוב נוסף, במה זה תלוי? אנחנו רוצים להבין כוועדה במה תלוי התקצוב הנוסף. זה נמצא אצלכם בבקשה של התקצוב? אתם הרי יודעים מה נמצא אצלכם. נמצאים אצלכם אותם 1.5 או 2 מיליון שקלים כדי לסיים את שני החדרים הנוספים?
שי מעוז
כן. אנחנו כבר העברנו לאוצר בקשה על שישה מיליון שקלים לטובת הרחבה של החדרים, ואנחנו מרעננים את התוכנית.
היו"ר יצחק פינדרוס
בקשה לשנה הזאת או לשנה הבאה?
שי מעוז
כיוון שמדובר גם בגיוס כוח אדם ובהכשרות, אנחנו מבינים שלא הכול יהיה ביום אחד. אבל התקווה היא שפתיחה בשרון עוד השנה וחדר נוסף או שניים בשנה הבאה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
תשאל אותו כמה תקצוב אושר כבר.
היו"ר יצחק פינדרוס
כמה תקצוב יש לכם כרגע לחדרים, שכבר קיבלתם אישור עליו לתקצוב?
שי מעוז
יש תקצוב ממקורותינו, ממקורות המשרד, שהיום אנחנו מפעילים את פוריה ובני ציון חלקית, נשלים אותו לתקצוב מלא של 950,000 שקלים לכל חדר. יש בית חולים הדסה, בית חולים סורוקה שמקבלים היום תקצוב מלא. אפתח את המסמך המלא שלי, התבקשתי לעלות ולא היה לי זמן להתכונן אז חלק מהדברים אמרתי מהזיכרון. בית חולים וולפסון, שהוא המרכז הגדול ביותר, גם הוא מתוקצב במלואו. המרכזים הקיימים, אמרנו חמישה, הדסה, סורוקה, וולפסון, פוריה ובני ציון. המרכז ביוספטל שנפתח השבוע.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
לא רע.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
זה מה שיש גם ככה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
בסדר, אבל זו פריסה יפה. זה לא שניים בכל הארץ.
מיכל שיר סגמן (הליכוד)
תחשבי על בחורה שנאנסת שבאותו רגע צריכה לחפש את החדר האקוטי הקרוב לביתה. אחרי אונס, לפני מקלחת, כשהיא פצועה.
היו"ר יצחק פינדרוס
שישה מיליון השקלים נמצאים בבקשה שלכם ל-2021 בתוך הבקשות שלכם, נכון?
שי מעוז
נכון. ואנחנו מתכוונים גם להעביר בקשה מעודכנת ורחבה יותר, שכוללת תוכנית יותר גדולה.
היו"ר יצחק פינדרוס
יש לו כרגע בתקצוב, לוקח לו זמן.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
אני רוצה לשמוע את משרד האוצר אומר כן.
היו"ר יצחק פינדרוס
אין לך דרך לקבל תשובה ממשרד האוצר על תקציב 2021.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
הרי אנחנו לא מדברים עכשיו על תקציבי המדינה. אנחנו לא יודעים מתי תקציב 2020, אם בכלל, ותקציב 2021 בכלל נראה לי חזון אחרית הימים. אנחנו פה עובדים בכל מיני קופסאות וקפסולות.
היו"ר יצחק פינדרוס
בקפסולה אתה לא יכול לפתוח את זה. שנינו יודעים.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
אני ראיתי פה הרבה דברים שנפתרים כך. לכן אנחנו רוצים לתקצב הקמה של חמישה חדרים אקוטיים במדינת ישראל מעבר למה שקיים נכון להיום.
היו"ר יצחק פינדרוס
הוא אומר לך ששלושה מתוקצבים כרגע.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
לא שמעתי את זה.
היו"ר יצחק פינדרוס
שלושה, הוא אמר.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
הוא לא אמר את זה.
שי מעוז
אתם רוצים שאחזור שוב?
היו"ר יצחק פינדרוס
כן, תחזור שוב.
שי מעוז
יש לנו כיום שישה חדרים פעילים ומתוקצבים, החל מהשבוע. הדסה, סורוקה וולפסון, יש להם תקצוב מלא, 950,000 שקל לכל חדר. פוריה ובני ציון מתוקצבים, יש להם תקצוב חלקי, ואנחנו, משרד הבריאות, ממקורותינו מתכוונים להשלים את התקצוב להיות תקצוב מלא.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
מה עם נצרת? יש שלושה בתי חולים בנצרת.
