פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה


הכנסת



4

27/04/2020

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



37

27/04/2020


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 3
מישיבת הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון-ממשלת חילופים)(פ/23/280)
יום שני, ג' באייר התש"ף (27 באפריל 2020), שעה 09:30
סדר היום
הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון - ממשלת חילופים)
נכחו
חברי הוועדה: איתן גינזבורג – היו"ר
קארין אלהרר
משה ארבל
עוזי דיין
תמר זנדברג
עופר כסיף
אופיר כץ
מיקי לוי
פטין מולא
אוסאמה סעדי
טלי פלוסקוב
אורית פרקש הכהן
אלכס קושניר
שלמה קרעי
איציק שמולי
אילת שקד
חברי הכנסת
משה אבוטובול
יעקב אשר
קרן ברק
רם בן ברק
אורנה ברביבאי
יוסף ג'בארין
יאיר גולן
ניצן הורביץ'
יועז הנדל
בועז טופורובסקי
מתן כהנא
יאיר לפיד
יוליה מלינובסקי
יעקב מרגי
אבי ניסנקורן
יבגני סובה
חמד עמאר
עודד פורר
אורלי פרומן
אנדרי קוז'ינוב
שלמה קרעי
פנינה תמנו שאטה
סמי אבו שחאדה
אלעזר שטרן
יזהר שי
עופר שלח
קטי קטרין שטרית
מוזמנים
אייל זנדברג – עו"ד, משרד המשפטים.
ייעוץ משפטי
גור בליי
אלעזר שטרן
מנהל הוועדה
אסף פרידמן
רישום פרלמנטרי
מאיר פרץ
אלון דמלה
ירון קוונשטוק
הצעת חוק-יסוד
הממשלה (תיקון - ממשלת חילופים), פ/280/23, הצעת ח"כ איתן גינזבורג
היו"ר איתן גינזבורג
חבריי הכנסת, בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה. בהמשך לדיון שהתקיים אתמול הוגשה הבוקר בקשה לרביזיה ואני מבקש להצביע עליה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אדוני, ממתי הרביזיה?
היו"ר איתן גינזבורג
רק שנייה, עוד לא פתחתי את הפה. הרביזיה היא על הפיצול של הצעת החוק. אורית פרקש הכהן היא המגישה. היא הגישה לי אותה הבוקר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
באיזו שעה, אדוני?
היו"ר איתן גינזבורג
ב-08:00.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
חצופים.
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו נעבור להצבעה על הרביזיה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
פשוט חצופים.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איך היא שלחה רביזיה.
היו"ר איתן גינזבורג
חברת הכנסת פרקש הכהן, האם תרצי לנמק את הרביזיה? לא מעוניינת. אנחנו נצביע מי בעד הרביזיה ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?
הצבעה

בעד – אין
נגד – 8
נמנעים –1
הרביזיה לא נתקבלה
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שתנמק.
היו"ר איתן גינזבורג
היא לא חייבת לנמק. היא רשאית אבל אינה חייבת.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הם רוצים להרוויח זמן.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מה יש להצביע איתם אלה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
זו בושה להצביע איתכם.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קובע שהרביזיה לא התקבלה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
איזה פלא.
היו"ר איתן גינזבורג
הפלא ופלא.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
דמוקרט גדול, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
בוקר טוב, מה נשמע?
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו מבקשים לדון בחוק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הצעה לסדר.
היו"ר איתן גינזבורג
מיד תקבל. אחרי שדנו אתמול בכל סעיפי החוק אנחנו - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
יירשם בפרוטוקול שרצנו על הסעיפים.
היו"ר איתן גינזבורג
רבותיי - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
גם הייעוץ המשפטי אמר שלא היה זמן - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מודיע לחברי הכנסת שלא אתן שיהיו הפרעות כמו אתמול. אתמול היה דיון - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא היה דיון. דיון של סבתא שלי.
היו"ר איתן גינזבורג
היה דיון ארוך ומעמיק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
ארוך אבל לא - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש מכם לא להפריע. מי שיפריע לי אני לא אהסס להוציא, אל תגרמו לי כי זו לא הנאה גדולה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
כמובן, איתן. אתה כמעט שברת את הפטיש מרוב דפיקות עליו.
היו"ר איתן גינזבורג
כל אחד יוכל לדבר בתורו כשיקבל רשות לכך, אפשר להירשם בצורה מסודרת אצל מנהל הוועדה. מי שיתפרץ ולא ידבר בזמן רשות דיבור, רשות הדיבור תישלל ממנו או שהוא יצא מהאולם.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אל תאיים עלינו, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
אני לא מאיים.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא, אל תאיים עלינו. מה זה הסגנון הזה?
היו"ר איתן גינזבורג
אל תצעק עלי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אל מי אתה מדבר, אנחנו לא עובדים אצלך. אנחנו חברי כנסת.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תצעק עלי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מי אתה בכלל?
היו"ר איתן גינזבורג
מי אתה שתצעק עלי?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה, אתה מאיים עלי?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אדוני היושב-ראש, אולי ננהל דיון מעמיק ורציני על החוק שלא כתבת?
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
התחלנו.
היו"ר איתן גינזבורג
כל אחד ידבר - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
כשאין מה לומר ואין טיעונים- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר בפעם השנייה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - - דופקים על הפטיש.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מודיע שמי שיוצא לא יחזור לדיון.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
די, איתן, תפסיק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שמענו.
היו"ר איתן גינזבורג
נעבור עכשיו להצעות לסדר, נעשה זאת בצורה מסודרת וללא התפרצויות. מי שיתפרץ לא יקבל רשות דיבור. מיקי לוי, בבקשה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתמול, אדוני, סגרנו כאן משעה 09:00 עד שעה 02:35 בדיון ארוך מאוד שנגע בחוקי יסוד. דיון ארוך אל תוך הלילה בחוקים כבדי משקל, מהותיים, שעניינם לשנות דבר אחד – להבטיח את המשך שלטונו של הנאשם, מדינת ישראל נגד בנימין נתניהו. אתם ביצרתם את מעמדו, בחוקי יסוד שיניתם מושג שנקרא "משנה לראש ממשלה" שמקנה לו את אותן הזכויות. זאת אומרת שגם אם תהיה הרשעה אי-אפשר להדיח אותו. אתם נותנים יד למהלך מטורף ואנטי-דמוקרטי. אני כבר לא מדבר על שזה שראש ממשלה לא יכול לפטר שר, שהוא צריך להיות נאמן למי שמינה אותו. אלו דברים הזויים שלא נשמע כמוהם. איני מדבר על ה-75 הימים, על האינפלציה בשרים, על בזבוז הכספים – אתם מנותקים מהעם הזה.

החמור מכל, אדוני, אות קין על מצחכם וההיסטוריה תשפוט אתכם: אתמול, ערב לפני ערב יום הזיכרון. מסביב לשולחן הזה ישבו גם חברי כנסת שהם משפחות שכולות. במקום לסגור את הדיון בשעה 17:00 ואמר לכם ראש הממשלה, כך דיווחו בתקשורת, לפחות הליכוד עדיף עליכם, הוא שם את הכול על השולחן, אתם למדתם מהר את עבודת הרמייה. אומר ראש הממשלה: מה בוער עכשיו, בואו תחתמו ונעשה זאת עוד שלושה חודשים, כך אמר ראש הממשלה. אבל הפחד אוכל אתכם, אתם צריכים גיבוי על גיבוי על גיבוי, כי אתם לא מאמינים אחד לשני. מכיוון שלא האמנתם אחד לשני, אתה, אדוני היושב-ראש, סחבת את הפורום הזה במשך 18 שעות, מנעת מחברי כנסת של משפחות שכולות ללכת לטקסים, חברי כנסת שהיו להם חברים ופקודים שנהרגו בקרב. אתה מנעת מאיתנו בגלל הפחד הזה. זה היה דיון ארוך ומתיש, אחרי שהיינו מותשים כבר הפסקנו לחשוב כי היינו עייפים מאוד.
היו"ר איתן גינזבורג
זה לא היה נראה ככה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אל תפריע לי.
היו"ר איתן גינזבורג
מה אתה אומר?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
כשאני מדבר אל תפריע לי. עכשיו תהיה בשקט.
היו"ר איתן גינזבורג
נראה לך שאני צריך ממך רשות דיבור?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה מנעת מאיתנו לקיים את המסורת ולבקר משפחות של פקודים שנפלו, לבקר משפחות שכולות, ללכת למשפחות שלנו בזמן קדוש כזה. ההיסטוריה תשפוט אותך, את אבי ניסנקורן שלחש כל הזמן על אוזנך – אתה בכלל בובה על חוט של אבי ניסנקורן – זה לא דווקא אליך, אם מישהו אחר היה יושב פה זה היה נראה אותו דבר. אתה, אבי ניסנקורן, בני גנץ וגבי אשכנזי, ששלחתי להם בדיוק את הבקשות שלנו, בשעה 18:00 בערב וב-21:00, לכם יהיה העניין הזה וההיסטוריה תשפוט אתכם, זו אות קין, רק בגלל זה שלא נתתם לנו להתייחד עם המשפחות השכולות, תתביישו.
היו"ר איתן גינזבורג
קרין אלהרר, בבקשה. לא הבנתי מה ההצעה שלך לסדר, מיקי, אבל בסדר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
ההצעה לסדר שהוא יתבייש שמנע את זה מאיתנו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אדוני היושב-ראש, אתמול היה דיון שהתארך והסתבך מהסיבה הפשוטה, אני ביקשתי בתחילת היום שתודיע לנו מה סדר הדיון, עד מתי יתקיים הדיון – אדוני סירב להגיד לנו, מסיבות שאינני מבינה. אני מבקשת, אדוני היושב-ראש, יש לכם כנראה לוח זמנים שאתם עובדים על פיו. חברי הוועדה רשאים לדעת מה קורה בכל רגע נתון. כל החברים שלי צריכים לדעת איך הם מתכננים את הלו"ז. אתם רוצים להגיע לממשלה – טוב ויפה – תודיעו לנו מראש לקראת מה הולכים.

היום ערב יום הזיכרון, המליאה נסגרת בשעה 16:00. אני רוצה להבין מה קורה עכשיו בוועדה, עד מתי מתקיימת הוועדה, עם היא תיפתח שוב לאחר סגירת המליאה. תן לנו לוח זמנים, אי-אפשר להתנהל בצורה שכזו.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת עידן רול, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
תודה, אדוני היושב-ראש. כדי להסביר את ההצעה לסדר שלי אני רוצה להזכיר למי שלא נכח אתמול קצת על הקשיים הפרוצדורליים שהיו פה, וגם על הקשיים המהותיים שיורדים לשורש הליך החקיקה. אנחנו פתחנו אתמול את הבוקר עם הצעת חוק ששוגרה אלינו בשעה 06:00 באותו בוקר לטלפונים הניידים. היה לנו זמן בחטף, להורים לילדים קטנים לא היה זמן כלל, לעבור על הצעת החוק, בטח לא הצעת חוק שמתיימרת לשנות שיטת משטר, שמטרתה לתת ג'ובים וג'ובות לכל החפץ. בין אם זה ההנדלים וההאוזרים ובין אם זה כחול לבן. הגענו למצב שבו הייעוץ המשפטי אמר לנו בבוקר שלא היה לו זמן לכתוב את חוות הדעת, לא היה זמן להדפיס. נגיד אותה בעל פה וחברי הוועדה אמורים להדפיס חומר משפטי מורכב בעל פה.

זה המשיך בזה שלכל אורך היום לא היה שום סדר יום ברור. לא ניתן זמן לענות על שאלות, לא ניתן זמן להתייעץ עם מומחים חוקתיים. הבודדים שכן התייעצו היו בתמימות דעים, בצורה מפתיעה, מהימין השמרני ועד השמאל, שאמרו ששריון של 75 חברי כנסת הוא שערורייתי ומיותר, שאמרו שיש פה בעיה אמיתית שיכולה להביא לכך שעוד נתגעגע לימי הפלונטר בגלל שלא יהיה פה ראש ממשלה. זה המשיך עם אמירה מאוד ברורה של נציגות משרד המשפטים שאמרו: חברים, אני מנסה לרוץ על הסעיפים אבל אין באמת זמן לעשות דיון מעמיק.

עכשיו, הסיבה שאני מעלה את נושא הדיון המעמיק היא לא רק בגלל שאנחנו אופוזיציה ואתם מתכוונים להקים פה ממשלה גדולה, מנופחת ובזבזנית בזמן משבר כלכלי היסטורי, אלא בגלל שגם אם אנחנו מסכימים או לא מסכימים על התוצאה – החוק חייב להיות כמה שיותר סגור והרמטי. חשוב להבין, אתם אולי תהיו בשלטון אבל תמיד יש את היום שאחרי. אנחנו לא רוצים פלונטר, אנחנו לא רוצים משברים חוקתיים. נאמר פה על ידי הרבה אנשים לגבי לפחות ארבע או חמש לקונות שיכולות להביא אותנו לאסון חוקתי שפשוט לא יהיה פה ראש ממשלה במדינה, לא משנה מי אני רוצה שיהיה – הוא פשוט לא יהיה.

אני מציע שלאור כל ההערות שנתנו, ואני חושב שגם היה פה שיתוף פעולה יפה בין חלק מחברי הוועדה, אני חושב שתסכים איתי חברתי חברת הכנסת פרקש הכהן שהצלחנו לתקן פה הרבה דברים וגם לעלות על בעיות. אבל הכול נעשה בשעות נורא מאוחרות, בניגוד לחוות דעת של הייעוץ המשפטי של הכנסת שאמר שזו לא שעה לדון בזה. המוח נהיה כמו עיסה. רוב הזמן היושב ראש אמר "תודה" למרות שלתחושתי האישית זה לא היה כאילו הוא מתכוון לתודה אלא כאילו הוא מנפנף אותנו. הוא אמר כל הזמן תודה ולא הספקנו להבין איזה מהסעיפים יתוקן.

אני רוצה להחזיר לנקודה מאוד חשובה: אתמול נאמר על ידי הייעוץ המשפטי של הכנסת. שיש מצב שבו אנחנו עלולים להיוותר ללא ראש ממשלה מכהן, כשאנחנו לא יודעים מי ראש הממשלה בישראל, ותשובתו של אדוני היושב ראש הייתה: "אנחנו נתקן את זה בהמשך".

אני חושב שיסכימו איתי חבריי מכל סיעות הבית: אם החלטתם להקים ממשלה בגלל המשבר הפוליטי שהיה פה ובגלל הקורונה אז רצוי שיהיה ראש ממשלה. בואו נפתור את זה עכשיו.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
נעבור מחדש על ההסכם, נקבל התייחסות של הייעוץ המשפטי לגבי הסעיפים שצריך לתקן, ונקבל התייחסות לגבי סד הזמנים לתיקון ומה היא הפרוצדורה המוצעת. לדוגמה: אם כל היועצים המשפטיים הציעו פה-אחד להוריד את רף השריון מ-75 ל-61 אני אבקש שנעבור על הסעיפים, לא בצורה קנטרנית, ונבין כולנו מהי הצעת החוק ולאן אנחנו הולכים איתה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני חושב שהוודאות הזו תאפשר לאורחים שיצטרפו היום, בטח הרבה שלא הספיקו להצטרף אתמול כי לא היה זמן לדבר וסיימנו בשעה נורא מאוחרת וחלקם כבר לא רצו להיות זמינים לשיחה. אני חושב שחשוב לשמוע אותם היום ביחס לתיקונים העדכניים כדי שלא נעשה עבודה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני בטוח שאדוני היושב ראש, על אף התנהגות מאוד ביריונית, ייתן - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה על הציונים ועל הדברים. חבר הכנסת אוסאמה סעדי, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת רול.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת רול, כבד את כללי הכנסת, אל תדבר ללא רשות דיבור. תודה רבה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא היה באמת - - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת סעדי, בבקשה. חבר הכנסת - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
חברת הכנסת זנדברג, אני מבקש שתתפעלי מהפטיש - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
בוקר טוב לכולם. אתמול היה לנו יום ארוך ומתיש. אנחנו לא מתלוננים על עבודה קשה, אנחנו צריכים לעבוד קשה, זה לא העניין של מספר השעות. אבל, צריכים לקחת בחשבון שכאשר דנים בהצעת חוק חסרת תקדים שהיועצים המשפטיים של הוועדה וגם היועץ המשפטי לממשלה הגדירו אותה "הצע חוק שמשנה סדרי שלטון, הצעה תקדימית שאין לה אח ורע בעולם כולו", אדוני היושב-ראש, אז מן הראוי שכאשר מדברים על הפיכת סדרי שלטון במדינה אז לפחות לקיים את זה באופן ראוי ומעמיק. עם כל הכבוד, נכון שהיה דיון ארוך בן 18 שעות, אפילו בדיוני התקציב לא היה דבר כזה.
תמר זנדברג (מרצ)
בחיים לא היה דבר כזה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
בדרך כלל עושים הפסקות. תודה רבה שנתת לי 20 דקות או חצי שעה לאכול את ארוחת האיפטר אחרי 15 שעות צום. תודה על ההתחשבות באמת. גם בדיוני תקציב שהיינו - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לפחות תדייק. אני לא הייתי נכנס לדבר הזה, לפחות תדייק.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
המשכת לקיים דיון גם אחרי שיצאתי.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך לדייק.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
עד 20:00, בסדר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך לפחות להיות הגון.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
עד 20:00. ממש תודה, אדוני היושב-ראש.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
עד 20:00, אבל המשכת לקיים את הדיון. אני אומר שגם בדיוני התקציב, שהיינו עובדים מסביב לשעון, אז היה דיון והיה דיון רציני, וקיבלנו חוות דעת של היועצים המשפטיים, והצלחנו לקרוא את המסמכים לפני. כשהיה מקרה חד-פעמי שניסו לסרס את הדיון הראוי אז בג"ץ פסל את חוק הדגל של - - -
תמר זנדברג (מרצ)
אז זה היה 11 שעות.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע לסעדי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אדוני היושב-ראש, אנחנו רוצים דיון מעמיק בהצעת חוק זו. אתה שמעת וגם אנחנו שמענו, וגם אמרתם שתשנו הרבה סעיפים מהצעת חוק זו.
תמר זנדברג (מרצ)
איפה - - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
איפה זה? אז על מה אנחנו נקיים דיון היום?
היו"ר איתן גינזבורג
תמר, נרשמת לזכות דיבור, את רוצה לדבר?
תמר זנדברג (מרצ)
אני רוצה לדבר ואתה לא תחנך אותי.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תצרחי עלי.
תמר זנדברג (מרצ)
תפסיק עם הגישה הזאת. מי שצועק זה אתה.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תחנכי אותי. אני שואל אותך שאלה ואת לא צריכה להתלהם. תפסיקי להתלהם ותפסיקי להפריע לאחרים.
תמר זנדברג (מרצ)
אתה תירגע.
היו"ר איתן גינזבורג
תירגעי את.
תמר זנדברג (מרצ)
אתה אתמול הגעת לכנסת ואתה עוד לא מבין פה כלום.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיקי להתנשא על אחרים, חצופה.
תמר זנדברג (מרצ)
סליחה, מי אתה בכלל שתדבר אלי ככה? מה אתה חושב שאתה עושה פה? מה זה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
זה לא מתאים.
היו"ר איתן גינזבורג
אני הבנתי, וזה מתאים. שיא הדוגמה והנימוס. גברת בבלי מדברת פה.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
שמעתי אותך ואת - - - שלך.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
חבר הכנסת גינזבורג, זו עובדה. - - -
תמר זנדברג (מרצ)
- - - מה קרה?
אופיר כץ (הליכוד)
למה את מתנשאת עליו?
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת סעדי, סיימת את דבריך?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לא, אתה לא נותן לי.
אופיר כץ (הליכוד)
גם את הגעת לפה ולא ידעת מה עושים, תפסיקי כבר. את תמיד מתנשאת על אחרים, די.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת סעדי, בבקשה.
אופיר כץ (הליכוד)
אני לא יודע אם את מתאמצת או שזה מובנה.
תמר זנדברג (מרצ)
מתאמצת מאוד.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לכן, הרשו לי להמשיך. אדוני היושב-ראש, אני מבקשה שאם אנחנו רוצים לחזור ולדון בחוק, במיוחד הסוגיות המשפטיות שהעלו היועצים המשפטיים, בין עם זה כל ההסדר המשונה של דואליות ממשלת החילופים, בין אם זה כל העניין של 75 חברי כנסת, בין אם זה הורדת הסעיף של שני שרים באותו המשרד, אנחנו רוצים לדעת מה אתם מביאים לנו היום לדון בזה, תנו לנו לקרוא את זה. תנו לנו שעה, לא יותר.
היו"ר איתן גינזבורג
ברור.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
נושא נוסף: העליתי זאת גם אתמול, לא יכול להיות שאתם קובעים לנו את זהות המומחים שיובאו בפני הוועדה. אני מזכיר לכם שכשהיה חוק הסדרת ההתנחלויות - - -
קריאה
ההתיישבות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אתה קורא לזה "התיישבות", אני קורא לזה "התנחלויות".
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
חוק גזל ההתנחלויות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
בדיוק.
היו"ר איתן גינזבורג
אוסאמה סעדי, נא לסיים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אסף מנהל הוועדה ואלעזר היועץ המשפטי היו פה. הבאתם מומחים מארצות הברית. היה עורך דין שסמוטריץ' הביא מארצות הברית על מנת להסביר לנו איך זה מתיישב עם החוק הבינלאומי.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אוסאמה, הם יביאו מארצות הברית גם שופט לעליון.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפריע לאוסאמה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
פנו אלינו מומחים חוקתיים, אני עד עכשיו לא שמעתי אף מומחה, אף פרופסור - - -
היו"ר איתן גינזבורג
הם דיברו פה. גם דוקטור סומר וגם עורכת הדין יפעת. דיברו פה אנשים מתנועות שונות ומארגונים שונים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שמענו שניים.
היו"ר איתן גינזבורג
ממש לא.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שמענו את המכון הישראלי לדמוקרטיה ושמענו שמחה שלכם, עם כל הכבוד.
היו"ר איתן גינזבורג
דיברו אתמול: - - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
יש אקדמיה, יש שופטים בדימוס - - - אני הצגתי אתמול רשימת מומחים שאנחנו רוצים להזמין. תגידו לנו למתי. מה קשה בזה, אתה לא רוצה להזמין אותם? תגיד לפרוטוקול שאתה לא רוצה להזמין אותם.
היו"ר איתן גינזבורג
אני רוצה לומר לפרוטוקול שלמרות הניסיון להטעות את הוועדה ואת דברי הימים של הוועדה שאתמול - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
דברי ימים?
היו"ר איתן גינזבורג
כן.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
חה, חה.
היו"ר איתן גינזבורג
אתמול דיברו פה שבעה מומחים מתנועות שונות, מגופים שונים, מהאקדמיה - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
יש לנו עוד.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
את מפריע לי לדבר. דיברו פה שבעה מומחים שהביעו את עמדתם ביחס לסוגיות השונות של החוק, ביחס לחוק בכללותו. חלק מהמומחים נשארו איתנו לאורך כל הדיון וקיבלו זכות דיבור מתי שרק ביקשו ורצו. לכן, הדברים שאמר חבר הכנסת סעדי בהקשר זה פשוט אינם נכונים. חברת הכנסת תמר זנדברג, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
תודה, אדוני היושב-ראש. אני רוצה רגע להבהיר באיזה שלב אנחנו נמצאים ומה אנחנו עושים פה. אנחנו דנים בחוק, כרגע נמצאים בהכנתו לקריאה ראשונה. העובדה שיושבים הרבה שעות ומתישים את חברי האופוזיציה ואת המומחים מהבית, שמאבדים לאט את הריכוז, כי הם ב-Zoom עם הילדים שלהם, צריך לזכור שהציבור לא עובד ואין בתי ספר. זה לא נקרא דיון, בטח לא דיון מעמיק. לתת לאנשים לדבר וכל פעם להגיד: "כן, כן, תודה, תודה" ולעבור הלאה זה - - -
אופיר כץ (הליכוד)
למה, את היית פה שאת יודעת? את היית פה?
תמר זנדברג (מרצ)
כן.
אופיר כץ (הליכוד)
באת, דיברת, והלכת.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
היא הייתה.
אופיר כץ (הליכוד)
היא הייתה בבוקר קצת והלכה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
היא הייתה, יש לה ילד קטן. מה אתה רוצה, שהיא תלך בשעה 02:00, חצופים.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
תמר זנדברג (מרצ)
אם כבר פתחת את הנושא אני רוצה לומר לך שאישה במצב שלי נמצאת כרגע בחופשת לידה. יש לי תינוקת בת חודשיים.
אופיר כץ (הליכוד)
בסדר.
תמר זנדברג (מרצ)
ותשב בשקט, ותסתום את הפה שלך.
אופיר כץ (הליכוד)
אל תגידי לי "תסתום את הפה".
תמר זנדברג (מרצ)
אני כן אגיד.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך, תמר.
תמר זנדברג (מרצ)
<<

אל תגיד לי - --
היו"ר איתן גינזבורג
שמעתי ממך ושמעתי עלייך.
תמר זנדברג (מרצ)
- - - יפה.
היו"ר איתן גינזבורג
אז אני מבקש ממך להתנהג בצורה הולמת.
תמר זנדברג (מרצ)
אני אתנהג איך שאני רוצה. לא שואלת אותך איך להתנהג.
היו"ר איתן גינזבורג
את זה לא אני קובע. את זה קובע התקנון, גבירתי.
תמר זנדברג (מרצ)
מה עשיתי כרגע בניגוד לתקנון.
היו"ר איתן גינזבורג
להתנהג בצורה הולמת.
תמר זנדברג (מרצ)
אני מתנהגת בצורה סופר הולמת יחסית למה שאתם עושים פה.
היו"ר איתן גינזבורג
ממש, ממש.
תמר זנדברג (מרצ)
הקרקס הזה שמגיעים לכאן חברי כנסת ולא יודעים מה מסגרת הדיון. מאתמול בשעה 09:00 בבוקר, לפני 25 שעות, ביקשנו לדעת מה מסגרת הדיון, כמה שעות מוקדשות לכל דבר. אתם לא מעכלים איך מתנהלת הצעת חוק בכנסת. חברי הכנסת שבויים, לא יודעים מתי מסתיים הדיון, לא יודעים מתי תהיה הצבעה. בשעה 02:17 לפנות בוקר אנחנו מקבלים הודעה שהיום ב-09:30 תהיה הצבעה. על מה ההצבעה? מה שינויי הנוסח שהתקבלו? עלו כאן אלף בעיות חוקתיות: לא יהיה ראש ממשלה, שני שרים במשרד, חוק שמשריין את עצמו - - -, מומחים מהבית טרוטי עיניים בשעה 01:00 לפנות בוקר עונים פה ב-Zoom ומתריעים על בעיות חוקתיות מהותיות.

והדיון מתקדם, "כן, כן, תודה לך". על מה בדיוק ההצבעה? יש נוסח חדש? מישהו אמר אלו הערת התקבלו ואלו לא? מה השינויים? אנחנו יושבים כאן בערב יום הזיכרון, בזמן רמדאן - - -
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
אתמול - - - והיום, מה הבעיה?
תמר זנדברג (מרצ)
חברת הכנסת פרקש הכהן, אין לי מילים להדגיש איך מתנהלת הצעת חוק. הצעת חוק זה דבר כתוב. איפה השינויים? איפה השינויים? איפה? מה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מתי נלמד אותם? זה לא תחום סביר. אני לא יודע אם את יודעת אבל הביאו לנו חוק של שינויים - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה לחברת הכנסת זנדברג.
תמר זנדברג (מרצ)
עוד לא סיימתי.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים, עברת את הזמן שלך.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
- - - כדאי שתלמדי את התקדים הזה.
היו"ר איתן גינזבורג
את בהצעה לסדר, את לא בנאום.
תמר זנדברג (מרצ)
אבל לא איפשרו לי, אני עם מסכה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לסיים את הדברים כי אנחנו בהצעות לסדר ולא בנאומים.
תמר זנדברג (מרצ)
אין יותר הצעה לסדר מזה.
היו"ר איתן גינזבורג
הצעה שלא נגמרת.
תמר זנדברג (מרצ)
אדוני היושב-ראש, אני לא חושבת שמאז קום המדינה הייתה בבית הצעת חוק שהתקדמה והתקבלה בצורה הזאת. הצעת חוק זה דבר שמשתנה עם הזמן. לא היה חוק שנכנס כמו שהוא יצא. אנחנו לפני הקריאה הראשונה ולא ראינו ולו שינוי אחד בחוק. לא ראינו שום חומר אתה מדבר על שבעה מומחים, שבעה מומחים להצעת חוק כזו זה כלום. שניים מה ם נשארו עד סוף הדיון. מי יכול להישאר עד סוף דיון שמתחיל ב-09:00 ונמשך עד 02:00? אין דבר כזה, לא היה דבר כזה, וכל הדיון שהיה כביכול הוא כל כולו היה למראית עין.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "תודה רבה"?
היו"ר איתן גינזבורג
דיברת חמש דקות, תודה רבה, מה, את רוצה לדבר בלי סוף?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל היא מעלה נקודות חשובות.
היו"ר איתן גינזבורג
כולם מעלים נקודות לא חשובות, גברת תמר זנדברג מעלה נקודות חשובות, תודה באמת.
קריאות
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
משפט אחרון לסיום.
יעקב מרגי (ש"ס)
- - -
תמר זנדברג (מרצ)
עם כל הכבוד, הזלזול הזה בחברי כנסת
יעקב מרגי (ש"ס)
- - - בריונות מצד מיקי לוי בטוויטר - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הוא בריון, כן - - -
יעקב מרגי (ש"ס)
הבריונים היחידים שהיו אלו אנשי כחול לבן שהפריעו לדיון הזה - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
די, תעשה טובה.
תמר זנדברג (מרצ)
חבר הכנסת מרגי.
היו"ר איתן גינזבורג
את רוצה להגיב לו? סיימי את דברייך כי יש פה עוד אנשים שרוצים לדבר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה - - - מהותיים.
תמר זנדברג (מרצ)
חבר הכנסת מרגי.
היו"ר איתן גינזבורג
חברת הכנסת זנדברג, את מסיימת את דברייך?
תמר זנדברג (מרצ)
אני רוצה.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, את רוצה לענות לו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתם משנים חוקי יסוד - - -
היו"ר איתן גינזבורג
את באמצע הצעה לסדר, את רוצה לסיים אותה?
יעקב מרגי (ש"ס)
הוא הלך איתכם - - -
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
את לא מנהלת את הדיון פה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
יש לך נשמה יהודית - - -
יעקב מרגי (ש"ס)
למה - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
- - - אתה מונע ממני לבקר משפחות שכולות.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת מרגי, חבר הכנסת לוי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה מונע ממני, מי אתה בכלל. - - - שכולות.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לתת לחברת הכנסת זנדברג לסיים את דבריה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
חצופים. אל תקיים את הדיון, אל תקיים את הדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת לוי, אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה.
יעקב מרגי (ש"ס)
אני יודע לצעוק יותר חזק ממך.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת מיקי לוי, אני קורא אותך לסדר בפעם השנייה.
יעקב מרגי (ש"ס)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת מרגי, אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה.
יעקב מרגי (ש"ס)
- - - אז תפסיקו לבלבל את המוח.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו שקרנים או אתם שקרנים? חבורה של חצופים.
היו"ר איתן גינזבורג
אפשרו לתמר זנדברג לסיים את דבריה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
פשיטת רגל.
תמר זנדברג (מרצ)
משפט אחרון, תמר.
תמר זנדברג (מרצ)
הדברים שאנחנו אומרים - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הגזמת.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה קארין.
תמר זנדברג (מרצ)
הדברים שאומרים פה חברי הכנסת מיקי לוי, מרגי, עידן רול – לא נאמרים לחלל הפתוח על מנת שיאמרו לפרוטוקול וזהו. הדיון אמור להיות דיון שעושה משהו, משנה סעיפים, כן, לא, בעד, נגד, מומחים, חברי כנסת. הדיון כאן הוא דיון ריק מתוכן. כלום לא קורה איתו. הוא נשאר בחלל האוויר ומתפוגג. איזה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
את חוזרת על עצמך.
תמר זנדברג (מרצ)
אני לא חוזרת כי את זה עוד לא אמרתי.
היו"ר איתן גינזבורג
את חוזרת על עצמך.
תמר זנדברג (מרצ)
אני מבקשת תשובה ממך, מהוועדה, מהיועץ המשפטי של הוועדה - - -
יו"ר איתן גינזבורג
אם תתני לי לדבר אז תקבלי תשובה. אם תתני לי רשות לדבר אז תקבלי תשובה.
תמר זנדברג (מרצ)
מה קורה עם הדברים שאנחנו אומרים, אנחנו סתם אומרים אותם?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה לחברת הכנסת זנדברג. חבר הכנסת עופר כסיף, בבקשה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אני רוצה להמשיך את מה שנאמר קודם. אתמול לא היה דיון. הייתה ישיבה של 18 שעות. לא היה פה דיון באמת. אני אתמול ציטטתי כמה פעמים אבל מסתבר שיש אנשים שזה לא נכנס להם לראש. ציטטתי את השופט סולברג שאמר במפורש מה נדרש כדי שהיה דיון ענייני וכדי שהתוצאות של הדיון תהיינה תוצאות קבילות. חברים, כולנו יודעים שכדי שתוצאות של הצבעה, ולא רק של הצבעה, כדי שתוצאות של משחק כדורגל לצורך העניין תהיינה תוצאות קבילות המשחק צריך להיות הוגן. צריך לפעול על פי הכללים, גם אם הקבוצה שלך מפסידה אתה תקבל את זה אם הכללים כובדו. אבל אם הקבוצה שלך ניצחה והכללים לא כובדו ואתה אדם ישר אז אתה לא תקבל את זה.
אותו הדבר לגבי דיון
כאשר מקבלים החלטות, קל וחומר החלטות הרות גורל שנוגעות לחוקי יסוד של המשטר בישראל, לא יכול להיות שהחלטות כאלה תתקבלנה מתוך הליך שהוא רחוק מלהיות הוגן. לא היה דיון, לא נתנו לשאול שאלות, היושב-ראש לא נתן לשאול שאלות. כל פעם שמישהו רצה לשאול שאלות אמיתיות, לא קנטרניות, שאלות אמיתיות כדי להבין. חלק מהסיבה שלא הבנו היא שלא קיבלנו חומר כתוב. אני מזכיר לכולם שמלכתחילה, כבר בבוקר, פנינו לייעוץ המשפטי וביקשנו חוות דעת כתובה. לא הייתה מראש חוות דעת כתובה. איזה מן דיון זה?

