ישיבת ועדה של הכנסת ה-23 מתאריך 20/07/2020

צו לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש - הגבלת פעילות) (שינוי התוספת לחוק) (מס' 3), התש"ף-2020

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



8
הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה
20/07/2020


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 33
מישיבת הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת היערכות המדינה
למגפות ולרעידות אדמה
יום שני, כ"ח בתמוז התש"ף (20 ביולי 2020), שעה 15:45
סדר היום
צו לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות) (שינוי התוספת לחוק) (מס' 3), התש"ף–2020 – הצבעה
נכחו
חברי הוועדה: יפעת שאשא ביטון – היו"ר
הילה וזאן
אימאן ח'טיב יאסין
מיקי לוי
יוליה מלינובסקי קונין
ג'אבר עסאקלה
עינב קאבלה
יואל רזבוזוב
חברי הכנסת
מרב מיכאלי
מוזמנים
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
ייעוץ משפטי
נירה לאמעי רכלבסקי
מנהלת הוועדה
לאה גופר
רישום פרלמנטרי
אסתר מימון


צו לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות) (שינוי התוספת לחוק) (מס' 3), התש"ף–2020 – הצבעה
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אני פותחת מחדש את הדיון בנושא: צו לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות) (שינוי התוספת לחוק) (מס' 3), התש"ף–2020. אנחנו מקיימם שיח למעשה כבר מסוף הדיון הקודם עם משרד הבריאות, כי בסופו של דבר אנחנו רוצים להגיע לאיזה מתווה שהוא מוסכם, לפחות בחלקים שבהם דנו כאן בדיון.

מה שקורה כרגע זה דבר כזה: הבריכות והים, נצביע עליהם ונחריג אותם. לגבי הנושא של המסעדות, עדיין אין הסכמה לגבי השאלה אם בפנים ובחוץ. הם מתעקשים רק בחוץ. על פניו כדי שהמסעדות יהיו פתוחות מחר, בכל מקרה נצטרך להצביע ולהחריג אותן בהתאם להסכם החדש שיהיה להם עם הממשלה.
נירה לאמעי רכלבסקי
- - - מחר ב-05:00 בבוקר.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
מה שנאמר לי על ידי סגן השר שבמהלך הערב הם יביאו את הצו מתוקן, ואז נוכל להצביע. תוך כדי המליאה נקבל אישור מיוחד כדי להצביע על פי המתווה החדש שיהיה. יכול להיות שהם יגיעו גם להסכם אחר עם המסעדנים.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו מחריגים עכשיו את המסעדות?
היו"ר יפעת שאשא ביטון
לא נצביע על המסעדנים, וגם לגבי האטרקציות וכל הדברים האחרים עוד לא הגענו להסכמה. מה קורה? האטרקציות הן ממילא בסוף השבוע, זה לא למחר בבוקר, יש לנו עד יום רביעי להחליט אם אנחנו מקבלים, מורידים, ולהמשיך לקיים על זה דיון מול המשרד. זאת אומרת, זה לא משנה שום דבר במציאות שם בחוץ.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
אין לנו מגבלת זמן של שבוע?
נירה לאמעי רכלבסקי
הזמן נגמר רק ביום ראשון.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
הינה, הגיע השר יזהר שי. מייד אני אתן לך את רשות הדיבור, אני פשוט מנסה להסביר את הסיטואציה שאנחנו נמצאים בה עכשיו.

לגבי חדרי הכושר, אחרי ששמענו את כולם ושמענו אנשי מקצוע, חשבנו שניתן שבוע, שנאפשר לעשות את החלוקה המשפטית, אנחנו גם על זה לא נצביע עכשיו. אם בהתחלה אמרנו שנקבל את הצו ונאפשר עבודה של שבוע, אנחנו כרגע לא נצביע על זה. נשאיר את זה יחד עם כל הדברים האחרים עד ליום רביעי, בהתאם למה שדיברנו בחוץ עם היועצים המשפטיים לנסות לעשות הפרדה בין הענפים השונים שנמצאים בעולם הכושר, כדי שנוכל לקיים דיון ענייני ולא לשפוך את הכול פנימה. זה יאפשר לנו דיון יותר רציני ממה שניהלנו עד עכשיו לגבי הסוגיה הזאת, ואז כבר נכריע עם כל הדברים האחרים.

