פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-ושלוש
הכנסת
2
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
07/09/2020
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 51
מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
יום שני, י"ח באלול התש"ף (7 בספטמבר 2020), שעה 11:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-23 מתאריך 07/09/2020
הפסקת תקצוב וסגירת תכניות ההכשרה ובי"ס למקצועות קליטה במרכז "מאיה" למעבר בין תרבותי במכללת סמינר הקיבוצים
פרוטוקול
סדר היום
הפסקת תקצוב וסגירת תוכניות ההכשרה ובי"ס למקצועות קליטה במרכז 'מאיה' למעבר בין תרבותי במכללת סמינר הקיבוצים
מוזמנים
¶
טירה גלינויר - מנהלת אגף קליטת עולים, משרד החינוך
בטי ריטבו - ממונה תחום הורים ומשפחה, משרד החינוך
ד"ר מיכאל קיפניס - ראש מרכז 'מאיה' להורים ומשפחה
משתתפים באמצעים מקוונים
¶
ד"ר שרי פייר - סגנית מנהל חטיבת רשויות ארגונים וקהילה, משרד העלייה והקליטה
צאלה מיינרט - ראש תחום הורות ומשפחה, סמינר הקיבוצים
רינה כהן - יו"ר המועצה הציבורית להורים
רישום פרלמנטרי
¶
ס.ל., חבר תרגומים
הפסקת תקצוב וסגירת תוכניות ההכשרה ובי"ס למקצועות קליטה במרכז 'מאיה' למעבר בין תרבותי במכללת סמינר הקיבוצים
היו"ר דוד ביטן
¶
אני מתכבד לפתוח את הישיבה. הנושא הפסקת תקצוב וסגירת תוכניות ההכשרה ובתי ספר למקצועות קליטה במרכז 'מאיה'. הדיון מתקיים בעקבות בקשתו של חבר הכנסת אלכס קושניר לקיים ישיבה בנושא שבנידון.
מהמידע שהגיע לוועדה עולה כי החל ב-1 בספטמבר 2020 המרכז לא יחל את פעילותו בשנה זו בגלל היעדר תקצוב בסך של כ-150,000 שקל. אנחנו כבר אחרי הראשון, המרכז לא נפתח?
היו"ר דוד ביטן
¶
הבנתי. מרכז 'מאיה' מתוקצב על ידי משרד החינוך, המרכז שייך לפורום המרכזי של הורים שנמצא בפיקוח תחום הורים ומשפחה. התקציב בפועל מגיע מסמינר הקיבוצים. מעדכון שהתקבל בוועדה עולה כי סמינר הקיבוצים החליט לסגור את הפעילות בשנה זו בגלל מיעוט נרשמים בתוכנית ולא בגלל חוסר תקציב. אז זה בכלל לא בגלל הבעיה של הכסף, אני רואה.
מיכאל קיפניס
¶
עכשיו יש שתי קבוצות של 20 נרשמים בכל קבוצה, שלא רק שילמו דמי הרשמה אלא גם שילמו שכר לימוד לשנה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתה צריך לתת תשובה לזה, אתה לא יכול להסתכל עליי. אם הסיבה היא כסף, שמשרד החינוך לא העביר בניגוד לשנים קודמות, אז אנחנו יכולים לנסות לטפל בזה. אם הבעיה שלא נרשמו תלמידים, שזה גם כסף, אוקיי, אבל שלא נרשמו תלמידים, אז אנחנו בבעיה שאני לא יכול לפתור אותה.
מיכאל קיפניס
¶
נכון. יש לי שתי תשובות לענות כרגע. דבר אחד, יש לנו השנה 40 סטודנטים שמוכנים להתחיל ואין הגדרה בכמה סטודנטים אנחנו צריכים לפתוח שנה או לא.
מיכאל קיפניס
¶
הדבר השני, מרכז 'מאיה' זה לא רק מקום ומרכז להכשרה, הוא גם בית ספר למקצועות קליטה ואנחנו עושים עבודה בקהילה, עובדים עם מגשרים חינוכיים בארגונים שונים, זאת אומרת זה הרבה מעבר לרק הכשרות. יש שני מסלולים שאנחנו עובדים בהם כמעט 20 שנה.
צאלה מיינרט
¶
שלום לכולם. אני שמחה להיות כאן ולהגיד שמרכז 'מאיה' פועל בהקמתה של רינה כהן ומאיה קנייבסקי במכללת סמינר הקיבוצים בניהול של מיכאל בשנים האחרונות, מזה 19 שנה. חשוב להסביר שעל מנת לקיים תוכניות הכשרה לא צריך מרכז, המרכז חייב להתקיים בשביל כל הדברים המיוחדים שהוא עושה מעבר להיותו מכשיר, וזאת בעצם הסוגיה.
בשנים האחרונות המרכז חווה איזה שהוא משבר, גם בגלל ירידה ומיעוט נרשמים שלא יכלו לעמוד בתקציבים, כי באמת מדובר בעולים מתפוצות שונות, וגם בירידה מאוד גדולה של התקציב ממשרד החינוך. אני אגיד שבמכללה עצמה יש עץ תפוז שניטע לזכרה של מאיה קנייבסקי ונותן מזה שנים פירות מדהימים, שמי שנמצא היום בסמינר לא יודע לספר את סיפורו של העץ ונדמה לי שזה הסיפור של למה אנחנו מולכם כרגע.
המרכז הוא מרכז חשוב שדוגל בתפיסה של יצאת מהקהילה, חזרת לקהילה. עולים מתפוצות שונות, יוצאי ברית המועצות לשעבר, אתיופיה, צרפת, דרום אמריקה, אני לא יודעת את מי לא הזכרתי, ואני רואה פה תמונות של תלמידות שלנו, לומדים בכיתות מעורבות, שותפים בפרויקטים בקהילה, עושים הרבה מאוד עשייה עם הורים שנמצאים במעבר בין-תרבותי ולכן אנחנו צריכים תמיכה על מנת שהמרכז הזה יפרח ויעלה וייתן את הפירות כמו עץ התפוז שנמצא שם.