לאחר מכן קיבלנו משהו שהוא חצי מבושל ותוך כדי דיון, אי-אפשר לעיין. אפילו לא הייתה הפסקה כדי שנוכל לעיין. ידידי אוסאמה אמר את כל האמת קודם והיושב-ראש הוא שהטעה. כשחבר הכנסת יצא לארוחה שלאחר הצום, הדיון המשיך. למרות שאני אישית פניתי אליך וביקשתי שתפסיק. עברו 20 דקות עד שהפסקת ואז עשית לו טובה גדולה כשעשית הפסקה לחצי שעה. תארו לכם שזה היה קורה אם היו עושים את זה למישהו חרדי והיו מונעים ממנו להגיע כיאות לדיון בעקבות צום. היה נעשה רעש גדול ובצדק.
יעקב מרגי (ש"ס)
לא נעשה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת כסיף, מה הצעתך?
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אני רוצה שלא תפריע לי. אתה מפריע לי, סמי.
ל היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע. חבר הכנסת כסיף, אנא סיים את דבריך. זו הצעה לסדר, לא נאום.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
חברים רבים וכן היועצים המשפטיים אמרו אמש לא אחת שאי-אפשר לנהל כך דיון ולקבל החלטות לאחר 17 שעות דיון.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה על הדברים.
תמר זנדברג (מרצ)
וכל פעם סוגרים מליאה ופותחים מליאה. דוחים מליאה - - - ב-17:00 סוגרים. מה זה הדבר הזה? איפה הימים של מיקי זוהר וביטן?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע, תמר, לא קיבלת רשות דיבור. עופר, סיים את דבריך, אתה מדבר כבר המון זמן. חבר הכנסת כסיף, תתמקד במשפט אחד או שתסיים את דבריך.
תמר זנדברג (מרצ)
ביטן ומקי זוהר היו הוגנים יחסית למה שאתה עושה פה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורה אותך לסדר בפעם הראשונה.
תמר זנדברג (מרצ)
תקרא לי לסדר גם בפעם ה-20..
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר בפעם השנייה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
ההצעה שלי מאוד פשוטה: אני רוצה את כל הדיון מהתחלה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
משום שכל מה שהיה אתמול היה לא תקין לכן אני רוצה לערוך את כל הדיון מהתחלה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת כסיף.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
ורק משפט אחד אחרון: השם שלך לא צריך להיות מר גינזבורג אלה מר יונטה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
חברים, אתמול חווינו פה חוויות לא פשוטות. אני לא רק מדבר על - - -
יעקב מרגי (ש"ס)
- - - 17 שעות אני הייתי צריך לראות אתכם מקשקשים פה - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
יעקב מרגי (ש"ס)
- - - אתמול. שמונה שעות - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מרגי, קראת את החוק?
יעקב מרגי (ש"ס)
מיקי, אנחנו מכבדים אותך, אל תנצל את הכבוד. אתה לא האנטילגנט היחיד, אם בכלל, בבניין הזה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני שואל רק.
יעקב מרגי (ש"ס)
אל תשאל.
היו"ר איתן גינזבורג
חברי הכנסת לוי ומרגי, תודה.
יעקב מרגי (ש"ס)
- - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל למה זה מרגיז אותך?
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת קושניר בזכות דיבור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מיקי, אתה שומע? - - - בבג"ץ.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיקי קארין. בבקשה, אלכס קושניר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אל תעיר להם יותר.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אתמול היה יום ארוך וחווינו חוויות לא פשוטות. אינני בא בטענות רק לאיתן, שהתנהג בצורה כוחנית ומוגזמת, אלא גם לחלק מהנוכחים שירדו לפסים אישיים. אני חושב שזה לא במקום משני הכיוונים. ההצעה לסדר שלי היא פשוטה: אפשר לנהל דיון ענייני. הרצון של האנשים פה הוא לוודא איך החוק הזה מקבל צורה סבירה עד כמה שאפשר. אני מבקש מאדוני היושב-ראש לראות את הנוסח המתוקן לפני שאנחנו מצביעים על הקריאה הראשונה, זה לא יכול להיות - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא נצביע אם לא.
יעקב מרגי (ש"ס)
הוא חדש, הוא לא מכיר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מה, אתה מהאו"ם?
תמר זנדברג (מרצ)
לא היה קרקס כזה בחיים, כזה לא היה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא היה.
יעקב מרגי (ש"ס)
- - -
תמר זנדברג (מרצ)
אז איפה אתם, הסתרתם אותו - - -הליכוד הפקיר אותו - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע לחבר הכנסת קושניר להשלים את דבריו.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
חשוב שנראה את הנוסח הסופי וגם נדון בו. שלא יקרה מצב שנותנים לנו את הנוסח ותוך שנייה מעבירים את זה להצבעה.
דבר נוסף
במיוחד היום, ערב יום הזיכרון, חשוב לדעת מראש מתי מסתיימת הישיבה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני אודיע.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
יש פה תכנונים שצריך לעשות. דבר נוסף: אני לא בטוח שבאמת קיבלנו את חוות הדעת המלאות של כלל המומחים, לכן אני רוצה לדעת למתי יהיה להזמין מומחים נוספים, תודה.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת סמי אבו שחאדה, בבקשה.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
בוקר טוב. אני מצטרך לדברי חבריי עופר ואוסאמה. אני רוצה להיות חלק מהדיון הזה, אני לא רואה שיש דיון ענייני. עבר לילה מאוד ארוך על הכנסת. אני מניח שאחרי כל הדיון שהיה דברים ישתנו, נלקחו בחשבון הערות, יש לייעוץ המשפטי מה להגיד בעניינים האלה. אני באתי על הבוקר בציפייה לקבל מסמך ברור מה השתנה, מה נשאר קבוע, על מה בדיוק הדיון.
נושא שני
המשך ההתעלמות מכך שיש רמדאן. אני מבין שלא כולם צמים אבל יש כאלו שכן צמים.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להפסיק עם הדבר הזה מכיוון שאנחנו לא התעלמנו מהרמדאן. היינו מתואמים עם אוסאמה והוא יודע את זה והוא אמר את זה. אני מבקש להפסיק עם השקר הזה. אני אישית סיכמתי את זה עם אוסאמה.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
מה בדיוק השקר, כבוד היושב-ראש, שאני אבין.
היו"ר איתן גינזבורג
כשהוא יצא הוא אמר לי ש- -- לאכול. אז תפסיקו לבלבל.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
יש כאן מצלמות ועכשיו יחשבו שאתה אומר אמת ואני אומר שקר.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיקו לבלבל את המוח בהקשר הזה. קבענו שאנחנו נסיים ב-19:00 כדי - - -
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
בוא לפחות נבהיר את זה לציבור - - -
היו"ר איתן גינזבורג
ברגע שהוא יצא מפה - - -
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
שלא יהיו פה טעויות. לא, לא , לא.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא אמר לי: "תודיע לי מתי יתחדש הדיון" - - -
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אדוני, עם כל הכבוד.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תפריע לי.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אתה לא יכול להכפיש ככה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מתכחש לדברים שאני עשיתי?
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
תסביר למה אמרת שאני משקר.
היו"ר איתן גינזבורג
תמשיך בבקשה.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני רוצה שתסביר למה אמרת לי "שקר".
היו"ר איתן גינזבורג
תסיים את דבריך.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
יש פה מצלמות, אנשים רואים מה אתה עושה.
היו"ר איתן גינזבורג
שמענו.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אתה אומר לי מול האנשים שאני משקר.
היו"ר איתן גינזבורג
שמענו עליך.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני מבקש שתסביר. או שאתה סתם אומר דברים בלי שום משמעות.
היו"ר איתן גינזבורג
אני אומר אותם בערך כמו שאתה אומר אותם סתם. בבקשה, אתה רוצה להמשיך?
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני רוצה להמשיך ואני רוצה שתסביר למה אתה אומר שאני משקר.
היו"ר איתן גינזבורג
סיימת את דבריך, תודה רבה.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אדוני, אני לא סיימתי את דבריי. - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אתה לא תקבע את סדרי הדיון בבית הזה. תודה רבה.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אתה זה שאמון פה על תרבות הדיון, מי שאמור לנהל פה דיון תרבותי סביר.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת שחאדה, אתה לא תטיח בי אמירות כאלה. אני מצטער.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני לא רוצה להטיח בך, אני רוצה להגיד את מה שיש לי להגיד.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת מרגי, בבקשה.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני בסך הכול מנסה, אני פשוט לא מבין, אדוני חושב שאם אתה היושב-ראש של הוועדה מותר לך להתנהג בבריונות?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה ביקשת הצעה לסדר, אתה לא עושה את זה - - -
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני שואל את היועץ המשפטי של הוועדה האם בתקנון כתוב שמותר ליושב-ראש הוועדה להתנהג בבריונות. האם זה חלק מהתקנון - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא הצעת הצעה לסדר.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
האם כשבן אדם יושב כמנהל דיון - - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת שחאדה, תודה רבה לך.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אדוני, אתה אמרת פה דברים שאני רוצה להבין אותם.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה. חבר הכנסת מרגי, בבקשה.
יעקב מרגי (ש"ס)
בוקר טוב לכולם.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
אני לא רוצה לקטוע, אני רק רוצה לציין שלא אמרתי את מה שיש לי בגלל תרבות הדיון הנפלאה. אני מבקש זכות דיבור בשנית.
יעקב מרגי (ש"ס)
רבותיי, החוק הזה הוא חשוב, אני רוצה להאמין שלפחות אלו שמלינים על ההליך מבינים שהוא חשוב.
תמר זנדברג (מרצ)
הוא חשוב יותר מהכול.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
יעקב מרגי (ש"ס)
תמר, תהני מהפריבילגיה שאני לא יושב-ראש הוועדה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני הילכתי אימים? אני אומר את זה בחיוך.
תמר זנדברג (מרצ)
לפני ארבע שנים הוא הוציא אותי מדיון ועד היום זו בדיחה ביננו.
קריאה
עד היום הוא נהנה מזה.
יעקב מרגי (ש"ס)
לא, לא נהניתי אף פעם להוציא אנשים. אני רוצה לומר: הדיון הוא חשוב ומהותי.
סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת)
למה להוציא אותנו, אפשר פשוט למנוע מאיתנו לדבר, זה אותו דבר.
יעקב מרגי (ש"ס)
הדיון הזה חשוב ומהותי. אני באתי לתבוע את עלבונה של הכנסת. אתמול בוזבזו שעות רבות של משאבי הכנסת, משאבי הציבור ושעות דיון איכותיות. המצאתם פה תקדימים שלא היו. המצאתם פה סעיפים בתקנון ונהגו כלפיכם באורך רוח ולא העמידו אתכם על טעותכם. אני אומר לכם.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
יעקב מרגי (ש"ס)
קארין, אני מכבד אותך, אל תפריעי לי.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
יעקב מרגי (ש"ס)
כאילו אף פעם לא חוקקנו חוק. יותר מקובל בכנסת כאן שהיועצים המשפטיים של הוועדות בחקיקה מתייחסים אחרי הקראת כל סעיף וסעיף וזה הנכון והטוב ביותר שקורה. ההתעקשות להביא חוות דעת כתובות, חוקקתי עשרות חוקים בכנסת - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא חוקק - - -
יעקב מרגי (ש"ס)
רגע.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תפריעי לו. אני קורא אותך לסדר בפעם הראשונה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר בפעם השנייה. מספיק עם זה, קארין. אני לא אהסס להוציא אותך, מספיק. אמרת את דברייך. מספיק, די.
יעקב מרגי (ש"ס)
המקרים בודדים בהם חוקקו חוקים, זו בחירה של הלשכה המשפטית ושל היועצים המשפטיים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מרגי, אל תמציא. אתם המצאתם חוק - - -
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, אני מבקש ממך להפסיק להפריע לכולם. אני מבקש להפסיק לקרוא קריאות ביניים בלי סוף.
יעקב מרגי (ש"ס)
תני לי לומר את שעל לבי.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא לא מדבר אפילו דקה ברצף.
יעקב מרגי (ש"ס)
אתמול גיליתי אורך רוח, צפיתי בדיון וראיתי כמה אי-דיוקים. אני לא נכנס כמותכם, אני לא רוצה לומר שקרים", אומר רק שראיתי כמה אי-דיוקים. בזבזו פה שעות, חזרו על אותה מנטרה והטיחו דברים והכפשות ודברים אישיים, ירדו אל מתחת לחגורה.

רבותיי, אנחנו מלינים על מעמדה של הכנסת, אנחנו בידנו מגישים את החרב למי שרוצה לערער את היסודות הדמוקרטיים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה מה שמערער את היסודות הדמוקרטים.
יעקב מרגי (ש"ס)
זה גם. אז בואו, אנא, כבדו את הדיון. היה דיון מעל ומעבר במשך שעות רבות. אפילו סגרו מליאה לצורך הדיון. אני הערכתי וכיבדתי - - -
תמר זנדברג (מרצ)
אתם לא מתביישים - - - לא אמרו מילה אחת על הקורונה - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
יכולתם לפתוח את המליאה במקביל - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תני לו לדבר, תני לו לדבר.
יעקב מרגי (ש"ס)
כיבדו פה רצון, היו דברים מעולם, שדיונים ללא הצבעות התקיימו במקביל למליאה. פה התעקשו שלא לקיים מליאה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא דיון כזה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא דיון ארוך כזה.
יעקב מרגי (ש"ס)
תמר, תמר, אתמול אמרת הרבה דברים שאני לא רוצה לקטלג אותם באיזו תווית ולא הפריעו לך. אז אל תפריעי לי לדבר. תני לי לומר את מה שצריך שייאמר לפרוטוקול. אני יודע לאן אתם מובילים את זה. שייכתב בפרוטוקול שנעשה כאן דיון עומק ואתם הכשלתם אותו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מרגי, התחלת - - -
תמר זנדברג (מרצ)
מה התוצאה של הדיון?
יעקב מרגי (ש"ס)
אני אומר לכם - - -
תמר זנדברג (מרצ)
איפה השינויים? - - -
יעקב מרגי (ש"ס)
אתם מזכירים לי את - - -
תמר זנדברג (מרצ)
אתה יושב-ראש ועדה, אתה יודע מה זה.
היו"ר איתן גינזבורג
את מזכירה לי את אותו אחד שהרג את אימא שלו ואבא שלו וביקש חנינה בגלל שהוא יתום.
תמר זנדברג (מרצ)
לא נכון.
יעקב מרגי (ש"ס)
אתם הפרעתם לדיון.
תמר זנדברג (מרצ)
אתה היית יושב-ראש ועדה. אתה יודע מה זה לחוקק, שיש שינויי נוסח - - -
קריאות
דיון מקדמי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
יעקב מרגי (ש"ס)
אני מסיים.
יעקב מרגי (ש"ס)
אתם גרמתם לכך שהיועץ המשפטי לא התייחס כבר משעות הבוקר לדיון בצורה מהותית. משכתם את הדיון המקדמי שעות רבות. ב-15:00 רק התחיל הדיון המהותי בגללכם. אתם חיבלתם בהליך החקיקה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא נכון, תמיד יש דיון מקדמי.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. חבר הכנסת יעקב אשר, בבקשה. אחריו – אורית פרקש הכהן.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מרגי, - - - אמרו שלא ראוי להמשיך בדיון? רק על זה תענה לי.- - - שמעת? תודה.
יעקב מרגי (ש"ס)
וגם שמעתי אותך מחבל בדיון במשך שמונה שעות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הבנתי. אני חיבלתי?
יעקב מרגי (ש"ס)
אני הערתי הערות מהותיות. תלמד, למרות שאתה חבר כנסת ותיק. הכול היה מהותי.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת יעקב אשר ואז אני רוצה להתייחס. אין יותר הצעות לסדר.
יעקב אשר (יהדות התורה)
אדוני היושב-ראש, בתור חבר כנסת ותיק, אנחנו יודעים באיזה תהליך אנחנו נמצאים. מיקי גם ניחן בקול חזק וצריך לעשות את הפילבסטר שלו כמו שצריך. וזה בסדר, היינו כבר בפיליבסטרים שבהם שמענו דברי תורה, שמענו דברים.

מה שמפריע לי, אני אומר את זה בחברות, שיש פה קצת צביעות. נכון שאנחנו לא אנשים יותר מדי משכילים, ודאי לא אני, אבל חגיגה של צביעות. ההתקפות והלחץ שהיו על היועצים המשפטיים, בחקירות שב"כ היו עושים פחות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
- - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אל תפריעו לו.
יעקב אשר (יהדות התורה)
בואו נשים את הדברים על השולחן: אתם רוצים למנוע את החקיקה הזו. זה בסדר, זה התפקיד שלכם כאופוזיציה. זה שצולבים את היושב-ראש, אני חושב שהמנות גדושות ולא ראויות. אנחנו יודעים מה התפקיד שלכם כאופוזיציה ואנחנו יודעים מה התפקיד שלנו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
למדנו מכם.
יעקב אשר (יהדות התורה)
באמצע, גבירתי, יש גם עוד דבר. לפעמים לומדים את הדברים ואפשר גם לתקן תוך כדי תנועה כאשר זה בא בהיגיון. כשזה מגיע עם קריאות "מושחתים", "רשעים", "גנבים" - - -
תמר זנדברג (מרצ)
הכול אמת, כל מילה אמת.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
גנבי קולות.
יעקב אשר (יהדות התורה)
כל זה אנטי-דמוקרטי. אנחנו - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
- - - כדי להגן על ראש ממשלה. מה לעשות?
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת לוי, לא להפריע.
תמר זנדברג (מרצ)
- - - חברי אופוזיציה לא השתתפו בדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
חברת הכנסת זנדברג, לא להפריע. אני קורא אותך לסדר. אני מבקש לא להפריע לו.
יעקב אשר (יהדות התורה)
אני הייתי בחדר שלי ולא רציתי לבוא לדיון.
תמר זנדברג (מרצ)
מה לעשות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
למה?
יעקב אשר (יהדות התורה)
כי יש לי קול חלש ממיקי ואתם לא באתם לדון על כלום.
תמר זנדברג (מרצ)
באנו לדון.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
באנו לדון.
יעקב אשר (יהדות התורה)
לא. לכן, The Show Must Go On, אתם תעשו את ההצגה שלכם, אנחנו נעשה את העבודה שלנו. אדוני היושב-ראש, אל תפחד ואל תיעלב. מחר מיקי לוי יחבק אותך במסדרון אותו דבר, מניסיון אני אומר לך - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
עד שהוא לא יתנצל על מחר, שהוא מנע מאיתנו להשתתף עם המשפחות השכולות אני לא אחבק אותו ולא בטיח'.
יעקב אשר (יהדות התורה)
- - - למען עם ישראל כדי שתהיה פה ממשלה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, אדוני. חברי וחברותי חברי הכנסת, סדרי הדיון הם כדלקמן: כמו שאמרנו אתמול, שמענו את הדברים שנאמרו אמש לגבי הסעיפים הקודמים, חלק מהדברים לקחנו לתשומת ליבנו ונתקן, כיוזמי החוק, ונטמיע אותם בנוסח החוק שיעלה לקריאה ראשונה. אנחנו ישבנו על זה - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה לא יכול להעלות לקריאה ראשונה לפני הפיצול.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, אני באמצע דיבור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה לא יכול.
היו"ר איתן גינזבורג
הפצנו את הנוסח עם התיקונים לחברי הוועדה, זה נמצא בקבוצה. אנחנו נצא להפסקה של 20 דקות ולאחר מכן אנחנו נחזור על מנת לדון בתיקונים ולעבור להצבעה.

(הישיבה נפסקה בשעה 10:45 ונתחדשה בשעה 11:30.)
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לחדש את ישיבת הוועדה. כמו שאמרתי לפני שיצאנו להפסקה, לפני שעה, יותר משעה, הוצעה הצעת החוק עם התיקונים. בעקבות הדיון שקיימנו אתמול, הכנסנו תיקונים בהתייחס לדברים שנאמרו אתמול, הטמענו אותם בתוך הצעת החוק. ואני מבקש כרגע מהיועץ המשפטי להקריא את התיקונים בהתייחס לתיקונים. הדיון הוא על התיקונים בלבד. ולאחר מכן אנחנו נפתח את הדיון להתייחסויות. מי שרוצה להתייחס שיירשם אצל מנהל הוועדה.

בבקשה, גור.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אסף, תרשום אותי, בבקשה.
גור בליי
כמו שציין היושב-הראש, המציעים הסכימו לערוך תיקונים בהתאם להערות שגם אנחנו העלינו וגם אחרים בוועדה. זה, כמובן, לא מכסה את כל הנושאים ואת כל הערות שהעלינו. אני אקריא ואסביר מה כן נעשה, אני גם אתייחס למה שלא נעשה.

באשר למה שכן נעשה, אז קודם כול, בעמוד השני של הנוסח שלפניכם, סעיף 13א(ד), אנחנו התייחסנו לעובדה שהייתה אי בהירות לגבי הכוח השווה, הפריטטי, איפה הוא חל. אז בסעיף עכשיו נאמר: "מספר השרים המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה יהיה זהה למספר השרים המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה החלופי."
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
סליחה, גור, איזה סעיף קטן?
גור בליי
אני קורא עמוד 2, סעיף 13א(ד).
היו"ר איתן גינזבורג
עמוד 2. הכול באדום.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא. לי אין באדום. היועץ שלי הדפיס לי, לכן אני שואל.
גור בליי
אז 13א(ד), בעמוד השני.
קריאה
לא קיבלנו את זה באדום. למה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
כי לוועדה הדפיסו באדום. כל אחד היה צריך לדאוג לעצמו.
היו"ר איתן גינזבורג
חילקו פה גם באדום. אבל יש כאלה שהדפיסו גם בבית. אני מבקש לא להפריע. יחלקו לכם.

בבקשה, גור, תמשיך.
גור בליי
אז הנוסח של הסעיף, אני מקריא אותו וגם מסביר.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
למה אין את הנוסח המשולב?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע. זה לא הנוסח המשולב, כי זה רק הצעת החוק שלנו.

כן, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הנוסח המשולב.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה? מה? לא הבנתי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אתה כתבת אותה?
היו"ר איתן גינזבורג
כי זו הצעת החוק שלנו. תודה. אני מבקש לא להפריע.
גור בליי
זה מחדד את השינוי - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, סליחה, רק רגע.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע. קארין, סליחה, בכל הכבוד.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אתה אל תגיד "סליחה".
תמר זנדברג (מרצ)
איתן, אנחנו רוצים להבין.
היו"ר איתן גינזבורג
מה להבין? לא התחלנו. אתם כבר רוצים להבין משהו שלא התחלנו? תודה. נא להירגע. נא לא להפריע. תודה רבה.

גור, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
אפשר לדעת איזה נוסח אנחנו קוראים? זו שאלה.
גור בליי
הנוסח, כמו שאמרתי קודם, מה שאני קורא זה את התיקונים על הנוסח של הצעת החוק.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני חייבת להבין, רגע. אנחנו - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אני מבקש לא להפריע, קארין.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן , לא.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש לא להפריע.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, די כבר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני ביקשתי לא להפריע ולא תפריעי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני לא שואלת אותך. אני חברת כנסת.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע. אני קורא אותך לסדר בפעם ראשונה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תן לה לדבר. תן לה לדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיק להפריע לי גם אתה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תן לה לדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
מספיק עם הדבר הזה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
די כבר. שמענו אותך כבר מאתמול.
היו"ר איתן גינזבורג
בסוף אוציא אותך.

בבקשה, גור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, סליחה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני לא אתן לך לנהל את הדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, סליחה, גברתי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני לא אתן לך לנהל את הדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
סליחה, אל תנצל את זה שאין לי קול חזק. אל תנצל את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, אל תנצלי את זה שאני מכבד אותך. ולכן אני מבקש שתקבלי - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל רק שנייה.
היו"ר איתן גינזבורג
את ביקשת להירשם, תקבלי רשות דיבור בזמן שתקבלי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל זה בעניין הפרוצדורלי.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תשתלטי על הדיון הזה. את הפרוצדורה אני קובע בדיון הזה. אני מבקש לא להפריע לי.

בבקשה, גור.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, אבל, איתן, אנחנו רוצים להבין את מה שהוא הקריא.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
זה משהו לסדרי הדיון, איתן. זה משהו לסדרי הדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא הקריא. אתם מפריעים לו.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו עדיין לא הבנו מה הפרוצדורות.
היו"ר איתן גינזבורג
גור, אני מבקש להתחיל להסביר.
גור בליי
לצורך הבנה הרבה יותר, בשביל שיהיה יותר ברור, אני חושב - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
למה לא אוכל לראות את כל התמונה?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש. שאלת שאלה. מספיק. די.
גור בליי
את תראי את כל התמונה על הנוסח הזה. אני חושב שזה מחדד את ההבדלים מול הנוסח הקודם.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא מחדד שום דבר.
היו"ר איתן גינזבורג
בסדר. תודה. הבנתי.
גור בליי
עכשיו, מה שיש לפניכם, אני שוב אומר, בגלל שהוועדה אישרה פיצול בכפוף למליאה, אז בעצם יש את ההפרדה. יש שני דפים בעקוב אחר שינויים. באחד, אלה החוקים הרגילים, מה שאני מראה לכם ביד השמאלית שלי. אלה התיקונים לחוק הממשלה וחוק מימון מפלגות. והערימה היותר גדולה אלה התיקונים לחוקי היסוד, כשיש בעקוב אחר שינויים את התיקונים שנעשו על ידי המציעים.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אבל הצבענו על תיקונים?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע. בגלל זה, יש לך פה שני זה.
גור בליי
לכן יש הפרדה. עכשיו, בתיקונים לחוק הממשלה ולחוק מימון מפלגות לא נעשו שינויים. בחוקי היסוד נעשו שינויים ואני מסביר אותם. יש לנו את סעיף 13א(ד): "מספר השרים המזוהים - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, רגע, רגע, מה? אנחנו צריכים לדפדף, מה?
גור בליי
בעמוד השני.

"מספר השרים המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה יהיה זהה למספר השרים המזוהים כבעלי זיקה לראש הממשלה החלופי;" –זה היה קיים – "ואולם, לא הייתה זהות במספר השרים כאמור, תקבע הממשלה מנגנון הצבעה שלפיו כוח ההצבעה של כלל השרים בעלי הזיקה לראש הממשלה" –ופה בא התיקון – "בממשלה ובוועדותיה יהיה זהה לכוח ההצבעה של כלל השרים בעלי הזיקה לראש הממשלה החלופי."
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אילו שרים יש?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תסביר. תסביר. תסביר.
גור בליי
אני אסביר את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תפריעו. הוא יסביר כל דבר. אל תפריעו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תבקשו. אני ביקשתי להקריא ולהסביר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה? אני לא יכול לבקש שהוא יסביר? אני לא מבין.
היו"ר איתן גינזבורג
אני ביקשתי להקריא ולהסביר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
האם הכוונה היא שראש הממשלה החילופי לא יכול - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אלוהים ישמור. די. אני מבקש לא להפריע, מיקי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני שואל.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא התחיל להסביר, אתה כבר לא מבין?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אם תפסיק לקטוע את גור, נוכל לשמוע אותו.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע לי. תפסיק עם הערות. תודה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - - יום הולדת שלי. עושה לי כאב ראש.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה זאת אומרת?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה יכול לשבת בחוץ, אם אתה רוצה.

כן, גור, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מאתמול בבוקר כבר. די.
גור בליי
אנחנו הערנו אתמול שיש אי בהירות לגבי איפה השוויון בכוח ההצבעה, וחודד בנוסח, המציעים חידדו שהשוויון הוא גם במליאת הממשלה וגם בוועדות הממשלה. זה אומר בקבינט, בוועדת השרים לחקיקה, בכל ועדות השרים שפעילות בממשלה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לבקשת מי השינוי הזה?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, אני מבקש לא להפריע.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
גור, לבקשת מי?
היו"ר איתן גינזבורג
כל אחד מקבל זכות דיבור. סליחה, גור, כל אחד מקבל זכות דיבור בזמן הדיבור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
די. כבר אי-אפשר ככה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
גור, אם יהיה תיקו, מי יכריע?
היו"ר איתן גינזבורג
מי שרוצה לשאול שאלות, ירשום את זה. ככה זה עובד.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, אם יהיה תיקו, מי יכריע?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה, מיקי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. אני מבקש לא להפריע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני שואל שאלה. איתן, זו שאלה מקצועית לחלוטין.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אם יהיה תיקו, מי יכריע?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע. אני מזהיר אותך פעם ראשונה. מספיק.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
די, איתן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
הוא צודק. די, איתן.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אם יהיה תיקו בהצבעה בקבינט, מי יכריע? תסבירו לי. מה? יעשו פנדלים?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש, לא להפריע.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אין ליגה. אין ספורט עכשיו, מיקי.
גור בליי
עכשיו, הכוונה היא שצריך להיות שוויון בכוח הצבעה בכל ועדות השרים ובממשלה. לגבי העניין של היעדר שובר שוויון, כמו שהערנו אתמול, זו בעיה שנותרה בעינה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אז אין תשובה? אין תשובה.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש. אתה מפסיק להפריע. תודה.
תמר זנדברג (מרצ)
מה קורה אם אין בוועדה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מקצועי לחלוטין. זה מקצועי לחלוטין.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש לא לשאול שאלות עכשיו.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זאת אומרת?
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "לא לשאול שאלות"?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא לשאול שאלות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל מה זאת אומרת? יש שאלה מקצועית.
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו נמצאים עכשיו בהקראה. לא בדיון.
תמר זנדברג (מרצ)
אין דבר כזה הקראה. - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה? אם יש תיקו, מה עושים?
היו"ר איתן גינזבורג
טוב, סליחה. מיקי, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אין פתרון בלשון החוק. אין פתרון.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, קראתי אותך לסדר פעם שנייה. אתה מפריע לדיון. תודה.
תמר זנדברג (מרצ)
זה לא דיון.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אין יתרון לראש הממשלה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אין. אין שליטה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אין שום יתרון לראש הממשלה המכהן?
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת עמאר, אני אותך לסדר פעם ראשונה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
תמר זנדברג (מרצ)
אי-אפשר לנהל ככה דיון.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להפסיק להפריע לי. כן, בבקשה, גור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אתה - - -
תמר זנדברג (מרצ)
אתה סתם. אתה עושה פיליבסטר.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תדברו. הוא עכשיו מסביר.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "אל תדברו"? הוא צריך לענות. - - - פעם ראשונה.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זו פעם הראשונה שיושב-ראש ועדה עושה פיליבסטר על עצמו.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש עכשיו. אני ביקשתי. אני קורא אותך לסדר בפעם ראשונה, עידן.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
שאלה מצוינת. מי הוסיף שזה גם בוועדות?
היו"ר איתן גינזבורג
אלעזר, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הם אתמול הוסיפו. הם. הם.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, לא רגיל. מה קורה אם אין בוועדה.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, אני קראתי אותך לסדר פעם שנייה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני מדבר עם אלעזר. מה אתה רוצה?
היו"ר איתן גינזבורג
אל תדבר עם אלעזר. תדבר איתו בחוץ.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מדבר עם אלעזר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. אני מבקש, היועץ המשפטי יקריא ויסביר בלי שאף אחד יפריע. מי שיפריע, יצא החוצה ולא יקבל זכות דיבור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, זה לא הולך ככה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש שאחרי שהוא יסיים את דבריו, כל אחד יקבל את ההזדמנות. תרשמו את השאלות. תשאלו את השאלות. הוא ישיב ונמשיך הלאה.