למעשה אנחנו לא יוצרים פה דרמות, אבל כן חשוב לי להצביע על ההחרגה של החופים ושל הבריכות, כדי שלפחות את הדבר הזה אנחנו נסגור. השר יזהר שי, בבקשה.
ג'אבר עסאקלה (הרשימה המשותפת)
יפעת, כדי שנבין, האם המסעדות פתוחות מחר כמו היום?
היו"ר יפעת שאשא ביטון
לא, אנחנו נצביע בערב על המתווה החדש, כפי שהוא יוסכם במשא-ומתן ביניהם, ואם לא, אנחנו נתכנס מחר בבוקר ונפתח אותן.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
יפעת, מה השתנה בכמה השעות האלה? היית מאוד מאוד נחרצת בדיבורים שלך. אנחנו מאתמול על זה. אם הממשלה הייתה רוצה, היא כבר הייתה מגיעה - - -
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אם כבר אמרת דברים לפרוטוקול, אז אני אגיד אותם כמו שהם היו. היו פה חבריי יחד איתנו, היינו מאוד מאוד נחרצים לגבי העניין של האטרקציות, במיוחד במקומות הפתוחים, דיברנו על ההחרגה מבחינת הניסוח המשפטי וידענו שאנחנו הולכים לדבר עם משרד הבריאות. אגב, אני מזכירה לכם שלפני שעתיים גם לגבי חדרי הכושר אמרנו שאנחנו אולי כן נאפשר את הסגירה שלהם עד לשבוע הבא או שניתן כמה ימים כדי שיעשו לנו את הפילוח המשפטי לפי החלוקה לענפים בתוך הענף הגדול הזה שנקרא "פעילויות ספורט". זה היה הסיכום בינינו, ואיתו אני מגיעה לכאן. הדברים נשארו כמו שהם, אנחנו לא נצביע על כל החלקים שאין עליהם הסכמה. אנחנו נמשיך לדון בהם. חלקם הגדול לא רלוונטי למחר בבוקר, כי הם ממילא מדברים על סוף השבוע, כי האטרקציות פתוחות במשך כל השבוע ומדובר על הסגירה שלהן רק בסוף השבוע. אם אנחנו לא מצביעים על זה, גם על חדרי הכושר אנחנו לא נצביע היום, לא נפיל ולא נקבל, אלא ניתן את האפשרות לעשות עבודה משפטית ונקבל את ההחלטות בהתאם ביום רביעי.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
בפעם הקודמת שאנחנו דנו על הצו הזה, מצב הדברים היה אחר לחלוטין.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
יש משהו שלא היה בהתאם למה שציינתי עכשיו?
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
אמרנו שנחלק את חדרי הכושר ואת הסטודיו. הסטודיו לפי מה שגרוטו ביקש, שלא יעשו שם - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא. עד מחר הוא צריך לתת את הרשימה.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
בדיוק. תודה, חבר הכנסת מיקי לוי. נכון סיכמנו שאנחנו נותנים עד מחר או מוחרתיים?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
עד מחר הוא צריך להביא את הרשימה כדי שנצביע.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
כדי שנצביע על חדרי כושר, אבל הסטודיו - - -
היו"ר יפעת שאשא ביטון
זה סוכם מלכתחילה.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
זה לגבי הסטודיו. אם כבר חדרי כושר לא בפנים, אז אולי נחריג את חדרי הכושר ונפתח אותם?
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אי-אפשר. אתם אמרתם בעצמכם שאולי את חדרי הכושר אתם לא רוצים לקבל, ואתם רוצים את הסטודיו. חברים, כל השיחה שניהלנו שם בחוץ, את כולה הבאתי לפה. שום דבר לא השתנה.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
הגענו למצב שבסוף האג'נדה שלנו היא כן לעזור למשק גם מבחינה בריאותית וגם כלכלית במגבלות. חדרי כושר זה 200,000 אנשים שמתפרנסים מכך.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אנחנו לא מצביעים כרגע, אנחנו לא מפילים את זה. בניגוד למה שדיברנו קודם, אנחנו לא מפילים את זה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
יכול להיות שהשר יחדש לנו משהו? אני לא מבינה מה השתנה פה בשעתיים האלו.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
שום דבר לא השתנה. כל מה שדיברנו בחוץ – ותודה רבה גם לחבר הכנסת יואל רזבוזוב שאומר שכל מה שדיברנו בחוץ הגיע לכאן לשולחן. כל ניסיון לומר שמשהו השתנה כאן הוא בעיניי אחיזת עיניים. אני גם אומר לגבי האטרקציות, המוזיאונים וכל הדברים האלה, שחשובים אגב לא רק לנו, גם למשרד התרבות והספורט, והם בעצמם נתנו לנו חוות-דעת, אמרנו שאנחנו רוצים להתעקש על זה. משום שאין הסכמות אני לא מצביעה על זה בכלל, אני לא פותחת ולא סוגרת, אני עושה הקפאה רגע של המצב. ממילא אגב כל האטרקציות מדברות על סוף השבוע, ככה שאנחנו לא יוצרים איזה שינוי דרמטי למחר בבוקר. בואו נעשה את זה נכון.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- - - חדרי כושר וסטודיו סגורים.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
הם היו בכל מקרה, לפי מה שסיכמנו בצוהריים.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
הם עכשיו סגורים. נכון? על פי הצו הממשלתי החדש.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
נכון.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
הם מקבלים על זה כסף עכשיו?
היו"ר יפעת שאשא ביטון