וכדי שאנשים יידעו על מה מדובר, ממש בימים אלה מיכאל ואני עוסקים בפעילות מול שני קולות קוראים להעביר את כל הידע של עבודה עם הורים עולים לאנשי חינוך. כל הדבר הזה יצטרך להיקטע אם לא יהיה מרכז. בשביל שתי תוכניות הכשרה אין צורך במרכז ולכן השאלה היא לא כמה לומדים יהיו. למרבה ההפתעה מיכאל עשה עבודה מדהימה ויש לנו השנה שתי תוכניות שעומדות להיפתח והלומדים בתוכניות האלה יצטרפו למעגל של מאות לומדים שבעזרתו של מיכאל ובעזרתנו יכולים לעשות עבודה מדהימה בקהילה. אני יודעת שגם לרינה יש תוכניות להרחיב את הפעילויות ואולי היא תוכל לדבר על זה אחרי זה.
לפי דעתי הדבר החשוב הוא לא כמה לומדים, אלא הסכום שהמכללה מבקשת על מנת לקיים מרכז באופן שוטף ולא רק השנה, אלא שזה לא יעמוד לעולם יותר בסימן שאלה. בתוך מכללה לחינוך, כשקיים מרכז להורות ומשפחה במעבר בין-תרבותי, זו תפיסת עולם, זאת אמירה, אלא שבשנים האחרונות המכללה לא יכולה להרשות לעצמה להחזיק מרכזים שלא יכולים לממן את עצמם.
אני הייתי שמחה לא לדבר על 150,000 שקל, אלא על 200,000, 220,000 לפחות, על מנת שנוכל מעבר להחזקה של המרכז להיות בפעילות שוטפת, רחבה, מרחיבה, ואתם כולכם תוכלו להגיד לעצמכם שעשינו הרבה למען הורות במעבר בין-תרבותי. עד כאן, זה ככה מבוא, אם מישהו רוצה לשאול אותי משהו, בשמחה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
אני רוצה להגיד כמה מילים. קודם כל אני התחלתי לטפל בנושא הזה של מרכז 'מאיה' כבר מזה שלושה וחצי חודשים בערך כשמיכאל פנה אליי. בהתחלה אמרנו, טוב, למי זה שייך, אמרו לנו ששייך למשרד החינוך. שלחנו מכתב למשרד החינוך, לא קיבלנו תשובה, בסופו של דבר הבנו שזה לא במשרד החינוך אלא זה המשרד להשכלה גבוהה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
רגע, שנייה, שלומית. שלחנו את זה לשם, אמרו לנו שזה לא שם, זה כן במשרד החינוך. בקיצור פינג פונג מטורף כאשר בסך הכול מדובר בתקציב של כ-200,000 שקלים. לא הייתה לי ברירה, לא יכולתי לפתור את זה בכלים שיש לי כחבר כנסת בודד ולכן הבאתי את זה לוועדה. דוד, באמת, מדובר בסכום מצחיק שאמור לסייע להרבה מאוד הורים.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אתה לא עונה לשאלה. אתה לא פועל רק במסגרת הסטודנטים, יש לך עוד פעילויות, נכון? מה התקציב שאתם צריכים כדי להפעיל את כל הפעילויות האלה שמזה אתה צריך להוריד את מה שהסטודנטים משלמים, אני לא יודע כמה הם משלמים.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
לא, הסטודנטים משלמים למכללה, ללימודים, זה משהו אחר לגמרי, אלה פעולות אחרות. תפריד.
צאלה מיינרט
¶
אלכס מאוד צודק, סליחה שאני אומרת, הסטודנטים משלמים על תוכניות הכשרה, זה סיפור אחר. דרך אגב, זה גם לא מכסה את עצמו. 220,000 שקל זה הסכום שנדרש להפעלת המרכז לביצוע פרויקטים, לעבודה עם מנחים מוסמכים, להצעות של עבודה עם הורים בקהילה, להרחבה של הפעילות. זה מרכז שצריך לנשום, הוא לא יכול להיות חנוק בעלויות שנכנסות ויוצאות לתקציב של סטודנט שלומד ומורה מקבל תשלום ועוד מימון של כיתה. זה לא קשור. הדברים האלה לא קשורים.
צאלה מיינרט
¶
תראה, היו שנים שהמכללה הוסיפה שקל לשקל ואפילו היה מדובר על 120,000 אל מול 120,000, אבל באה המכללה הסתכלה, ככל שיש פחות כסף היקף הפעילות יורד ואז זה הגיע כמעט לדרגת אפס ומה שנשאר זה תוכניות הכשרה ולא שום מעורבות בקהילה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז אתם גם כן יש לכם אינטרס. אז לפי זה אתם רוצים לצאת מהתמונה ולקבל את הסטודנטים. זה לא הולך ככה, אני מאוד מצטער. אתם גם כן צריכים להביא משהו.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, אתה תעצור. אתם גם צריכים להביא משהו בעניין הזה. אנחנו נארגן את הכסף הזה, אני לא רואה בעיה מיוחדת בשביל 100,000 שקל. תגידו מה אתם מוסיפים. אז אתם לא יכולים 100, תוסיפו 70, 80, לא יודע מה. את צריכה להתייעץ עם מישהו על זה?
צאלה מיינרט
¶
לא, האמת שאני נשלחתי עם מסר מאוד ברור שנכון לאיך שהדברים נראים בשלוש השנים האחרונות - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לכם גם יש אינטרס להפעיל את המרכז הזה בתוך המכללה ולכן אתם גם צריכים להשתתף בהשתתפות מסוימת, אחרת הוא יכול לעבור למכללה אחרת, למה אצלכם? אולי הוא יעבור למכללת ראשון, אני יודע מה? או מכללה במקום אחר, למה סמינר הקיבוצים?