בבקשה, גור.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
איתן, אבל שאלות - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש. אני קבעתי וזה מה שיהיה עכשיו. זה הכול.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, סליחה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לא, אני שואל.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תשאל. אני הבהרתי עכשיו מה הולך להיות.
תמר זנדברג (מרצ)
מה "אל תשאל"? מה זה הדבר הזה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה זה "אל תשאל"? מה זה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אז איך נעשה? מה? נעשה ועדה של אדם אחד?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
באמת, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה, מיקי. אני מבקש ממך, אני מבקש ממך, הרגע אמרתי איך זה יתנהל. ואני מבקש שתאפשר לי לנהל את הדיון.
תמר זנדברג (מרצ)
לא אמרת.
היו"ר איתן גינזבורג
הבנתי.

בבקשה, גור.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
הוא הקריא. הוא סיים. הוא הקריא.
תמר זנדברג (מרצ)
הוא הקריא, עכשיו אנחנו רוצים לשאול על התיקון הזה. מה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, אנחנו רוצים לשאול אותך על הסעיף הזה. מתי? מתי?
היו"ר איתן גינזבורג
כל השאלות יהיו אחרי זה.
תמר זנדברג (מרצ)
תיקון של שתי מילים. מתי זה "אחרי זה"?
היו"ר איתן גינזבורג
בזמן התייחסויות.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא. זה לא יכול להיות בזמן התייחסויות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תוך כדי דיון.
תמר זנדברג (מרצ)
- - - על כל תיקון, אם לא יהיו שאלות? מה זה הדבר הזה?
היו"ר איתן גינזבורג
כן, זה יכול להיות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, אי-אפשר ככה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, אנחנו מבקשים - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה זה?
תמר זנדברג (מרצ)
מה? אי-אפשר לקיים ככה דיון. מה זה הדבר הזה?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איתן, תפריד אבל.
היו"ר איתן גינזבורג
אני שמעתי, אלעזר.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
בין שאלות לבין זכות דיבור.
היו"ר איתן גינזבורג
שמעתי, אלעזר. תודה רבה על העזרה. אני קבעתי איך זה יתנהל, ואני מבקש לכבד את החלטה שלי.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני מכבד.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אתה לא מכבד. אם אתה מכבד, אל תדבר יותר.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איתן, רק דבר אחד להגיד אבל.
היו"ר איתן גינזבורג
לא. אתה דבר אחד והוא דבר אחד. תודה רבה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו רק רוצים - - - המשפטי את זכות הדיבור.
היו"ר איתן גינזבורג
קראתי אותך לסדר פעם ראשונה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אנחנו מבקשים - - -
היו"ר איתן גינזבורג
קראתי אותך לסדר פעם שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גם פעם רביעית, אז מה?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. כן, בבקשה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
יש פה - - - אנחנו מבקשים לקיים את הדיון. יש פה - - -
תמר זנדברג (מרצ)
לא, סליחה. יש פה דיון. זה נקרא דיון.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
תמר זנדברג (מרצ)
אתמול לא היה דיון.
היו"ר איתן גינזבורג
תמר זנדברג, אני קורא אותך לסדר פעם שלישית. לצאת החוצה, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
אני לא יוצאת החוצה.
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, אני לא יוצאת החוצה.
היו"ר איתן גינזבורג
את תאפשרי לי לקיים דיון. תצאי החוצה, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
זה אתה שלא מאפשר.
היו"ר איתן גינזבורג
את לא מאפשרת לי. את מפוצצת דיונים. תצאי החוצה.
תמר זנדברג (מרצ)
אני לא מפוצצת. אני לא יוצאת.
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, אני לא יוצאת. סליחה, אל תגיעי בי. אל תגיעי בי.
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה. אל תתעמתי עם הסדרנים. תצאי החוצה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא יוצאת. אל תגיעי בי. אל תגיעי בי. לא. לא. לא, לא. כאן יהיה דיון. סליחה.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, כן, גור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה היא עשתה שאתה מוציא אותה, איתן?
תמר זנדברג (מרצ)
אל תגיעי בי. לא, אל תגיעי בי.
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, לא, לא.
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא.
היו"ר איתן גינזבורג
תמר, תצאי החוצה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא יוצאת החוצה.
היו"ר איתן גינזבורג
את תצאי החוצה. תוציאו אותה החוצה, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
אני לא יוצאת החוצה. ואת לא תגיעי בי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. לא בכוח.
קריאה
מה זה? איתן, מה זה? מה קרה לך?
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אל תיגע. מה זה? תתבייש לך. תראה, מה אתה עושה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, על הבניין הזה עדיין כתוב כנסת ישראל ולא הבית של איתן, למקרה ששכחת.
קריאה
מה קרה לכם?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
שבועיים אתה בכנסת, תראה לאילו מקומות הובלת אותה, לאילו תהומות נורמטיביות הובלת אותה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה היא עשתה בכלל? מה היא עשתה? אתם תוקפים אותה.

(חברת הכנסת תמר זנדברג הוצאה מהאולם)
היו"ר איתן גינזבורג
אתם תפסיקו להפריע לדיון. כולכם עכשיו, תפסיקו להפריע.
קריאות
- - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה זה "כולם"? מה?
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיק להפריע לדיון. מספיק עם הדבר הזה.

בבקשה, גור.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, זה מגוחך. זה פשוט מגוחך, איתן.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה זה? אנחנו מבקשים תשובות מהיועץ המשפטי.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קראתי אותך לסדר פעם שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אנחנו מבקשים תשובות.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך להפסיק להפריע.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אנחנו מבקשים תשובות. איזה דיון?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מודיע לך שאתה באזהרה שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אתה לא מנהל את הישיבה נכון.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה באזהרה שנייה, סעדי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אתה, כבוד יושב-ראש, לא מנהל את זה בצורה נכונה.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה באזהרה שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שאלתי שאלה ואני מבקש תשובה לזה.
היו"ר איתן גינזבורג
שמעתי. אתה רשום לדיון.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
איזה דיון?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה רשום לדיון.

בבקשה, גור.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל אין דיון. איתן, אתה צריך הסתכל על עצמך במראה אחר כך.
גור בליי
התיקון השני - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אתה עושה לעצמך נזק.
גור בליי
יש כאן שורה של תיקונים שאני אתחיל להסביר אותם. הסעיף שעליו דיברנו אתמול, הוא הסעיף שיש בו לקונות שונות. זה הסעיף שעוסק במצב שבו יש חילופים בין ראש הממשלה לראש הממשלה החלופי לא במועד שתוכנן מראש, בגלל התפטרות, בגלל פטירה, בגלל מצבים בריאותיים. נעשו פה כל מיני שינויים. חלק מהלקונות שהצבענו עליהן נפתרו, אבל לא כולן.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אילו מהלקונות נפתרו?
גור בליי
אני מייד מסביר.

סעיף 43א(א) אומר כך: "חדל ראש הממשלה - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
איזה עמוד? איזה עמוד?
גור בליי
זה בעמוד 4. "חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו" – פה פשוט הייתה הבהרה בנוסח – " בתקופה שעד מועד החילופים". זאת אומרת- - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל למה אתה עובר דף?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
לאט, גור. באיזה עמוד אתה? איפה?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
תן לנו להבין מה הבעיה פה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
עמוד 4.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, לאט-לאט.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא, אני רוצה להבין איפה הנקודה.
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, תני לו להסביר. הוא לא מסביר. אתם לא מאפשרים לו להוציא מילה מהפה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, די כבר. הוא עובר סעיפים.
היו"ר איתן גינזבורג
אי-אפשר. תרבות הדיון היא נוראית. אי-אפשר ככה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אתה לא מאפשר לו להוציא מילה מהפה. הוא יודע לדבר - - - כשישבו פה ראשי ועדות אחרים.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הליכוד יותר טוב מכם. מעדיפים את הליכוד.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
הליכוד לא רוצים להיות פה. למה להתלכלך?
גור בליי
בעמוד 4, סעיף 43א(א): "חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו" – ופה נוספה הבהרה – "בתקופה שעד מועד החילופים, יראו את הממשלה כאילו התפטרה, ויחולו לעניין כהונת הממשלה וראש הממשלה הוראות הרציפות בסעיף 30(ב); ואולם בכל אחד מהמקרים הבאים, לא יראו את הממשלה כאילו התפטרה ויחולו הוראות סעיף זה". פה פשוט הייתה הבהרה שההסדר הזה שאומר שיראו את הממשלה כאילו התפטרה ומחילים את סעיף 30(ב) היא חלה על ראש הממשלה הראשון.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מהו 30(ב)? תסביר.
גור בליי
על ראש הממשלה הראשון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה לא סימטרי, גור?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני מתנצלת. אני לא מבינה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
ראש הממשלה הראשון, ראש הממשלה השני מתחלפים - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. אני שואל שאלה רצינית, גור. זה לא סימטרי?
גור בליי
עדיין הם לא סימטריים. לא.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אוקיי.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לבקשת מי השינוי הזה?
גור בליי
אנחנו ביקשנו להבהיר, כי הייתה הרבה אי-בהירות בסעיף הזה. הרבה אי-בהירות וחסרים, ולכן ביקשנו שיבהירו. הדבר הזה הובהר, שזה חל על ראש הממשלה הראשון. אם הוא חדל, מהסיבות שמנויות פה ב-5,4,3,2,1 שהוסיפו להם את המילים, לצד "מבחירתו", כתוב: "ראש הממשלה התפטר מהממשלה לפי סעיף 19, מבחירתו ומיוזמתו בלבד".
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מה ההבדל בין בחירה ליוזמה? לבחירה זה תמיד כאילו.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
תזכיר מה זה 30(ב)?
היו"ר איתן גינזבורג
הסברנו את זה אתמול.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אז תרענן אותי. כי זה היה אתמול. בשעה 02:00 קיבלנו את זה, אדוני היושב-ראש.
היו"ר איתן גינזבורג
לא מרענן אותך. לא. תפסיק להפריע לי.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
כל דבר ויכוח.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני שואל למה צריך – סליחה, זו שאלה משפטית.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אתמול דיברנו על זה. תודה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אני שאלתי קודם.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אז דיברנו על זה אתמול. אני מצטער שאני לא זוכר את הסוגיה הזו.
היו"ר איתן גינזבורג
זה לא היה בשעה 02:00.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
מה זה סעיף 30(ב)?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
גור, על השינוי הזה, יש שבעה חברי כנסת חתומים ואתה עושה שינוי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אלעזר, שנייה. תנו לו עד הסוף. תנו לו עד הסוף.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
האם שבעת חברי הכנסת שחתומים מודעים לשינוי הזה? האם הם יודעים? הם חתומים.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה. תודה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
תודה כן? תודה לא? תודה תחשוב על זה? מה זה אומר?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה על זה שהפרעת לי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אה, אוקיי. תודה.
גור בליי
ראש הממשלה - - -
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
רגע, לא ענית לי, גור.
היו"ר איתן גינזבורג
שנייה, אי-אפשר ככה. מה אתה חושב שהוא צריך לענות כשכולם ביחד שואלים?
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
איתן, תקשיב.
היו"ר איתן גינזבורג
אלכס, שנייה. לכל אחד יש שאלה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
רגע, אתה לא נתת לנו – יש פה דף. אני קורא פה סעיף 30(ב). אני רוצה לדעת מה זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
תקרא בפעם העשירית. רגע.
היו"ר איתן גינזבורג
יש פה 17 חברי ועדה. לא כל אחד ינהל דו-שיח אישי עם היועץ המשפטי. ולכן הוא קורא.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אבל אני לא מבין מה כתוב פה.
היו"ר איתן גינזבורג
אם אתה לא מבין, תרשום לך ותתייחס.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
סליחה, מה לרשום לי? זה באמצע דיון. אני רק שאלתי מה זה 30(ב), איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
תרשום לך ותתייחס. הוא יתייחס לכל שאלה של חברי הכנסת.

בבקשה, גור.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
איתן, מה זה 30(ב)? גור, מה זה 30(ב)? אני צריך לדעת.
היו"ר איתן גינזבורג
גור, גור, תמשיך, בבקשה.
גור בליי
זה הסעיף שעוסק בממשלת מעבר. 30(ב) זה הסעיף שעוסק בממשלת מעבר.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
שאומר מה?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
מה? - - -
גור בליי
פסקה (5) כמו פסקה (2) פה נוסף: "ראש הממשלה התפטר מהכנסת לפי סעיף 21(א), מבחירתו ומיוזמתו בלבד." וכך גם בפסקה (2): "ראש הממשלה התפטר מהממשלה לפי סעיף 19, מבחירתו ומיוזמתו בלבד". זה תיקון נוסף שבא להבהיר. לשיטת המציעים, אני מבין שהדבר הזה הוא וולונטרי. זה התיקון השני.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זאת אומרת שלפי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו לא ב"זאת אומרת". אנחנו לא ב"זאת אומרת".
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא, אבל, די, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו בהמשך הקראה. אנחנו בהמשך הקראה. תודה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, לא, לא, לא.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
זה תיקון של מה?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת סעדי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת סעדי.
גור בליי
זה - - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, למה התיקון הזה?
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת סעדי, אתה מפריע לי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
זה לא התיקון שלך.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפריע לי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
זה לא התיקון שלך.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפריע לי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אתה צריך - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אתה באזהרה שנייה. אתה באזהרה שנייה. בפעם הבאה שאני מעיר לך, אתה יוצא החוצה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, תגיד - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו ממשיכים בהקראה. בבקשה, גור.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אחר כך תגיד שהיה דיון, נכון?
היו"ר איתן גינזבורג
אתם לא מאפשרים את קיומו. כן.
גור בליי
התיקון הזה הוא במענה להערה של חבר הכנסת קרעי, "מבחירתו ומיוזמתו".
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
למה זה בא?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
גור, אם תוכל לענות גם לי.
גור בליי
אני מבין שזה נועד להבהיר את הוולונטריות של הדבר הזה, של ההתפטרות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא בגלל בג"ץ?
גור בליי
עכשיו - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
גור, תענה לי.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אנחנו לא משיבים. אי-אפשר ככה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, די כבר.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא לא ישיב על אף שאלה, אלא רק בזמן דיבור. את תקבלי אותו לפי הסדר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, לא. זה לא עובד ככה.
היו"ר איתן גינזבורג
זה עובד ככה בדיוק.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זה לא עובד.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אבל בזמן דיבור אתה לא נותן לו להשיב לנו. כל פעם זו הדרך שלך להתחמק מדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אחלה סדרי דיון.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איתן, יש דיון של התייחסות ויש שאלות הבהרה. אם תיתן לנו זמן לשאלות הבהרה מעבר להתייחסות, זה בסדר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבין. אמרת לי את זה, חבר הכנסת שטרן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
כשאני שואל את היועץ: מה זה 30(ב)? אתה לא יכול להגיד שאתה שלא תיתן לו - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אז תגיד. אז תגיד - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אבל אמרתי שלא – סליחה, עידן, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. אל תעשה את זה אפילו.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. ותפסיק לדבר.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
כשאני שואל: מה זה 30(ב)? הוא יענה לי.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיק לדבר. אני מודיע לך שתצא החוצה, אתה לא תחזור. תודה רבה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני אודיע לך מתי לצאת.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, גור.
גור בליי
עכשיו, יש פה שורה של שינויים נוספים, שאני אקריא אותם מייד, שבאו לענות על חלק מהלקונות שהצבענו עליהן.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
כל הצילומים האלה לבג"ץ.
גור בליי
חלק מהלקונות שהצבענו עליהן. בעצם, השינויים שאני מייד אקריא באים לענות על מצב גם שאמרנו שבסיטואציה שבה ראש הממשלה החלופי או ראש הממשלה מפסיקים לכהן ויש פרק זמן עד שמחליפים אותם. אז פה מוצע שכל הדברים האלה, לגבי חילופי ראש הממשלה החלופי, ייעשו עד שבוע לפני סיום תקופת כהונה של ראש הממשלה הקודם. בשביל למנוע את פער הזמנים שדיברנו עליו, שבו אין ראש ממשלה חלופי, מחייבים לעשות את ההליכים האלה של בחירה בידי הסיעה ואחרי זה קבלת אמון הכנסת לפני המועד של החילופים, בשביל שלא ייווצר איזה פער זמנים. זה סוג אחד של תיקונים.

והסוג השני של התיקונים קובע מנגנונים למצב שבו הסיעה או המליאה לא נותנות אמון במישהו. אז אתמול אמרנו שיש פה לקונה, כי אם הן לא נותנות אמון, מגיעים למצב שבו אין בעצם ראש ממשלה. אז התיקונים האלה שהמציעים הסכימו להם אמורים לסתום את הפרצות האלה גם במישור הזמן, גם במישור שהדברים האלה ייעשו לפני מועד החילופים של ראש הממשלה בראש הממשלה חלופי וגם במישור של הלכת למסלול הזה שהסיעה והמליאה בוחרות מחליף, אז, אם זה לא קורה מאיזושהי סיבה – מה מנגנון ההכרעה.

אני אקריא את הסעיפים האלה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אילו סעיפים?
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו ממשיכים ברצף.
גור בליי
אני ממשיך, אחרי שהקראתי את 43א(א), אני ממשיך את התיקונים האלה. הם נעשו ככה, בסעיף (ב): "חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו מאחת הסיבות המנויות בסעיף קטן (א) סיפה בתקופה שעד מועד החילופים יחולו הוראות אלה: "
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
לאט-לאט.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רגע, באיזה סעיף אתה?
גור בליי
אני עכשיו בעמוד 5. הינה, אני קורא לאט: "(1) ראש הממשלה החלופי יכהן במקומו כראש הממשלה, לפרק הזמן שראש הממשלה החלופי אמור היה לכהן כראש ממשלה ממועד החילופים ועד תום תקופת כהונתה של הכנסת לפי סעיף 8א לחוק יסוד: הכנסת".
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
איזה עמוד אתה?
גור בליי
בעמוד 5, אמרתי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
זה אומר שאם - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אני מבקש לא להפריע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה "לא, לא"? אני רוצה לשאול. אני פשוט לא מבין. איזה מין דיון זה? זה דיון?
גור בליי
זה אומר שראש הממשלה השני, מה שקראנו לו החלופי, יכהן את אותה תקופה שהוא היה אמור, שנה וחצי. ואז מגיעים לפסקה (2) שאומרת: הוא סיים את השנה וחצי, יש אופציה או לראש הממשלה הראשון או למישהו מהסיעה שלו שמחליף אותו ליתרה של הזמן להיכנס. וזו פיסקה (2):

"הסתיימה תקופת כהונתו של ראש הממשלה החלופי כראש הממשלה לפי פסקה (1), יחולו הוראות אלה: (א) חדל ראש הממשלה לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן (א)(4) ומצבו הבריאותי מאפשר את חזרתו לתפקיד – ישוב לכהן בתפקיד ראש הממשלה."

אז ראש הממשלה הראשון חוזר, אם מצבו הבריאותי השתפר.

"(ב) חדל ראש הממשלה לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן (א)(1), (2), (3) או (5), או שחדל לכהן בתפקידו לפי סעיף קטן (א)(4) ומצבו הבריאותי לא מאפשר את חזרתו לתפקיד – רשאית סיעתו לבחור חבר הכנסת מאותה הסיעה, וחבר הכנסת האמור יבקש מהכנסת הבעת אמון לכהן במקומו של ראש הממשלה שכהונתו חדלה כאמור" – ופה התוספת, כמו שאמרתי, למנוע את פער הזמנים – "והכל עד שבוע לפני סיום תקופת כהונתו של ראש הממשלה החלופי כראש הממשלה;"

ואז יש לנו את סעיף קטן (ג).
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לכמה זמן אבל? לכמה זמן הוא חוזר?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע.
גור בליי
בהתאם לדלתא שנשארה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, אבל לא נשארה דלתא. כתוב שאם – בסעיף 2(ב)(א).
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. סליחה. לא, אלעזר, אני לא מאפשר לאף אחד.

כן, גור, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, אני לא מבין את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
בסדר, אם אתה לא מבין, תרשום לך ליד.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
פה אף אחד לא מבין.
גור בליי
הרעיון בדבר הזה הוא שאם ראש הממשלה הראשון הפסיק אחרי חצי שנה, נכנס השני לשנה וחצי ונשאר עוד שנה להשלים בדיוק את תקופת ההשלמה של התקופה הראשונה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אבל, גור, מה אם הם לא יצליחו תוך שבוע לבחור?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מהי תקופת כהונתו?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להפסיק.

גור, תמשיך, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
גור, מה אם הם לא יצליחו תוך שבוע לבחור את ראש הממשלה? הנוכחי ממשיך?
היו"ר איתן גינזבורג
תמשיך, בבקשה.
גור בליי
תכף נגיע לזה.

"(ג) משהביעה הכנסת אמון בחבר הכנסת האמור, או סמוך ככל האפשר לאחר מכן, יצהיר בפני הכנסת הצהרת אמונים כאמור בסעיף 14 ויחל לכהן כראש הממשלה." זה לא השתנה.

עכשיו, לשאלה שגם אנחנו שאלנו וגם חבר הכנסת עידן רול הציג:

"(ד) לא בחרה הסיעה חבר הכנסת מאותה הסיעה במקומו של ראש הממשלה שחדל לכהן כאמור בפסקת משנה (ב) עד שבוע לפני סיום תקופת כהונתו של ראש הממשלה, או שבחרה הסיעה חבר הכנסת כאמור אך הכנסת לא הביעה בו אמון עד למועד האמור – יראו את הממשלה כאילו התפטרה, ויחולו הוראות סעיף 30."

זאת אומרת, בסיטואציה הזאת, בעצם יפתח נשיא המדינה בהליכים להקמת הממשלה. הולכים לנשיא. הממשלה מתפטרת במצב הזה. אם היה כשל בהליך - - -
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
זה אחרי 75 - - -
גור בליי
לא.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
רגע, ומי ראש ממשלת מעבר?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
בהמשך להצעה שלי אתמול לשלב את מוסד הנשיאות לתוך - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, איתן, אני מבקש - - -
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, אל תפריע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש לא לשאול. כל זה זה וואחד משקל של חומרים. אתה לא יכול לעשות דיון מהסוג הזה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, מיקי. אז אם תאפשרו, קודם כול, תהיה הקראה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תסתכל כמה שינויים יש. אם אתה רוצה לתת לסיים את הקראה ושאנחנו נתייחס, זה כבד מאוד.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להפסיק להפריע ליועץ המשפטי. תפסיק להפריע ליועץ המשפטי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו לא מבינים את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיק להפריע ליועץ המשפטי.

כן, בבקשה, גור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה פשוט בפשיטת רגל, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, תודה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה בפשיטת רגל. תקשיב איך אתה נראה.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, גור, תמשיך.
שלמה קרעי (הליכוד)
- - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
די, קרעי, נו, בחייך. אתה חוכמולוג גדול.

אני שואל אותך, עם כל התיקונים האלה, אפשר בסוף ההקראה לעכל את כל השינויים?
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, תודה. מיקי, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. די, אני מבקש ממך להפסיק עם זה. אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני שואל אם מישהו כאן יכול, מישהו מהנוכחים כאן מסוגל, ויש כאן עורכי דין - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. תפסיק לצרוח ותפסיק לנהל את הדיון. אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. מיקי, אתה מוזהר פעמיים כבר. די.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
די כבר, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, גור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו לא מסוגלים לעכל את החומר. אתה חייב לעשות הפסקה, לתת לנו לשאול.
היו"ר איתן גינזבורג
שומע את הדברים שלך. שמעתי. תודה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה זה החוצפה הזו? פשוט חצופים.
גור בליי
סעיף קטן (ג), פה גם נעשה איזשהו שינוי להשלים - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מהר מאוד התקלקלתם. אנחנו מעדיפים את הליכוד.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה. אתה מוזמן להתמזג איתם.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מהר מאוד, פשיטת רגל.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
בושה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מין מצא את מינו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מין מצא את מינו.
גור בליי
סעיף קטן (ג), יש עוד השלמה של חסרים שדיברנו עליהם. התיקון הוא: "חדל ראש הממשלה בממשלת חילופים לכהן בתפקידו מכל סיבה שהיא , בתקופה שלאחר מועד החילופים, יכהן ראש הממשלה החלופי בתפקיד במקומו."

זה הסעיף שדיברנו עליו שהוא בחוסר סימטריה. זה אומר שאם ראש הממשלה השני מפסיק לכהן מכל סיבה שהיא בחצי השני, ראש הממשלה הראשון חוזר למלא את התפקיד.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
ראש הממשלה הראשון, ראש הממשלה השני, תעשו הפסקה, תנו לנו לשאול, למען השם. כמה ראשי ממשלה? שני ראשים. שני עגלים.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיק להפריע. אני מבקש ממך. אתה באזהרה שנייה, מיקי. מספיק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל שייתן לנו לשאול. תיתן לשאול.
גור בליי
פה התיקון שנעשה - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שני עגלים עם שני ראשים. בושה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש מכם לא להפריע ליועץ המשפטי להסביר.
שלמה קרעי (הליכוד)
מיקי, אם תספור את הדקות שלך, אתמול דיברת יותר מכולם ביחד.
היו"ר איתן גינזבורג
קרעי, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
קרעי, קרעי, אני לא עובד איתך. אני רוצה להזכיר לך.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, אל תאלץ אותי, בבקשה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
קרעי, כשאתה דיברת, אף אחד לא הפריע לך.
היו"ר איתן גינזבורג
עודד, תודה רבה על ניהול הישיבה. כן, בבקשה, גור.
גור בליי
עכשיו, השינוי שנעשה פה הוא לאור העובדה שאנחנו הצפנו את זה, שהמנגנון הזה קיים רק אם מתקיימות הנסיבות של (א) סיפה. ואין פה בעצם חילופים במצב שאין התקיימות של הנסיבות של (א) סיפה. זאת אומרת, מצב שבו ההתפטרות היא לא מבחירה או הנבצרות היא לא בנסיבות בריאותיות. ועכשיו זה מכל סיבה שהיא, כיסוי של כל המקרים.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אנחנו פשוט לא מבינים מה הוא אומר. אני רוצה שיירשם בפרוטוקול שאנחנו לא מבינים מה שהוא אומר, כי יש כאן הרבה חומר.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה. תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תעשה הפסקה, תן לנו לשאול.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה עושה את זה בכוונה. ואני מבקש ממך להפסיק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא. אם תפסיק ותיתן לנו לשאול עד כאן, לא תהיה בעיה.
היו"ר איתן גינזבורג
תפסיק להפריע ליועץ המשפטי. אתה מפריע לו ללא סוף. פשוט מפריע לו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
יש כאן יועצים משפטיים או יש כאן עורכי דין שגם לא מבינים. איתן, תעשה הפסקה, תיתן לנו לשאול.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, אני מכבד אותך כל כך שאני לא מוציא אותך. אז אני מבקש ממך, אל תנצל את זה, בבקשה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
איזה גרועים אתם. איך התקלקלתם כל כך מהר.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
גור בליי
סעיף קטן (ד) - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
איבדתם את כל הערכים.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, מספיק. כן, בבקשה.
אלון שוסטר (כחול לבן)
- - - להמשיך את החומר אחרי - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה רואה, גם אתה לא הבנת.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, מספיק.
גור בליי
סעיף קטן (ד) עוסק במצב שגם בו הצבענו על לקונות וגם בו יש השלמה של הלקונות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אין איזון, אתה רואה. מספיק, תן לנו לשאול. אלה איזונים?
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, אתה רוצה ללכת להתרענן חמש דקות?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני מדבר עם שוסטר.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה רוצה ללכת להתרענן חמש דקות?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני מדבר עם שוסטר.
היו"ר איתן גינזבורג
בגלל שאתה מדבר איתו, אתה מפריע לנו.

כן, גור.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
למה נמחק "מאחת הסיבות המנויות בסעיף קטן (א) סיפה"?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש לא להפריע. אני מבקש לא להפריע.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אבל יש תיקון פה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
התיקון, הוא עכשיו מקריא אותו. תנו לו להקריא.
היו"ר איתן גינזבורג
אני שואל אותו על התיקון.
היו"ר איתן גינזבורג
תן לו להקריא. הוא עוד לא הקריא אותו אפילו.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
הוא הקריא אותו.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
הקריא.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
גור בליי
אני עובר ל-(ד). עכשיו אני אקריא ואסביר.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אתה מדבר על פסקה (ד). אבל אני שואל על (ג).
היו"ר איתן גינזבורג
סעדי, שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, אני שואל על (ג).
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך לא להפריע.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
למה יש תיקון?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
זה לא נוהל תקין של הוועדה, איתן. זה לא ראוי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, ככה מנהלים ישיבה?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך, סעדי. די. אתה בקריאה השנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אני שואל - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבין. שמעתי. כולם רוצים לשאול שאלות. מספיק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל תעשה הפסקה.
היו"ר איתן גינזבורג
תן לי לנהל את הישיבה כמו שאני רואה לנכון.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל הניהול הוא לא נכון. הניהול הוא בעייתי, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
אני אתן לכולם התייחסות. אתם מפריעים לי. וכל מי שעכשיו מדבר, אני מודיע לכם, אני לא אתן לכם זכות דיבור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
דרך הניהול שלך - - -

על מה לא תיתן לנו זכות דיבור? מה, תגיד לי, אתה כאן מה? מי אתה בכלל? מי אתה בכלל שלא תיתן לנו?
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
מה לא תיתן זכות דיבור? אתה לא יכול. זה לא דיון פה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שטויות. מה זה זה? דיון?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה. תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבי, תלחש לו כל הזמן - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, תחסוך לך את ההתייעצויות. אתה לא יכול למנוע זכות דיבור. תקרא את התקנון. ברוך הבא לכנסת ישראל.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר. מיקי, תודה.

כן, גור, בבקשה.
גור בליי
אז כמו שאמרתי ב-(ג), ההשלמה שנעשתה היא שההסדר שמאפשר החלפה חל רק, היה כתוב שהוא חל רק באחת הסיבות המנויות בסעיף קטן (א) סיפה. זה היה הסדר לא שלם. ובעקבות הערה הזאת שלנו, עכשיו זה מכסה את כל המקרים.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
מה המשמעות של זה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה זה מ"כל סיבה שהיא"?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע באמצע.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, זו לא הפרעה.
גור בליי
זה אומר שבכל עילה שבה מפסיק ראש הממשלה השני לכהן בתפקידו- - - לראש הממשלה הראשון.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה אתה נותן לו צ'פחה? תחליף אותו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מיקי, אנחנו מתגעגעים אליך. מכלוף?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מיקי, מי חשבת מתגעגע אליך במסדרת וכאן?
היו"ר איתן גינזבורג
כן, גור.
גור בליי
עכשיו סעיף קטן (ד)(1), זה לגבי סיטואציות שבהן ראש הממשלה החלופי בחצי הראשון קורה לו משהו, אז גם פה יש סתימה של חלק מהלקונה, כי קודם זה היה רק על הסיבות המנויות בסעיף קטן (א) סיפה, עכשיו זה בכל המצבים.