שי מעוז
בית חולים יוספטל גם הוא נפתח השבוע, ויש לו הסדרה מימונית בינינו לבין קופת חולים כללית על חשבון החלטת הממשלה 4662 לפיתוח העניין. אלה המרכזים הקיימים. המרכז הבא הראשון שעתיד להיפתח הוא מרכז באזור השרון, שישרת גם את תושבי כל אזור המשולש ואזור השרון, ואנחנו מקווים שייפתח או במאיר או בהלל יפה ואנחנו משלימים את המשא ומתן עם בתי החולים האלה כדי לפתוח אותו.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
לפי מה שאני מבין, יש אחד שהם מתכוונים לפתוח מעבר לקיים.
שי מעוז
אחד בשרון.
היו"ר יצחק פינדרוס
פתחו כבר. אחד הולכים לפתוח.
שי מעוז
בשרון אין עדיין מרכז ואנחנו מתכוונים לפתוח מרכז נוסף בשרון. לשנה הבאה, ולזה נשמח גם לסיוע של הוועדה, זה הרחבה לעוד מרכז אחד לפחות נוסף בבתי חולים נוספים.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
איפה אתם רוצים? איפה משרד הבריאות רוצה להקים כרגע ועוד טרם אושר לו?
שי מעוז
אני אומר שוב, יש לנו השרון שלא הסתיים ואנחנו מקווים שנסגור את הסוגיה התקציבית, ויש לנו עוד שניים נוספים שאנחנו רוצים כיום להקים. אני חוזר ואומר, זה חלק מתוכנית רחבה יותר שבה אנחנו רוצים שיהיו מענים טובים יותר גם בבתי חולים שאין בהם חדרים אקוטיים.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
איפה אתם מרגישים שיש צורך לשניים הנוספים ואין כיום בפריסה הארצית?
שי מעוז
לא נמצאים איתי פה גורמי המקצוע שדנים בזה, ויש גם איזשהו צוות מייעץ למשרד שעוסק בזה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
אנחנו רוצים לעזור לכם. אם אנחנו נדע בדיוק איפה נמצאים החורים, נוכל לעזור לכם יותר.
שי מעוז
אני יודע לומר שהשרון זה חור משמעותי.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
את זה הבנו.
שי מעוז
אנחנו מבינים שככל הנראה גם אזור השפלה, אחת הנקודות במרחב בין סורוקה לוולפסון יכולה להיות רלוונטית נוספת. אני לא יכול להגיד לך ספציפית באיזה בית חולים, כי זו עבודת מטה שרק בהתחלה שלה. יש כמה בתי חולים במרחב הזה וצריך לוודא מה מתאים.
היו"ר יצחק פינדרוס
תודה רבה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
בקיצור, הם צריכים תקצוב לשרון ולעוד שניים.
היו"ר יצחק פינדרוס
יש לנו עוד הסתייגויות שאנחנו צריכים להקריא?
אייל לב ארי
כן, כשהוא יחזור.
היו"ר יצחק פינדרוס
המשמעות היא שאי אפשר להצביע עד שהוא מגיע? טוב.

נתחיל עם ההסתייגויות האחרות. אנחנו כוועדה מודעים לזה שבקופסת קורונה כרגע אין דרך לתקצב חדרים כאלה. מה שאנחנו מבקשים כוועדה, והשאלה אם זה מקובל עליכם, המסגרת היחידה שזה יכול לבוא, כשמשרד הבריאות אומר שזה נמצא בתוך הדרישות שלו, שהדרישה הזאת תבוא במסגרת 11 המיליארד שאתם הולכים להעביר לוועדה, או במסגרת תיקוני תקציב שתביאו על חמישה מיליארד, כמו שאמר החשב בדיון האחרון. שמעתם שמשרד הבריאות אומר שזה נמצא בבקשה שלו, זאת אומרת לא אתם יוזמים את זה.
שירה עמיאל
כמו שאמרנו, דרך המלך היא - - -
היו"ר יצחק פינדרוס
אני שואל האם אחרי שזה בדרך המלך אתם יכולים לקבל את העמדה של הוועדה.