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
דוד, אם אפשר להגיד מילה. אין ספק שמכללת סמינר הקיבוצים זה הבית המקצועי הנכון לתוכנית הזו, אבל אני מאוד מסכים עם מה שאומר יושב ראש הוועדה, שלא יכול להיות שאנחנו פה דורשים כסף מהמדינה והמכללה, שלאורך באמת הרבה מאוד זמן עמדה בהתחייבויותיה אל מול המרכז, פתאום החליטה שהיא לא עושה את זה. עכשיו, אם אנחנו יודעים להגדיל את המצ'ינג של המדינה אנחנו מצפים גם להשתתפות בתוכנית הזו מהמכללה. אמר היושב ראש, לא צריך שקל מול שקל, ברור לנו שגם אצלכם המצב הוא לא פשוט, אבל לפחות תביאו משהו, תביאו איזה שהוא סכום שייתן לו לפעול כמו שצריך.
היו"ר דוד ביטן
¶
אנחנו נבקש משרד החינוך 100,000 שקל, אתם תוסיפו. תגידו לי, משהו אתם צריכים להוסיף, אין מה לעשות, ואז המרכז יוכל להתקיים עוד שנה ונראה מה יהיה בשנה הבאה, נראה. בינינו, הרי את יודעת שאם היו נרשמים 70 סטודנטים לא הייתם מתווכחים, אבל נרשמו 40 אז אתם קצת נסוגותם.
היו"ר דוד ביטן
¶
אנחנו ממתינים לתשובה שלך בעניין הזה, שתהיה מגמה חיובית. עד אז אנחנו כבר נביא תשובה ממשרד החינוך, בסדר?
צאלה מיינרט
¶
דוד, אני רוצה לשאול שאלה. אני רואה שרינה כהן רוצה להגיד משהו וזה נראה לי מאוד מאוד חשוב, אני רק רוצה לשאול שאלה, זה יהיה נכון להגיד שיש התחייבות על 100,000 שקל ורוצים לדעת אם המכללה יכולה לעמוד מול זה ולתת את מה שהיא יכולה לתת?
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אני אמרתי ביום שני הבא אני אבוא עם תשובה מסודרת מהמשרד. אנחנו נדאג לתת תשובה מוסמכת, אני מקווה שזה יהיה 100,000 שקל, ואתם תוסיפו. גם נוח לי לבוא לשר ולהגיד: תראה, אתה נותן וגם הם נותנים. לא יודע למה הורידו, למה המשרד הוריד לכם את הכול?
צאלה מיינרט
¶
זאת שאלה שתצטרך להישאל, אני חושבת שלרינה יש תשובות מצוינות. רינה הגיעה בזמנו כשהיא עברה לשפ"י במשרד החינוך עם סכום מאוד גדול שהלך וירד, אבל אני הייתי שמחה אם רינה הייתה מקבלת רגע את זכות הדיבור.
היו"ר דוד ביטן
¶
את משרד החינוך? אז בואו נשמע את משרד החינוך. רק רגע, אני מאוד מצטער, מה התפקיד של רינה כהן?
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, חשוב לי משרד החינוך כרגע. עוד מעט, גב' כהן. משרד החינוך. למה ביטלתם? זה כסף קטן, הלוא 60 מיליארד זה התקציב שלכם, מה קרה?
בטי ריטבו
¶
אז אני רוצה לומר, אני מרכזת ומפקחת על מרכזים להורים שחלקם בקהילה וחלקם במכללות. זה פורום שרינה יסדה, רינה הקימה, היא הייתה לפניי בתפקיד ואני חושבת שבהחלט שווה לשמוע אותה. התקציב, מדובר בתקציב תוספתי שעם השנים ירד ויש לנו סל ועם השנים הוא ירד והצרכים של המשרד בנושא של הורים עלו יותר ויותר ואז העוגה הולכת וקטנה.
בטי ריטבו
¶
זה לא בבסיס התקציב, זה תוספתי. המרכזים וההקצבה נעשית על פי קריטריונים ברורים שאנחנו הולכים לפיהם וגם קריטריונים דיפרנציאליים, זאת אומרת שאם יש לי X סכום ו-X מרכזים שמגישים את הבקשה זה מתחלק. אני לא יכולה לומר מה יהיה הסכום השנה כי יכול להיות שהשנה במקום שמונה מרכזים יגישו את מועמדותם תשעה מרכזים.
בטי ריטבו
¶
לא, אנחנו מקציבים מתוכם 20% למרכז שהוא מרכז ארצי לקידום הקשר והשותפות החינוכית עם הורים, יש לנו ממש קריטריונים, ה-80% אנחנו מחלקים לכל המרכזים - - -
בטי ריטבו
¶
אנחנו נפרסם את זה כשאני אדע בדיוק שיש את התוספת הזאת שאנחנו מקבלים, אנחנו לא נפרסם - - -
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
לא, אני אגיד לך מה קורה. זה כמו עם הרשויות, יכול להיות שיש מרכזים אחרים שנמצאים בעמותות חזקות יותר ואז עמותת האם, כמו סמינר הקיבוצים, ישימו סכום ביניים עד שיוצא קול קורא.
בטי ריטבו
¶
אני רוצה לומר, אנחנו לא יזמנו את הסגירה. הסגירה של המרכז הייתה ביוזמת סמינר הקיבוצים. אני מאוד מקווה שהתקציב יגיע ואני מאוד מקווה שמרכז 'מאיה' - - -
בטי ריטבו
¶
בערך כמו בשנה שעברה, כן, כאשר אנחנו מבקשים מהמרכזים האחרים לא להסתמך רק על ההקצבה של המשרד, יש מכללה, יש סטודנטים.
טירה גלינויר
¶
דוד, אני רוצה רגע להבהיר משהו. לא יצאה הודעה מהמשרד שאנחנו מפסיקים לתקצב את 'מאיה'. קודם סמינר הקיבוצים החליט שהוא לא מתקצב את מרכז 'מאיה', אנחנו לא הודענו שום הודעה כזאת. אנחנו מוציאים קולות קוראים באוקטובר או נובמבר.