כתוב ב-(ד)(1): "חדל ראש הממשלה החלופי בממשלת חילופים לכהן בתפקידו, בתקופה שעד מועד החילופים." זאת אומרת, לראש הממשלה השני אם קורה לו משהו בתקופה הראשונה, בשנה וחצי הקרובות, "רשאית סיעתו לבחור חבר הכנסת מאותה הסיעה, וחבר הכנסת האמור יבקש מהכנסת הבעת אמון לכהן במקומו של ראש הממשלה החלופי שכהונתו חדלה כאמור; משהביעה הכנסת אמון בחבר הכנסת האמור, או סמוך ככל האפשר לאחר מכן, יצהיר בפני הכנסת הצהרת אמונים כאמור בסעיף 13א(ו), ויראו בו כראש הממשלה החלופי, לכל דבר ועניין."
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אבל למה זה רק בראשון?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע עדיין.
גור בליי
ופה יש את המנגנון הדומה למנגנון שדיברנו עליו קודם, שבו אמרנו מה קורה אם הסיעה לא בוחרת, או אם הסיעה לא בוחרת – במקרה הזה, לראש הממשלה השני, בחודשים הקרובים קורה משהו, לראש הממשלה החלופי, אם קורה לו משהו, הסיעה אז המליאה צריכה לבחור לו מחליף. אבל מה קורה אם זה לא קורה, אם זה לא מצליח?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
בפרק הראשון או השני?
גור בליי
בחצי הראשון.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
עוד לפני שהוא נכנס לתפקיד.
גור בליי
ואז, בזמן הזה, ההסדר אומר כך: "(2) בחרה סיעתו של ראש הממשלה החלופי בחבר הכנסת מאותה הסיעה לכהן במקום ראש הממשלה החלופי כאמור בפסקה (1), אך הכנסת לא הביעה בו אמון עד שבוע לפני סיום תקופת כהונתו של ראש הממשלה", ופה ההסדר מתחלק לכמה מצבים:

"(א) אם 12 חברי הכנסת מהסיעות שהשרים שלהן היו בעלי זיקה לראש הממשלה החלופי במועד השבעת הממשלה לא הביעו בו אמון – ימשיך ראש הממשלה בכהונתו אף לאחר מועד החילופים; "
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
מה הרציונל של זה?
קריאה
מה זה?
היו"ר איתן גינזבורג
רק שנייה, רק שנייה. אני מבקש אחרי הקראת הסעיף.
גור בליי
"(ב) אם 12 חברי הכנסת מהסיעות שהשרים שלהן היו בעלי זיקה לראש הממשלה במועד השבעת הממשלה לא הביעו בו אמון – יראו את הממשלה כאילו התפטרה ויחולו הוראות סעיף 30."
תמר זנדברג (מרצ)
זה חוק גבי אשכנזי. הלך על גנץ.
גור בליי
"(ג) התקיימו הנסיבות האמורות בפסקאות משנה (א) ו-(ב) ביחד – יחולו הוראות פסקת משנה (א)."
תמר זנדברג (מרצ)
תסביר.
גור בליי
אני אסביר.
תמר זנדברג (מרצ)
כי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש לא להפריע. אני מבקש לא להפריע.
גור בליי
הסעיף הזה חל במצב שבו ראש הממשלה החלופי בתקופה הראשונה, כלומר, בקונטקסט הנוכחי, זה חבר הכנסת בנימין גנץ, אם, חס וחלילה, קורה משהו או מתפטר בתקופה הראשונה שראש הממשלה הוא עדיין מכהן כראש ממשלה, אז במצב כזה הסיעה של - - -
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
כחול לבן.
גור בליי
כן, במקרה הזה, סיעתו יכולה לבחור לו מחליף. ואז הוא צריך לקבל את אמון הכנסת. עכשיו, אין פה הסדרה עדיין, לקונה יש, אם הסיעה לא בוחרת בכלל מחליף. זו עדיין הלקונה שנותרה. אבל אם הסיעה בוחרת לו מחליף והוא לא מקבל את אמון הכנסת אותו מחליף, אז פה יש התפצלות.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מחליף למחליף. כאילו זה מחליף למחליף.
גור בליי
מחליף, כן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מחליף לראש הממשלה החלופי.
תמר זנדברג (מרצ)
חכה, גנץ לא יהיה ראש הממשלה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איך המדינה תתפקד בלי מחליף?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה רבה לך.
קריאה
מה אז? מה אז?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
וגם אם לא יסכימו. אם הם לא יסכימו - - -
היו"ר איתן גינזבורג
חברים, תפסיקו להפריע ליועץ המשפטי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
שנייה.
גור בליי
עכשיו, לגבי המספרים, המציעים יסבירו את הדבר הזה בדיוק. אני מסביר מה כתוב פה. את ההיגיון שלו עד הסוף אני פחות מבין.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אם אתה לא מבין את ההיגיון, מה אנחנו נבין, תגיד לי?
גור בליי
לא, לגבי ההיגיון של המספר.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, אני מבקש לא להפריע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני שואל אותך, גור, האם לא ראוי לעצור כרגע? זה דיון על מה? זה המון חומר. אתה חייב להתערב.
היו"ר איתן גינזבורג
שנייה, רגע. סליחה, רגע. לא, סליחה. מיקי, מספיק. אני קורא אותך – אני לא רוצה. די.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הוא חייב להתערב.
היו"ר איתן גינזבורג
אין לי אזהרות כלפיך. אין לי אזהרות. אתה רוצה שאני אשתמש באזהרה האחרונה שלי? די.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל פונה אליו.
היו"ר איתן גינזבורג
די. הבנתי שאתה פונה.
תמר זנדברג (מרצ)
הוא גבר, נכון? מי שלא אישה, אתה לא מעז.
גור בליי
יש פה פיצול.
תמר זנדברג (מרצ)
מזל שיש פה אישה שאפשר להעיף אותה. נכון, איתן?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שני ראשי ממשלה כמו עגל עם שני ראשים. זה לא פשוט.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
לא, אבל יש מחליף למחליף.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
כן, יש עגל מחליף למחליף.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
יכול להיות עגל עם שני ראשים, אגב?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להפסיק להפריע. חבר הכנסת כסיף, תודה.

כן, בבקשה, גור.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני עוד לא קיבלתי תשובה אם כל החתומים מודעים לשינויים האלה.
גור בליי
ההפרדה פה בין שתי הפסקאות בעצם בודקת האם חברי הכנסת שלא הביעו אמון באותו מועמד מחליף מאותה רשימה הם מסיעתו או מסיעות עם זיקה לאותו ראש ממשלה חלופי או מסיעות עם זיקה לראש הממשלה המכהן. הרעיון הוא לבדוק בעצם – כל אחד יש תוצאה שונה. אם מי שבעצם לא נתן בו אמון, מי שהפיל את המחליף הזה, זה מסיעתו של אותו ראש ממשלה החלופי, שוב, בהקשר הנוכחי זה אומר אם מי שלא נתן בו אמון הם חברי סיעתו, במקרה הזה, אם מחילים את זה בסיטואציה הנוכחית של חבר הכנסת בני גנץ - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איך יש הבדלים בין חברי הכנסת? ממתי הגענו לזה?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, ממתי הגענו לזה שזכות הצבעה תלויה באיזה סיעה יש לך?
היו"ר איתן גינזבורג
כשתהיה לך זכות דיבור – אני קורא אותך לסדר פעם שנייה, אלעזר.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני לא מצליח להבין את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה באזהרה שנייה. אתה באזהרה שנייה, אלעזר.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
כל הסיפור של הזיקה - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
באמת, איזה דבר זה?
היו"ר איתן גינזבורג
עופר כסיף, אזהרה שנייה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
יופי. מה זה חבר הכנסת לא שווה? כל הממשלה קמה – הינה, פנינה יושבת כאן בזכות זה.
למה הזיקה קובעת?
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אבל, איתן, אתם הבטחתם שתסבירו את העניין הזה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני לא מצליח להבין את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש כרגע, עודד, אנחנו בהקראה. אתם רשומים לדיבור, כולכם. כל מי שמפריע – רשום לדיבור. אני מבקש את ההבהרות אחר כך.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
חברת הכנסת פנינה תמנו-שטה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, עודד פורר.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
אתה רוצה ללמוד אותי מה זה כאן?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חברת הכנסת שטה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
די כבר עם הצביעות הזאת.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
כן. את יודעת מה זה כאן?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
צביעות? פנינה, צביעות?
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
אני פה בגלל הצביעות שלך.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת אלעזר שטרן.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
אני פה בגלל הצביעות שלך, כן.
היו"ר איתן גינזבורג
חברת הכנסת פנינה תמנו-שטה, תודה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
חוצפנים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עלה לך, פנינה. עלה לך.
רם בן ברק (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת בן ברק, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
לא לי עלה. לכם עלה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עלה לך. תתביישי.
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
רציתם להוביל את מדינת ישראל לבחירות. הצביעות שלכם עולה על כל גבול.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עלה לך.
היו"ר איתן גינזבורג
פנינה, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. פנינה, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
את יודעת למה? כי את יושבת פה ואת יודעת שתהיה ממשלה על אפכם ועל חמתכם. לא תגררו את מדינת ישראל לבחירות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עלה לך.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
אני אגיד לך למי עלה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
צביעות? היא? היא הצביעות? איך?
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, לא, לא. פנינה, סליחה.
תמר זנדברג (מרצ)
אה, אותה לא גוררים אותה החוצה, נכון? אותה לא גוררים החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
עלה לך. זה בדיוק - - -
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, פנינה, אני קורא אותך פעם שלישית. נא להוציא את פנינה החוצה. פנינה, צאי החוצה. פנינה, צאי החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
שנייה, אני רציתי להגיד את הדברים שלי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עלה לך.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
את יודעת איך יודעים שעלה לך?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
תוציאו אותה. תוציאו אותה. תוציאו אותה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
עלה לך - - -ההתנשאות שלך. שבע שנים לא חשבת שעלה לי. חוצפה שלכם. אתם המצאתם, אתם בניתם. אתם עשיתם. כל מה שרציתם זה לגרור את מדינת ישראל לבחירות.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
פנינה, החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
לא, לא, שנייה. תני לי לדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. פנינה. סליחה, תוציאו אותה החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
כן, עלה לך. תקראי טוב טוב את הכתבה שסימה כתבה. - - - ההתנשאות שלכם. דיברתם על צביעות פה. הצביעות שלך ושל שטרן שיושב ומעלה פוסטים. תתביישו לכם. תתביישי לך, קארין.
היו"ר איתן גינזבורג
אלעזר שטרן, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. אתה הבא בתור. אני מודיע לך שאתה הבא בתור.

פנינה, צאי החוצה. תצאי החוצה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
לא רוצה.
היו"ר איתן גינזבורג
פנינה, צאי החוצה. תצאי החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
למה אתה מוציא אותי? למה אתה מוציא אותי?
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה. קראתי לך שלוש קריאות. את לא מקשיבה לי.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
אני רוצה לומר - - - הם - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
איתן, תן שלוש דקות להגיד את הדברים שלי בצורה ברורה.
היו"ר איתן גינזבורג
פנינה, אני מבקש ממך, לצאת החוצה. תחזרי אחר כך.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
לא, לא. אני רוצה להגיד את דבריי.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, את תחזרי אחר כך. את לא בזכות דיבור. עכשיו, היועץ המשפטי מדבר. תצאי החוצה, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - - שרה, אה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
איתן, זה לא בסדר. אני רוצה להגיד את הדברים שלי.
היו"ר איתן גינזבורג
תצאי החוצה, בבקשה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
תמשיכי לצרוח. מה שבשבילך זה ג'ובים, אצלי זה שליחות ציבורית.
תמר זנדברג (מרצ)
משום מה עכשיו לא גוררים החוצה, נכון? עכשיו לא גוררים החוצה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
מה שאצלך זה ג'ובים, אצלי זה שליחות ציבורית. היה לכם טוב, נכון? - - -יאללה, ההתנשאות שלכם.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להוציא את פנינה תמנו-שטה החוצה. תוציאו אותה החוצה. סדרנים, אני מבקש להוציא אותה החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
- - - מצפונה - - - תתביישי לך. תתביישי לך, קארין.
היו"ר איתן גינזבורג
פנינה תמנו-שטה, תצאי החוצה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
- - - חברה שלי. חצופה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
ויש כאלה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
הצביעות שלך הפעם עברה כל גבול.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
- - - לא מסכימים איתכם - - -
היו"ר איתן גינזבורג
די. פנינה, צאי החוצה, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מה קרה לך? רק את ג'ובים.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תחזירי את המנדט, הוא לא שלך.
פנינה תמנו-שטה (כחול לבן)
שלי ועוד איך. שכחת כמה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
פנינה תמנו-שטה, החוצה. נא לסגור את הדלת. תסגרו את הדלת, בבקשה.

(חברת הכנסת פנינה תמנו-שטה הוצאה מהאולם)
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תחזירי את המנדט. תחזירי את המנדט. הוא לא שלך. הוא של יש עתיד.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אני הייתי רוצה לשמוע את התייחסותה של חברת הכנסת - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפריע לי, עודד פורר. אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אם זה לא היה כל כך עצוב, אני בספק - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אם זה לא היה עצוב, היינו צוחקים.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שלישית, עופר כסיף. אני קורא אותך לסדר פעם שלישית, מיקי לוי, נא לצאת החוצה.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
לצחוק על חשבון כולנו.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי לוי, נא לצאת החוצה. מיקי לוי, החוצה, בבקשה. תתרענן, תחזור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא אמרתי מילה.
היו"ר איתן גינזבורג
ככה, אתה מפריע לי. תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל לא אמרתי מילה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך לצאת החוצה.
תמר זנדברג (מרצ)
נו, כן. זה מטורף. אתה השתגעת לגמרי.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
תמר זנדברג (מרצ)
או שתשיג מישהו שיעזור לך או שתירגע - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מודה לך. את עוזרת לי יותר טוב מכולם.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הייתי מגינה עליך - - -
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, צא, בבקשה, החוצה. תתרענן, תחזור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל על מה?
היו"ר איתן גינזבורג
על זה שאתה מפריע בלי להפסיק. תודה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא הפרעתי אבל עכשיו. דווקא עכשיו לא הפרעתי.
היו"ר איתן גינזבורג
דווקא עכשיו, יאללה, צא החוצה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
ממילא כשהייתי מפריע.
היו"ר איתן גינזבורג
צא החוצה, בבקשה, מיקי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מיקי - - - דווקא עכשיו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה יודע מה? אני באמת הולך לדבר עם אימא שלי. יותר חשוב.

(חבר הכנסת מיקי לוי הוצא מהאולם)
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מיקי, פנינה מחכה לך. צא אליה.
קריאה
מפתה, אה.
גור בליי
כמו שהתחלתי להסביר, יש פה בעצם בסעיף שני מצבים. מצב אחד זה מצב שבו 12 חברי כנסת מהסיעה של אותו ראש ממשלה חלופי לא הביעו בו אמון, ואז ראש הממשלה הראשון ממשיך בכהונתו גם לאחר מועד החילופים.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
איזה מהם ממשיך בכהונתו?
גור בליי
הראשון.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
למה 12, גור?
גור בליי
אני לא יודע.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך, עודד.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
רגע, רגע , למה 12?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. יוליה, סליחה. לא להפריע.
גור בליי
את זה המציעים יסבירו. המציעים יסבירו את הדבר הזה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אבל המציעים לא מסבירים כלום.
גור בליי
הדבר השני, בסיטואציה אחרת - - -
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- - - יומיים.
היו"ר איתן גינזבורג
יוליה, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
בסדר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.

בבקשה, גור.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
יוליה, הוא לא כתב באמת את החוק. מה הוא יסביר לך עכשיו?
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
מה זה 12? אני רוצה לדעת מה זה 12.
היו"ר איתן גינזבורג
יוליה, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.

בבקשה, גור.
גור בליי
במצב השני, זה אם 12 חברי הכנסת שלא מביעים אמון, הם בעלי זיקה לראש הממשלה הראשון, אז במצב זה יראו את הממשלה כאילו התפטרה ויחולו הוראות סעיף 30. זאת אומרת, אם יש 12 גם מאלה וגם מאלה, גם הולכים למצב של פסקה (א). זאת אומרת, שבעצם הרעיון, עד כמה שאני מבין אותו – ההסדר הזה הוא הסדר מוזר. הוא הסדר מוזר ולא רגיל. עד כמה שאני מבין אותו, הוא בא ואומר שאם מי שלא מביע אמון- - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אתה מבין אותו עד הסוף?
גור בליי
אני מבין מה- - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
כי אני לא מבין.
גור בליי
אני מבין.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש, חבר הכנסת עמאר, לא להפריע.
גור בליי
אני מבין. אני מבין איך הוא פועל. אני מבין גם פחות או יותר את ההיגיון שלו, אבל עדיין זה הסדר מאוד מאוד חריג. הגיון, עד כמה שאני מבין, של ההסדר הזה בא ואומר: מי הפיל אותו, מי לא אפשר לבחור מחליף.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
איזה סעיף? אני איבדתי אותך.
גור בליי
בעמוד 7, 43א(ד)(2)(א)(ב) ו-(ג).

זה בא ואומר מי בעצם הפיל אותו, מי לא אפשר לבחור מחליף לראש הממשלה החלופי. אם מי שאשם בזה היא אותה סיעה של ראש הממשלה החלופי, אז ראש הממשלה הראשון פשוט ממשיך בכהונה, זה כאילו בעיה שלהם. אם מי שהפיל אותו אלה חברי הכנסת של ראש הממשלה הראשון, זאת אומרת, הוא כאילו חיבל ביכולת של בחירת מחליף לראש הממשלה החלופי, יראו את הממשלה כאילו התפטרה.
תמר זנדברג (מרצ)
זאת אומרת, גבי אשכנזי ו- - - קובעים ביחד לפזר את הממשלה.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, סליחה. תודה, תמר.
תמר זנדברג (מרצ)
זה סעיף גבי אשכנזי. זה מטורף.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. סליחה, חבר הכנסת עמאר.
גור בליי
זה חל על מצב שבו ראש הממשלה השני - - -
היו"ר איתן גינזבורג
גור, בבקשה. הסעיף הבא.
גור בליי
ראש הממשלה החלופי בחצי הראשון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אפשר לקרוא להם ביבי וגנץ במקום חלופי וזה? זה ממש מקשה על הדיון, חייבים להבדיל פה על מי מדובר.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
באמת יש לך הצעה מאוד טובה.
גור בליי
עכשיו יש פה - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אפשר לקרוא לזה ביבי וגנץ.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפריע לי, חבר הכנסת עמאר.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
להלן ביבי, להלן גנץ. זה יהיה הרבה יותר פשוט.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפריע לי.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
יש בעולם דוגמה כזו?
היו"ר איתן גינזבורג
אלעזר, אנחנו לא בדיון עכשיו.
תמר זנדברג (מרצ)
זה מטורף.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, גור.
גור בליי
היה שינוי קטן בסעיף 43ד(ה), זה עם שני שרים במשרד, פשוט במקום שר נוסף, כתוב שר בלי תיק.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
עכשיו חזרנו לבלי תיק?
גור בליי
שר בלי תיק שיהיה אחראי לתחומים מסוימים בתחומי פעילות המשרד שיועברו לו לפי סעיף 31(א), זה לא 31(ב).
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
יש ראש ממשלה עם שלושה תיקים. יש שר בלי תיק ללא משרד?
גור בליי
זה לא 31(ב), כמו שכתוב, אלא 31(א).
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לא במשרד ראש הממשלה. עכשיו בכל משרד יכול להיות שר בלי תיק.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
באותו משרד.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
נכון, גור? גור? גור, נכון?
היו"ר איתן גינזבורג
עמאר, בבקשה, אתה מפריע לי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גור, בכל משרד יכול להיות שר בלי תיק עכשיו?
היו"ר איתן גינזבורג
סעדי, שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
הוא עונה.
היו"ר איתן גינזבורג
סעדי, די. אל תשאל.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אבל הוא עונה. למה לא לשאול? אז למה אני יושב פה?
היו"ר איתן גינזבורג
ככה. אני ביקשתי לא לשאול.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
למה אני יושב פה? בשביל מה?
היו"ר איתן גינזבורג
כי עכשיו הוא מקריא את כל התיקונים.
גור בליי
במענה לשאלה, בכל משרד אפשר למנות שר בלי תיק לפי זה. תכף אני אתייחס, יש כמה נקודות שצריך להשלים.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
למה אי-אפשר תיק ריק?
גור בליי
דבר נוסף, המציעים הסכימו, לאור ההערה של עורך דין זנדברג ממשרד המשפטים, להוריד את סעיף 43ז מחוק היסוד במובן הזה שכשראש הממשלה צריך להתקין תקנות שעת חירום, הוא לא צריך לקבל גם את אישור ראש הממשלה החלופי. במצב רגיל הממשלה מתקינה תקנות שעת חירום. אם זה מגיע למצב שראש הממשלה לבד מתקין במצבים מאוד מאוד בעייתיים, חירומיים, היום הוא לא צריך עוד גורם. ומשרד המשפטים אמר שזה עלול להקשות באותם מצבים קיצוניים, דרישה נוספת בהקשר הזה, והמציעים הסכימו להוריד את זה.

התיקון האחרון הוא תיקון במענה למה שאנחנו התייחסנו, לעניין ההתפזרות. זה בעמוד 10, בתיקון חוק יסוד: הכנסת.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
רגע, יש ב-43ח, גור.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
ב-43ח, גור.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
למה זה בלשון העבר?
גור בליי
זה רק תיקון נוסחי. ב-43ח זה רק תיקון נוסחי שמבהיר שכשיש חוק התפזרות ובודקים שיש 12 חברי כנסת – איזה חברי כנסת גורמים לזה שתפקיד ראש ממשלת המעבר יעבור מהראשון לשני, מסתכלים רק אם הם היו 12 חברי כנסת שנמנו עם הסיעות שבזיקה לראש הממשלה הראשון. במקרה שלנו - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אני באמת לא מבין. אתה יכול להסביר בקצרה?
תמר זנדברג (מרצ)
מה? מה?
היו"ר איתן גינזבורג
שנייה, שנייה. זה שינוי נוסחי. זה שינוי נוסחי באמת.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אני לא מבין. אבל אני לא מבין את הסעיף.
היו"ר איתן גינזבורג
אי-אפשר להתעכב על כל שינוי כזה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אני באמת לא מבין את הסעיף.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, אני מפקפק בחוסר הבנה שלך.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
ואני חושב שאני כמו משפטן הסביר. אבל אני לא מבין. אני מבקש שגור יסביר. מה הבעיה שלך, תגיד לי?
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
תמר זנדברג (מרצ)
יש לך מה להסביר. אם לא, אז תיתן ליועץ לדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, גור.
גור בליי
התיקן הוא רק תיקון נוסחי.
יאיר גולן (מרצ)
- - - על פרטי פרטים של חוק - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, יאיר גולן.
יאיר גולן (מרצ)
זה לא ייאמן מה שאנחנו עושים פה.
היו"ר איתן גינזבורג
יאיר גולן, תודה רבה.
יאיר גולן (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
יאיר גולן (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
יאיר גולן (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. אני מבקש ממך להפסיק.

בבקשה, גור.
גור בליי
התיקן הזה הוא תיקון נוסחי. כל מה שהוא בא להבהיר זה את אותו הסדר שהצגנו אתמול, שמדבר על זה שבמצב שבו עובר חוק התפזרות הכנסת ו-12 לפחות מהתומכים בו בעצם נמנים עם הסיעות עם זיקה לראש הממשלה הראשון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
המכהן.
גור בליי
המכהן בתקופה הראשונה, ראש הממשלה הראשון, אז בתקופת המעבר, ראש הממשלה השני, ראש הממשלה החלופי, יהיה ראש ממשלה במקומו.
תמר זנדברג (מרצ)
ואם זה קורה בתקופה השנייה?
גור בליי
אז אותו דבר. זה אותם 12 עם זיקה לראש הממשלה הראשון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
הסידור הזה הוא סימטרי, גור?
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, סעיף פיזור הכנסת.
תמר זנדברג (מרצ)
רגע,מה? מה? מה קורה אם זה יהיה בתקופה השנייה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
הסעיף הזה - - -אז זה לא יקרה בכהונה השנייה.
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו לא בשאלות עכשיו.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אז זה לא יקרה בתקופת הכהונה השנייה.
גור בליי
התיקון האחרון שהתחלתי להקריא הוא התיקון לחוק יסוד: הכנסת. זה בעמוד 10.
תמר זנדברג (מרצ)
איזה עמוד? אני לא מבינה.
קריאה
איזה עמוד?
גור בליי
בעמוד 10. באמצע עמוד 10. זה התיקון, התוספת של סעיף 8א לחוק יסוד: הכנסת, שמדבר על קיצור תקופת כהונתה של הכנסת לשלוש שנים. אנחנו הערנו שלא ברור מפה מתי מועד הבחירות, כי לםי חוק יסוד: הכנסת, מועד הבחירות הוא ביום ג' הראשון בחשוון באותה שנה של תום כהונתה של הכנסת. ואז בעצם זה לא יוצא שלוש שנים, אלא דה פקטו זה יוצא ארכה של שלוש וחצי שנים.

אז מה שנקבע פה הוא תוספת, המציעים הוסיפו: " (1) על אף האמור בסעיף 8, תקופת כהונתה של הכנסת העשרים ושלוש תהיה שלוש שנים מיום כינון הממשלה השלושים וחמש; הבחירות לכנסת העשרים וארבע יהיו ביום ג' הראשון שלאחר תום שלוש השנים האמורות (בסעיף זה – מועד הבחירות)." ובדיוק כמו ההסדר הקיים: "(2) הכנסת רשאית, בהחלטה שתתקבל ברוב חבריה, לקבוע, לא יאוחר מ-100 ימים לפני מועד הבחירות, כי בשל סמיכות מועד הבחירות ליום חג, מועד או זיכרון, יידחו הבחירות למועד שתקבע ושאינו מאוחר מ-14 ימים ממועד הבחירות."
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה שקרה עכשיו.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
באיזה רוב?
היו"ר איתן גינזבורג
רוב חבריה. כתוב. כתוב.
גור בליי
ההסדר הזה זה הסדר מקביל. הוא פשוט נועד לאפשר שתהיה באמת שלוש שנים ולא שלוש וחצי שנים של תקופת כהונה, שזה מה שהמציעים רצו לעשות.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- - -
גור בליי
זה תשאלי את המציעים.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה. כן, גור, בבקשה.
גור בליי
רק לסיום, יש פה דברים שלא ניתן להם מענה עדיין. זה גם לנושא של זהות ראש הממשלה בממשלת מעבר. אם ראש הממשלה הראשון, ראש הממשלה דהיום, חדל לכהן לא מבחירתו ומיוזמתו, דיברנו על זה, הדבר הזה לא ברור מי יהיה ראש ממשלת המעבר בסיטואציה הזאת. אין הסדר בכלל לעניין מצב של ראש הממשלה החלופי בתקופה השנייה, זאת אומרת, בסיטואציה הנוכחית, זה יהיה ראש הממשלה בנימין נתניהו. בתקופה השנייה כשהוא ראש הממשלה החלופי, בעובדות כיום, אם הוא חדל לכהן מאיזושהי סיבה, אין מנגנון שמאפשר להחליף אותו מתוך סיעתו. אין כזה מנגנון, זה חסר. והדבר השלישי, אם הסיעה בתקופה הראשונה, הסיעה של ראש הממשלה החלופי בתקופה הראשונה, שוב, בסיטואציה הנוכחית, מדובר בחבר הכנסת בנימין גנץ, אם הסיעה שלו בוחרת לו מחליף, גם אין לזה הסדרה.

אנחנו עדיין סבורים שהנושא של שר נוסף במשרד הוא הסדר בעייתי שצריך לתת לו מענה. אני מקווה שיינתן לו מענה לקראת קריאה שנייה ושלישית. העובדה שהוא נהיה שר בלי תיק לא פותר את הדבר הזה. עדיין יש קושי עם הדבר הזה, קושי פרקטי, זה לא קושי חוקתי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
כלומר, צריך היררכיה.
גור בליי
צריך היררכיה. צריך להסדיר את הדבר הזה. הוא מאוד לא ברור.

ויש נושאים נוספים שצריך לתת עליהם את הדעת. נושאים נוסחיים שניתן עליהם את הדעת. ונותרו גם עדיין שאלות פתוחות לגבי הנושא של השריון, הנושא של קיצור כהונת הכנסת, אם אפשר להאריך אותה. והנושא של הרוב הדרוש לחוק פיזור בכנסת הזאת. דברים שיצטרכו להיות מובהרים לקראת קריאה שנייה ושלישית.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
גור, גם הסוגיה של האם ראש הממשלה יכול להשלים את החלק שלו, היא עדיין- - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה ליועץ המשפטי.

אבי ניסנקורן, רצית לתת הסבר כללי על התיקונים כמציע החוק?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
פנינה פה?
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- - - פנינה תמנו-שטה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אבי, תוכל להתייחס גם לנושא 12? מדוע נבחר המספר הזה?
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
כן, כן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
וגם למה לקצר לשלוש שנים? אנחנו עוד לא הבנו למה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
זה 12 שבטי ישראל? או מה?
תמר זנדברג (מרצ)
ומה הרציונל של התיקונים האלה של המועמד החלופי?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
ואם יש לכם משהו נגד הספרה 4 שבגללה קיצרתם ל-3?
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, לא להפריע לאבי ניסנקורן.
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
הרציונל בתיקונים הוא חלק מההערות שנאמרו גם על ידי ייעוץ המשפטי לכנסת וגם חלק מהבקשות של היועץ המשפטי לממשלה וגם חלק מהדברים שנאמרו פה.
היו"ר איתן גינזבורג
החברים שגם ביקשו.
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
החלק מהתיקון - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני לא שומע. אם אתה יכול הגביר.
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
תיקון אחד שנובע מהסיבה שרצינו להראות תרשים זרימה שתמיד יש ראש ממשלה, שאין באמת אירוע חוקתי שאין ראש ממשלה. הייתה הערה לגבי תקנות שעת חירום שבמקרה קיצוני, של היועץ המשפטי לממשלה, שקיבלנו את ההערה הזאת. ואלה בעצם עיקר התיקונים. לייצר בהירות בחוק, שלא יהיו מצבים לגבי כהונת ראש הממשלה שלא מכוסים בחוק והערות נוספות. אלה בעצם תיקונים.
תמר זנדברג (מרצ)
מה? מה?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. אנחנו נעבור עכשיו לדיון ולהתייחסויות של חברי הכנסת.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
נושא של 12, אתה יכול להסביר?
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
הנושא של 12, קודם כול, 12 עצמו זו הוראת שעה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איפה כתוב הוראת שעה?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
איפה זה בחוק?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
בחוק, בחוק יסוד.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
בחוק היסוד.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
בחוק היסוד.
גור בליי
בהקשר של התיקון שנוסף עכשיו הוא לא הוראת שעה. הוא הוראת שעה רק לעניין חוק התפזרות. אבל עכשיו, בהסדר של 12 שהכנסנו עכשיו לתוך 43א, הוא הוראת קבע.
תמר זנדברג (מרצ)
למה הכנסתם אותו?
גור בליי
הוא חלק מההסדר סתימת הלקונות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
זה הוראת קבע?
גור בליי
המלצה שלנו היא שזה יהיה גם הוראת שעת.
קריאה
מה?
גור בליי
המלצה שלנו היא שכל ההסדר הזה של 43א יהיה הוראת שעה.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, אבל למה הכנסתם בכלל את ההסדר החדש הזה?
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
בסדר. אני לא נכנס כרגע אם זה הוראת שעה או הוראת קבע.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זאת אומרת "לא נכנס"?
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
קריאה שנייה ושלישית, אם צריך עוד תיקון, תעשו תיקון בנושא הזה. את זה תבחנו, והם ייבחנו בין כולם. אני מדבר על מספר 12, כי את מספר 12 גם במקומות אחרים הכנסנו כהוראה שעה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
שבטי ישראל, יחד שבטי ישראל.
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
המספר 12 הוא מספר שנקבע כשאנחנו חושבים שהמספר הזה משקף יחס נכון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
הרי זה לא מספר טיפולוגי כמו שבע.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, זה קבינט אחדות.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
מספר השרים.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
היית מתה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
איך הוא נקבע?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
הוא משקף שליש מסיעת הליכוד.
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
מציע החוק.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
לא, אבל על בסיס מה? מה ההיגיון?
אבי ניסנקורן (כחול לבן)
על בסיס היגיון של מציעי החוק שבאו ואמרו: מצד אחד מאפשרים סטייה מסוימת ממנגנון המשמעת בנושא הזה בלי סנקציה, ומצד שני מעבר לסף מסוים כן יש סנקציה.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
נשמע טוב, 12.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
לא, אבל למה דווקא 12, ולא 11 או 10?
היו"ר איתן גינזבורג
זה שיקול הדעת.