זה סיפור אחר, ואנחנו נדרוש עכשיו, כשאנחנו לא מצביעים על זה, שיביאו לנו גם את מתווה הפיצוי. חברת הכנסת מלינובסקי, בואי נגיד ביושר, מה שסיכמנו בצוהריים שממילא אנחנו לא מאשרים את זה עכשיו, זה מה שהשארנו.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
אני אסביר לך מה סיכמנו. אנחנו סיכמנו שאת תעדכני אותנו על ההתפתחויות, וציפיתי שאת תעדכני אותנו על ההתפתחויות לפני הדיון ולא תוך כדי דיון. זה מה שסיכמנו.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
בדיוק בדרך לכאן קיבלנו את התשובות אחרי הרבה מאוד שיחות.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
זה מה שסיכמנו. מרגע שלא עדכנת שום דבר לפני הדיון, חשבתי - - -
היו"ר יפעת שאשא ביטון
גם אם לא עדכנתי שום דבר לפני הדיון, יגידו חבר הכנסת מיקי לוי וחבר הכנסת יואל רזבוזוב שלגבי חדרי הכושר והסטודיו ביקשנו שיעשו לנו רשימה עם הגדרות משפטיות, ואנחנו נקבל אותה עד מחר או מוחרתיים. חברים, אל תעוותו את מה שהיה כאן. בואו, אנחנו מתנהלים ביושר אחד עם השני, בואו נשמור על זה.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
מסעדנים זה בערב וחדרי כושר וסטודיו – מחר נעשה דיון על זה.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
ביקשנו שעד מחר או יום רביעי הם ייתנו לנו רשימה של כל הענפים הפנימיים בעולם הספורט, ואנחנו נקבל החלטה כדי לעזור לכמה שאנחנו יכולים. השר יזהר שי, בבקשה. אני ממש מתנצלת, בתוך חמש דקות אנחנו צריכים להצביע.
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
תודה, גברתי היושבת-ראש, תודה לכל חברי וחברות הוועדה שעבדתם בצורה אינטנסיבית, בכלל בשבועות האחרונים ובטח ב-48 השעות האחרונות, כדי לעבור על המתווה שהממשלה הציעה, על מנת להפחית את הסכנה להמשך קצב ההדבקה העולה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
אנחנו בירידה. תדייק, אנחנו בירידה עכשיו.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
ראינו היום את הנתונים.
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
יש שלושה מספרים שאני רוצה שתזכרו כשאתם מצביעים בכל נושא שאתם מחליטים, בטח ביום-יומיים הקרובים. האחד הוא ש-750 חולים קשים בקורונה זה המקום שבו מערכת הבריאות הישראלית גורסת שהיא לא יכולה להמשיך ממנו, והיא מבקשת מאיתנו, מממשלת ישראל, לשים שם את הקו האדום, וזאת הבקשה גם אליכם. כלומר, כל החלטה שלכם צריכה להסתכל על מה קורה בעוד שלושה-ארבעה שבועות.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
היום ישב פה סגן שר וגרוטו אמר - - -
היו"ר יפעת שאשא ביטון
חבל, אין לנו זמן לנהל את הדיון.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
זו עבודה בעיניים. לפני שעתיים ישב סגן שר הבריאות ואמר 1,000, אתם פשוט מבלבלים את כולם.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
חברת הכנסת מלינובסקי, אפשר להחליט שגם על הבריכות נצביע מחר ואז תדברו, כי אסור לי להצביע על זמן מליאה.
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
חברת הכנסת מלינובסקי, אני אתייחס לזה. הטווח האדום מתחיל ב-750 חולים קשה בקורונה, וזה נכון שהממשלה אמרה שהיא לוקחת לעצמה בטווח האדום הזה בין 750 ל-1,000 ומתקצבת את מערכת הבריאות ממש בימים אלה, שזה גיוס תקנים, זה לקחת אנשים מכל מיני מקומות אחרים, כדי שיעמדו בין 750 ל-1,000. תיכף אני אסביר לך למה ההבדל הוא יום אחד, חברת הכנסת מלינובסקי. לכן בין 750 ל-1,000 זה אולי נשמע הרבה, אבל זה הבדל של יום אחד, ולכן הינה המספר השני שאני רוצה שתשימו לב אליו. כמות החולים הקשים החדשים שנכנסים למערכת, כי זה מדד חשוב, הכפילה את עצמה שלוש פעמים בחודש האחרון. עמדנו שלשום על 30 חולים קשים חדשים. תלכו איתי הלאה, אם אנחנו נלך בחודש הקרוב עוד פעם שלוש פעמים, נגיע ל-60, 120, 240 - - -
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
בסוף כולנו נמות.
יואל רזבוזוב (יש עתיד-תל"ם)
הבעיה שבכל פעם אנחנו מקבלים נתונים אחרים.
מרב מיכאלי (העבודה)
השר יזהר שי, סליחה, שמענו את כל הדברים האלה.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
הבהירו לנו את כל זה, המתמטיקה לא עובדת ככה, גם לא באופן תיאורטי. אנחנו לא שם.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
מה באת לחדש פה?
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
מה שאני בא לחדש לכם שאנחנו מקבלים את ההחלטות על סמך הנתונים האלה, שהם מגבלות מערכת הבריאות הישראלית. ההחלטות נועדו להפחית את כמות החולים הקשים שיגיעו למערכת הזאת חודש מהיום. קיבלנו המלצות של מומחים לגבי סל של אפשרויות, כשאף אחד מהמומחים, לא בארץ ולא בעולם יכול להעיד בוודאות שאם ניקח אחד מהם הוא יפחית בעשרה חולים קשים את כמות הנכנסים ביום למערכת, אמצעי אחר יכניס 50 ואמצעי אחר ימנע מ-70 להיכנס. אין מדע כזה בעולם. אני אומר את זה באחריות. הדבר היחיד שכל מדינות העולם יודעות בוודאות זה שסגר מלא אכן יוריד באופן ודאי את כמות הנדבקים לאיזה מקום שנרצה, כי אם נלך עד הסוף לא יהיו נדבקים בכלל.