צאלה מיינרט
¶
התקציב של משרד החינוך הלך וירד בשנים האחרונות, הפעילות של מרכז 'מאיה' סבלה בשנים האחרונות מכל מיני דברים שלא הצליחו להתרומם, חלקם היו קשורים בתקציב מאוד נמוך. להגיד לכם, אני מאוד עצובה מההחלטה של המכללה.
צאלה מיינרט
¶
זאת בפירוש החלטה שאומרת שעבור שתיים-שלוש תוכניות אין צורך במרכז, הפעילות של מרכז 'מאיה' יכולה להתקיים בתוך מרכז אחר. אני באופן אישי לא מסכימה לזה ואני שמחה לשמוע, גם מבטי וגם מטירה שהסכום שאתם, דוד ואלכס, מדברים עליו והסכום ממשרד החינוך, אם שני הדברים האלה מובטחים הרבה יותר קל לי לבוא למכללה, לי ולמיכאל כמובן, לבוא ולמכללה ולהגיד שזה מה שסביר להניח שמובטח, עכשיו צריך לראות את התמיכה של המכללה וביחד לצאת לדרך חדשה והרבה יותר - - -
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
תעצרי שנייה, אני מציע רגע פתרון ביניים. האם אפשר לקבל איזה שהיא תשובה מוסמכת ממשרד החינוך שתגיד שהקול הקורא לאותם מרכזים להורות ייצא כפי שיצא בשנה שעברה, בסביבות אוקטובר-נובמבר, והתקציב המשוער לכל הפרויקט, לא רק לפרויקט 'מאיה', אלא בכלל, הוא כך וכך כסף. ואז מכללת סמינר הקיבוצים תדע לעשות את ההערכה ולהבין מה החלק היחסי, כפי שהיה בשנה שעברה, ואז הם יוכלו לתת תקציב ביניים.
היו"ר דוד ביטן
¶
למה הורדתם להם? התקציב הזה של ה-600 ירד כל שנה? או בחלוקה הפנימית נתתם פחות ל'מאיה'?
בטי ריטבו
¶
אני חושבת ש-700 ומשהו. זה הולך ויורד, לצערי הרב, ושוב, הסכום הזה הוא בהתאם לבקשה ולקריטריונים ברורים שהמרכז מגיש.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
בסדר, אבל הדבר היחיד שאתה יכול לייצר פה זה לייצר ודאות. איך אתה מייצר ודאות?
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
משרד החינוך מודיע שבכוונתו לצאת בקול קורא בתקציב כפי שהיה בשנה שעברה באותם קריטריונים, סמינר הקיבוצים מבין מזה, יודע לגזור מזה את המשמעויות, כפי שהיו בשנה שעברה, ומוציא בקשה בהתאם ונותן תקצוב ביניים. זה דבר פשוט שצריך לעשות.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני אגיד לך מה, מה שאני רואה זה שגם החלק היחסי של מרכז 'מאיה' במסגרת הכללית מול העמותות האחרות גם ירד.
היו"ר דוד ביטן
¶
אבל זה בגלל הפעילות שלהם, כנראה שהם ירדו בפעילות שלהם בגלל בעיות תקציב. אין מספיק תוכניות, אתה מבין, קושניר?
בטי ריטבו
¶
אם אני יכולה לומר, ומיכאל מכיר את זה, יש קריטריונים שהם אחידים לכולם ויש קריטריונים דיפרנציאליים, ביניהם מספר התלמידים שבמרכז, כאילו יש כמה קריטריונים, וגם פרסומים שהמרכז יוציא, בין היתר, אז זה ירד.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז את יכולה להגיד לנו עד יום שני הבא בהנחה שהם יגישו את הבקשה כמה יהיה התקציב שלהם?
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
אתה לא יכול לבוא ולהגיד שמתוך סך התקציב לעמותה כזו אקצה כך וכך, כי אתה לא יודע בדיוק מה תהיה הבקשה, אבל הם כן יכולים להגיד שמסך התקציב יש כך וכך כסף - -
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
כן, אבל הם יודעים כבר להתחיל לפעול כדי לקדם את זה. אתה צריך פה תקצוב ביניים מסמינר הקיבוצים, והם יכולים לעשות את זה אך ורק במידה שיש קול קורא.
היו"ר דוד ביטן
¶
אם ככה, זה הביצה והתרנגולת. עם כל הכבוד לכם, הכול בסדר, הנהלים שלכם בסדר גמור, אבל תיקחו את הנהלים למבקר המדינה ותיקחו את זה ליועץ המשפטי ומרכז 'מאיה' לא יהיה. זה ברור לגמרי כבר. על מנת שאנחנו נרבע את המעגל אתם צריכים לבוא ולהגיד לפחות לסמינר הקיבוצים מעין הערכה, הערכה, לא התחייבות, שאם הם יגישו בקשה בהיקף הפעילות שהיה להם, בהיקף התקציב שהולך להיות התקציב שלהם יהיה 60,000 שקל, נגיד. משהו צריך לדעת, אי אפשר להשאיר את זה פתוח ואחר כך – אז איך הם יידעו? אני לא רואה מצב שאני יכול להביא להם 100,000 שקל לפי מה שאת אומרת, כי היקף הפעילות שלהם גם ירד, היקף התלמידים שנרשמים ירד ואז באופן אוטומטי הם יורדים בתקציב גם.