שירה עמיאל
כמו שאתם יודעים, אנחנו נביא לפה תוכנית מפורטת על כ-411, ושמענו שמשרד הבריאות אומר שזה חלק מהדרישות שלו בנושא הזה.
היו"ר יצחק פינדרוס
אז מבחינתכם זה מקובל?
שירה עמיאל
אנחנו יודעים להגיע לפה עם כל התוכנית כדי לאשר אותה באותה נקודה עם כן או לא. לפי החוק עד ה-13 בספטמבר אנחנו מניחים את התוכנית.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
מעולה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
הנה, יושב-ראש הוועדה למעמד האישה הגיע לפה.
היו"ר יצחק פינדרוס
נתחיל בהקראת ההסתייגויות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
רגע, אתה מקריא את הסיכום?
היו"ר יצחק פינדרוס
הסיכום הוא, שמכיוון שזה נמצא בבקשות של משרד הבריאות, כיוון שאנחנו דנים כרגע על קופסת קורונה, כשיגיע הדיון על התקציב הזה בתוך ה-411 – זה אמור להגיע לדיון בעוד שלושה שבועות – זה יוגש על ידי משרד הבריאות ויאושר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
זה לא סיכום. בגלל שזה בבקשות של משרד הבריאות?
היו"ר יצחק פינדרוס
לא. זה מה שהוא אמר בבוקר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני רוצה התחייבות. אני לא יודע מה הבקשות של משרד הבריאות.
שגית אפיק
מדובר על הסכום של ה-11 מיליארד שיגיע לממשלה ויגיע לאישור הוועדה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני לא כל כך סומך על משרד הבריאות.
היו"ר יצחק פינדרוס
משרד הבריאות הצהיר כבר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אתמול משרד הבריאות הצהיר בוועדה שלי שהם לא דורשים בכלל תקציב לחדרים אקוטיים.
היו"ר יצחק פינדרוס
משרד הבריאות הודיע פה שזה נמצא.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני רוצה לשמוע הצהרה של האוצר, שיוקצו הכספים המתאימים לחדרים האקוטיים בנהרייה, באשדוד, באשקלון, בצפת ובעפולה.
היו"ר יצחק פינדרוס
אני מבין את הדרישה שלך. אמר האוצר בבוקר, התנאי שלי לומר את זה הוא שמשרד הבריאות יגיד שהוא הכניס את זה בבקשות. עלה נציג משרד הבריאות בזום ואמר שהם הכניסו את זה בבקשות. הוא אמר שישה מיליון שקלים.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
זה שהם הכניסו זה אחלה.
היו"ר יצחק פינדרוס
זה היה התנאי של האוצר להסכים.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
אלכס, זה יבוא לאישורנו פה בוועדה. אני לא מבינה, אנחנו איתך.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אתם לא יכולים להתחייב, גם אנחנו לא יכולים. כל אחד יכול לעשות מה שהוא יכול. מה שאתם לא יכולים, גם אנחנו לא יכולים.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
אבל זה יגיע לפה לוועדה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
האמיני לי, אני מכיר אותם מצוין.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
עודד, אני לא מדברת אליהם, ואפשר גם בלי התנשאות. זה יגיע אלינו, חברי הוועדה, ואנחנו נדון בזה במסגרת הדיון של ה-411 ואנחנו נדון ונעביר את זה. מה יותר מזה?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
כמה זמן חיכיתם לכסף לחינוך המיוחד?
היו"ר יצחק פינדרוס
זה לא הגיע לדיון. מעולם לא הגיע לדיון התקציב. אבל פה אנחנו יודעים, יש תאריך.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
כמה תקציבים עברו פה מאז?
היו"ר יצחק פינדרוס
יש תאריך. כי לא עבר דיון תקציבי.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני לא מצליח להבין. הרי אם אתם אומרים שזה קיים, למה לא יכולים להגיד את זה? שמשרד האוצר יבוא ויגיד: חברים, העניין הזה, לפי הבקשה של משרד הבריאות, ואנחנו עומדים מאחורי זה. מה הסיפור?
שירה עמיאל
לא הייתה אף בקשה של משרד הבריאות בנושא הזה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
תעלה רגע את משרד הבריאות שיגיד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
לפני שנייה אמרתם שהייתה.