אנחנו מנסים לגשר בין איפה שאנחנו נמצאים היום, שזה הכפלה שלוש פעמים של כמות החולים הקשים שנכנסו למערכת, ועד חלילה לסגר מלא, כשטווח ההחלטה שלנו עד לסגר מלא שהמומחים אומרים לנו שיהיה מאוחר מדי זה סדר גודל של אולי שלושה שבועות.

לכן אני מבקש מכם, כל החלטה שלכם שאתם לוקחים, כמובן היא מכובדת והיא החלטה לגיטימית, אתם הכנסת ואתם הריבון על ההחלטות האלה, כמו שנקבע בחוק, בצדק, ואני מכבד את זה, הינה אנחנו נמצאים פה. אתם יכולים לבטל כל החלטה של הממשלה, כמו שנקבע בחוק, אבל קחו בחשבון, האחריות היא לא להגיע ל-750 חולים קשים במערכת הבריאות. כל החלטה שלכם מכניסה לשם יותר או מוציאה משם אנשים.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
אם זה מה שאנחנו מסוגלים, אני לא רוצה לחשוב מה יהיה בחורף. שי, תחשוב על זה.
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
אני חושב על זה. יוליה, הסיבה שאני לא ישן כבר שבועיים היא זה. אתם בהחלטות שלכם ובהצבעות שלכם צריכים לקחת את זה בחשבון.
מרב מיכאלי (העבודה)
השר שי, תודה רבה. אני רוצה שנספיק - - -
היו"ר יפעת שאשא ביטון
לפחות להצביע על הבריכות והחופים.
מרב מיכאלי (העבודה)
על ההחרגות המוסכמות אני רוצה שנספיק להצביע.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
השר שי, אני מוכרחה לומר, שמענו את הנתונים, יש לי מה להגיד עליהם - - -
מרב מיכאלי (העבודה)
כן, אבל לא נעשה את זה עכשיו.
שר המדע והטכנולוגיה יזהר שי
בהצלחה. תודה לך.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
תודה רבה לך.