היו"ר דוד ביטן
¶
על מנת שאני אתן להם 100,000 שקל אני צריך להעלות את התקציב של ה-600 ל-900 או למיליון שקל, זו התוצאה, זה החלק היחסי שלהם.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
דוד, עוד פעם, זה לא פרויקט חדש, זה פרויקט שרץ הרבה מאוד שנים. הם יודעים בסמינר הקיבוצים - - -
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
בסמינר הקיבוצים הם יודעים להעריך מסך התקציב כמה כסף הם יקבלו, לפי תוכניות שהם מתכננים, כי הם עשו את זה כבר 19 שנה. לכן אם יבוא משרד החינוך ביום שני - - -
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
עזוב, מספיק שהם יגידו שיהיה קול קורא וסך תקציב לכלל המרכזים יהיה כך וכך.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, זה לא מספיק. לא, הם יגידו את זה ויוסיפו שלאור הפעילות שלהם מול העמותות האחרות ההערכה שלנו שהתקציב יהיה פלוס מינוס כמו שנה שעברה, נגיד. משהו הם צריכים להגיד, אחרת זה לא שווה. וזה לא בעיה להגיד את זה, בחייך, היא יושבת שם, היא יכולה בערך להעריך. היא לא מתחייבת, כותבים שזה לא התחייבות, אבל זו הערכה. מה הבעיה? זה לא יילך אחרת.
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, הבנתי, אנחנו לא צריכים לשמוע הרצאות, נו באמת. אני רוצה לפתור את הבעיה. כל אחד רוצה להגיד לי דברים, מה יעזור לי שאני אשמע את גב' כהן שהייתה המייסדת?
רינה כהן
¶
אני חושבת שזה יעזור. אני הגעתי מהאגף לחינוך מבוגרים לשפ"י עם שני מיליון שקלים לנושא הורים, שני מיליון שקלים לנושא הורים. שושני הבטיח שני מיליון שקלים ועם זה הגעתי לשפ"י, בדרך איכשהו בשפ"י או ליד שפ"י מיליון שקלים נעלמו, נשאר מיליון. מהמיליון אני שומעת עכשיו שיש 600,000. הדבר הוא איך מחוללים קליטה נכונה במדינת ישראל כשהעולים מהווים יותר מ-50% מהאוכלוסייה.
מרכז 'מאיה' זה מרכז ארצי לקידום קליטה נכונה ומיטיבה עם העולים, אין תחליף למרכז 'מאיה', אפשר לשים אותו באיזה מכללה שרוצים, אבל אין תחליף למרכז 'מאיה'. אני חושבת שהמיקום שלו בסמינר הקיבוצים זה מיקום נכון כי סמינר הקיבוצים זאת מכללה רב תרבותית שמכבדת את כל התרבויות ויודעת לעבוד איתם. זה מה שמקדמים.
הנושא הוא נושא הורים במדינת ישראל והיחידה הנקלטת לצורך ועדת הקליטה הזאת זאת משפחה. המנהיגים של המשפחה הם ההורים. הבנו את זה עוד יותר טוב בקורונה. המנהיגות מתחילה בבית והורים היום זקוקים לתמיכה והורים עולים בוודאי זקוקים לתמיכה. משרד החינוך תומך בשמונה או תשעה מרכזים, אבל, רבותיי, זה פחות מהמרכזים שישנם. ישנם הרבה יותר מרכזים, המשרד לא תומך במרכזים ברשויות מקומיות ואדוני מכיר טוב מאוד מרכז ברשות מקומית בראשון לציון שגם כן נמצא עכשיו במעבר כזה או אחר ואיכשהו לא כל כך מתפקד, לצערי הרב. מרכז נפלא, שאתה מכיר אותו מהבית.
הדבר הוא שאנחנו חייבים מרכזים להורים כדי שיהיו שם מנחים מקצועיים, אנחנו עוסקים בדיני נפשות וההורים חייבים היום לקבל הדרכה. אנחנו מכשירים את המנחים כדי שתהיה הדרכה מקצועית אחראית וכולנו נוכל לישון בשקט בלילה, זה מה שמרכז 'מאיה' עושה פלוס פרויקטים לקידום קליטה בקהילה של קשר בין עולים לוותיקים, בין קבוצות שונות - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
תודה רבה. מה העניין הזה? לא הבנתי. איך יכול להיות שנכנסים בלי שאני מאשר את זה? אני אומר שאני לא רוצה לשמוע הרצאות אז אני לא רוצה לשמוע הרצאות. מה זה נותן? אני רוצה להבין רגע, מרכז 'מאיה' עושה גם פעילות לעולים, נכון?
היו"ר דוד ביטן
¶
אני צריך ככה, בואו נפתור את הבעיה הזאת אחת ולתמיד. אתה תכתוב מכתב לשרת הקליטה ותעביר לנו אותו, שהשנה הזאת היא תשתתף ב-40,000 שקל.
היו"ר דוד ביטן
¶
מי זה ממשרד הקליטה? לא צריך, תעשה לי מכתב למשרד הקליטה שהמרכז עומד להיסגר ואתם רוצים השתתפות של 40,000 שקל מהמשרד בנוסף להשתתפות של משרד החינוך ב-60,000 שקל. לשנה הזאת.
היו"ר דוד ביטן
¶
שנייה רגע. אנחנו נדאג ל-100,000 שקל האלה, אתם תיתנו את המכתב כמו שאנחנו מבקשים אותו ואתם יכולים לעשות הערכה כמה לאור השנים הקודמות ולאור הפעילות שיש לכם וכמה סטודנטים נרשמו, אתם יכולים לעשות הערכה, לא נראה לי שזה יירד, אלא אם כן התקציב של ה-600 יירד ל-500. אבל אם התקציב של ה-600 נשאר אז יהיה להם בערך כמו בשנה שעברה, פלוס מינוס, 55,000. משרד הקליטה ישלים ל-100 וכמובן שהסמינר גם ייתן משהו ובזה נגמור את הסיפור של השנה הזו. מה יהיה בשנה הבאה אחרי הקורונה? ירחם השם. זה הכול. ככה נעשה את זה. אני אדבר עם שרת הקליטה ואני לא צריך לדבר עם שר החינוך בשביל זה, נכון?
בטי ריטבו
¶
- - שבשנים האחרונות משרד החינוך עובד עם עולים, עם הורים עולים, וכל העבודה עם הורים בכלל ועם עולים ממש התרחבה. בנוסף כמובן למרכזים.