היו"ר יצחק פינדרוס
ממש עכשיו הכניסו בקשה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אבל היא אומרת שלא קיים. אני אעזור למשרד האוצר ולמשרד הבריאות לדבר. כי לפחות לפי מה שאני הבנתי אתמול, לא דיברתם עד עכשיו. אני שמח שכבר נפתחה הידברות בין המשרדים, כי אתמול אמר משרד האוצר: אף פעם לא ביקשו ממני תקציב חדרים אקוטיים. היום אומר משרד הבריאות: מה פתאום, אנחנו כל הזמן רוצים תקציב לחדרים אקוטיים. תעשו את זה איך שאתם רוצים, אני רוצה לשמוע את משרד האוצר. אני לא מאמין למשרד הבריאות במקרה הזה, תסלחו לי. אני יודע שבסוף זה נתקע שם. בסוף הם אומרים לנו: לא קיבלנו את הכסף. אחת מהשתיים, או שתגיד נציגת האוצר: אנחנו מתחייבים שיימצא התקציב. אנחנו יודעים מה התקציב, מסגרת התקציב הזאת היא בין 5 ל-7 מיליון שקל, לפתיחת חמשת החדרים האקוטיים האלה. אם משרד הבריאות לא יגיד, ירצה שמשרד הבריאות יגיד, אז שיעלה נציג משרד הבריאות עכשיו ויגיד, משרד האוצר יגיד שהוא מסכים, לפרוטוקול, ומבחינתי בא לציון גואל. זה כל הסיפור.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
משרד הבריאות ביקש שלושה.
היו"ר יצחק פינדרוס
שישה. הוא אמר שיש שלושה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
כרגע הוא ביקש שלושה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני לא סומך על משרד הבריאות. משרד הבריאות לפני שנה הבטיח פתיחת חדר אקוטי בבית החולים יוספטל. רק אחרי האונס שקרה בשבוע שעבר זה נפתח.
שירה עמיאל
כמו שאמרנו גם בבוקר, הנושא הזה הוא נושא שאמור להיות בתעדוף של משרד הבריאות בתוך התקציב שלו שעומד על כ-33 מיליארד שקלים השנה, וזה גידול ממה שהיה ב-2019, היה גידול של 36% בתקציב משרד הבריאות, שהוא גבוה בהרבה מהגידול בתקציב משרדי הממשלה. הדבר הזה צריך להיות חלק מהתעדוף של משרד הבריאות בתוך התקציב שלו, בין השאר כמו שאתם יודעים אנחנו נגיע לפה עם מסגרת של כ-411 מיליארד שקלים לאישור. לגבי החלוקה של המסגרת הזאת, אנחנו לא יכולים לקבוע בתוכה - - -
היו"ר יצחק פינדרוס
אני אומר כוועדה שנכניס את זה ב-11 מיליארד. יש איך להכניס את זה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אבל לא ביקשתי שיכניסו את זה.
היו"ר יצחק פינדרוס
אני רוצה שיכניסו את זה. אני אומר לך, בוועדה נכניס את זה. אני אומר את זה על דעת חברי הוועדה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני בסך הכול ביקשתי דבר מאוד פשוט. לא ביקשתי עכשיו להצביע על התקציב הזה. ביקשתי בסך הכול הצהרה לפרוטוקול. ואתה יודע מה? מתוך מה שהם לא אומרים אני למד על מה שהם רוצים לעשות. העובדה שהם מסרבים להגיד את זה מטרידה אותי מאוד מאוד מאוד.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
כי אתה לא בכתובת הנכונה, עודד. אני הגשתי הצעה לסדר בשבוע שעבר ונעניתי על ידי השר שנפתחו שניים וייפתחו עוד. אבל זה לא הם צריכים לענות לך.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
קטי, אם ייפתחו שיצהירו. שיצהיר משרד הבריאות לפרוטוקול, ואז שהם יצהירו לפרוטוקול ונגמר הסיפור. כי אחרי שמשרד הבריאות יצהיר, אחר כך אלה יבואו ויגידו: אנחנו לא התחייבנו, אנחנו לא מוכנים שזה יהיה. הם יתחילו לשחק משחקים.