תודה רבה. סליחה, עודד פורר, אנחנו נעבור - - -
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
אני רוצה לשאול - - -
תמר זנדברג (מרצ)
רגע, למה זה נמצא במנגנון - - -?
היו"ר איתן גינזבורג
יוליה, נא לשבת, בבקשה. נא לשבת, בבקשה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
סליחה, עם כל הכבוד - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תשבי, בבקשה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- - - הכהונה של הכנסת 4 שנים - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תשבי, בבקשה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
תשבי, בבקשה. אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
אתה פוגע בזכויות ח"כים - - - פעם בארבע שנים - - - למה?
היו"ר איתן גינזבורג
עכשיו נעבור לדיון של החברי הכנסת. ראשונת הדוברים, קארין אלהרר. בבקשה, קארין, שלוש דקות לרשותך. ואני אעמוד על הזמנים.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
למה שלוש שנים?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
למה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אנחנו רוצים לשאול שאלות.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, קארין.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
קארין, לפני שתדברי, אנחנו מבקשים לשאול שאלות.
היו"ר איתן גינזבורג
כל אחד יוכל לשאול שאלות. הוא יכתוב את כל השאלות - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
האם נקבל גם תשובות, אדוני היושב-ראש, או רק נמשיך לשאול ולדבר ללמפה? יכולתי לשבת בבית ולשאול שאלות ביום הולדת שלי, כי אתה גם ככה לא משיב לכלום.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, קארין. שלוש דקות לרשותך.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אדוני - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אורנה, את שקטה מדי היום.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש מכם לא להפריע לקארין אלהרר.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
מהופנטת מהנעשה כאן.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, קארין.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
די, אני לא שומעת אתכם.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש מכם לא להפריע לקארין אלהרר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
תראה, אדוני היושב-ראש, אני יכולה להסכים להרבה דברים. דבר אחד אני לא מצליחה להבין, איתן. יש כאן תיקון של סעיפים שדנו בהם אתמול, זה יופי. בסדר גמור. נתתם לנו 20 דקות ללמוד את התיקונים.
היו"ר איתן גינזבורג
שעה ו-20 דקות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא בגלל שרציתם. בסדר? בוא נודה על האמת. אתם רציתם לתת לנו הפסקה של 20 דקות. איתרע מזלכם ונפתחה המליאה. בזמן המליאה אני הלכתי לנאום נאום בן דקה.
היו"ר איתן גינזבורג
את לא רוצה להתייחס לסעיפים במקום לחלק - - -?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אתה רוצה לתת לי לדבר כאילו?
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, זה הזמן שלך.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
או שאתה רוצה לקחת מהזמן שלי?
היו"ר איתן גינזבורג
זה הזמן שלך. זה הזמן שלך. אני מצטער, זה הזמן שלך.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל תשמור על השקט. אני לא יכולה.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עכשיו, נתת לנו 20 דקות ללמוד את השינויים. כשהיועץ המשפט כבר מסביר את השינויים, נהוג בוועדות לשאול שאלות הבהרה.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אי-אפשר לנהל ככה דיון. עכשיו אני בכלל לא זוכרת על מה הוא דיבר. אני לא מבינה מה המשמעויות של הדברים. אתם רוצים לרוץ, אצה לכם הדרך, להקים על אפינו ועל חמתנו ממשלה. הכול בסדר, תקימו ממשלה. אבל למה בצורה כל כך מעוותת? אני לא זוכרת בכלל על אילו סעיפים דנו. מה אתה מצפה – שאני אזכר מה תיקנתם?

ושאלה עניינית אחת, כי רק את זה אני זוכרת, לצורך העניין. אני רוצה להבין, אדוני היועץ המשפטי של הוועדה, אחר כך, כמובן, אני ארצה לשמוע את הייעוץ המשפטי של הממשלה.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא ידבר בסוף הסבב.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אתה תיתן כאילו?
היו"ר איתן גינזבורג
בסוף הסבב הוא ידבר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
ואתה תיתן גם שאלות להם?
היו"ר איתן גינזבורג
הוא יתייחס. תמשיכי, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל, תראה, איזו שיטה מעוותת. אתה תיתן גם שאלות?
היו"ר איתן גינזבורג
אם יש לך שאלות, אז תשאלי עכשיו והוא ישיב במרוכז.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זה לא עובד ככה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
העניין הוא, איתן, שיכול להיות שהוא ישיב על שאלות, וזה יעורר שאלות אחרות.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
יהיו עוד שאלות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
בדיוק.
היו"ר איתן גינזבורג
יכול להיות ויכול להיות שלא.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זו דינמיקה של הדיון, זה קטע כזה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני רק יכול להניח שלא.

כן, בבקשה, תמשיכי.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "יכול להניח"?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זו הנחה לא נכונה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אתה מניח שבראש שלי לא ייווצרו מחשבות, אדוני היושב-ראש? שאני אבין.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון. יש לנו תפקיד בתור חברי הכנסת. יש פה דיון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
יש לי כמה מחשבות שנוצרות כרגע.
היו"ר איתן גינזבורג
אתם מפריעים לקארין. היא לקראת סיום.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא, אני לא לקראת סיום. כל הזמן מפריעים.
היו"ר איתן גינזבורג
מה לעשות.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני רוצה לשאול את גור. ההצעה של חבר הכנסת קרעי שנכנסה להצעה של המציעים, לא הבנתי בכלל מיהם עד עכשיו, כי זה לא מי שכתוב בדף, זה בעצם אומר שראש הממשלה ילך רק על פי רצונו וזה אומר שלא בהוראת בג"ץ. האם אני צודקת, כן או לא? תשובה. גור.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.

חבר הכנסת עידן רול.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רגע, מה עם תשובה?
היו"ר איתן גינזבורג
זה לא שיח. זהו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
כן או לא. הוא יכול לענות.
תמר זנדברג (מרצ)
זה לא דיון? לא הבנו.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת עידן רול, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מקודם אמרת שתאפשר לשאול שאלות?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
במקום נעלה את זה עוד פעם, אז מבקשים עכשיו שתתייחס לזה.
תמר זנדברג (מרצ)
זה אמור להיות דיון.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת עידן רול. קארין, עברו מעל שלוש דקות. נתתי לך לדבר. שאלת את השאלה. הוא רשם אותה. ועכשיו מדבר חבר הכנסת רול. בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל לא - - -
תמר זנדברג (מרצ)
יש דיון בהצעת חוק, מה זה הדבר הזה?
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
- - - לדיון מליאה על חוק שלא - - - הוועדה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. כן, בבקשה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אפשר - - -?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
לא, לא. היועץ המשפטי, זה אפשר?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה יכול, בבקשה, לפנות ליושב-ראש הכנסת. תודה.

כן, בבקשה, עידן.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
חוק שבא לסדר-היום ונרשם לדיון? זה כבר עבר קריאה ראשונה? כבר הצבענו?
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, חבר הכנסת עידן רול.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
לא, אני מבקש התייחסות.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש ממך לא להפריע. אתה בקריאה השנייה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
לא, אתה לא יכול.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מפסיק להפריע לי.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אני באמצע - - -
היו"ר איתן גינזבורג
עודד, אתה בקריאה השנייה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
- - -מליאה. אין דבר כזה. אין פרקטיקה כזאת באמת. מה זה? אין פרקטיקה כזאת.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
חבר הכנסת לפיד ביקש להחליף איתי מקומות ברשימה. מקובל עליי.
יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו)
יכול להיות שהיום - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, יוליה.

כן, בבקשה, עידן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
חבר הכנסת לפיד ביקש להחליף איתי מקומות ברשימה. אם לא אכפת לך, אני מוכן לתת לו את המקום שלי ולחכות בתור.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא אחריך, מייד.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
בבקשה, אני נותן לו.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, חבר הכנסת לפיד.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
כן.
היו"ר איתן גינזבורג
שלוש דקות, אדוני.
שלמה קרעי (הליכוד)
נראה לי, יש פה VIP, אדוני היושב-ראש. איך זה הדבר הזה?
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה. אל תפריעו.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
קרעי, נשמה, הייתי עושה את זה גם בשבילך. אתה יודע.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך לא להפריע, עידן. עידן, אני מודיע לך, אתה בקריאה השנייה. אם תפריע שלי שוב, זכות הדיבור שלך תישלל.

כן, בבקשה, חבר הכנסת לפיד.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה, כמובן, לא יקרה.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
לפני הבחירות, לפני שהלכתם לפוליטיקה, אתם הרי חשבתם שביבי הוא נוכל. איך אני יודע? כי סיפרתם לי. ישבנו הרבה שעות באוטובוס, בקמפיין, ודיברתם איתי על זה שביבי הוא נוכל.
תמר זנדברג (מרצ)
רגע, היה לכם אוטובוס בקמפיין?
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
על מה מבוסס עכשיו, אם כך, ההסכם הזה? על זה שאתם חושבים שהוא השתנה? מה אתם חושבים שהוא ראה את האור אחרי ההכרות איתכם והוא הפך להיות אדם הגון? אז התשובה שלכם היא שאתם יודעים שהוא לא השתנה. אז עשיתם הסכם של נוכלים. כל החוקים שמונחים פה הם חוקים של נוכלים.
שלמה קרעי (הליכוד)
מי שנוכל זה אתה שהבטחת לבוחרים שלך שלא תשב עם הרשימה המשותפת ומחקת את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך לא להפריע, קרעי. אני קורא אותך לסדר בקריאה הראשונה.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
בניתם הסכם שאתם חושבים שאין בו חורים. הצחקתם את יריב לוין. יש בהסכם הזה יותר חורים מאשר במגרש הגולף החביב על ביבי בקיסריה. חשבתם שיהיה לכם ביטוח משפטי פה על זה שתתקיים הרוטציה. אני מציע לכם לקרוא את זה יותר ברצינות. יש פה לפחות שלושה סעיפים שבהם אפשר לזרוק את הרוטציה הזאת מהחלון בלי שום בעיה. תקראו רק בתשומת לב מחדש את הסעיף שנוגע לתקציב ותראו כמה קל לא לקיים את הסכם הרוטציה. רק בסעיף התקציב יש שלוש דרכים - - -
שלמה קרעי (הליכוד)
אגב, תקציב, מה עם ה-6 מיליון של חברי תל"ם שאתם גונבים מהקופה הציבורית? שנה שלמה - - - על גנץ ועל הציבור לגבי המשותפת. תתבייש לך.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך בפעם שנייה. חבר הכנסת קרעי, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
שלמה קרעי (הליכוד)
אתה בא לפה פעם ביום וזורק את המילים שלך. תתבייש.
תמר זנדברג (מרצ)
תתרחק מהמיקרופון, לא שומעים אותך.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
חבר הכנסת קרעי, אפילו בבניין הזה - - -
שלמה קרעי (הליכוד)
קַרְעי, קַרְעי, לא קרעי.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
אתה רוצה שידעו איך קוראים לך, תדבר בהגיון.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
רק בסעיף התקציב יש שלוש דרכים להפיל את הממשלה בלי שגנץ אפילו יתקרב לבלפור. אתם באמת חושבים שיש סיכוי בעולם שהוא יפנה לו את בלפור? באיזה עולם? באיזה עולם, איתן גינזבורג, מתקיים מצב שבו ביבי נתניהו ניגש יום אחד לשרה נתניהו ואומר לה: שרה, תפני את המדפים; מחר מגיעה רויטל גנץ לסדר את הבגדים שלה אצלך בארונות? אתם הרי יודעים שזה לא יקרה. ברור לכם שזה לא יקרה.

אתם יודעים מה? אם אנחנו מסתכלים על החוק הזה, אתם אומרים לעצמכם: אנחנו מבוטחים, כי את החוק הזה, אנחנו מעבירים ב-61 חברי כנסת, אבל אנחנו עשינו סעיף, כי אנחנו כל כך מתוחכמים, שבו אפשר לבטל אותו רק ב-75 חברי כנסת. עכשיו, בואו נעשה שיעור קצר וזריז במתמטיקה. לגוש של ביבי יש 59 חברי כנסת, לנו יש 16 חבר כנסת, וזה אפילו בלי שאני אבקש מתמי עזרה. לנו יש 16 חברי כנסת. 59 ועוד 16 – מישהו פה טוב במתמטיקה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני לא.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
אוקיי. עידן, אז אני אעזור לך. זה 75.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אה, זה מספר שמופיע פה בהצעת החוק.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
75, לנו ולביבי. בכל רגע נתון שלביבי לא מתחשק לו לקיים את הרוטציה, כל מה שהוא צריך לעשות זה לבוא אליי - -
שלמה קרעי (הליכוד)
באמת נראה לך שאנחנו סומכים עליך. אתה הנוכל מספר אחת.
היו"ר איתן גינזבורג
קרעי, אני קורא אותך לסדר פעם שלישית.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
- - ולהגיד: אנחנו החלטנו - -
שלמה קרעי (הליכוד)
הוא מדבר שטויות.
תמר זנדברג (מרצ)
רגע, יחד איתי זה 76 כבר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
טלי פלוסקוב (הליכוד)
- - -
שלמה קרעי (הליכוד)
אה, כשהוא אמר על ראש הממשלה שהוא נוכל, לא אמרת מילה, חבר הכנסת פורר. אתה, כמו ליברמן הבוס שלך, צבוע לגמרי.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת קרעי, אני קורא אותך לסדר פעם שלישית. קרעי, אני מבקש ממך לצאת החוצה להתרענן.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
חבר הכנסת קרעי, כל פעם שאתה מדבר - -
שלמה קרעי (הליכוד)
קַרְעי, אדוני, חבר הכנסת לפיד. וכל עוד השמיים סגורים, אתה כאן. וזה מה שקורה - - -
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
עודד פורר, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
- - -שלך - - - מחובת הנחה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
עודד פורר, אתה אזהרה שנייה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אתה תבוא לבקש מהם. אתה תבוא לבקש מהם.

(חבר הכנסת שלמה קרעי הוצאה מהאולם)
היו"ר איתן גינזבורג
עודד פורר, אני אבקש ממך לצאת תכף.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
תכף, לא עכשיו. יש אזהרה - - -
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
חבר הכנסת קרעי יצא שזה כאילו מישהו מעניין נכנס לחדר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לסיים, חבר הכנסת לפיד.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
כאמור, לליכוד 59 ח"כים, לנו יש 16, זה 75. ובכל רגע נתון שלא יתחשק לביבי לקיים את הרוטציה, והרי הוא לא ירצה לקיים את הרוטציה, כל מה שהוא צריך לעשות זה לבוא אליי ולהגיד: אנחנו רוצים להחזיר את החוקים האלה לנוסחם המקורי.
אופיר כץ (הליכוד)
הוא לא יבוא אליך לעולם.
קריאה
אתה לא מכיר את ביבי.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
ואני רוצה להגיד לכם משהו, לוועדה הזאת, כי המצלמות דולקות, אנחנו נגיד: כן. אנחנו נסכים להחזיר את החוקים האלה למקור, ותסתדרו, כי יש לו 75.
יזהר שי (כחול לבן)
תזחל אליו?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת שי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רק כדי להציל אתכם.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
למה? מפני שאנחנו מכבדים את הדמוקרטיה, והחוקים האיומים, המבישים והמבזים האלה צריכים להתבטל, כי אתם עושים אותם רק מסיבות פרסונליות, רק כדי שתוכלו להיות שרים בלשכות של שרים, 36 שרים, 16 סגני שרים.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
מתעלמים מהעצמאים, מתעלמים מאנשים שמפעל חייהם כרגע נהרס. ואל תעמידו פנים שזה בשל הקורונה. אני לא ראיתי את שר החוץ בזום גבי אשכנזי רץ כל כך מהר לקבל את משרד הבריאות, שכרגע התפנה. העיקר שאתם מוכרים לעצמכם - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
- - שבגלל מצב החירום הלאומי החלטתם להיכנס לממשלת נתניהו החמישית. אפשר לקרוא לה בכל מיני שמות. ממשלת אחדות זה לא.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
ממשלת חירום זה לא. זחלתם לממשלת נתניהו החמישית.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, חבר הכנסת יאיר לפיד.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
ובכל רגע נתון שהוא ירצה, הוא יזרוק אתכם.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
יאיר לפיד (יש עתיד-תל"ם)
הוא הרי יזרוק אתכם, כמו שהוא זרק כל מי שהוא החליט לזרוק.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, חבר הכנסת לפיד.

בבקשה, חבר הכנסת עידן רול.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
תודה, אדוני היושב-ראש.

בהמשך לבקשתי אתמול, שלא לומר דרישתי, כי זה היה קשה מאוד לקבל את המסמך הזה, הייתה לנו אתמול שיחת זום עם משרד האוצר. כמובן, התלונה היא לא למשרד האוצר, שניאותו להישאר שעות ארוכות ולהשיב, אלא ליושב-ראש הוועדה שניסה למנוע את העברת המידע לנוכחים בחדר.

אני רוצה לעבור אתכם, בבקשה, על המסמך של משרד האוצר, של אגף התקציבים, לגבי העלות המוערכת של הצעת החוק הזאת, אוקיי? עולות מפה מספר שאלות. בואו ננסה לעבור על זה סעיף-סעיף, כי יצוין גם שזה לא הועבר למי שלא חבר ועדה. אז הייתי להציג את זה בדרכים לא דרכים, אבל ככה זה עובד בוועדה הזאת. כנראה שלהיות פה 17 שעות ביום לא מזכה אותך במסמך של משרד האוצר, שהוא Public Record.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
זה המסמך שאתה ביקשת, כן?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה המסמך שאני יזמתי וביקשתי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הם העבירו רק לחברי הוועדה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
רק לחברי הוועדה. אני לא חבר ועדה, רק אכפת לי כנבחר ציבור מה יקרה עם החוק המושחת של חבר הכנסת גינזבורג.
כתוב פה, בסעיף ראשון
"עלות זו אינה כוללת את עלויות לשכת מנכ"ל המשרד." אוקיי, זה, קודם כול, משהו שאתמול סירבו לתת לנו. אני שמח שנתנו. אבל הנקודה המשמעותית היא: "כמו כן, עלות זו אינה כוללת את תקציב הפעילות של משרדים חדשים שיוקמו." אני אפנה אתכם גם לסעיף א(ג), שכתוב בו גם: "ועלות נוספת בגין פעילות המשרדים אשר אינה ניתנת לכימות בשלב זה".

עכשיו, אנחנו כבר יודעים על תוספות של משרדים. העלו פה נקודה אתמול. חברתי חבר הכנסת פלוסקוב אמרה שלא יוקמו משרדים חדשים, ככל הנראה, אבל אני רוצה בכל זאת להתייחס לסצנריו שבו יש משרדים חדשים. נודע לנו מהתקשורת לפחות על המשרד לענייני מיעוטים, לדעתי. אני רוצה, בבקשה, לקבל מהאוצר הערכה – ואני אתגמש פה, בגלל סד הזמנים הקצר של החקיקה הנפשעת הזאת – אני רוצה לדעת כמה עולה, מה גודל התקציב – אדוני היושב-ראש, אתה נראה לא קשוב, זה קצת לא נעים לי. כשאתה דופק בפטיש וצועק את השם שלי, אני מקשיב. אני מבקש פירוט מה תקציב הפעילות של המשרדים החדשים, לכל הפחות, של המשרדים שכבר תוארו בתקשורת כמשרדים שהולכים להיות. כמו לדוגמה, אם אנחנו מפצלים את משרד התרבות והספורט למשרד התרבות ולמשרד הספורט, הריני להניח שהתקציב יוגדל או ישתנה ויהיו שני מנכ"לים. ולכן אני רוצה להבין מה הנגזרות התקציביות גם של פיצולי משרדים, גם של המשרדים שנחיצותם, אני אגיד בעדינות, מוטלת בספק, כמו השר לענייני ירושלים, שתפקידו להתקשר לראש עריית ירושלים ולשאול אם הכול סבבה, וגם, כמובן, של המשרדים החדשים שמוסיפים. אני באמת רוצה להבין מה עלות שלהם.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לחלופין, אם אי-אפשר לקבל – כמובן, זה לא מופנה לאוצר, זה מופנה לאדוני היושב-ראש, האוצר עושים כמיטב יכולתם – אם אי-אפשר לקבל תקציב למשרד, בגלל שאנחנו לא יודעים אילו משרדים יוקמו, אני אבקש לקבל עלות ממוצעת של תקציב פעילות של משרד. כמובן, להוציא מזה את משרד החינוך, את משרד הביטחון. אבל בואו נגיד שהחלק הארי - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - של משרדי הממשלה הרבים מאוד שיש כבר היום – אני אבקש לקבל - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני כבר אסיים.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אתה סיימת. זהו.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אבל אתה לא הקשבת לי. אני חוזר כדי שתבין.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מקפיד על שלוש דקות.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - אז אני אבקש לקבל את תקציב הפעילות. אני אקבל אותו או שאתה רק אומר תודה כדי לקטוע אותי?
היו"ר איתן גינזבורג
ביקשת. בקשתך נרשמה. הלאה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש את זה בכתב, בבקשה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.

חבר הכנסת עופר כסיף, בבקשה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
אתה יכול להגיד לנו את רשימת הדוברים?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
יש עלות שני ראשי ממשלה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
יש עלות שני ראשי ממשלה? אה, סליחה, ביקשתי גם את עלות –אדוני היושב-ראש, ביקשתי גם עלות המעון החלופי המוערכת ועדיין לא קיבלתי - -
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, תודה רבה.

חבר הכנסת עופר כסיף, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - הערכת תקציב לעלות מעון חלופי לראש הממשלה החלופי.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה, סיימת את דבריך, אדוני.

כן, בבקשה, עופר כסיף.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
והאבטחה?
היו"ר איתן גינזבורג
עופר כסיף, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
האבטחה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אה, כן, כמובן, אבטחה, לשכה, פמליה. רשמת את זה? אני מבקש את העלות המוערכת של מעון ראש הממשלה החלופי, כי בתקשורת פורסם וגם בלשון החוק פורסם שאין הערכה. זה יכול להיות מלון, זה יכול להיות עלוב.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת כסיף, הזמן שלך התחיל כבר לעבוד. הוא מפריע לך פשוט.

תודה, חבר הכנסת רול. רול, אני קורא אותך לסדר פעם שראשונה.

כן, חבר הכנסת כסיף.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
שומעים?
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
תגיד רק שמות של הדוברים.
היו"ר איתן גינזבורג
אחריו – אלעזר שטרן, אורנה ברביבאי, אלכס קושניר.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
חברי הכנסת, התיקונים שהוצעו עכשיו לא משנים את המהות של החוק, כפי שנדונה אתמול. יש לפחות שתי בעיות בסיסיות בחוק. אני לא מדבר, כמובן, על סעיפים ועל התוכן שלהם כרגע באופן פרטני, כי שם, כמובן, יש אלף ואחת בעיות. אני מדבר על שתי בעיות שהוזכרו אתמול ואני מזכיר אותן שוב משום שהן לא נפתרו על ידי התיקונים שהוצעו.

בעיה אחת היא הבעיה הפרוצדורלית של איך החוק הזה עומד להתקבל אם, חלילה, יתקבל. היום, כמו אתמול, הדיון הוא לא דיון, השיח הוא לא שיח. יש פה מניעה למרות מראית העין, יש פה מניעה מכניסה לעובי הקורה. בדובר בחוק שמשנה את המשטר בישראל. משנה אותו באופן רדיקלי ולרעה, מייתר את הכנסת. כאן אני כבר מתחיל להיכנס גם למהות ולא רק בפרוצדורה. אני אערב ביניהן מפאת קוצר הזמן. מייתר את הכנסת, הופך אותה לחותמת גומי לממשלה מושחתת. אמרתי פה קודם למישהו, זה הרושם פתאום שקיבלתי היום: זה מחליף את ההוא, וההוא מחליף את הזה. בואו נעשה משטר מלוכני. אתם יודעים, במשטר מלוכני יש מלך ויש יורש עצר ויש רשימה של הבאים בתור. בואו נחסוך לנו את זה. במקום שאנחנו נגיד שיש את ההוא, את ראש הממשלה וראש הממשלה החלופי, ואחר כך אם הסיעה של החלופי רוצה להחליף את החלופי, כי החלופי כבר לא יכול להחליף את המחליף של המחליף, אז נחזור למחליף.
יאיר גולן (מרצ)
אם צריך עצות, יש - - - של הממלכה.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים, חבר הכנסת כסיף.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אז בואו נעשה את זה כמו במשטר מלוכני. נגיד שהקיסר המכהן יהיה קיסר רסמי, נקרא לו הקיסר ביבי הראשון, כי כבר יש את השני שמחכה, כשהוא לא עסוק בטוויטר, ונעשה רשימה של יורשי העצר.
היו"ר איתן גינזבורג
משפט אחרון.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
עכשיו, לא יכול להיות, ואני חוזר לעניין הפרוצדורלי, שכזה שינוי מהותי של המשטר ואִיּוּן של הכנסת, הפיכת הכנסת מרשות מחוקקת לחותמת גומי למניירות וגחמות של שני מושחתים.
שלמה קרעי (הליכוד)
גם ככה אתם נותנים את כל הכוח לבג"ץ.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
במקום שנדון בזה לעומק, לקחת את הזמן, גם עושים לנו ככה קיצורים - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
- - על ידי סתימת פיות, על ידי זה ש-17 שעות מכריחים אותנו לשבת.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, עופר. תודה, הזמן עבר. תודה רבה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
זה חוק פסול בכל המובנים, פרוצדורלית, מהותית, ומבחינת המניעים שמאחוריו.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, חבר הכנסת כסיף.

חבר הכנסת אלעזר שטרן, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איתן, יש, קודם כול, בשורה טובה. יש כותרת ראשית עכשיו ב-Ynet: "המדינה נערכת לסגירת מחלקות הקורונה". הרי התשתית לכל החוק הזה זו מגפת הקורונה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
- - -
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
מה זה קשור? המשבר הכלכלי - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, סליחה, אני מדבר - - -
תמר זנדברג (מרצ)
ומה הקשר בינכם למשבר הכלכלי?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מה הקשר משבר הכלכלי לחוק?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אתה מוכן להגן עליי?
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, אל תפריעו לאלעזר שטרן.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
כמות השקרים, זה הקשר. הכלכליים.
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לאלעזר שטרן.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני רק רוצה להגיד לך שלא חשבתי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא נראה לי שאלעזר שטרן צריך עזרה ממישהו.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
תודה. לא ראיתי שורה אחת, לא בחוק הזה ולא בהסכם הקואליציוני, שיש בה פתרון למישהו מהבעיות הכלכליות. לא ראיתי אפילו שורה.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
בוודאי שכן. בוודאי שכן.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת פרקש הכהן.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
למה שתגידי כן?
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
לא, הם כל הזמן חוזרים - - -
היו"ר איתן גינזבורג
חברת הכנסת פרקש, את רשומה לרשות הדיבור.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
אין כלום שמצדיק את זה. שום דבר שמצדיק את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אורנה ברביבאי, את דוברת הבאה. את רוצה לוותר על זכות דיבור?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
שמעתי רק שהעבירו כבר אישורים- - -
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
בטח שלא. אני רוצה, אני מתייחסת - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אז לא להפריע.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
יש כותרת. כתוב פה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אורנה, אני מוריד לך מזמן הדיבור שלך.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. חס וחלילה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא, אתה לא תוריד לה.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תגידי לי מה לעשות.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה?
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
מה לא להגיד לך?
תמר זנדברג (מרצ)
משהו מטורף.
היו"ר איתן גינזבורג
לא דיברתי אלייך. כן, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
השאלה השנייה אני מפנה אותה גם ליועץ המשפטי: האם שינויים מהותיים כאלה אנחנו יודעים שהם נעשו על דעת כל החתומים? בגלל שלא ראינו אותם פה הרבה זמן, בכנסת, ואני יודע שהם חתומים על החוק. האם זה נעשה על דעתם? לפני שאנחנו תכף נבקש להצביע על זה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
מאוד חשוב. אולי הם ירצו להסיר את שמם מהחוק הזה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
הדבר הנוסף, בתחילת דבריך, גור, דיברת על דברים שקיבלו את עמדתכם ועל דברים שלא קיבלו את עמדתכם, זאת אומרת, אלה שקיבלו באו לידי ביטוי. האם נוכל לדעת על אילו דברים לא קיבלו את עמדתכם?
היו"ר איתן גינזבורג
הוא אמר אותם.
גור בליי
אמרתי.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא פירט אותם אפילו.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
זה לא יכול להיות שכשהוא מדבר ואני זה, אתה מתערב ואתה אומר לי: לא עכשיו, אחר כך. וכשאני שואל אותו, אתה כבר אומר לו, נותן לו את התשובות.
היו"ר איתן גינזבורג
הוא אמר בעצמו שאמר. ואני אמרתי גם שהוא פירט אותם.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אז אני ביקשתי את זה אחרת. ואני גם חושב שהם השתנו ועוד הם ישתנו בהמשך. אני חושב שבכל רגע כדאי לחברי הוועדה וגם לציבור הצופים לדעת מה מהמלצות המשפטיות לא קיבלת או לא התקבלו על ידיכם. אני לא יודע מי אלה "ידיכם" בגלל ששאלתי קודם אם כל השבעה חתומים על זה ולא הבנתי את זה.
תמר זנדברג (מרצ)
מה הם עשו מאתמול מ-02:00 עד - - - בבוקר?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני לא יודע מה הם עשו.
תמר זנדברג (מרצ)
אמרת שיש דיון מעמיק מה מקבלים ומה לא.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
זאת באמת שאלה.
תמר זנדברג (מרצ)
דיון חוקתי.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
יש לי שאלת יסוד שאני אומר שאני לא הבנתי אותה והיא לא שקורה דווקא לכאן.
היו"ר איתן גינזבורג
משפט אחרון.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
כל הממשלה הזאת קמה בזכות שלא היו זיקות לחברי הכנסת. זה כאילו גולם שקם על יוצרו. זאת אומרת, הממשלה קמה בזכות חברי כנסת שעברו מסיעה לסיעה בגלל שעוד לא היה מושג שקוראים לו סיעה, ועכשיו מה שאתם כאילו רוצים לצבוע, לחשל את עצמכם על ידי זה שאתם קמתם בזכות זה ועכשיו אתם אומרים: יותר זה לא יהיה. בגלל שחברי כנסת מעכשיו אנחנו לא שופטים אותם לפי זה שהם נבחרו כחברי כנסת לכל דבר ועיקר ברשימה, אלא אתה אומר לחבר הכנסת: תזכור עכשיו, אתה חייב לזיקה שלך בחוק.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים. תודה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
הכוח שלך הוא לא כוח רגיל. אתה כבר לא חבר כנסת רגיל.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, אלעזר.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
שנייה.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה בסוף דברים? אתה כבר חורג רבות מהזמן.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
תראה, איתן, עכשיו אנחנו לא משחקים בתרגילים. כשהיו שאלות תוך כדי, אמרת: תשמור את השאלות להבעת דעה. אני עוד לא הבעתי דעה. אני שואל.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, אמרת את זה בארבע דקות.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
שואל. שואל הבהרות מהנציג המשפטי שדיבר קודם חצי שעה.
היו"ר איתן גינזבורג
הבנתי. נא לסיים, בבקשה, אלעזר.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
יש לי עוד שאלות.
היו"ר איתן גינזבורג
אלעזר, אתה צריך לסיים.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
סליחה?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה צריך לסיים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל יש לו שאלה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני מסיים באמת.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. ממש משפט אחרון.
תמר זנדברג (מרצ)
זה דיון בחוק. מה זה הדבר הזה?
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני לא הבנתי מתוך החוק, בסעיף 43 נדמה לי, האם ראש הממשלה שמפסיק אחרי חצי שנה, נגיד מסיבות בריאותיות – אמרנו, אני אני מבין נכון, חוזר ראש הממשלה שכבר היה החלופי הראשון, מדבר בקדנציה השנייה. מה שאני שואל הוא: למה הוא יחזור אם הוא מילא את הזמן ולא – יש פה את אותו מנגנון שהיה בהתחלה, שאם חברי הכנסת בעלי הזיקה שלו יכולים לבחור את המחליף?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה לחבר הכנסת שטרן.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אתה מבין את השאלה?
היו"ר איתן גינזבורג
חברת הכנסת אורנה ברביבאי, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש רק להירשם, איתן, שלא סיימתי את השאלות. לא הבעתי את דעתי עוד.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. בבקשה, אורנה.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
אני רוצה לשאול אתכם: מה יקרה שהחוק הקיקיוני הזה יתפוצץ? והוא יתפוצץ. אנחנו יושבים פה שעות. ברור לכולנו שהחוק הזה נולד בחטא.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אורנה, סליחה, עוד הצעה אחת.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
אתה מפריע, תודה. תודה.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אני לא אתן לך.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אתם רוצים הצעת ביטול שר בלי תיק?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא על חשבונה של אורנה. אתה מפריע לאורנה.
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
אני מודה לך, שטרן.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה? על חשבון זמנך?
אורנה ברביבאי (יש עתיד-תל"ם)
אני שואלת שוב: מה יקרה כשהחוק הזה יתפוצץ? והוא יתפוצץ. הוא נולד בחטא. אנחנו רואים את חוסר הנוחות של היועצים המשפטיים ואת המבוכה הגדולה.

