פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



2
ועדת הכנסת
27/07/2020


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 43
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ו' באב התש"ף (27 ביולי 2020), שעה 10:00

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, בכל הקריאות:

משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 3) (מ/1349).
ב. הצעת חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש – מענק חד פעמי) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (מ/1350).

חברי הוועדה: איתן גינזבורג – היו"ר
אחמד טיבי
אוסנת הילה מארק
מיכאל מלכיאלי
יצחק פינדרוס
טלי פלוסקוב
תהלה פרידמן
אלעזר שטרן

טליה ארפי - סגנית יועמ"ש, משרד האוצר

נועה בירן - דדון

יפעת קדם



בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 3) (מ/1349), בכל הקריאות.

אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום שני, ו' באב התש"ף, 27 ביולי 2020. בפנינו עומדים שני נושאים על סדר היום שהם בעצם נושא אחד: העברת המענקים לאזרחי ישראל באופן חד פעמי כחלק ממענק הסיוע ותכנית הסיוע הכלכלית של הממשלה בתקופת הקורונה. האופן שבו ניתן להעביר את המענקים הוא בשני אופנים: בתיקון חוק יסוד: משק המדינה, ובחוק תכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש - מענק חד-פעמי).

שניהם אותו דבר?

שניהם אותו דבר. אחד זה המנגנון, אחד זה האופן שבו מגדילים תקציב.

התכנית כוללת תשלום מענק אוניברסאלי בסך 750 שקלים. התוספת בסך 750 ניתנת למקבלי קצבאות שונות - גמלת סיעוד, גמלת נכות, עולים נזקקים שמקבלים סיוע חלף הבטחת הכנסה. התשלום יהיה דרך המוסד לביטוח לאומי, כאשר הרעיון הוא לשלם את זה באופן אוטומטי.

יש מיליון אזרחים בלי חשבון.

ביטוח לאומי יפנה לאלה שאין להם באמצעות מסרון. הם יצטרכו להגיש בקשה לביטוח לאומי כדי לקבל את המענק.

ומי שאין לו אפשרות לקבל מסרון?

הוא יצטרך להגיש בקשה.

איך מגישים בקשה?

דרך אתר האינטרנט.

נסגור את כל הדברים האלה כשנדון על החוק.

אנחנו מדברים על אלה שביטוח לאומי לא מכיר, על כאלה שלא מקבלים קצבאות.

הם יקבלו את המענק אחרי שהם ימסרו את הפרטים שלהם לביטוח הלאומי.

למי שביטוח לאומי מכיר, שאלה מקבלי קצבאות, הוא ישלם באופן אוטומטי. הביטוח הלאומי עובד על זה בצורה מאוד אינטנסיבית. המנכ"ל של הביטוח הלאומי עושה מאמץ רב כדי לשלם את זה באופן אוטומטי. האנשים שלביטוח לאומי אין את הפרטים שלהם, ייאלצו להגיש בקשה. ביטוח לאומי עושה מאמץ לצמצם את המספר של האנשים האלה.

יש אזרחים במדינת ישראל שלא מוכרים לביטוח לאומי?

בעיקר רווקים וצעירים.

רווקים וצעירים שלא עובדים או לא מדווחים לביטוח לאומי.

אין בהכרח לביטוח לאומי את מספרי החשבון של אלה שמשלמים ביטוח לאומי.

זה לא קשור אם מישהו עובד או לא. ביטוח לאומי אתה צריך לשלם גם אם אתה לא עובד.

אני רוצה להתייחס לשלילת הזכאות למענק. מדובר באנשים שההכנסה שלהם חייבת במס יסף. ההתייחסות תהיה לשנת 2018. רשות המיסים תעביר למוסד לביטוח לאומי את רשימת השמות של אותם אנשים שחייבים במס יסף. למרות שהם חייבים במס יסף הם עדיין יקבלו את קצבת הילדים. מס היסף לא שולל את הזכאות לקצבת הילדים.

מה עם ניצולי שואה?

הם מקבלים תוספת. ניצולי שואה נזקקים נמצאים פה.

קצבאות זקנה לא בתוך זה?

מי שמקבל קצבת זקנה יקבל 750 שקל.

מי שנכה ומקבל קצבת זקנה יקבל תוספת. הוא לא היה כלול כשפרסמנו את התזכיר. בעקבות הערות ציבור, בעקבות ההערות של המשרד לשוויון חברתי הוא נכנס פנימה.

אני שמח על התיקונים שנעשו ביחס להתחלה, למרות שאנחנו חושבים שגם את זה היה אפשר לעשות יותר טוב - לא לתת לי לתרום את הכסף, אלא מראש לתת לאנשים שצריכים את זה יותר.

היה צריך לאזן בין הרצון להביא תכנית כמה שיותר מהר, לבין לשלם לאנשים בצורה מהירה ויעילה. הרצון של ביטוח לאומי, ככל שההצעה תעבור ביום רביעי, הוא לשלם להם כבר ביום חמישי.

אנחנו נהיה בעד.

אני מסכים איתך שהיה אפשר לוותר על כל המענק לעובדי המגזר הציבורי, ולתת הרבה יותר למי שנזקק או נפגע מתקופת הקורונה, אבל זה מה שהחליטה הממשלה.

נגיד בנק ישראל דיבר על להמיר סכום. זה משהו שנשקל?

לא.

נשארה קבוצה אחת של אנשים שלא קיבלו את אותם 500 שקלים שנתנו לקשישים בזמנו, שאלו אותן אלמנות של נכי מלחמת העולם השנייה.

הן כאן.

אדם שהפלאפון שלו לא תומך אס אם אס לא יכול לקבל אס אם אס שיגיד לו שהוא צריך להגיש מקוון. אותו דבר לגבי אדם שאין לו אינטרנט. לא מדובר בהרבה אנשים כאלה. אתם צריכים להעמיד לרשות אותם אנשים מוקדנים.

על זה צריך לדבר עם המוסד לביטוח לאומי.

הוא מעביר דרכך את המסר לביטוח לאומי. אם הממשלה התכבדה להגיע עד לכאן, אנחנו רוצים להעביר דרכה את המסר.

צריך לבקש דיון בוועדת כספים.

מכיוון שאתם גוף נותן שירות מהמובילים במדינה, אני בטוח שנושא השירות חשוב לכם ואתם תקדמו את מה שחבר הכנסת מלכיאלי מציע לכם.

אני אעביר את המסר.

מי בעד הקדמת הדיון בשתי הצעות החוק, ירים את היד?

הצבעה
אושר.

ההצעה עברה פה-אחד. תודה רבה לכולם, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:18.