היו"ר יצחק פינדרוס
אבל בידיים שלך 11 מיליארד, עודד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אבל אז יהיו פה דברים אחרים. אני לא מבקש לאשר תקציב עכשיו, אני בסך הכול מבקש הצהרה לפרוטוקול. אם רוצים לתת את ההצהרה הזאת, בבקשה. אם לא רוצים, אתם כקואליציה יכולים לעשות מה שאתם רוצים, אתם לא חייבים אותי.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
אתם תתקעו את החוק.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני רוצה שמשרד הבריאות יצהיר, ושמשרד האוצר יגיד כן.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
אבל זה לא יעזור.
אופיר כץ (הליכוד)
הבקשה היא סופר חשובה, וכל חברי הוועדה בעד. יש לך התחייבות של חברי הוועדה. אתה לא סומך עלינו, זה משהו אחר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
וכשתהיה משמעת קואליציונית אני יודע איך ינהגו חברי הוועדה.
היו"ר יצחק פינדרוס
עודד, אומר לך מרכז הקואליציה. אתה יכול להכניס את זה שפה אין לך מה לעשות עם זה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
עודד, אנחנו כולנו בעד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
לא ביקשתי כסף עכשיו. אני רוצה לשמוע את משרד הבריאות אומר אני מתחייב, ומשרד האוצר אומר לא תהיה לי התנגדות. זה הכול.
היו"ר יצחק פינדרוס
הוא אמר את זה. הבחור ממשרד הבריאות היה פה ואמר את זה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
לא, הוא לא אמר את זה.
היו"ר יצחק פינדרוס
הוא אמר: הגשנו שישה מיליון.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
הוא לא אמר את זה.
היו"ר יצחק פינדרוס
כולנו שמענו.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
הוא אמר: הגשנו שישה מיליון.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
אני לא שמעתי את זה, אבל נניח שהגישו שישה מיליון. הם מוכנים?
היו"ר יצחק פינדרוס
הוא אומר: מה שהוא מגיש אני מכניס. יש לו מסגרת 33 מיליארד שקל, מה שנכנס ב-33 מיליארד שקל אני מכניס. זה מה שאמרה נציגת האוצר. לא הבנתי איפה הפער.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
השישה מיליון שהוא הציג זה בהכרח מתוך 39 מיליארד? אני שואלת שאלת תם.
שירה עמיאל
אני מסבירה. ככל שיתעדף משרד הבריאות במסגרת התקציב שלו, זה אמור להגיע כחלק מהתקציב.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
בלי ההצהרות הדקלרטיביות. את שמעת אותו. מבחינתך זה נקרא דרישה?
שירה עמיאל
אנחנו נגיע לפה. עד ה-13 בספטמבר אנחנו נגיש תוכנית על כל ה-411. בתוך זה יהיה תקציב למשרד הבריאות והוא יהיה לפחות 39 מיליארד. הסכום שיש להם כרגע הוא - - -
היו"ר יצחק פינדרוס
אבל מתוך ה-11 כמה לדעתכם יהיה משרד הבריאות?
שירה עמיאל
זה היה לפני יומיים, אנחנו לא יודעים לומר את הדבר הזה. כן נבוא עם כל המסגרת של כל ה-411 לאישור. בתוך המסגרת הזאת משרד הבריאות יצטרך, בתוך התוכנית שלו, לתעדף את הנושא. במסגרת תקציב הקורונה קיבל משרד הבריאות השנה תוספת של מעל 10 מיליארד שוטפים השנה לתקציב שלו. לכן זה מאוד מוזר שאנחנו יושבים פה ומדברים על חמישה מיליון.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
לא חשבתי שנגיע לזה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
באמת מוזר, את צודקת.
היו"ר יצחק פינדרוס
אבל היא אומרת ששם יש את זה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
כבוד היושב-ראש, צריך נציג משרד הבריאות בכיר מספיק כדי שיגיד שזה ייכנס במסגרת התקציב.
היו"ר יצחק פינדרוס
אבל משרד הבריאות אמר את זה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
לא. זו לא הסמכות שלו.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
הבעיה הגדולה פה, שמשרד הבריאות ומשרד האוצר מעבירים אחריות אחד לשני, ואף אחד מהם לא מסוגל להגיע.