אני גם שואלת אתכם – רציתם שהחוק הזה ייצר איזשהו מענה הוגן שבקצה גנץ ראש ממשלה. נבנתה פה קונסטרוקציה של חוסר אמון מוחלט אחד בשני שבקצה הוא ראש ממשלה. האם אחרי כל ההערות ששמעתם באישון לילה, בדרך כל דרך אפשרית, שאמרנו לכם – זה לא קורה, תסתכלו. הרי יש פה יצוג מזערי של הליכוד. לא סתם. חברי הליכוד הבכירים כבר מתבטאים שהחוק הזה יעבור רק בשבוע השני של מאי ושביבי יהיה ראש הממשלה לפני שהחקיקה תושלם.

אז אני שואלת אותך, איתן, באמת כאדם הגון, אפילו כמשפטן: אתה יודע שאתה מקריב את שמך הטוב ועושה כל מאמץ כדי לקדם חוק, שהוא לא שווה את הנייר שהוא כתוב עליו, שמשחית את הבית המשמעותי הזה בהיבט של בית מחוקקים, שהתוצאה שלו תהיה מבזה? ואני אומרת לך שלו אני במקומך, הייתי עוצרת רגע, הייתי אומרת: משהו קרה פה בחופזה; הערכים שמתבטאים בחוק הזה הם חרפה לבית הזה; בואו רגע נעצור, נשקול מחדש ונבוא לליכוד ונשאל אותם: קודם כול, איפה הביטוי שלכם בשיתוף פעולה לקיום ולכינון ממשלה כל כך עקומה? ואם זה לא קיים, אולי אתם צריכים לעשות שינוי מהותי? אני חושבת שהגיע הזמן. תשקלו את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.

חבר הכנסת עודד פורר, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
אני יכול לקחת את הזמן של עודד?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אני ב-10 שניות האחרונות.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
תודה, אדוני היושב-ראש.

מפאת העובדה שאתה לא מאפשר לנו זמן דיבור כדי למצות את מה שיש לי לומר על הסעיפים האלה, ויש לי הרבה מה לומר ולשאול על הסיעיפים - -
היו"ר איתן גינזבורג
אין לי ספק.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
- - אני אנסה, בדקות המעטות שיש לי, להתייחס בכללותו לעניין.
תראה, אני חייב לומר לכם
אתם רוצים להיכנס לממשלה, תיכנסו. תיכנסו. תסדירו בתוך החוקים הקיימים את מערכת היחסים שלכם עם השותפים שלכם, ואז אפשר יהיה לנהל אולי דיון לא בהקשר לחקיק, אלא דיון באמת על הכניסה לממשלה. אבל כל כולו של החוק הזה עוסק בסידורי תפקידים. הרי את זה אנחנו רואים פה. אתם אפילו לא יודעים להגיד למה מספר 12 לעניין השרים ולחילופים רלוונטי. י"ב שבטים? מאיפה נולד המספר הזה, מספר 12?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זה היה בכוכבים.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
הוא נולד רק מלחץ, מיכולת חלוקת התפקידים שלכם וכל כולו של החוק הזה נוסח בהתאם להסכם הקואליציוני שכל כולו עוסק בחלוקת תפקידים. עכשיו שלא תספרו לי שאתם עושים את זה בשל הקורונה. אתה השתתפת בחלק מדיוני ועדת הכספים. אתמול קיבלנו נתונים מהחשב הכללי שסוף-סוף התחילה לעבוד הקרן שנותנת הלוואות לעצמאים ולעסקים קטנים. היא הגיעה כבר ל-4 מיליארד שקלים שניתנו, ואמרנו לו: תביא מהר דרישה להגדלת הקרן, יש לך 41,000 אנשים שביקשו, סליחה, כמעט 50,000 אנשים שביקשו הלוואות בסכום של 31 מיליארד שקלים. אין שום סיכוי שהקרן הנוכחית יכולה לעשות את זה.

התכבד החשב הכללי, עבד מהר, וראוי לציון גם לומר את זה. אתמול ביקשנו את זה ממנו. היום הונחה על שולחן ועדת הכספים בקשה של החשב הכללי לאשר במהירות את הקרן.
קריאה
נו?
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
עכשיו, אני לא יכול קיים דיון היום בבוקר, כי אמרתם שהמליאה תהיה ב-11:00, אחר כך הזזתם אותה ל-13:00. אתם לא מנהלים סדר-יום כזה שמאפשר כינוס דיון עם זימון מוזמנים. רציתי לזמן ליום חמישי ב-9:00, אבל יושב-ראש הכנסת, מה שהכי חשוב לו, הכי חשוב לו, זה חוק היסוד הזה שיסדיר איך ממשלת ישראל בימי קורונה לא תוכל לתפקד. יהיו לה ראש ממשלה וראש ממשלה חלופי, וזה יבקש את האישור של זה וזה את האישור של זה. וכבר דיברתי על היכולת של להפליג בספינה עם שני קפטנים. אין דבר כזה. גם כשמפקד חיל הים מפליג על ספינה, לא הוא המפקד. יש מפקד לספינה. וגם לספינה הזו, לממשלת ישראל, צריך להיות מפקד אחד. צריך להיות ראש ממשלה אחד.

עכשיו, אנחנו לא נוכל לכנס את ועדת הכספים ביום חמישי. בוודאי שלא נכנס אותה לא ביום הזיכרון ולא ביום העצמאות. אי-אפשר לכנס אותה ביום חמישי לדיון בקרן. למה? כי דחוף לכם להקדים ל-9:00 כדי שתאשרו מהר מהר את החוק הזה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
כי הקורונה מעניינת אותם.
תמר זנדברג (מרצ)
ואז יכנסו ב-9:00 ויעשו הפסקה. אז אחרי הצוהריים יגידו שזה בוטל. העיקר שלא יהיה דיון במשבר הקורונה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
זה מצביע בדיוק – אני לא אוכל לכנס, אי-אפשר לכנס דיון. עכשיו, הסיפור ממחיש מהם סדרי העדיפויות. וסדר העדיפות פה הוא חקיקת חוק יסוד, שמעקר את יכולת הממשלה למשול. ושוב, אני אומר לכם: החלטתם להיכנס לממשלה עם קווי יסוד מסוימים – אם היינו רואים את קווי היסוד, אפשר היה לדבר על, זה דיון אחר – אבל כל כולכם עסוקים פה בתיקון חוק יסוד: הממשלה, להביא חוק יסוד שאין אחד, אגב, לא בימין ולא בשמאל, לא קשור לימין ושמאל – זה חוק שלא מאפשר למשול.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
עכשיו אתם מוטרדים מבג"ץ, חבר הכנסת קרעי? האופציה הזו ואיך שהממשלה תנוהל בדרך הזו, לא יצטרכו את בג"ץ. אתה יודע למה? כי הממשלה לא תוכל לעשות כלום.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
הם מקווים שבג"ץ יתערב.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
היא לא תוכל לעשות שום דבר. לכן, אני אומר: אתם תחוקקו חוק שיאפשר לממשלה לפעול, שיאפשר לממשלה לתפקד. מה שאתם עושים פה: אתם מאיינים את היכולת של ממשלה לתפקד. ושלא תפסרו לי ש-36 שרים – ואני לא מדבר על העלות שלהם – זה יעילות לטיפול במשבר הקורונה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
עודד פורר ( ישראל ביתנו)
היום עם 18 שרים לא מצליחים להחליט איך פותחים את מערכת החינוך.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת פורר. תודה רבה.

חברת הכנסת מלינובסקי – לא נוכחת. חבר הכנסת אוסאמה סעדי, בבקשה.
שלמה קרעי (הליכוד)
לא מוטרדים מבג"ץ.
תמר זנדברג (מרצ)
בגלל זה אתם עושים ממשלה עם 52 שרים וסגני שרים, כדי שישארו ח"כים ברשות המחוקקת, נכון? זו בעצם המטרה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איזו בושה. איזו בושה.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, אוסאמה סעדי. שלוש דקות, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אוי, הזכרת לי שלא הסבירו לי מה קורה אם הח"כ מדלג, אם השר מדלג במקביל לראש הממשלה שמדלג, והם לא מסונכרנים בדילוג או הם מתנגשים בדילוג.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע לחבר הכנסת סעדי.
תמר זנדברג (מרצ)
הנורווגי. מה עם הנרווגי המדלג?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
ולא קיבלנו תשובה על זה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, חבר הכנסת רול. תודה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה מטריף אותי. אם הם - - -
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת רול, אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה לא מטריד אותך, אני מבין.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אדוני היושב-ראש, אני רוצה, קודם כול, באמת למחות על צורת הדיון בוועדה הזו ובמיוחד כשאנחנו דנים בחוקי יסוד. עוד לא נתקלתי בוועדה כלשהי, אדוני היושב-ראש, ותשמע את זה טוב ואני מבקש מהיועץ המשפטי גם לרשום את זה ולענות לי, כי זה חשוב מאוד לעניין סדרי דיון – לא יכול להיות שבחוק יסוד, כאשר יש תיקונים בהמון סעיפים ולמעשה יש שינוי בכמחצית, 50% מהסעיפים, ואנחנו רוצים לשאול פר סעיף ובכל סעיף, אתה מונע מאיתנו ואוסר עלינו לשאול את היועץ המשפטי.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לא היה דבר כזה, אדוני היושב-ראש. לא היה דבר כזה בתולדות הכנסת. צורת דיון כזאת שהיועץ מקריא 50, 60 סעיפים, ואחרי זה אפילו אין לנו שאלות, אתם תתייחסו – קודם כול, אנחנו שואלים, שומעים את התשובות, ואז מתייחסים לגופו של החוק או לגופה של ההצעה. אבל דבר כזה שאתה עושה פה, מנהל דיון בצורה כזאת בחוק יסוד – אני חושב שאני אבקש חוות דעת של היועצת המשפטית של הכנסת וגם מהיועץ המשפטי של הוועדה. אני שם לב ואני מרגיש לא בנוח, אבל הוא מקיים הוראות. עם כל הכבוד, גור, אתה יועץ משפטי. אתה לא כפוף לאף אחד. אתה כפוף לעצמך. אתה צריך להגיד מה נכון, מה לא נכון מבחינת תקנון הכנסת, מבחינת החוק ובמחינת הפסיקה.

דבר שני, אנחנו עוד לא קיבלנו תשובות, אדוני היושב-ראש, ועוד לא שמענו התייחסות של היועץ המשפטי לממשלה לכל התיקונים שהוכנסו.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מתי נשמע? אני חושב, וזה עוד פעם קשור לסדרי דיון ולהליך הראוי, קודם כול, אנחנו שומעים את חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה. הינה, היום אמרתם: בגלל שהיועץ המשפטי לממשלה אמר על תקנות שעת חירום, אז הורדתם את זה. ובגלל שהוא אמר על החילופים וגם גור אמר על החילופים, אז הכנסתם שינויים. לכן מן הראוי, לפני שאנחנו, כחברי כנסת, נתחיל להתייחס לסעיפים לגופם, מן הראוי לשמוע גם את היועץ המשפטי לוועדה, וזה קורה, אבל גם את היועץ המשפטי לממשלה, שייתן לנו את חוות דעתו.
היו"ר איתן גינזבורג
ברור, ברור.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
וגם העמותות האזרחיות וגם - - -
תמר זנדברג (מרצ)
כן, בדיוק. איפה העמותות היום?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מתי? אתם מתעללים בהן. אתמול השארתם אותן בזום עד 02:00.
תמר זנדברג (מרצ)
והיום איפה הן?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
והיום איפה הן?
תמר זנדברג (מרצ)
נעלמו.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
תמר זנדברג (מרצ)
מה "תודה"?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה זה? עוד לא דיברתי על החוק, עם כל הכבוד.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
תודה אתה יודע איפה הן? או תודה - - -?
היו"ר איתן גינזבורג
אדוני, אתה כבר מעבר לזמן שלך, בחריגה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אז מה?
היו"ר איתן גינזבורג
זהו, אנחנו בסדרי דיון. דיברת הרגע על סדרי דיון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מה זה "תודה"? תודה הן יבואו?
תמר זנדברג (מרצ)
חוק - - -, למה לא?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
איתן, אני מציע לך שתביא מניסן סלומינסקי, יושב-ראש הוועדה הקודם, גם את, איך זה נקרא?
היו"ר איתן גינזבורג
טיימר. זה נקרא טיימר.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון? את הטיימר.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
את הטיימר עם - - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הטיימר עם הביפר.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה לחבר הכנתס סעדי.
תמר זנדברג (מרצ)
גם אצלו זה לא היה ככה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
הטיימר היה מצפצף.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת סעדי, תודה רבה.

חבר הכנסת יאיר גולן, בבקשה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אוי, שעון חול זו התחלה יפה. זה ציורי כזה. יפה שעון חול.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת יאיר גולן, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
היה לו ביפר.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שני משפטים לגופו של החוק.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. משפט אחרון. סעדי, אתה כבר חורג מזמן מהזמן הזה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שני משפטים. אני אומר, גור, עוד לא קיבלנו תשובות לכל הקושי המרכזי. מה עם האחריות המיניסטריאלית? מה עם האחריות המשותפת? איך כל השינויים האלה מתיישבים עם סעיף 4 לחוק יסוד: הממשלה?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
ואתם לא עשיתם את זה.

ודבר אחרון, כל העניין הזה של השר בלי תיק. אני לא מבין, אתם אמרתם שאתם תורידו את כל העניין הזה של שני שרים במשרד. עכשיו אתם באים ואומרים שבכל משרד אפשר להיות גם שר וגם שר בלי תיק.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.

כן, בבקשה, חבר הכנסת גולן.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
דבר אחרון, אתה ביקשת - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. די. די.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
ביקשת לעניין אישור של – מכוון שיש עלות תקציבית, אני שואל: האם התקבל אישור ממשרד האוצר על העניין של עלות התקציבית? אני מבקש תשובה לפני זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אנחנו מייד נשיב על זה.

כן, בבקשה, חבר הכנסת גולן.
יאיר גולן (מרצ)
מרתק. פשוט מרתק להיווכח איך אנשים טובים, ואני חושב שבכחול לבן יש אנשים טובים, הנשים טובות. איך הושחתתם כל כך מהר? הרי אתם יודעים – אורית, את ניהלת את רשות החשמל, את יודע היטב מה זה מנהל תקין. דיברתי איתך בעבר, את מכירה מצוין מה זה מנהל תקין. את יודעת כמה מזיק מנהל לא תקין. את מכירה את ההשחתה שחלה בתוך משרדי הממשלה, בגלל הממשלה הנוכחית. את מכירה את זה היטב. איך אפשר לתת יד להסכם הזה?

הממשלה הזאת שאתם עומדים להקים לא רק שתהיה בזבזנית, זה ברור, לא רק שהיא מנותקת מהעם, כי בעת הזאת של צרה וצוקה, הדבר האחרון שעם ישראל צריך זה ממשלה מנופחת שכזאת. לא די בכך שזו גם ממשלה לא אפקטיבית, כי אי-אפשר להקים גוף יעיל במעין קונסטלציה רחבת היקף כל כך עם 36 שרים, עם 16 סגני שרים. בלתי אפשרי לעבוד ככה באופן אפקטיבי.

לא רק שכל זה קורה, אני מתפלא על דבר אחד בסיסי, בסיסי: למה אתם חושבים שבנימין נתניהו יקיים את ההסכם הזה? בשביל מה לו? אלוהים אדירים באמת, זה עניין של הגיון צרוף. איזו סיבה יש לו לקיים את ההסכם הזה? הוא יהיה שנה וחצי ראש ממשלה, ובכל רגע נתון לאורך התהליך הזה, הוא יעשה מה שבראש שלו. למה אתם חושבים שזה יקרה? זה כמו לכתוב משהו על הקרח ביום חמסין בלב המדבר.

כל מה שאנחנו מקימים פה, כל הפיגום הפגום הזה, נותן לנו רק דבר אחד: ממשלת הצלה לבנימין נתניהו, שהוא יוכל לחלוק את כישלון הטיפול במשבר הקורונה, במשבר הכלכלי, עם מישהו אחר, לקבל גיבוי כביכול "מכל העם" – זה לא מה שבחר כל העם – ולהציג בסוף את כל הכישלונות ככישלונות שלכם. לא שלו. מה פתאום. הוא היה אדיר, הוא היה גדול.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
יאיר גולן (מרצ)
אתם אלה שנכשלתם, כי לא ניהלתם את זה ואת זה ואת זה ואת זה באופן תקין. למה?

אני אומר לכם: תתעשתו. בואו נבטל את החוק. באמת זה חוק בלתי מתקבל על הדעת. השכל הישר של אדם הגון לא יכול לקבל את ההסכם הזה. לא יכול.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה רבה.

חבר הכנסת רם בן ברק, בבקשה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
כל כך פשוט, כל כך נכון.
רם בן ברק (יש עתיד-תל"ם)
אני מסתכל על הסכם הזה ואני רואה הסכם שנעשה בין אדם, שאני מאמין שהוא ישר, אני יודע שהוא ישר, אני מכיר אותו היטב, בני גנץ, לבין אדם שבני גנץ וגם אני וגם, אני מניח, רוב מי שיושב כאן, אני לא רוצה להגיד כל, יודע שהוא נוכל. ולכן ההסכם הזה הוא הסכם שנראה כמו שהוא נראה, ולכן מקומו לא כאן, בבית הנבחרים. אני בטוח, אגב, שההסכם הזה לא יקרה. אני כמעט משוכנע שהוא לא יגיע לכלל הקמת ממשלה. אני כמעט משוכנע שבנימין נתניהו בונה על זה שההסכם הזה ייפסל, סעיף ממנו ייפסל בבית המשפט העליון.
תמר זנדברג (מרצ)
כל הסעיפים פה עוסקים באיך לא מגיעים לחילופים.
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לרם בן ברק.
רם בן ברק (יש עתיד-תל"ם)
ולכן, בסופו של דבר, הוא ייקח אותנו לבחירות, רק שיהיה לו את מי להאשים – כרגיל, את בית המשפט העליון.

ותוך כדי דיון כאן, אני הרי רפתן, בן של רפתן, נכד של רפתן, נזכר – כאן אני מסתכן בזה שאולי אני אגיד משהו שזקני נהלל, למרות שאני כבר לא צעיר, יתקנו אותי – אבל אם אני זוכר נכון, בשנת 1972 נולדה ברפת בלוך בנהלל, עגלה עם שני ראשים. מכל הארץ באו לראות אותה. סיפור אמיתי. מכל הארץ באו לראות אותה. כל הוויטרינרים של מדינת ישראל הגיעו לראות את העגלה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
עכשיו הם יבואו לפה.
רם בן ברק (יש עתיד-תל"ם)
היו כאלה שאמרו שהיא תחזיק מעמד חודשיים. היו כאלה שאמרו שהיא תחזיק מעמד שנתיים. היא החזיקה מעמד יומיים. כך גם הממשלה הדו-ראשית הזאת תחזיק מעמד, במקרה הטוב, יומיים.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, תמר זנדברג.
תמר זנדברג (מרצ)
תודה, אדוני היושב-ראש.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
איתן, מותר לחייך.
היו"ר איתן גינזבורג
חייכתי.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
לא, זה סיפור יפה.
היו"ר איתן גינזבורג
שאלתי אם פיחלצו אותה גם.

בבקשה, תמר.
תמר זנדברג (מרצ)
תודה.

אדוני היושב-ראש, אני באמת חייבת לומר שלפעמים – אתה יודע, אני הרבה פעמים אומרת לעוזרים שלי, כשאנחנו מנסים לעשות משהו, אני אומרת להם: יש את הדרך הקצרה-ארוכה וארוכה-קצרה. לפעמים הדרך הארוכה היא הקצרה.

כשמנהלים דיון בחוק יסוד שמשנה סדרי ממשל במדינה בנחת ולעומק, אז הדיון קצת מתארך, לוקח כמה שעות, לוקח כמה ימים. היו כאן חוקים שנדונו ימים ושבועות בוועדות השונות, באמת. ואני הייתי פה, הייתי עוזרת פרלמנטרית בהתנתקות. הייתי כאן בחוק ההסדרה, בחוק הלאום, בחבילת חוקי המשילות שרצו להביא וזעקנו על הדורסנות. אתם הייתם בקואליציה. עשינו מליאה אלטרנטיבית למטה, באחד האולמות, אני לא זוכרת איזה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זה היה פה באולם בנגב.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון, פה, סליחה.

זה לקח זמן, אבל, בסופו של דבר, זאת הייתה הדרך הקצרה יותר.

מה שאתה עושה זאת הדרך הקצרה-ארוכה. אתה מנסה לעשות קיצורי דרך. אתה סותם פיות, אתה לא נותן לקיים דיון בסעיפי החוק. לא נשמע דבר כזה שיועץ משפטי מקריא סעיפים וחברי הכנסת לא מתייחסים. לא היה דיון בסעיפי חוק בלי נציגי החברה האזרחית. ואגב, עכשיו זה קל. אין לך פה תקשורת שעושה בלגן. אין לך את הנציגים. הם בזום. אתה יכול להעלות אותם אחד-אחד, כל השאר ב-Mute. ועדיין אתה לא מצליח להשתלט על הדיון הזה. אתה יודע למה? כי כשמנסים לעשות קיצורי דרך ועושים את זה באלימות, אז מאריכים את הדרך. וזה מה שקורה פה.

וזה לא יסתיים ככה, כי אנחנו על הזכויות שלנו הרי לא נוותר. יש לנו זכויות. הן מוקנות בתקנון. יש חוק חברי הכנסת. יש לנו פה יכולת וצורך לקיים דיון. אם הדיון לא יתמצה, אז הוא יתמצה במקום אחר, ואז אתם, אני כבר רואה אותך ואת ניסנקורן ואת בני גנץ מדברים על ה-D9 שעלה על בג"ץ. גבי אשכנזי כבר שהחוקים פה פרסונליים. עוד רגע תגידו: לא היה כלום, כי אין כלום. ההיצמדות שלכם למה שהימין וביבי עושים היא פשוט מדהימה לא רק באיכות, אלא גם במהירות שבה אתם עושים את זה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
טקסים של יום העצמאות נערכו לאט יותר.
תמר זנדברג (מרצ)
אבל יש דרך. יש דרך לקיים את הדיונים האלה. לא כשפותחים מליאה ב-11:00 ואז דוחים ל-13:00 ועכשיו מדברים על דחיה ל-14:00 ואז ב-17:00 מבטלים. בערב יום הזיכרון וביום העצמאות, אנחנו ננופף פה גם בדגלים אולי. ביום העצמאות, את הזיקוקים שמירי רגב דאגה, אתם פה תראו מעל הכנסת בקצב הזה.
היו"ר איתן גינזבורג
נאי לסיים.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, אני לא אסיים. יש לי עוד כמה דברים לומר.
היו"ר איתן גינזבורג
בסדר, במסגרת הזמן.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, יש כמה דברים לומר לגופו של עניין לדיון הזה.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, אז בלי לתת קומפלימנטים.
תמר זנדברג (מרצ)
אתה גם לא תאמר מה לומר, עם כל הכבוד. עדיין חברי כנסת יכולים להגיד מה שהם רוצים.
היו"ר איתן גינזבורג
אבל על הזמן אני אקפיד.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, לא. די, איתן.
היו"ר איתן גינזבורג
על הזמן שלך אני אקפיד. לטוב ולרע.
תמר זנדברג (מרצ)
כל מילה שאני אומרת היא חשובה לדיון הזה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
דיונים כאלה מהותיים, בסוף אתה נותן לה שלוש דקות. באמצע אתה לא רוצה לתת לנו להתייחס לכל נושא ונושא. ככה מתנהל דיון מהותי? תשאל את היועץ המשפטי אם הוא יכול לעשות את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה. אתה רשום לזכות דיבור, אתה מוותר עליה? אתה מוותר או לא?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני לא שואל אותך על זכות דיבור שלי. אני לא עובד אצלך.
היו"ר איתן גינזבורג
אז, בבקשה, שב.
תמר זנדברג (מרצ)
חוקי הקורונה, אדוני היושב-ראש, אתמול ירדו שני חוקי קורונה מסדר-היום של המליאה. היום שמענו שבוועדות לא נותנים לדון בחוקי הקורונה, כי פותחים מליאה. זה כמה שהחוק שלכם והממשלה שלכם קשורה לקורונה, חברת הכנסת אורית פרקש. מביאים פה חוקי קורונה ומורידים אותם מהמליאה בשביל חוק כזה. למה? כי לדאוג לזה שגנץ לא יתחלף לעולם יותר חשוב מאשר לחוקק בשביל הקורונה.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
לא, אני התייחסתי - - -
תמר זנדברג (מרצ)
כן, זה המצב פה. אתמול ירדו שני חוקים מסדר-היום. והיום ועדת הכספים לא יכולה לדון בקרן ההלוואות.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
תמר זנדברג (מרצ)
זה כמה שחשוב לכם, הקורונה.

עכשיו, אדוני היושב-ראש, לגבי הסעיפים שהוקראו פה. תראה, אתמול שמענו חוות דעת, גם קיבלנו בכתב וגם שמענו בעל-פה חוות דעת מאוד מאוד, איך אני אגיד את זה? חוות דעת מסוימת. חוות דעת שעוסקת – וראוי לעסוק בכך, אבל זה לא הדבר היחיד, זה לא הדבר העיקרי – חוות הדעת גם אתמול וגם התיקונים שמוצגים לנו היום עוסקים רובם ככולם בהצעת החוק מזווית המציעים. עכשיו, זה בסדר. הייעוץ המשפטי, חלק מתפקידו זה לסייע למציעים להגשים את מטרתם. וגם התיקונים שאנחנו רואים פה – אומר לנו היועץ המשפטי ביושר עכשיו שהוא בעצמו לא יודע ולא בדיוק מבין את ההיגיון של חלק מהתיקונים, אבל המציעים ביקשו. ביקשו 12, ביקשו חילופים כאלה, ביקשו שלוש שנים, ביקשו רוב של 75. אתמול בשעת לילה מאוחרת צפיתי, כבר זה היה, מזמן ציפיתי בעורך דין זנדברג – אין קשר משפחתי – עומד על הקשיים החוקתיים החריפים. זה היה בשעה מאוד מאוחרת, אחרי חצות, בטוח.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
תמר זנדברג (מרצ)
הוא עומד על הקשיים החוקתיים הקשים מאוד שיש פה, על הרוב של 75. אתם רוצים להגיד לי באמת שאנחנו להעלות למליאה ולאשר כאן בקריאה ראשונה עם כנסת שמסנדלת את עצמה - -
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
תמר זנדברג (מרצ)
- - באופן שהיא מחוקקת חוק שהיא עצמה לא יכולה לשנות? זה כמו האגדה הזאת עם הילדים האם אלוהים יכול לייצר סלע שהוא לא יכול להרים.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה רבה, חברת הכנסת זנדברג.
תמר זנדברג (מרצ)
רגע, שנייה, לא סיימתי.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא, זהו. די.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, לא סיימתי.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, את לא תקחי את כל הזמן של כולם.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "כל הזמן"? אני לא התייחסתי לשינויים.
היו"ר איתן גינזבורג
הוקצב הזמן, הכפלתי לך אותו. זהו. מצטער. זהו, אין יותר זמן. מה לעשות? הוא הסתיים.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זאת אומרת? אבל,רגע, יש לי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
זמנך תם. זהו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אבל - - -
תמר זנדברג (מרצ)
אבל יש לי דברים לומר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבין. יש לכולם דברים. וכולם מדברים בזמן שלהם.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "כולם"? אבל, סליחה, אני אמרתי דברים שאף לא אמר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש מהנציג של היועץ המשפטי של הממשלה - - -
תמר זנדברג (מרצ)
איתן, איתן, יש פה הרבה מאוד סעיפי חוק.
היו"ר איתן גינזבורג
אני הבנתי.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, מה זה "הבנתי"?
היו"ר איתן גינזבורג
את כל שלוש הדקות הראשונות שלך הסברתי לי כמה אני לא בסדר.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון, זה חלק מהעניין. זה חלק מהדיון.
היו"ר איתן גינזבורג
אבל אלה שלוש דקות שלך.
תמר זנדברג (מרצ)
לא, סליחה, איתן. על כל סעיף אנחנו יכולים להתייחס ולהעיר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מצטער. אני הכפלתי לך את הזמן. והסתיים הזמן שלך.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה קשור לזמן? על כל סעיף, אנחנו יכולים להעיר.
היו"ר איתן גינזבורג
את תקבלי זמן בדיוק כמו כולם. את לא בת יחידה כאן.
תמר זנדברג (מרצ)
זה לא קשור אליי. זה לא קשור אליי באופן אישי, איתן. חברי הכנסת צריכים להעיר לסעיפי החוק.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה. אני מבקש מנציג היועץ המשפטי לממשלה, אייל זנדברג, בבקשה, אדוני. אנחנו רוצים לשמוע את התייחסותך. ואתה צריך לעזוב תכף.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
אבל, איתן, אני רשומה לדיבור?
היו"ר איתן גינזבורג
כן, כן.

אפשר לתת, בבקשה, לעורך דין זנדברג לשבת.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מתי תורי?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה רוצה אחריו או לפניו? כי אתה הבא בתור.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לפניו.
היו"ר איתן גינזבורג
לפניו אתה רוצה? בבקשה.
אייל זנדברג
אני צריך לצאת, אבל.
היו"ר איתן גינזבורג
אבל שיהיה קצר, כי גם הוא צריך לצאת, בסדר? וחשוב שיישמע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
קצר, לא דבר. קצר - - - מתי נדבר- - -?
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "הוא צריך לצאת"? כשרוצים לחוקק - - - ביום העצמאות כזה חוק - - - בואו נצא כולנו וזהו.
שלמה קרעי (הליכוד)
מיקי, כבר יומיים אתה חופר לנו בראש עם זה. אתה דיברת פה יותר מכולם. די.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
קרעי, די, די, נו. די.
שלמה קרעי (הליכוד)
תתחיל לדבר פשוט וזהו, במקום להגיד שלוש דקות למה לא נותנים לך לדבר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
קרעי, די, נו. די. נו, באמת. חוק יסוד בשלוש דקות.
שלמה קרעי (הליכוד)
כל אחד פה את הסיבוב שלו. שלוש דקות למה לא נותנים לך לדבר.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון, נכון.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה. מיקי, שלוש דקות לרשותך.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אתה פשוט הזוי.
תמר זנדברג (מרצ)
מה שאתם עושים פה חסר תקדים בתולדות הכנסת.
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, שלוש דקות לרשותך, בבקשה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, איפה הדפים?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
הדפים שלי פה. זה בסדר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא, אבל איפה הפסקה?
שלמה קרעי (הליכוד)
אתה גם ככה חוזר על עצמך כל זה, נו.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
די. שתוק כבר. נו, באמת.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
גם שלמה תכף ישאל אותך על 6 מיליון של הנדל.
שלמה קרעי (הליכוד)
חכה, בדיוק. זה לא 6 מיליון, זה 9 מיליון. אני תכף מברר. תכף אני מברר. תודה שהזכרת לי.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, מיקי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני רוצה להאיר לך עם אל"ף, בסדר.
תמר זנדברג (מרצ)
אפרופו, בונים להיות שווים שני חברי כנסת.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
נכון, אחרי שנתיים.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע, סעדי.

כן, בבקשה, מיקי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני רוצה להאיר לך עם אל"ף, בסדר? לא עם עי"ן.
שלמה קרעי (הליכוד)
אז זה 9 מיליון, גנבים.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
סדרי הדיון שהנהגת פה אינם ראויים. אנחנו עוסקים בשינוי חוקי יסוד מאוד מאוד מאוד כבדים. עכשיו, בהקראה של היועץ המשפטי של הוועדה, ביקשנו אחרי כל עמוד, אחרי כל שני שינויים, לעצור כדי לקיים דיון רציני, מהותי, מקצועי. אתה לא אישרת את זה. רצית לתת לו להקריא את הכול בבת אחת, סידרה של תיקונים. גם עורכי הדין והמשפטנים שבינינו לא הצליחו לעקוב אחר השינויים. אתה עיקרת את הדיון הזה מתוכן. ההקראה הזו לא הייתה שווה כקליפת השום. זה לא ראוי.