היו"ר דוד ביטן
¶
נו? בסדר, אבל אתם לא נותנים תקציב, מה זה אתם עובדים עם עולים? אתם לא נותנים תקציב לעניין הזה. מה אתם נותנים? 55,000 שקל זה כסף? בחייך, מספיק כבר עם זה.
טירה גלינויר
¶
דוד, אבל זה חלק ממשהו הרבה יותר גדול שאנחנו מנגישים לקהילת ההורים, ואני באה מתחום של הגירה ושילוב חברתי. לנגד עיניי עומדים הילדים וההורים יום יום ואני חייבת להגיד שלפחות מהתפיסה שאני באה ילדים במצב של הגירה ובני נוער הם שואבים את תחושת המסוגלות מהבית.
היו"ר דוד ביטן
¶
אבל עכשיו אתם במשבר, אז תקשיבו, או שתמצאו סמינר אחר שיקלוט אותם, או שלא. אין, מרכז 'מאיה' לא יהיה, אתם לא מבינים את זה? הכול זה הרצאות, אין מרכז 'מאיה'.
היו"ר דוד ביטן
¶
אבל זה לא מעניין אותי, מה שמעניין אותי כרגע זה מרכז 'מאיה'. מרכז 'מאיה' מעניין אותי, לא מה משרד החינוך עושה בעניין הזה. מרכז 'מאיה' לפי מה שאני רואה לא יהיה קיים, חבל לכם על הזמן. אז יש לכם שתי אופציות, או לדאוג לתקציב על מנת שהשנה הוא יהיה עד שתמצאו – הנה אני אומר לכם, הם יצטרכו לעזוב את סמינר הקיבוצים, סמינר הקיבוצים לא רוצה אותם. אז או שתמצאו להם מכללה אחרת שתקלוט אותם ותשבו איתם על הסכם חדש, או עם סמינר הקיבוצים. אנחנו צריכים לתת להם פתרון לשנה, בשנה הבאה זה התפקיד שלכם למצוא להם בית אחר כי סמינר הקיבוצים לא רוצה אותם, אין מה לעשות. אם הסמינר לא מוסיף משהו או לא מוכן, אז אין – כשעושים ברשות מקומית גם הרשות נותנת. אז אין, מה אתם רוצים עכשיו? לעשות לי הרצאה מה משרד החינוך נותן? זה לא מעניין. מה שמעניין כרגע, שאולי לא הבנתם את זה מהדיון, אין מרכז 'מאיה', תשכחו מזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה, זה כסף? בחייהם, מה? זה כסף? מעל 60 מיליארד שקל תקציב יש לכם, אתם נותנים גרושים למרכז לעולים, באמת נו? בחייכם. ואתם אומרים לי שאתם משקיעים, מה אתם משקיעים? 55,000 שקל זה סכום בכלל שאפשר להתקשקש איתו? זה לא מספיק למשכורת של הבן אדם, זה נכון. אם אתם הייתם מפעילים אותו לבד, לא הייתם צריכים לשלם משכורות, של המנהל לפחות? מה? אני לא מבין את זה. לפי מה אתם עושים תחשיבים? העיקר אתם עושים רשימות של מרכזים שאתם מקיימים אותם? לא צריך מרכז הורות, תבטלו את זה, תנו את זה לרשויות המקומיות. יש רשויות שיש מרכזים להורים, תנו להם את זה שם, תנו לכל אחד 5,000 שקל ולהתראות. אבל אם אתם רוצים מטעמכם משהו או תחת הפיקוח שלכם תנו להם תקציב ראוי, מה זה הדבר הזה?
אתם לא מבינים את הסיטואציה, אני מאוד מצטער, הסיטואציה היא שלא יהיה מרכז, זו הסיטואציה, כי הסמינר לא רוצה לממן אותם, לא רוצה בכלל לשמוע מהם. אז קחו שנה אחת על מנת שאפשר יהיה למצוא פתרון אחר. אם הם לא, אז הפתרון יהיה במכללה אחרת, אבל משהו. הם לא יכולים מעכשיו לעכשיו. אתם אומרים לי משרד החינוך. בסדר, אין לי טענות למשרד החינוך, משרד החינוך עושה עבודה מצוינת, אבל לגבי מרכז 'מאיה' יש בעיה. ואתם רוצים להסביר לי, מה יש פה להסביר? מרכז 'מאיה' בעצם ייסגר, זו התוצאה של מה שאני שומע. מה אתם רוצים? מה זה יעזור שאני אשמע את המייסדת ואני אשמע אתכם? זה יעזור לי משהו? זה יעשיר את המרכז?
משרד הקליטה, את יכולה להעלות אותם? כן, את תצטרכי להמציא לנו 40,000 שקל עד יום שני. מרכז 'מאיה' לא ייסגר. שנה אחת נחזיק אותו, אחרת פעילויות שקשורות לעולים לא יתקיימו השנה. אם המרכז הזה נותן מענה. אם הוא לא נותן לכם מענה בכלל, אז אין בעיה, תסגרו אותו, אני לא צריך אותו, לא צריך את הפרויקט.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז משרד הקליטה קיבל 80 מיליון שקל לנושא של קורונה, קיבל, הכסף אצלכם, תנו 40,000 שקל מזה ל'מאיה', מה הבעיה? מה, זה לא עולים? זה גם קשור לקורונה. גם העובדה שיש משבר כלכלי קשורה לקורונה.
היו"ר דוד ביטן
¶
את היחידה שיכולה להתייחס, שעד יום שני את מביאה לנו אישור שאתם משתתפים בחלק מהתקציב לשנת 2021-2020, זה הכול.
שרי פייר
¶
אני מאוד מאוד מעריכה את פועלו של ד"ר קיפניס וגם את פועלו של מרכז 'מאיה'. משרד הקליטה לאורך השנים לקח הרבה מאוד הרצאות, גם בארץ וגם בחו"ל, ממרכז 'מאיה', אבל מרכז 'מאיה' הוא לא גוף ייחודי בעניין הזה. אתה שמעת בוודאי ממשרד החינוך שיש לפחות עוד מרכזים כאלה ויש כאן פעילויות שאנחנו תומכים בהם ברשויות המקומיות.