היו"ר יצחק פינדרוס
ביקשתי מחברי הכנסת קושניר ועודד, מכיוון שמגיעים לפה לוועדה 11 מיליארד שקל, ויגיע לשם משהו של משרד הבריאות, אולי 100 או 200 שקלים, כשהוועדה מצהירה שהיא שמעה את ההודעה של משרד הבריאות, זאת המסגרת שזה אמור להיכנס בצורה סבירה. הוועדה אומרת שזה הולך להיכנס, אומרת לאוצר שאנחנו הולכים להכניס את זה שם. הרי לא נקבל כסף עם פתיחת שנת לימודים, שנינו יודעים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
חוץ מאמפתיה מחברי הוועדה, שכולם אומרים שהם יתעקשו על זה, אני לצערי למוד ניסיון בקרבות. בסוף כשמגיעה המשמעת הקואליציונית, גם אתה יודע את זה. לכן אני מבקש בסך הכול שני גורמים מקצועיים, אחד של משרד הבריאות ואחד של משרד האוצר. זה אומר אחד, זה אומר אני מסכים, ונגמר הסיפור. לא מבקש עכשיו לראות את התקציב, אני לא רוצה שיחתמו לי על צ'קים, אני לא רוצה שיפזרו כסף סתם. בסך הכול אמרתי: נהרייה, צפת, אשקלון, אשדוד, עפולה. זה הכול. מה ביקשנו? חדר אקוטי.
אופיר כץ (הליכוד)
פינדרוס, זה לא עוזר. הוועדה כולם פה אחד אמרו שנדרוש את זה. הם כנראה באו בכוונה בשביל לפוצץ את העסק, אז בסדר, תגישו נושא חדש, תגישו הסתייגויות. אנחנו נעזור לחדרים האלה, זה נושא חשוב, אתכם ובלעדיכם.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
נכון, זה נושא חשוב מאוד. אני הבטחתי להמשיך ולפעול, כמו שפעלתי לשניים הראשונים שהיום הודעתי לאלכס קושניר שכן יש שניים. אנחנו נפעל לעוד שלושה, בלי שום קשר עכשיו לא לימין ולא לשמאל. אנחנו פשוט נפעל בנושא הזה, נקודה.
היו"ר יצחק פינדרוס
כל הכבוד לכם.
אנטאנס שחאדה (הרשימה המשותפת)
אנחנו נתעקש על זה שיהיה גם חדר בנצרת.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
אנחנו מדברים על תקציב של חמישה מיליון שקלים שיכול לשנות את החיים של נפגעות.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
תבוא איתי ליולי.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
לא רוצה לבוא איתך ליולי.
היו"ר יצחק פינדרוס
אתה רוצה להתחיל להקריא את ההסתייגויות? כי אנחנו רוצים להתקדם ואז שיקבלו החלטה, והאוצר יביא תשובות.

קטי, הוויכוח הוא עקר. הרי אני לא רואה שצד אחד משכנע את הצד השני. בואו נתקדם. אם האוצר יביא תשובה, תהיה תשובה. אם לא תהיה תשובה, לא תהיה תשובה. לא קרה כלום.

אני מבקש מהיועץ המשפטי להקריא את ההסתייגויות.
אסי מסינג
לפני ההצבעה אני רוצה לחזור ולהפנות למה שהמשנה ליועץ המשפטי לממשלה הכלכלי ציין לפני סוף ההצבעה על תיקון לחוק היסוד הקודם. זה היה ב-05:00 בבוקר, אני לא בטוח שכל הנוכחים היו נוכחים אז. אני רוצה להסב את תשומת הלב גם כאן.
היו"ר יצחק פינדרוס
משרד הבריאות רוצה להגיב, ואחר כך נשמע אותך. נסיים את האירוע המרכזי ואחרי זה את ההצהרות לפרוטוקול של היועץ המשפטי לממשלה.
אסי מסינג
זה לא הצהרות לפרוטוקול.
שי מעוז
בהמשך למה שנאמר פה באומר, רציתי להבהיר את מה שאמרתי קודם. אנחנו ממקורות משרד הבריאות נוכל להשלים את התקצוב של פוריה ובני ציון.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
בפוריה כבר יש.
שי מעוז
נכון, אבל יש שם פער בתקצוב.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
עכשיו מוכרים לי את אותה עוגה.
היו"ר יצחק פינדרוס
השאלה פה הייתה האם זה נמצא בבקשות שלכם. אתם יודעים שזה נמצא בתוך המסגרת שלכם בבקשות, או שזה מעבר למסגרת? זו הייתה השאלה שעלתה פה.