גם אתמול וגם היום היועצים המשפטים העירו לך עם עי"ן שאין זה ראוי לנהל את הדיון בצורה הזו, שאין ראוי לנהל דיון בסדרי ניהול דיון כאלה כשעוסקים בחוקי יסוד כל כך כבדים. היום, במקום לקום בבוקר אחרי שהחזקת אותנו 17:30 שעות, קמת בבוקר ועשית סדרי דיון עוד יותר גרועים. בתיקונים עצמם, שחלק מהם אנחנו הארנו עם פנס והערנו בעי"ן, עשית שינויים ולא נתת לנו לדון בכך. נתת ליועץ המשפטי להקריא את הכול כמו מכונית מרוץ, הוא עשה כמיטב יכולתו להסביר, והגענו לקצה. ביקשתי ממך להפסיק כל שניים-שלושה שינויים, כדי שנדון בהם, לא עשית את זה. ותראה מה קורה עכשיו. אנשים אפילו לא יודעים במה לדון.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
נכון.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שכחו. לא יודעים. אני, מכל בלה בלה בלה, נשארה לי פסקה אחת. אם היית עוצר, כמו שביקשתי, כל עמוד, כל עמוד וחצי, זה היה נראה אחרת. היית גם מכבד את עצמך. אתה לא מכבד את עצמך בסדרי הדיון שאתה מנהל. זו פעם ראשונה שאתה מנהל ועדה. יש כאן אנשים שניהלו ועדות שמונה שנים.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
בוא, בוא, מיקי, אל תחלק לו ציונים, כי הוא ניהל - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אל תפריעי לי. אל תפריעי לי, פרקש. את האחרונה שאני מקבל ממנה הערות.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
- - ואנשים בכנסת אמרו לי שהם מעולם לא ראו כזאת התנהגות ליושב-ראש ועדה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
תשבי בשקט. אל תדברי. אל תעירי לי.
תמר זנדברג (מרצ)
- - - את זכות הדיבור - - -
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי לוי, כן, בבקשה. לקראת סיום.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
ולכן, אדוני, היה ראוי שתקבל הצעות קצת מהוותיקים.

עכשיו, לגופו של עניין. 43א(2) "ביוזמתו בלבד". זה אומר שאם תהיה פסיקת בג"ץ, הוא רק צריך להחליט אם זה ביוזמתו או לא. הענקתם לו פסקת התגברות על בג"ץ.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
נכון.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
נכון? זה מה שזה אומר. פשוט הענקתם לראש הממשלה, אחרי שהוא יורשע, פסקת התגברות, הגנה אישית, אתם מבצרים את מעמדו של מי שהכותרת היא: מדינת ישראל נגד הנאשם בנימין נתניהו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רגע, בואו נשמע אם זה נכון. מיקי?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מה?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אני רוצה לשמוע אם זה נכון.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, תודה, מיקי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, לא סיימתי.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה מדבר עם קארין, איך תסיים?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
קארין, אל תפריעי לי.

וגם אם תהיה הכרעה, הכרעה, לא יוכלו לפטר אותו, לא יוכלו לפטר אותו. זו המשמעות. אז אני מבקש לדעת אם מה שהבנתי נכון.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, משפט אחרון.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שניים, מי ביקש להכניס את זה? זכותם של חברי הכנסת לדעת, מי ביקש להכניס את הסעיף הזה, סעיף נוראי?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
קרעי ביקש. קרעי ביקש אתמול.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. אמר את זה קודם היועץ המשפטי, שזה היה בעקבות הערת חבר הכנסת קרעי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
בשביל אלה שלא הכירו, אני אומר: סעיף 43 א(2).
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, חבר הכנסת מיקי לוי.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אז אני מבקש לדעת את שתי התשובות.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.

אני מבקש מאייל זנדברג, בבקשה, להשיב.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, הוא לא משיב לי?
היו"ר איתן גינזבורג
אם אתה מבקש להשיב. ועד שהוא יתיישב, יתפוס את מקומו – אני מבקש אם תוכל לפנות לו מקום, לפי כללי הקורונה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל הוא לא משיב לי?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אדוני היושב-ראש, אפשר לבקש משהו?
היו"ר איתן גינזבורג
הוא, נציג יועץ המשפטי לממשלה, עכשיו רוצה לדבר. אבל אני מבקש לפנות לו מקום.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אדוני היושב-ראש, אפשר לבקש משהו שנייה?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הבנתי. היועץ המשפטי.
היו"ר איתן גינזבורג
ועד שהוא יתפוס את מקומו, אני רוצה לומר, ביחס להערות שנשמעו פה, שאנחנו אתמול שמענו גורמים חיצוניים, דיברנו שעות על כל סעיף אתמול.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא נתת לנו לדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
היועץ המשפטי הסביר בסבלנות שוב ושוב, למרות ההפרעות שלכם, וגם היועץ המשפטי לממשלה. וכל האמירות שלכם, וכל הדיבורים שלכם לאוזני בג"ץ לא יעזרו לכם.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא נתת לנו לדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, אייל.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שקר. שקר.
טלי פלוסקוב (הליכוד)
זאת המטרה שלכם, זאת המטרה שלכם.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, תן לו, בבקשה, לשבת.
טלי פלוסקוב (הליכוד)
שבג"ץ יקשיב לכם שלא נעשה פה שום דבר. ולכן - - -
היו"ר איתן גינזבורג
כל המטרה פה זה לאוזני בג"ץ כאילו שלא התקיים פה דיון. אנחנו מבינים. אנחנו מבינים.
תמר זנדברג (מרצ)
זה לא נכון. זה לא נכון.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
לא תת לנו. זה לא היה סדרי דיון.
היו"ר איתן גינזבורג
שמענו. תודה.

בבקשה, אייל.
טלי פלוסקוב (הליכוד)
לא יעזור לכם. היה פה דיון. דיונים יש.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
טלי, אין לך מושג. גור אמר שאין לו מושג, היועץ המשפטי.
תמר זנדברג (מרצ)
היה דיון, אבל לא - - - מה זאת אומרת?
היו"ר איתן גינזבורג
מיקי, תן לאייל.
טלי פלוסקוב (הליכוד)
לא יעזור לכם.
תמר זנדברג (מרצ)
דיון זה לא לאוויר. דיון זה שינויים בחוק.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מי שאמר, זה לא אני. טלי, טלי, תקשיבי רגע.
טלי פלוסקוב (הליכוד)
תכבד, בבקשה, גם את החברים שלך, אדוני.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
מי שאמר אלה היועצים המשפטיים.אל תטיפי מוסר. מי שאמר את זה זה היועץ המשפטי, לא אני. תלמדי.
טלי פלוסקוב (הליכוד)
מיקי, אני מתביישת לשמוע בכלל דברים כאלה. אני מתביישת. בחיים לא חשבתי שככה אתה לא מכבד את החברים שלך.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
די, די עם - - -הזו, ראינו אתכם.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, עורך דין אייל זנדברג, נציג היועץ המשפטי לממשלה.
תמר זנדברג (מרצ)
באיזו מפלגה היא טלי?
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אני לא יודע. שכחתי.
אייל זנדברג
צוהריים טובים. אני צריך להתנצל לפני הוועדה. תודה, היושב-ראש, שאתה נותן לי לדבר. אני צריך פשוט לצאת מוקדם.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, אני מתנצל על הזמן.
אייל זנדברג
למעשה, קיבלנו נוסח חדש, כמו כן הבוקר לאחר הדיון שהסתיים אתמול בלילה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אפשר לענות על זה?
היו"ר איתן גינזבורג
שנייה. לא, לא. רק התחיל לדבר. אי-אפשר ככה.
אייל זנדברג
בחלק מהעניינים היועץ המשפטי של הוועדה, עורך דין בליי, כבר הצביע על כך שנערכו שינויים. בנקודות אחרות לא נערכו שינויים. אני לא אטריח את הוועדה, אני אשוב ואעיר את ההערות שכבר הוערו, כי שום דבר לא השתנה, לא הנסיבות, לא נתונים חדשים, ולא אטריח על זה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
עזוב, אל תתחיל.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע.
אייל זנדברג
ולכן הערותנו בעינן עומדות ואנחנו עומדים, שוב, על הצורך גם בדיון המעמיק וגם בכך שלא ייווצרו פגמים או חוסרים, כי פשוט זה לא יאפשר לתפקד. יש את הרמה העקרונית החוקתית ויש את הרמה התפעולית של ממשלה. ואני חושב שהדברים האלה מאוד מאוד חשובים. ואני מקווה שלקראת הכנה לקריאה שנייה, אני מבין פה בין השורות שמתכוונים כבר לאשר לקריאה שנייה עכשיו, אז אני יכול לכוון את התקוות להכנה לקראת הקריאה השנייה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אל תפתח צפיות.
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אל תפריעו לו, בבקשה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לו.

כן, בבקשה.
תמר זנדברג (מרצ)
גם ידחו למחר - - - ליום עצמאות.
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לו.

כן, בבקשה, אייל.
אייל זנדברג
ארבע הערות נקודתיות. הנושא הזה של מנגנון הצבעה, לפי כוח הצבעה בממשלה, שלא טופל, למעשה, הורחב, כי עכשיו זה חל גם על הוועדות. אני ממש מצביע על כך שזה יהיה קושי תפעולי. אני לא מכיר תקדים לכך. לדעתי, זה לא מתיישב עם עיקרון רגיל של קול אחד לכל אחד. לא ממש ברור איך התיישב עם הסיפור – לא סיפור – עם העקרונות של אחריות מיניסטריאלית ואחריות משותפת. ואני מציע להסביר את זה אולי לכל הפחות, ואני התמקדתי בטקסט, כתוב: "תקבע הממשלה". אולי לאפשר לממשלה, ולא לחייב אותה. ואז הבעיה תעבור לתקנון הממשלה ושם נצטרך להתמודד עם זה.
היו"ר איתן גינזבורג
זאת הכוונה.
אייל זנדברג
זה דבר, שהוא תפעולית ועקרונית או מהותית, נראה לי מוקשה.

נושא מאוד משמעותי, שגם בו נגעו, הוא החסר בנוגע לראש הממשלה החלופי שהוא בעצם לא מכהן באיזושהי סיבה. מכוון שהמודל בנוי על כך שיש שני בעלי תפקידים מאוד משמעותיים, בעיקר בשים לב ליכולת לפטר שרים, אבל גם לכל אותן סמכויות שעכשיו הצמידו לראש הממשלה המכהן, ואת ההתייעצות או אישור בעצם, הסכמה של ראש הממשלה החלופי, חייב להיות, החוק חייב לצאת מהכנסת, כך שברור בכל רגע נתון מיהו ראש הממשלה החלופי. אם לא יהיה ראש ממשלה חלופי או יהיה פער של זמנים, תהיה תקלה. יהיו שרים שלא ניתן לפטר אותם, זה אני מניח שגם מציעי החוק לא ביקשו לעשות את זה. אני לא נוקט בעמדה איך יעשו את זה, איך יפתרו את זה - -
היו"ר איתן גינזבורג
צריך לפתור את זה.
אייל זנדברג
- - אבל זו סוגיה שפשוט מאוד, אם לא יפתור אותה, מייצרים תקלה. יהיו שרים שראש הממשלה לא יכול לפטר, אם לא יהיה ראש ממשלה חלופי, ואי-אפשר להמתין. ברור שהדחיפות שיהיה ראש ממשלה מכהן זה עניין של רגעים. לא יכול להיות שלא יהיה ראש ממשלה בכלל. אבל גם ראש ממשלה חלופי כזה, ברמה של ימים, אי-אפשר להמתין שהסיעה אולי בסוף הדרך, לקראת, כפי שהוא הוצע פה בעצם, בתיקון, שלקראת סוף הכהונה, הסיעה תציע. אגב, כך, אני חושב שעכשיו, אחרי המליאה - - - חוק יסוד ועוד מבנה, אותו עניין עם 12 חברי הכנסת מהסיעות, אני מציע לחשוב על המשמעות של סיעה. זה מושג שבחוק היסוד, נדמה לי, עוד לא קיים וסיעות יכולות להתחלף. כלומר, אם, שוב, בצומת המרכזי שמכריע אם הולכים לבחירות או לא, מסתמכים על ספירת, לא משנה המספר, 12 חברי הכנסת מסיעה ובודקים את החברות בסיעה ביום הרכבת הממשלה, מה קורה אם התחלפו הסיעות. כי זה הופך להיות כלל משטרי מאוד משמעותי. אני מציע להבהיר גם את זה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אולי תייצרו מדרג נורמטיבי בין סיעה לזיקה, אם אתם לא ממציאים שטויות בחוקי היסוד, איתן?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע ליועץ המשפטי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אפשר לענות - - -
תמר זנדברג (מרצ)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אל תפריעו לו, תמר.

כן, בבקשה, אייל. נקודה רביעית.
אייל זנדברג
אני חוזר על נושא שנראה שגם נוסף פה, תפעול של שני השרים במשרד. אני רואה שהתיקון פה הוא שר לא נוסף, אלא כתוב: שר בלי תיק. בעיניי, בכל הכבוד, יש פה איזשהו בלבול - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
שר בלי תיק כל הזמן. מה זה חזר? חזר שר בלי תיק.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אבל שמעת אותי אומר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לשר בלי תיק יש לשכה? מבחינה תקציבית אני שואל. אם אין לו תיק, יש לו לשכה?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מיקי, מיקי, בכל משרד יש שר בלי תיק.
היו"ר איתן גינזבורג
אוסאמה, אני מבקש לא להפריע.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
בכל משרד יש שר בלי תיק.
היו"ר איתן גינזבורג
אוסאמה, אתה בקריאה שנייה מקודם, אני מזכיר לך.

כן, אייל.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
לא, זה כבר עבר.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אין פג תוקף. אין פג תוקף.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא, זה מתאפס, איתן. אתה חדש.
היו"ר איתן גינזבורג
תמציא תקנון חדש.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא, זה התקנון.
אייל זנדברג
- - - שרוצה לבנות ממשלה מרובדת, זה מודל אפשרי שקיים בעולם, אבל לא כך בונים אותו. שצריך להחליט שהוא מרובד, צריך להבהיר את היחסים, צריך להבהיר מי ממנה מנכ"ל, מי קובע לגורמי המטה. זה לא כל תחומי פעולה. יש פה גורמי מטה, יש חשבות, יש יועץ משפטי, יש הנהלת המשרד. מי נותן להם את ההוראות? הדבר הזה לא ברור, נדמה לי, אם אני קורא בין השורות. לצערי, לא היה זמן לקיים שיח שהרבה פעמים מתקיים, אנחנו יושבים עם הייעוץ המשפטי של הוועדה אל מול מציעי החוק, נציגים, יושב-ראש הוועדה, מנסים להבין מה ההצעות ויכולים לתרום מניסיוננו, אולי, ככל האפשר, לשפר.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הם ממהרים. הם ממהרים.
אייל זנדברג
ממה שאני קורא פה, הרצון הוא לאו דווקא שיהיו שני שרים בכל משרד, אלא רוצים שיהיה שר שהוא לא ממונה על המשרד, כלומר, שר בלי תיק, אבל שיהיו לו סמכויות סטטוטוריות. ואם זה המצב, אולי אפשר לתת לזה פתרון אחר. כי מה שכתוב פה הוא גם בלבול מושגים, כי שר בלי תיק הוא בהגדרה לא שר שממונה על משרד, כלומר, הוא לא בתוך משרד. ויכול להיות שגם המטרה שרוצים פה הציגו הרבה יורת ויצאו - - -
היו"ר איתן גינזבורג
הבנתי. טוב.
אייל זנדברג
מה שכתוב, אני לא רואה איך אפשר לתפעל אותו. זה פתיר, אבל צריך לסדר את זה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
אייל זנדברג
ואנחנו ממליצים כרגע להסיר את הסעיף הזה שיוצר בעיות.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
אייל זנדברג
הנושא של הרוב - - -
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
הסתייגות - - - אפשר לענות לי על שר ללא תיק - - -?
היו"ר איתן גינזבורג
כי אין לך זמן להסתייגויות.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אין לו עבודה.
היו"ר איתן גינזבורג
אין לך זמן להסתייגויות. לא עכשיו.

כן, אייל, בבקשה.
אייל זנדברג
בנושא של הרוב המיוחד של 75, אמרתי לפנות בוקר את הדברים, אני חוזר עליהם. אני חושב שראוי ונכון אל מול המבנה החוקתי הקיים, להוריד את הרוב הזה ל-61.

ולסיכום, אני אגיד שחייב להודות - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רגע, רגע.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע.
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע. לא להפריע.

כן, אייל, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לעניין ההתבטאות על בג"ץ - - -
אייל זנדברג
- - שבנסיבות שבהן הדיון התקיים, המועדים, בואו נאמר, שלא הקלו עלינו כנציגי הממשלה לסייע לוועדת הכנסת, שזה תפקידנו, להבין לאשורו את הטקסט ולהעיר הערות כמו שהיינו רוצים.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אתה רואה, אם הם לא הבינו, אנחנו נבין?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע. מה אמרת? שלא אפשרו לכם להצטרף?
אייל זנדברג
לא אמרתי.
היו"ר איתן גינזבורג
לא אמר שלא אפשרו. אמר שהנסיבות לא אפשרו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רגע, אייל.
תמר זנדברג (מרצ)
אמרת שהם לא ישבו זמן - - -
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, חבר הכנסת אנדרי קוז'ינוב ביקש לדבר.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
רגע, איתן, הוא לא ענה לי על השאלה על סעיף 43(2).
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, רגע, עדיין יש פה נציג יועץ המשפטי. סליחה, יש גם חברי כנסת שרוצים לדבר. לך מותר ולאחרים אסור?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש להירשם.
מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם)
אבל אמרת - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אבל אנדרי רוצה לדבר. לא תאפשר לו?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש להירשם, בבקשה, לזכות דיבור.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, אנדרי.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
איתן, אתה שומע אותי? המיקרופון שלי עובד? איתן, אתה שומע? נראה לי שאתה לא שומע.
היו"ר איתן גינזבורג
עכשיו אנדרי מדבר. אתה מפריע. אתה מפריע.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש שתאפשר לי זכות דיבור.
היו"ר איתן גינזבורג
תכף תקבל. הוא ביקש את המקום של חמד עמאר.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני מבקש להירשם לזכות דיבור. רשמת, איתן?
היו"ר איתן גינזבורג
מספיק עם זה.

אנדרי קוז'ינוב, בבקשה.
אנדרי קוז'ינוב (יש עתיד-תל"ם)
אני אשתדל להיות קצר, ומקסימום, אם יישאר לי זמן, אני אתן למיקי להשלים את השאלה שלו.
היו"ר איתן גינזבורג
עידן, אתה כבר דיברת.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. זכות דיבור תגובה לדברי היועץ המשפטי.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, אנדרי.
אנדרי קוז'ינוב (יש עתיד-תל"ם)
לעניין השרים בלי תיק במשרדים וסגני שרים, הצעה שהעליתי אתמול ולא מצאתי בתיקונים היום, זה ליוזמי החוק, היא להגביל את תנאי שכר של סגני השרים ושרים בלי תיק, לצורך העניין, לתנאי הח"כים. אם הממשלה כל כך מנופחת, מדברים על זה, בזבזנית, אז יכול להיות שזה יהיה פתרון ראוי גם מבחינת התפיסה.

אנא התייחסותכם כמשיבים.
אנדרי קוז'ינוב (יש עתיד-תל"ם)
ואם נותר לי זמן, אני, כמובן, מעביר אותו למיקי.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אנחנו לא מעבירים זמנים.

חבר הכנסת אלכס קושניר, בבקשה. ואני מודיע שבתום הדוברים, אנחנו נעבור להצבעה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל הוא לא ענה לי.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זאת אומרת? אנחנו רוצים תשובות לשאלות שלנו. יש פה תיקונים, שינויים. לא שמענו את גור. לא התייחסנו. מה זה?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא שמענו את הייעוץ המשפטי לכנסת, אדוני יושב-ראש הוועדה. אני בטוח שאין בכוונתך למנוע מאיתנו ייעוץ משפטי של הכנסת.
היו"ר איתן גינזבורג
תן לי לדבר. אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה, עידן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אה, זה כן מתאפס? כי הייתי בקריאה בשנייה. אמרתי לך שזה מתאפס.
תמר זנדברג (מרצ)
אמרת שנשאל ונקבל תשובות. מה זה? אין דבר כזה.
היו"ר איתן גינזבורג
אחרי הדיון תהיה התייחסות של יועץ המשפטי לכנסת, ולאחר מכן – אנחנו נתחיל לעבור להצבעה.

בבקשה, אלכס.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זאת אומרת? אבל יש לנו שאלות באמת.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
הוא אומר שתהיה התייחסות.
היו"ר איתן גינזבורג
תמר, את מפריעה לאלכס קושניר.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
הוא אומר שתהיה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אדוני היושב-ראש, אני רוצה לעשות איזשהו ניסוי קטן, היות שאתה לא נותן ליועץ המשפטי לענות. אז לפחות תאפשר לי לשאול שאלות, שבכוונה ניסחתי אותן כשאלות של כן או לא, בסדר.
תמר זנדברג (מרצ)
אין דבר כזה. זה לא החוק הראשון שעובר בכנסת. אני לא מבינה את ההתנהלות פה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
בכוונה ניסחתי שאלות של כן או לא. שאלות ענייניות, אני מבטיח.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אבל גם אני שאלתי בכן או לא.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
שנייה, קארין.

אז אני מתחיל. בעומד 2 בנוסח ששמתם לנו על השולחן, בסעיף (ד). גור, האם המשמעות היא שיש כאן בעיה של עניין של חוסר הכרעה?
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
כן.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
כן או לא?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, זה לא יהיה ככה. אתה תסיים את כל השאלות שלך ובסוף הוא יתייחס.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אז אני מציע הצעה לסדר שזה יהיה פינג-פונג, שאלה-תשובה, שאלה-תשובה.
היו"ר איתן גינזבורג
אין הצעה לסדר. ואני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זו פעם שנייה עכשיו?
היו"ר איתן גינזבורג
כן.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אתה בטוח?
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
רגע, עידן.

יופי. עכשיו, אני מבין מפה שבעצם שרים הולכים להצביע לפי זיקתם. אז אני שואל: האם בכלל צריך שרים? הרי אם כולם בעצם סרים למרותם של שני ראשי ממשלה - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
לא, יש רק ראש ממשלה וראש ממשלה חלופי.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
רגע, קארין, נו.

- - אם כל השרים סרים למרותם של שני ראשי ממשלה, אז בואו נחסוך את הכסף הזה, שביניהם יחליטו. ובמידה שהם לא יסתדרו, אז תמיד יש את האדמו"ר מגור שמחליט מי נמצא איפה.
יעקב אשר (יהדות התורה)
או האדמו"ר מליברמן.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אז תכניסו את זה לתוך החוק ויהיה בסדר.
יעקב אשר (יהדות התורה)
או האדמו"ר מליברמן. אצלכם אין אדמו"ר? הלו?
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
עוד דבר שרציתי לשאול אתכם, זה בעמוד 7.
שלמה קרעי (הליכוד)
זה חצי אדמו"ר, בלי שטריימל.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
העניין של 12 ח"כים, אז בסעיף (א), אני מפרשן את זה ואני רוצה להבין אם אני מבין נכון את מה שכתוב. זאת אומרת, אם 12 ח"כים מכחול לבן הצביעו נגד, אז נתניהו ממשיך להיות ראש הממשלה. אני מ בין נכון?
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
כן ולא.
גור בליי
כן.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אבל בסעיף (ב), אם 12 ח"כים מהליכוד הצביעו נגד אשכנזי, אז מי שהולך להיות בממשלת מעבר הוא בעצם נתניהו. נכון?
תמר זנדברג (מרצ)
נכון.
היו"ר איתן גינזבורג
תמשיך, בבקשה, אלכס.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
לא, אני צריך תשובה.
היו"ר איתן גינזבורג
תמשיך, בבקשה. הוא רושם את הדברים.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
ספוילר, בכל התרחישים בני גנץ לא יהיה ראש ממשלה בסוף.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
בסעיף (ג) אומר: בהתקיים שתי נסיבות, (א) ו-(ב), זאת אומרת, גם 12 ח"כים מהליכוד הצביעו נגד וגם 12 ח"כים מכחול לבן הצביעו נגד, מה התוצאה? שראש הממשלה הולך להיות, תנחשו.
תמר זנדברג (מרצ)
ביבי.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
נתניהו.

אז אני באמת רציתי לדבר אתכם ביחידות, שהליכודיקים לא ישמעו. אבל חברים, דופקים אתכם. אתם תמצאו את עצמכם מחוץ לקואליציה הזאת. בנימין נתניהו, שמש העמים, ימשיך להיות ראש הממשלה, ינהיג אותנו לאבדון יחד עם האדמו"ר מגור. אז שיהיה לכם בהצלחה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
מה זאת אומרת? אתה אומר שיש מצב שהמסמך הזה הוא סתם, הוא פייק?
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
לא, הוא לא סתם. הם פשוט עובדים על עצמם.
היו"ר איתן גינזבורג
אורית פרקש הכהן, בבקשה. תודה רבה, אלכס.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
קודם כול, רציתי להגיד שאני מאוד מכבדת ומעריכה את הדוברים שאני רואה שיצאו מהחדר ודיברו הרבה דברים. יאיר, אורנה, אחרים. הערכתי אליהם קיימת.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מצטער, לא שומעים אותך. בבקשה, תתחלפי עם עידן. לא שומעים אותך, הפרוטוקול.
שלמה קרעי (הליכוד)
מי אחרי?
היו"ר איתן גינזבורג
אתה.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
אני אעשה את זה קצר. פשוט רציתי להתייחס להיבט אחד שחוזר על עצמו כל הזמן. רציתי להגיד שאני מאוד מעריכה את הדוברים שדיברו כאן קודם, כמו יאיר, כמו אורנה, כמו אחרים, גם על הדברים שהם אמרו, גם על הדאגות שלהם.

אבל צריך להגיד את האמת שבמהות אחת אנחנו חלוקים בצורה אמיתית. להציג את המצב כאילו אין כאן משבר, כאילו סוגיית הקורונה נפתרה, כאילו אנחנו לא במעין איזה שבר מאוד מאוד גדול שלא היה כמותו, זאת טענה שאני לא מוכנה לקבל. וגם להציג איזו תהייה כזו או אחרת בוועדת הכספים – התכוונתי גם לדברים של עודד פורר כיושב-ראש ועדת הכספים שאני חברה בה.

אני רוצה להגיד שפעם אחת אנחנו נמצאים במשבר חוקתי שלא היה כמותו, אחרי שלוש מערכות בחירות בתוך שנה אחת. תתקנו אותי אם אני טועה, אני לא מכירה סיטואציה כזו במדינת ישראל. ולנושא הכלכלי, דווקא בגלל הדברים של עודד- - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
למה? אמרו לך שיש ממשלה?
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לה.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
דווקא בגלל הדברים של עודד פורר כיושב-ראש ועדת הכספים שאני חברה בה, להגיד שאם אנחנו ביום חמישי הקרוב נגדיל את ערבות הממשלתית של הקרן לסיוע לעסקים קטנים, זה יהיה פתרון של משבר הקורונה, זו פשוט הטעיה. ודווקא כחברת ועדת הכספים, אני רוצה לחבר את כולנו למשבר המאקרו כלכלי שאנחנו נמצאים בו. מדינת ישראל, בגלל כל האירוע הזה, מתדרדרת לגירעון של כמעט 10%. אין לנו תקציב כבר כמעט שנתיים במדינת ישראל. חברות הדירוג הרעו את תחזית דירוג האשראי של מדינת ישראל כבר לתחזית יציבה, ולא תחזית חיובית. ומי שחושב שהמשך הדיונים בוועדת הכספים שברמה של פירורים, ברמה של טיפול במיקרו במשבר הזה, זה מה שעם ישראל צריך, אז יש לי קצת תשובות בשבילו. אני חושבת שהעובדה שאנחנו בהסכם הקואליציוני הזה מייצרים קבינט קורונה שכן ייצר אסטרטגיית יציאה - -
תמר זנדברג (מרצ)
ברור. רק אתם נותנים תשובה לכל העולם. רק הקבינט הפיוס.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
תמר, תני לי לענות לך.
תמר זנדברג (מרצ)
רק קבינט הפיוס גם ייתן תשובה למשבר הקורונה?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
הוא הכי חשוב.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
- - ויטפל באסטרטגיית יציאה כלכלית לא ברמת המיקרו.
תמר זנדברג (מרצ)
ועדת הכספים לא תיתן תשובה. רק קבינט הפיוס של גנץ ייתן תשובה. נו, באמת.
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לחברת הכנסת פרקש הכהן.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
לא, לא זה מה שאמרתי. ואל תסובבי את הדברים שלי.

אבל אסטרטגיית היציאה מהמשבר הזה תהיה כרוכה בצעדים מאוד מאוד גדולים מבחינה כלכלית ברמת המאקרו, ולא רק ברמת המיקרו.
תמר זנדברג (מרצ)
- - - רמת המאקרו - - - לעסקים זה לא - - - מאוד חשוב.
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע. חברת הכנסת זנדברג. תמר, לא להפריע. אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. אני מבקש ממך לא להפריע.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
מי שחושב שיציאה לבחירות והתפזרות ביום חמישי הבא זה מה שיאפשר לנו, בלי תקציב למדינת ישראל, זה מה שיאפשר לנו, או ממשלה שמתחייבת בתוך 90 יום להעביר תקציב שכל כך חסר לנו ובו לטפל במשבר הזה ולעשות את מה שצריך לעשות, וכן יהיה צורך גם בצעדים קשים – אז חשוב לי לומר: אנחנו נעביר תקציב, תהיה אסטרטגיית יציאה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
בטח, בטח.
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
ההסכם הזה קובע שחצי שנה הממשלה הזו תעסוק רק בחקיקת קורונה. אז אני רוצה להציף את הדברים האלה ולהציג פה איזושהי נוקדת מבט אחרת שאני מאמינה בה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.

חבר הכנסת שלמה קרעי, בבקשה.
שלמה קרעי (הליכוד)
תודה, אדוני היושב-ראש.

האורח המיוחד והמאוד חריג שהיה כאן קודם, יאיר לפיד, הוא האדם השפל ביותר שהיה בכנסת ישראל לדורותיה. פשוט נעתקו המילים מפי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
וואו, וואו.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
לא נכון דיברת. שום דבר - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע.
שלמה קרעי (הליכוד)
גזען, מלאה שנאה גם כלפי הערבים גם כלפי המזרחיים. הוא יעשה את הכול בשביל עצמו ויזרוק את ישראל לעזאזל.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
מה אתה אומר? - - -
שלמה קרעי (הליכוד)
אדם בלי בגרות עם תואר שני שהשיג שלא כדין.
היו"ר איתן גינזבורג
טופורובסקי, תצא, בבקשה. טופורובסקי, או תשב או תצא. אני מבקש שתשב.
שלמה קרעי (הליכוד)
אדם ללא תואר ראשון, קורא לי לדבר בהיגיון.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
לא רוצה לשבת.
שלמה קרעי (הליכוד)
רוב חברי הכנסת החדשים שנמצאים כאן היו בכנסת יותר מכל הקדנציות שלו במצטבר.
היו"ר איתן גינזבורג
אל תעשה דברים יותר גרועים. תשב, בבקשה.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
לא רוצה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. אני קורא אותך לסדר פעם שנייה. תשב, בבקשה.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
מה אתה רוצה?
היו"ר איתן גינזבורג
תשב.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
לא רוצה לשבת.
היו"ר איתן גינזבורג
אז תצא, בבקשה. אתה יושב או יוצא.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
מה זה דבר הזה? תראה, איך הוא מדבר.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש שתשב.
יעקב אשר (יהדות התורה)
עד עכשיו, דיברו יפה. עד עכשיו דיברו יפה.
שלמה קרעי (הליכוד)
הי, בועז, חבל שלא היית, לקשיב איך הבוס שלך מדבר, באיזו שפה, ובאיזו שחיתות.

רוב חברי הכנסת החדשים כאן היו יותר ממנו בכנסת מכל הקדנציות שלו במצטבר, כנראה. מזל שהשמיים סגורים והוא נמצא כאן.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
יאללה, תנוח.
שלמה קרעי (הליכוד)
אני אקרא לכם פסוק ממשלי שמדבר בדיוק עליו. הוא רוצה להוליך אותנו לבחירות. הוא מתעצל מלהתמודד עם המשבר, עם האתגרים שמדינת ישראל עומדת בפניהם. הוא רוצה להרוס את מדינת ישראל: "על שדה איש עצל עברתי... ועל כרם אדם חסר לב... והנה עלה כולו קמשונים... כסו פניו חרולים... וגדר אבניו נהרסה".

אבל מה אנחנו נלמד מהטמטום הזה? מה אנחנו נלמד מהשחיתות הזאת, שתכף אני אדבר גם עליה? " וָאֶחֱזֶ֣ה אָ֭נֹכִי אָשִׁ֣ית לִבִּ֑י רָ֝אִ֗יתִי לָקַ֥חְתִּי מוּסָֽר".