מיכאל קיפניס
¶
עד כמה שאני זוכר 24 תוכניות להכשרת מנחי הורים, רק תוכניות הכשרה שלנו ומרכז כמרכז עוסק במשפחות עולים, בשיח.
שרי פייר
¶
אני רק שואלת מדוע – אמנם, שוב, אני מאוד מאוד מוקירה את פועלו של מרכז 'מאיה', אבל למה הוא ולא אחרים?
היו"ר דוד ביטן
¶
אני אגיד לך מדוע. ההבדל הוא שמרכז 'מאיה' הולך להיסגר כי סמינר הקיבוצים לא מעוניין, לכן מעכשיו לעכשיו צריכים למצוא פתרון זמני. בינתיים בראשון לציון יש מרכז הורות והוא לא הולך להיסגר, אולי יש בערים אחרות והוא לא – אז אנחנו צריכים למצוא פתרון ל'מאיה'. אם לא תמצאו פתרון, משרד החינוך ומשרד הקליטה, ל'מאיה', תסגרו אותו, אין בעיה. אני אומר לכם את האמת, תסגרו, לא צריך, תמשיכו לשלוח לעיריות וזה, אין בעיה, אם יש פתרון אחר. אם אתם רוצים את מרכז 'מאיה' כפתרון מסוים, ואני מאמין שאתם רוצים, כי הקשר שלו למכללה, להשכלה הגבוהה, זה הקשר המשמעותי, בעיריות זה פחות קיים, אז תפעלו רק השנה בגלל הקורונה לפתור את הבעיה.
אם אתם תודיעו לי ביום שני שלא צריכים את מרכז 'מאיה', אז בבקשה, תסגרו אותו, אין לי בעיה. אתם לא רוצים? מקובל, תודיעו לנו עד יום שני אם אתם רוצים את מרכז 'מאיה' או לא. אם אתם לא רוצים מרכז 'מאיה' ייסגר כי הסמינר זורק אותם, נגמר. אם אתם כן רוצים ואתם חושבים שיש חשיבות שהוא יישאר אז בבקשה, שימו יד בכיס ותנו. לא מדברים פה על מיליונים.
עם כל הכבוד למשרד הקליטה הוא יכול לתת 40,000 שקל בגלל הקורונה, יש לכם תקציבי קורונה, בתקציבי קורונה אין שוויוניות, זה מי שנפגע מקבל. ככה אני רואה את התקציב. נותנים פיצוי לכל תושבי המדינה? לא, תנו למי שנפגע, אז הנה, הם נפגעו, תנו להם. אין פה עניין לשוויוניות, אין קשר בכלל. איפה שנפגעים – מה זה תקציב קורונה? תקציב קורונה מטפל באיפה שנפגעו, אז אני יכול להגיד שהם נפגעו בגלל הקורונה, מה הבעיה? נרשמו פחות סטודנטים, יש להם פחות פעילויות, אז אפשר לעזור להם שנה, בשנה הזאת משרד החינוך, הנה הוא פה, הוא ימצא פתרון. אם הוא לא ימצא את הפתרון אז הם ייסגרו, אז זאת אומרת שאין להם זכות קיום. אבל להתחיל עכשיו עם שוויוניות וזה ופה ושם. בחייכם. אין פה עניין לשוויוניות, הם נפגעו כתוצאה מהעניין הזה. אם אתם רוצים אותם תעזרו להם, אם אתם לא רוצים תסגרו אותם.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
אין לכם דוחות משנה שעברה? מה זה עם כמה משפחות הם עבדו? אל תכניסי את זה עכשיו לזה.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
ומשרד הקליטה, אדוני, משרד הקליטה יכול להעביר 40,000 שקל, 50,000 שקל בין גגות למשרד החינוך כדי שמשרד ה - - -
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
הרי משרד הקליטה לא צריך להמציא קריטריונים ולא צריך לנסות להעביר כסף ל'מאיה' ישירות, משרד הקליטה יכול לקחת 50,000-40,000 שקל ולהעביר אותם בין גגות למשרד החינוך.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז ה-50 יתחלק לכולם, זה לא יפתור את הבעיה. על מנת לפתור את הבעיה ל'מאיה', אתה צריך להגדיל את הקול קורא ל-900,000, זה ברור. אני לא הולך לדאוג פה ל – אני הולך לדאוג למי שיש עולים, לא למי שאין עולים. זה לא מעניין אותי. כרגע, במה שאני מטפל. מעניין אותי, אבל לא מעניין אותי לסגור את הבעיות של אחרים.
טוב, בואו נסכם את זה. עד יום שני אתה תיתן להם את כל החומר הרלוונטי מבחינתך, מה התוכניות שאתה הולך לעשות, כל מה שצריך. אני אומר, אם אתם רוצים מרכז 'מאיה' ואתם מחליטים שאתם רוצים מרכז 'מאיה', אז עם כל הכבוד תעבירו מכתב לסמינר שהתקציב המשוער שהולך להיות במרכז מאיה ממשרד החינוך זה X כסף, זה לא התחייבות, כי צריך לעבור קול קורא וכו'. תכתבו את זה במסמך. זה דבר ראשון.
משרד הקליטה יביא מכתב, אני אדבר על זה עם משרד הקליטה, שאומר שמכלל הבעיות שיש במרכז 'מאיה' והחשיבות שלו לטיפול בעולים כדי שהוא לא ייסגר עד שיימצא פתרון תוך שנה, אתם תתקצבו אותם ב-40,000 שקל. תעברו עם היועצים המשפטיים, בגלל הבעיות שאת מעלה, שהיועץ המשפטי במשרד הקליטה ייתן לך את האישור. אני טוען שאין בעיה משום שקיבלתם תקציב לסיוע מיוחד, אז זה הסיוע בעניין הזה. לא צריכים לתת מיליון שקל כדי לסייע למישהו ב-50,000, לצאת עכשיו לחלק לכל העולם. העיריות יסתדרו, תאמיני לי, אין בעיה.