אנחנו מעמידים כרגע להצבעה אך ורק את הבריכות והחופים, כדי שנוכל להבטיח אותם, והנושא של המסעדות נביא היום בצו חדש, לפי ההסכם שיהיה עם המסעדנים, להצבעה כאן בוועדה, אפילו בזמן מליאה. ואנחנו אומרים מכאן לממשלה שאם לא יביאו לנו את הצו, כפי שהתחייבו עד הערב, נתכנס מחר בבוקר ופשוט נחריג גם את המסעדות, כדי שהם יוכלו לפתוח כרגיל מחר בבוקר.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
לגבי אטרקציות?
היו"ר יפעת שאשא ביטון
לגבי אטרקציות והכול נמשיך לקיים שיח, וכרגע אנחנו לא מצביעים עליהם, לא בעד ולא נגד. ממילא זה לסוף שבוע. יש לנו עוד יומיים לעבוד על זה. אנחנו יכולים לעשות את זה ברגוע.
מרב מיכאלי (העבודה)
קדימה, הכול ברור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, גם תסכמי את הסיפור של הפילטיס והסטודיו?
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אמרנו, לכן אנחנו לא מצביעים על זה, לא בעד ולא נגד.
נירה לאמעי רכלבסקי
אני רק אומר שהתיקון לגבי בריכות וחופי ים נמצא בסעיף 1(ג) בצו, וזה כרגע מה שיתוקן במידה ותחריגו את שני הנושאים האלה, שאתם מצביעים רק עליהם.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אנחנו מצביעים. מי בעד ההחרגה? זה בסדר בניסוח המשפטי?
נירה לאמעי רכלבסקי
פסילת הנושא או החרגת הנושא.
קריאה
לא לאשר את הסעיף.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
אנחנו לא מאשרים את הסעיף של בריכות וחופי ים בסופי שבוע. מי בעד לא לאשר? יש פה כשלים לוגיים, חבל על הזמן. מי בעד ההחרגה, חברים?

הצבעה

בעד – 9
נגד – אין
נמנעים – אין
אושרה.
היו"ר יפעת שאשא ביטון
חבר הכנסת מיקי לוי, חברת הכנסת אימאן ח'טיב, חברת הכנסת עינב קאבלה, חברת הכנסת הילה וזאן, חברת הכנסת מרב מיכאלי, חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה, חברת הכנסת יוליה מלינובסקי, חבר הכנסת יואל רזבוזוב, חברת הכנסת יפעת שאשא ביטון – כולנו בעד ההחרגה. מתנגדים אין. נמנעים אין. ניפגש כאן הערב בהצבעה על המסעדות. תודה, הדיון נעול.

הישיבה ננעלה בשעה 16:03.

קוד המקור של הנתונים