שי מעוז
אנחנו ביקשנו את התוספות על סך שישה מיליון שקלים. כמו שאמרתי גם קודם, יש לנו תוכנית רחבה יותר שנמצאת בתהליך עיבוד, שכוללת גם מענים בקהילה ומענים בבריאות הנפש. בעניין החדרים אנחנו חושבים שהתוכנית הריאלית שאנחנו גם נוכל להספיק ליישם אותה היא תוספת של חדר בשרון, שאנחנו נוכל לממן ממקורותינו, בתוספת של שני חדרים נוספים שאנחנו מבקשים עבורם תוספת תקציבית מהאוצר, כיוון שהמקורות שלנו לא מספיקים לזה, וזה הדיון מבחינתנו ברמה התקציבית. אנחנו נכונים לחפש מקורות בתוך תקציב המשרד לנושאים שאמרתי: הסגירה של התקצוב של בני ציון ושל פוריה והתקצוב של המרכז החדש בשרון.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אתה יודע מה המרכז החדש בשרון? תקן וחצי שחסר לבית חולים מאיר בכפר סבא. על זה הוא מנהל איתך עכשיו דיון. זה הסיפור.
היו"ר יצחק פינדרוס
תקן וחצי זה מיליון שקל.
שי מעוז
לא ביקשתי כעת תוספת עבור החדר בשרון.
היו"ר יצחק פינדרוס
מה המשמעות של חדר בשרון? כמה כסף זה?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
לא יכול להיות, חברים, שבעיר של 300,000 תושבים כמעט כמו אשדוד, נפגעת אונס צריכה לנסוע לחולון באוטובוס. לא יכול להיות שנפגעת אונס מנהרייה צריכה לנסוע באוטובוס לחיפה. יש עניין של איך הולכים לפרוס את העסק הזה – נהרייה, אשדוד, אשקלון, עפולה, צפת. אלה מקומות שבהם הדבר הזה נדרש. לא כזה סיפור.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
זה נכון. זה צריך להיפרס גיאוגרפית. תחשוב על נערה אחרי אונס, לנסוע למרחקים. אתם צריכים לעשות את זה. כל אזור טבריה, נצרת, וגם באזור המרכז, גם בירושלים. צריך לתת את הדעת על זה.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
זה חוזר לאוצר. האם אתם יכולים למצוא תקציב נוסף מעבר לתקציב שניתן לו?
שי מעוז
אם תרצו לקיים דיון ייעודי ולהעלות את גורמי המקצוע שלנו, הם יכולים להציג את התוכנית הרחבה של המשרד, שכוללת גם מענים למניעת פגיעות מיניות וגם לטיפול ארוך טווח בתחום בריאות הנפש. אני חושב שזה נושא ראוי וזה מצוין, שגם הוועדה הזאת וגם הוועדה שדנה אתמול בנושא מקדמת את הנושא. משרד הבריאות מאוד מאוד מברך על זה, ואנחנו נשמח שזה ימשיך להיות בדיונים ולהציג את כל התוכניות.
היו"ר יצחק פינדרוס
תודה רבה. אנחנו בהקראת ההסתייגויות.
אסי מסינג
אני מבקש להסב פעם נוספת - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני רוצה להעלות טענת נושא חדש לגבי הוספת סעיף 18 בנוסח המתוקן. מבחינתי זה נושא חדש.
היו"ר יצחק פינדרוס
הדיון התפזר.
אופיר כץ (הליכוד)
יש הסכמה של כל חברי הוועדה, כולם אומרים שהם יירתמו להקמת חמישה החדרים החשובים האלה, אבל כנראה שלא אכפת להם ששנת הלימודים לא תיפתח והם באו מלכתחילה לעשות בלגאן, פרובוקציה. בסדר, שנת הלימודים תהיה עליכם. אתם לא רוצים את זה יותר מאתנו, את החדרים האלה, אבל אתם גם פה עושים פוליטיקה. בסדר, נושא חדש.
הילה שי וזאן (כחול לבן)
לא תהיה הצבעה היום.
היו"ר יצחק פינדרוס
לא, אין הצבעה.

תודה רבה, חברים. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:30.

קוד המקור של הנתונים