וסמינר הקיבוצים, עד יום שני, בהנחה שאתם מקבלים 100,000 שקל, ייתן כמה הוא מוסיף ואתם תגידו עד יום שני, במקרה הזה, אם אתם מסוגלים לקיים – נגיד סתם לדוגמה, הם יחליטו שהם ייתנו עוד 50, אז יהיה לך 150, האם אתה לוקח על עצמך להפעיל את זה ב-150,000 למרות הכול ותוך שנה, וזה גם תפקיד שמוטל עליך, זה לא רק על משרד החינוך, אתם צריכים למצוא בית אחר, לדעתי, לא סמינר הקיבוצים. אני חושב שיש מכללות שישמחו לקבל אתכם. אין שום בעיה.
מישהו רוצה להגיד משהו?
מיכאל קיפניס
¶
בסדר, אבל להגיע לכנסת בזכות חבר הכנסת קושניר, להגיע לוועדה, אליך, לטיפול של אנשים שתומכים בנו בזום, לשים על המפה באמת את מרכז 'מאיה' כמרכז שהוא בעצם בדיקה עד כמה המדינה מוכנה לא רק לקבל עולים ומשפחות, אלא גם לתת להם תמיכה, מבחינתי זה לא מובן מאליו, רגע מאוד חשוב ומכונן. ואני רוצה להגיד תודה לכל - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
שנייה רגע. תכתבי מכתב לסמינר הקיבוצים, דחוף, כדי שיהיה להם משהו רשמי על מנת שייתנו תשובה עד יום שני.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, זה בסדר, אני מדבר על סמינר הקיבוצים, בהנחה שאם יהיה תקציב של 100 מה הם מוסיפים על מנת לקיים את זה השנה. נדבר איתם לגבי שנה הבאה. משרד החינוך ידבר איתם, כן כן, לא לא.
מיכאל קיפניס
¶
משפט אחרון. אני נסעתי לכאן וראיתי פוסטר, ג'יפ רגיל עולה 224,000 שקל. אנחנו מדברים על פח עם מנוע על ארבעה גלגלים ואנחנו מדברים על מרכז שקיים 19 שנה, נוגע למשפחות רבות, גם בארץ וגם בחו"ל, תומך בעלייה ובקליטה כאן בארץ.
היו"ר דוד ביטן
¶
מסכים. אני אמרתי לקושניר, זה דבר שהיינו צריכים לפתור לאורך השנים. אם אתם היחידים שמטפלים בעולים הייתם צריכים להיות בבסיס התקציב, מה הבעיה? אמרתי לו את זה. אפשר לטפל בזה, לדעתי, אבל הבעיות הגדולות היו על דברים אחרים, אתם זזתם הצידה. אם אתם המרכז היחידי שמטפל בעולים, אני לא יודע, היא אומרת שלא, אתם אומרים שכן, אם זה המצב אז אתה צריך להיות עם תקציב או דרך משרד ה - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
הארצי היחידי, אז צריך מרכז ארצי אחד, עם כל הכבוד לרשויות, אז אתם הייתם צריכים להיות בבסיס התקציב ולא לרוץ כמו ילדים קטנים כל פעם מהרזרבה אתם מקבלים כסף.
קושניר, אתה רוצה להגיד עוד משהו?
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
אני רק רוצה לומר שעצם הדיון חשוב ואני מאוד מקווה שביום שני תצא מפה בשורה על כך שמרכז 'מאיה' לפחות לשנת הלימודים הקרובה לא ייסגר. כמו שאמרת, אמרת מאוד מאוד נכון, בשנה הבאה נצטרך למצוא לזה פתרון ואם מכללת סמינר הקיבוצים לא רוצה את מרכז 'מאיה' אז מרכז 'מאיה' יצטרך למצוא לעצמו בית אחר ואני בטוח שיש הרבה מאוד גופים שישמחו לקלוט אתכם כי אין ספק שאתם גוף מקצועי שפועל גם להכשיר את האנשים שאחר כך חוזרים לעלייה וגם לעולים עצמם.
אלכס קושניר (ישראל ביתנו)
¶
אני מאוד מקווה שביום שני יהיו לנו בשורות. דוד, תודה רבה על הדיון, היה דיון מאוד מאוד טוב.
רינה כהן
¶
אני רוצה אם אפשר. מרכז 'מאיה' הוא מרכז ארצי, הוא מרכז יחיד, אין שום מרכז אחר שדומה לו, גם בתוך המרכזים שמשרד החינוך תומך בהם זה מרכז יחיד בנושא הזה. המרכזים האחרים הם לאוכלוסיות אחרות, לנושאים אחרים, ככה הקמתי את הדבר הזה, זה מרכז יחיד שבאים מחוץ לארץ ללמוד את המודלים שפיתחנו כדי לקלוט עלייה. ואנחנו בעזרת ה' נמשיך לקלוט עלייה ואנחנו חייבים, חייבים, את המודלים האלה, את האנשים האלה ואת המסירות. סמינר הקיבוצים זה מקום אידיאלי למרכז הזה, אני לא מציעה לחשוב על להעביר אותו למקום אחר, צריך לעזור לסמינר הקיבוצים לקיים את המרכז והדיון בעניין הזה היה יוצא מן הכלל שהולך באמת לכיוון של עזרה ולכיוון של המשך קיום המרכז.
היו"ר דוד ביטן
¶
כן, אבל אם הם לא רוצים לתת תקציב לזה, אז מה אני יכול לעשות? סמינר הקיבוצים, על מנת שזה יהיה אצלו חייב לשים יד בכיס גם כן, עם כל הכבוד לסמינר הקיבוצים. זה לא רק לרשום ברזומה מרכז 'מאיה', זה עולה.
זהו? הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 12:25.