מה שאנחנו צריכים ללמוד ולראות מהאיש הזה – שבא לפה, זורק את מה שיש לו לומר, משפיל את מי שלא בצבע העור שלו – זה לא להתנהג ככה. ואתם לא צריכים ללכת אחריו בעיניים עצומות.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
שלמה קרעי (הליכוד)
אתם מדברים על נתניהו, שאנחנו נאמנים ליושב-ראש של התנועה, אתם הולכים אחריו בעיניים עצומות.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת קרעי, תודה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
יאללה, יאללה.
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, תודה.
שלמה קרעי (הליכוד)
מדינת ישראל לא מעניינת אתכם בכלל.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
אל תגיד לי מה להגיד.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
שלמה קרעי (הליכוד)
רגע, אני עוד לא סיימתי. יש לי משהו לומר לגבי החוק הזה.
היו"ר איתן גינזבורג
אתה צריך לסיים. לסיים, בבקשה.
שלמה קרעי (הליכוד)
הוא מינה את עצמו עד שנת 20100, הוא ימשיך למנות את עצמו. דיקטטורה של מפלגה. זה מה שאתם.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
על הראש שלך. על הראש שלך.
שלמה קרעי (הליכוד)
תתביישו לכם. שלא נדבר על השחיתות.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה. תודה. תודה.
שלמה קרעי (הליכוד)
ואני רוצה לדבר על מימון מפלגות.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אני מבקש לסיים.
שלמה קרעי (הליכוד)
לא, יש לי שאלה לגבי מימון מפלגות. אני רוצה לדעת כמה כסף מימון מפלגות הם מקבלים כאן - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
על הראש שלך.
היו"ר איתן גינזבורג
קארין, אני מבקש ממך, מספיק. את מפריעה לו כל הזמן.
שלמה קרעי (הליכוד)
- - אנשי יש עתיד ותל"ם, על שני חברי הכנסת שלא שלהם. האם זה רק 6 מיליון שהם גונבים מהקופה הציבורית בשנתיים הראשונות?
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה.
שלמה קרעי (הליכוד)
או שגם בשנה השלישית הם מקבלים עוד 3 מיליון? וזה בסך הכול 9 מיליון שגונבים מהקופה הציבורית. תתביישו לכם.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה, קרעי.

חבר הכנסת עפר שלח, אחרון הדוברים. ואחריו – גור. בבקשה, עפר.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
זה החוק - - - מימון מפלגות - - - ואתה יודע, אם צריך לשנות, לשנות בכנסת - - -
שלמה קרעי (הליכוד)
חברי כנסת שהם לא שלכם. במשבר הזה תחזירו את הכסף לקופה הציבורית. אתם לא יכולים לבוא ולדבר על כולם: שחיתות, שרים. ואת הכסף מהקופה הציבורית אתם לוקחים.
תמר זנדברג (מרצ)
לא אמרת כלום על 6 מיליון.
היו"ר איתן גינזבורג
קרעי, תעשה, בבקשה, מקום. תן מקום לעפר שלח.
תמר זנדברג (מרצ)
קרעי, מה עם ה-6 מיליון? לא אמרת כלום על ה-6 מיליון.
שלמה קרעי (הליכוד)
שייתנו למישהו מהסיעה שלו. כולם פה הכול פוזיציה.
תמר זנדברג (מרצ)
מה עם ה-6 מיליון?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
שלמה, אתה מבין יותר בחוק - - - מה שאתה מדבר, ולא עבד גם כשחבר הכנסת האוזר ניסה לטעון את זה ב-02:00.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
לא זוכר מה היה ב-02:00.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
היו לו כל מיני אמירות מנותקות.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, עפר. אני מבקש לא להפריע.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
תודה, אדוני.

קודם כול, אני מזכיר עוד פעם לחבר הכנסת קרעי, הוא כנראה לא קולט, את החקיקה הזאת – שלפיה מימון המפלגות, אם יש התפלגות שלא מרצון, לפי סעיף 59(1), ללא הסכמה של הסיעה הגדולה ממה שנשאר, מימון מפלגות לא מגיע לפלג הקטן בשנתיים הראשונות – עשה הליכוד. אני לא יודע מאיפה – יש לו, כנראה, איזה התמרמרות קשה על זה.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
תן לו לקשקש.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
אבל עשה אותה הליכוד.
תמר זנדברג (מרצ)
נותן למציאות לבלבל אותו.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
בדיוק.
שלמה קרעי (הליכוד)
- - - תחזירו את הכסף לקופה הציבורית.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
שמענו. אתה חוזר על השטות. שטות שחוזרים עליה מאתיים פעמים לא נהיית פחות שטות. תאמין לי.
אני רוצה להתייחס גם לדברים שנאמרו פה לגבי הסיעה והקורונה, ההתמודדות עם הקורונה. היום התברר בוועדת הקורונה שכבר בסוף 2018 יצא דוח, לאחר תרגיל שהובילה רשות החירום הלאומית, רח"ל, יצא דוח לגבי מוכנותו הלקויה של משרד הבריאות לתרחיש של פנדמיה. בדיוק מה שאנחנו רואים עכשיו.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
מבקר המדינה כתב את זה שלוש פעמים.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
מבקר המדינה. אני אומר לך, הגופים - - -
יעקב אשר (יהדות התורה)
באיזו שנה זה היה?
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
נובמבר 2018.
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת אשר, אני מבקש לא להפריע.
יעקב אשר (יהדות התורה)
על איזו שנה בדקו?
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. לא בדקו. חבר הכנסת אשר, תקשיב, תאמין לי, אתה פותח את האוזנים – לומדים. היה תרגיל של רח"ל. הדיון היום עסק בעובדה שגופי חירום, שנבנו במדינת ישראל לאורך שנים ועם לקחים של הרבה מאוד דברים, פשוט לא הופעלו במשבר הנוכחי. לא הופעלו. וראש וראשון להם, זו רשות החירום הלאומית, רח"ל. אם אתה רוצה את ההיסטוריה שלה, היא נוסדה אחרי - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אין צורך. יש לך שלוש דקות.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
לא, לא. חבר הכנסת אשר רוצה לדעת.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. יש לך שלוש דקות.
יעקב אשר (יהדות התורה)
אני מכיר. הייתי ראש עיר ועבדתי איתם הרבה.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. יש לך שלוש דקות. אני אעמוד עליהן.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
אתה סתם מתערב.
יעקב אשר (יהדות התורה)
- - - שיודע הכול, אבל יש גם דוסים שיודעים משהו.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
מאה אחוז.

אז היא נוסדה, כידוע לך - - -
יעקב אשר (יהדות התורה)
לא הרבה, אבל קצת.
תמר זנדברג (מרצ)
מה עם הליבה?
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
כידוע לך, היא נוסדה אחרי מלחמת לבנון השנייה ב-2006. ותרגלה בנובמר 2018 בדיוק תרחיש של פנדמיה. והתברר שמשרד הבריאות לא מוכן, אלא שמנכ"ל משרד הבריאות, שהיה מנכ"ל משרד הבריאות כבר אז, ב-2018, כשהעליתי אותו לזום כדי לדבר על זה, פשוט לא הכיר את הדוח. עכשיו, זה מסוג הדברים, לא הכיר. זה לא דוח, סליחה, זה לקחים של תרגיל. זה הרי אמור להיות מופץ. שאלתי את ווה, שהיה ראש רח"ל: לאן זה הופץ? הוא אמר לי: ראש הממשלה, שר הבריאות, מנכ"לי משרדים, כמו שעושים. זה מסוג הדברים שעולים וצפים בדיוני הכנסת, פרט לחקיקה, לפרט להתמודדות של ועדת הכספים. אני אומר לכם שהכנסת עשתה, הדוח שהוועדה שלי הניחה בערב פסח, הזיז, אני לא יודע להגיד לכם כמה דברים, החל מעיסוק בספורט וכלה בפתיחה של עסקים. הפעילות שנעשית פה בכנסת, ובטח על ידי ועדת הכספים וועדת הקורונה, היא עד עכשיו, מה אני אגיד לכם, עושה יותר מאשר לא מעטים ממשרדי הממשלה.

ולבטל את הפעילות הזאת, בגלל הבהילות שלכם להעביר - -
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
- - את הפיצול במליאה ביום חמישי ב-9:00 – ביום חמישי נועד דיון בוועדה שלי שעוסק במידע, בדרך שבה המידע נאסף, מנותח - - -
היו"ר איתן גינזבורג
נא לסיים.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
את מדברת על אסטרטגיית יציאה, אורית? אסטרטגיית יציאה אי-אפשר לעשות בלי מידע. רק אף אחד במדינת ישראל, כולל מקבלי החלטות, לא מקבל את המידע. הינה, אני נותן לך משהו שיעלה בדיון כשהוא יתקיים: מנכ"ל משרד האוצר מגיע לדיון, אין לו תחת היד את הנתונים שהוא צריך בשביל להתמודד עם האמירות של משרד הבריאות, כי הם שמורים במכון גרטנר, אני לא יודע איפה, ולא משמשים אותו.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה, עפר.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
זה מסוג הדברים שבשבילם עושים דיון בכנסת. זה מסוג הדברים שאתם רוצים לבטל בשביל לדון בדוח הזה בצורה שאתם דנים בו.

דבר אחרון, אני רוצה להגיד לכם, היות שהייתי ברוב, לא בכולו, אבל הייתי ברוב הדיון של אתמול ושמעתי את הערותיהם של היועצים המשפטיים. ואני רוצה להגיד דווקא לידידיי מכחול לבן: אתם מעלים את הבית הזה על מסלול התנגשות עם בג"ץ שהוא הולך והופך להיות בלתי נמנע, כי כשאתה שומע את היועצים המשפטיים, גם של הממשלה וגם של הכנסת, מדברים על החוק הזה, אתם מבינים מה יהיה בבג"ץ. וכשזה יהיה בבג"ץ ותהיה ההתנגשות ויגידו שבג"ץ גורר את מדינת ישראל לבחירות, אז לשלמה קרעי אין לי טענה, ככה הוא חושב ממילא.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה לחבר הכנסת שלח.
תמר זנדברג (מרצ)
גם הם יתחילו - - - על בג"ץ. מה אתה חושב? מאוד מהר.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
כן. אבל לכם – נראה מה אתם תגידו אז. תודה רבה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה לחבר הכנסת שלח.

אנחנו נעבור להתייחסויות של היועץ המשפטי לוועדה. הנהלת הוועדה שלחה לכולם במייל את ההערכה התקציבית של האוצר. והם עומדים אחר מה שהם דיברו אתמול. יש תיקונים מסוימים שכתובים במסמך שמונח לפניכם. אני מבקש מגור להתייחס.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
אין אישור.
היו"ר איתן גינזבורג
יש.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
המסמך לא כולל דברים שביקשתי לפרט על העלות התקציבית של משרד חדש.
גור בליי
הם פשוט פורטו בהצעת חוק תקציבית, הם לא נתנו הסכמתם לאוצר. זה בהצעת חוק התקציבית.
היו"ר איתן גינזבורג
אבל אם יש מעל 50, אם יש מעל 50, אז - - -
גור בליי
במקרה הזה, זה פחות משעותי, כי תיקונים לחוק יסוד: הממשלה ממילא צריכים לעבור ב-61. ברגע - - - צריך הצעת חוק תקציבית לפחות 50. פה חייב להיות אפילו יותר. תכף אני אדבר על זה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש עכשיו לאפשר ליועץ המשפטי של הוועדה לדבר ללא הפרעות. מי שיפריע ליועץ המשפטי לוועדה, אני פשוט אוציא אותו. אז אני מבקש לא להפריע ליועץ המשפטי. הוא רשם את כל הדברים.
גור בליי
אני משיב. יש פה שורה שאלות שנשאלתי, חלקן על ידי גם חברי כנסת שכבר לא נמצאים פה, אבל אני אענה, בכל מקרה, לכל השאלות.

דבר ראשון, גם חברת הכנסת קארין אלהרר וגם חבר הכנסת מיקי לוי שאלו האם יש פה איזשהו עניין של עוקף בג"ץ או פסקת התגברות או משהו כזה. בסעיף 43א(א), הסיפור עם "מבחירתו ומיוזמתו", אז אני מבין שזה לא המהות של הסעיף.
קריאה
אז מה המהות?
גור בליי
הסעיף רק מדבר על הסיטואציות האלה של "מבחירתו ומיוזמתו" – הם רק משפיעים על מה קורה בעקבות זה, בעקבות זה שהוא מתפטר מיוזמתו ומבחירתו, זה גורם לזה שראש הממשלה החלופי נכנס במקומו.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
איך החוק מתייחס לזה?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, לא. אני מבקש לא להפריע.
גור בליי
במצבים אחרים יראו את הממשלה כאילו התפטרה. זאת אומרת, ה"מבחירתו ומיוזמתו" לא משפיע על מה יכול לקרות, מה בג"ץ יכול לעשות, הוא רק משפיע על התוצאה של הפעולה הזאת. אם זה מיוזמתו ומבחירתו, ראש הממשלה החלופי – בהסדר דהיום, זה חבר הכנסת בני גנץ – נכנס במקומו. ואם זה לא מיוזמתו ומבחירתו, אז זאת הסיטואציה שבה הממשלה מתפטרת. זו ההשפעה של ההבדל.
תמר זנדברג (מרצ)
אבל הסביר אתמול עורך הדין זנדברג שבכל מקרה בן אדם מתפטר מבחירתו.
היו"ר איתן גינזבורג
לא. אני מבקש לא להפריע. אני ביקשתי לא להפריע, תמר.
תמר זנדברג (מרצ)
אני לא מפריעה. זו שאלה.
היו"ר איתן גינזבורג
בסדר.
גור בליי
אנחנו גם יש לנו שאלה. אני חושב שהמינוח הזה "מבחירתו ומיוזמתו" הוא מינוח שלא עד הסוף מוכר לנו בחקיקה אחרת. אבל אני חושב שפשוטם של הדברים הוא שבן אדם בוחר לעשות משהו מבחירתו ומיוזמתו, אלה דברים דומים, או בוחר מעצמו לעשות את זה. זו המשמעות של זה.
קריאה
מה הכפילות?
תמר זנדברג (מרצ)
כלומר, מבחירתו ומיוזמתו, מבחינתכם, זה כפילות.
גור בליי
זה אותו זה דבר. זו כפילות, כן.
היו"ר איתן גינזבורג
בבקשה, גור.
גור בליי
דבר שני, שאל אותי חבר הכנסת שטרן - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
הינה אני, פה, פה. חזרתי. שמעתי שאתה ממתין.
גור בליי
שאל אותי לגבי היוזמים, אז בהרבה מאוד הצעות חוק, וגם פה, אנחנו עובדים מול יוזם מרכזי. במקרה הזה היוזם שעבדנו מולו באופן צמוד זה חבר הכנסת ניסנקורן, והוא, מבחינתנו, היה הכתובת שמולו עבדנו על הדברים. התיקונים שנעשו בהתאם להערות שעלו, נעשו מולו.
יעקב אשר (יהדות התורה)
גם בתוקף תפקידו כיושב ראש הוועדה המסדרת.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, מבקש לא להפריע.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
ולמה היוזם המרכזי לא נמצא?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
גור בליי
דבר שלישי, לגבי שאלה נוספת של חבר הכנסת שטרן לגבי הנושא של החזרה לנסיבות בריאותיות, אז כמו שהסברתי, על פי הנוסח, אם נאמר ראש הממשלה הראשון עוזב לפני סוף התקופה, מתפטר או בעיה בריאותית או משהו כזה והוא עוזב, זה מה ששאלת, נכנס במקומו ראש הממשלה השני לשנה וחצי. אבל נשאר זנב בסוף. נכון, יש תקופה, נגיד אחרי חצי שנה ועוד שנה וחצי, נשאר עוד שנה. אם זה היה מסיבות בריאותיות, והוא מרגיש יותר טוב ויכול לחזור, ראש הממשלה הראשון יכול לחזור. אם זה לא מסיבות בריאותיות, בכל עילה אחרת של עזיבה, הסיעה שלו ואז הכנסת צריכות לבחור מחליף מהסיעה שלו.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
זה ראש הממשלה הראשון?
גור בליי
נכון.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
סליחה, באיזו עבודה מתוקנת מרשים לבן אדם לעזוב ולחזור מתי שהוא רוצה?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אני עבדתי בהייטק. נראה לכם שיכולתי לעזוב ולחזור מתי שבא לי?
היו"ר איתן גינזבורג
חבר הכנסת רול, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
- - - יירשם בפרוטוקול שלא התרשמתי, לא עבד עליי, ולא עניין אותי.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קורא אותך פעם שנייה. אני קורא אותך לסדר פעם שלישית. תודה רבה. נא לצאת החוצה.
יעקב אשר (יהדות התורה)
מה עשית עם עצמך?
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
החלפתי עבודות, חבר הכנסת אשר.
היו"ר איתן גינזבורג
נא לצאת, חבר הכנסת רול. עידן, צא החוצה.
יעקב אשר (יהדות התורה)
לא, יצאת מהכנסת - - -
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
לא מבחירה. אלה שתי קדנציות נפרדות.
היו"ר איתן גינזבורג
צא החוצה. אתה כבר - - - פעמיים בישיבה הזאת. תודה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
אולי הוא יוצא לחל"ת.
עידן רול (יש עתיד-תל"ם)
אם זה חל"ת, אז מצטרף לכמעט מיליון מובטלים ואנשים שנמצאים בחל"ת כרגע. אולי זה עוזר לקורונה, בכל מקרה.
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אני מבקש להוציא אותו החוצה. אני מבקש להוציא אותו החוצה.

(חבר הכנסת עידן רול הוצא מהאולם)
גור בליי
אם הוא יכול, מסיבות בריאותיות, הוא יכול לחזור, ראש הממשלה הראשון, הוא יחזור. בכל מצב אחר, בין אם הוא לא יכול מאיזו סיבה בריאותית או התפטר, כל הסיטואציות האלה, יחליף אותו מישהו אחר מהסיעה שצריך לקבל את אמון הסיעה ואמון הכנסת.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מישהו מהסיעה של ראש הממשלה הראשון?
גור בליי
כן. של ראש הממשלה הראשון.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
גור, שלושה ראשי ממשלה בשלוש שנים.
גור בליי
יכול היות מצב כזה.
היו"ר איתן גינזבורג
כן, בבקשה, גור.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
הסיעה שלו - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע, עופר כסיף. עופר כסיף, די.
גור בליי
דבר נוסף, במענה לשאלתו של חבר הכנסת קושניר, אכן עדיין נושא הפריטטי נותר בעינו, ולכן היעדר שובר שוויון נותר בעינו. גם לבי השאלה של החבר הכנסת קושניר לגבי ההסדר - - -
אורית פרקש הכהן (כחול לבן)
גור, למרות שיהיו מנגנונים לטיפול – כבר דיברנו על זה אתמול.
גור בליי
לא, בסדר.

לגבי הסדר החדש שדובר עליו בסיטואציה שראש הממשלה השני, ראש הממשלה החלופי, קורה לו משהו בחצי הראשון – בהקשר הנוכחי, זה חבר הכנסת בנימין גנץ – אם, חס וחלילה, קורה לו משהו בחצי הראשון, אז הסיעה שלו ואז הכנסת בוחרת לו מחליף. וההבנה שאתה תיארת קודם היא נכונה. מה שמשנה זה מי לא הביעה בו אמון. אם הח"כים שלו לא מביעים בו אמון, 12 לפחות, אז ראש הממשלה הראשון – בהקשר הנוכחי, זה ראש הממשלה נתניהו – ממשיך לכהן. ואם הוא לא נבחר, בגלל שמי שלא בחר בו הם חברי הכנסת של הצד השני – במקרה הזה, זה גוש הליכוד, נקרא לזה, בהקשר הנוכחי – אז יראו את הממשלה כאילו התפטרה.

עכשיו המנגנון הזה- - -
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
או נתניהו או בחירות?
גור בליי
או הנשיא יכול להטיל על מישהו אחר.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
ראש הממשלה ייבחר על ידי 15 חברי כנסת?
גור בליי
מה?
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
שאלת הבהרה. 15, בסוף, הסיעה שלו.
גור בליי
הדבר הזה משפיע על איך המנגנון – אנחנו מצטרפים גם להערה של עורך הדין זנדברג ממשרד המשפטים, כל המנגנון הזה, שמבוסס על איך הצביעו חבר הכנסת גם בהקשר הזה וגם בעניין של הפיזור, הוא מנגנון מאוד מוזר ומעלה שאלות גם לגבי איזשהו חוסר ודאות במהלך ההצבעה, לגבי תוצאות שיכולות לנבוע ממשהו מאוד מקרי של רוב כזה או רוב אחר. הדבר הזה הוא הסדר משונה, ואנחנו חושבים שראוי לשקול ולחשוב עליו עוד לקראת קריאה שנייה ושלישית, כמו הרבה מהנקודות שהזכרתי בתחילת דבריי היום בתחילת הישיבה. אנחנו חושבים שההסדר הכי בעייתי – ואנחנו אמרנו שהרף פה הוא גבוה, כי זה תיקון חוקתי, זה תיקון לחוק יסוד – אבל, מבחינתנו, הרף הכי בעייתי והדבר שמעורר את הקשיים הכי משמעותיים בהקשר הזה הוא נושא הוראת השריון של 75. אנחנו חושבים שפה בהחלט יש שאלות משמעותיות וקשיים משמעותיים, שצריך לתת עליהם את הדעת בהקשר הזה של ה-75 - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מתי?
יעקב אשר (יהדות התורה)
היום.
גור בליי
- - גם לקראת קריאה שנייה ושלישית. ואנחנו חושבים שעדיין, אני אומר, עד היום בית משפט לא הכיר בזה שהוא יכול לבטל חוק יסוד. הדוקטרינה של תיקון חוקתי לא חוקתי הוא נושא שלא הוכרע, וגם אז למקרים מאוד קיצוניים. לכן, בכל מקרה, התערבות בדבר מהסוג הזה הוא דבר שהוא ברף מאוד גבוה, אבל עדיין סוגיית השריון היא סוגיה שאנחנו שמים עליה זרקור - -
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
זה חורג מאוד, גור?
גור בליי
- - כסוגיה שמעוררת קשיים ושאלות לא פשוטות בכלל. ובעניין הזה אני חושב שדעתנו ודעתו של היועץ המשפטי לממשלה בהקשר הזה היא אחת.

הדבר האחרון, אני רוצה להגיד, חוץ מאיזשהו עניין של תיקון נוסח קטן, היו הרבה מאוד שאלות שעלו מחברי הכנסת לגבי ההליך. גם חבר הכנסת סעדי שאל שאלות על העניין הזה, וגם חבר הכנסת לוי, ועלו הרבה מאוד שאלות.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
גור, עוד לא ענית על השאלה.
היו"ר איתן גינזבורג
רק שנייה, רק שנייה. לא להפריע לו.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
סליחה, לא להפריע לו. אלעזר שטרן, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
האם לזה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע. אני קורא אותך לסדר פעם שנייה.
גור בליי
אני רק רוצה, למען הפרוטוקול, אין פה כוח שונה של חברי הכנסת. יש השלכות שונות לשאלה מי הצביע או לא הצביע. הכוח הוא אותו כוח. המשמעות היא שונה אם זה הצביע וההוא הצביע. והדבר הזה הוא באמת דבר מוזר, שצריך לתת עליו את הדעת.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
זה רק באנדרסטייטמנט.
גור בליי
אני לא מכיר הסדר מהסוג הזה, וזה דבר שצריך לתת עליו את הדעת לקראת קריאה שנייה ושלישית.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע, לא להפריע. חבר הכנסת כסיף, אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
גור, אני רוצה הבהרה, שלדעתך המשפטית - - -
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לגור. הוא לא סיים את דבריו.
עפר שלח (יש עתיד-תל"ם)
אני לא מפריע לו.
תמר זנדברג (מרצ)
- - - מה זאת אומרת? הוא סיעה? אי-אפשר להחליף ראש ממשלה?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע.

כן, בבקשה, גור.
גור בליי
אני רוצה להתייחס לעניין ההליך בהקשר הזה. אני גם אוסיף, גם הנושא של שני שרים במשרד – טוב, התייחסתי לנושאים האלה. אלה דברים שצריך לתת עליהם את הדעת. זה מעורר שאלות לא רק פרקטיות, אלא גם עקרוניות.

לגבי הדיון, אנחנו אמרנו וחזרנו ואמרנו: ראוי היה שהדיון יהיה מיושב יותר, על פני לתקופה ארוכה יותר. אלה תיקונים חוקתיים רגישים. והיה הרבה יותר ראוי ויותר רצוי, בעינינו, שהדברים האלה לא היו נעשים בלחצי זמנים כל כך גבוהים. אנחנו אמרנו את זה לא פעם ולא פעמיים.

אבל, מצד שני, כל אחד מהסעיפים כן הוסבר ונדון וכך גם התיקונים, אנחנו הסברנו. גם פה, לדעתי, היה אפשר להעמיק יותר וללבן יותר את הדברים. והדברים בלחץ הזמן לא לובנו והועמקו, כמו שאני חושב שהיה ראוי שיהיה. אבל יש הכנה גם לקריאה שנייה ושלישית, שבה יהיה אפשר להמשיך ולהוסיף על הדברים.
קריאות
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש לא להפריע, סעדי.
גור בליי
ולכן, בעינינו, גם אם אנחנו חושבים שהיה אפשר לשפר את זה, בהחלט זה לא ראוי היה, אנחנו לא חושבים שמגיע לרף של מניעה או לרף של קוונטינסקי, אנחנו לא חושבים שזה באזור הזה. ולכן, שוב, בסופו של דבר, היושב-ראש קובע את סדרי הדיון. אנחנו יכולים לנסות, ככל הניתן, וגם עשינו ככל הניתן בשביל שהדבר יהיה כמה שיותר טוב וכמה שיותר ראוי. לא הגענו לרף של הראוי, אבל אני חושב שגם לא הגענו לרף של המניעה. אנחנו נמצאים איפשהו בין שני הרפים האלה.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.
אלעזר שטרן (יש עתיד-תל"ם)
מה זה רף קוונטינסקי?
גור בליי
הליך. במיוחד, שוב, אני אומר, בניגוד קוונטינסקי, שזה היה לילה אחד בקריאה שנייה ושלישית, אנחנו בהכנה לקריאה ראשונה. יש עוד הכנה לקריאה שנייה ושלישית. הדברים עוד ישתפרו.
היו"ר איתן גינזבורג
יהיו עוד דיונים, נכון.
תמר זנדברג (מרצ)
אנחנו סומכים על יושב-ראש הוועדה.
היו"ר איתן גינזבורג
יש עוד שבוע של המשך דיונים.
גור בליי
הדבר האחרון, עשינו תיקון טכני בסעיף האחרון, סעיף התחולה, הטמענו, שינינו את 43ט ל-43ח, בגלל שעשינו שם שינוי בסעיפים, בגלל הפיצול לחוק יסוד ולחוק לרגיל. זה שינוי טכני. אנחנו תמיד עושים אחרי הדיון עוד תיקוני נוסח לפני ההנחה.

והנקודה האחרונה, האחרונה באמת, מאוד רצוי, בעינינו, ואני חושב שזה חשוב, שהרוב במליאה שיאשר את זה יהיה רוב גבוה ככל הניתן. זה מאוד בעייתי ברוב מסוים לקבוע שריון ברוב גבוה מזה. ולכן, אני חושב שהדבר הזה הוא מאוד מאוד משמעותי, ואנחנו מקווים מאוד שהדבר הזה יהיה, כי הוא יכוללהוסיף, מבחינתנו, עוד בעיה אם הרוב לא יהיה גבוה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מה עם הבעיה - - -
היו"ר איתן גינזבורג
תודה.

חברי הכנסת, אני מבקש לעבור להצבעה על החוק.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
התייעצות סיעתית, אדוני.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
כן, התייעצות סיעתית.
היו"ר איתן גינזבורג
התייעצות סיעתית, מאה אחוז. אז אנחנו נצא לחמש דקות התייעצות סיעתית. ב-13:55 נחזור להצבעה. תודה. חמש דקות.

(הישיבה נפסקה בשעה 13:50 ונתחדשה בשעה 13:54.)
היו"ר איתן גינזבורג
אני מחדש את ישיבת הוועדה. חברי הכנסת, אנחנו מצביעים על שתי ההצעות שמונחות בפניכם לקריאה ראשונה, בכפוף לאישור הפיצול במליאה. ראשית, אנחנו נצביע על הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון – ממשלת חילופים), ולאחר מכן נצביע על התיקונים של הצעת חוק הממשלה וחוק מימון מפלגות, הצעת חוק ממשלת חילופים (תיקוני חקיקה), התש"ף–2020.

הצבעה שמית, בבקשה.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
לאור זה שזה חוק יסוד, אפשר הצבעה שמית?
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
שאלה ליועץ המשפטי, האם אפשר להצביע כל עוד שלא הצבענו על הפיצול?
היו"ר איתן גינזבורג
אוקיי. הבנתי. אם לא חייב, אנחנו נעשה הצבעה בהצבעה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
איתן, אני שואל.
היו"ר איתן גינזבורג
כן. הוא אמר שכן.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
מתי?
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש להצביע על הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון – ממשלת חילופים).

מי בעד? ירים את ידו.
תמר זנדברג (מרצ)
איתן, מה זאת אומרת? אבל רגע, החוק עוד לא פוצל.
היו"ר איתן גינזבורג
אמרתי: בכפוף. בבקשה. מי בעד? ירים את ידו.
תמר זנדברג (מרצ)
מה זה "בכפוף"?
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
אפשר שמית?
היו"ר איתן גינזבורג
לא, אמרתי שלא.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
על שינוי חוק יסוד?
תמר זנדברג (מרצ)
אבל אמרת.
היו"ר איתן גינזבורג
אמרתי וביטלתי.
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
מה זה? כמה חברים יש פה?
היו"ר איתן גינזבורג
10 – בעד. מי נגד? 6 – נגד. מי נמנע?
קארין אלהרר (יש עתיד-תל"ם)
רוויזיה.
היו"ר איתן גינזבורג
1 – נמנע.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
רוויזיה.

הצבעה

בעד – 10
נגד – 6
נמנעים – 1
אושרה.
היו"ר איתן גינזבורג
רוויזיה נרשמה. אנחנו עוברים להצבעה השנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
על מה?
היו"ר איתן גינזבורג
על חוק הממשלה וחוק מימון מפלגות.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
אבל ההצבעה השנייה תלויה בקבלת הרוויזיה.
תמר זנדברג (מרצ)
אבל זה עוד לא פוצל. מה זה "בכפוף לאישור"?
היו"ר איתן גינזבורג
הצעת חוק ממשלת חילופים (תיקוני חקיקה), התש"ף–2020.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
זה לא יכול להיות.
קריאות
- - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני כבר הודעתי שזה בכפוף לפיצול.
תמר זנדברג (מרצ)
החוק לא פוצל. מה זה?
היו"ר איתן גינזבורג
מי בעד הצעת החוק? ירים את ידו.
קריאות
- - -
תמר זנדברג (מרצ)
גור, החוק לא פוצל. מה זה?
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
זו הצבעה לא חוקית על שינוי חוק לא חוקתי.
היו"ר איתן גינזבורג
לא להפריע לי בהצבעה.
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
אבל הוא עוד לא פוצל.
היו"ר איתן גינזבורג
10 –בעד. מי נגד? מי נגד? מי נגד?
קריאות
- - -
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
אפשר חוות דעת של הייעוץ המשפטי על הדבר הזה?
עופר כסיף (הרשימה המשותפת)
מה? איתן, אתה לא יכול. מה זה? מה זה?
תמר זנדברג (מרצ)
החוק לא פוצל. מה זה? מה זה הדבר הזה? כרגע אין פיצול. חוק אחד. החוק לא פוצל.
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
זה לא יכול להיות. זה לא יכול להיות. אבל איך? איך? בואו נצביע גם שירד גשם, מה זה עוזר?
היו"ר איתן גינזבורג
5 – נגד. מי נמנע? 1 – נמנע.
הצבעה

בעד – 10
נגד – 5
נמנעים – 1
אושרה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני קובע ששתי הצעות החוק - - -
בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם)
הצבעה לא חוקית. הצבעה על שינוי חוק יסוד היא הצבעה לא חוקתית.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מבקש ממך להפסיק.

אני קובע שההצעה אושרה בוועדה ועוברת למליאה לקריאה ראשונה.
קריאה
רוויזיה.
גור בליי
אני רק רוצה להבהיר - - -
היו"ר איתן גינזבורג
יש רוויזיה, רוויזיה.
גור בליי
יש רוויזיה גם על זה.
היו"ר איתן גינזבורג
גם עופר ביקש רוויזיה.
גור בליי
אני רוצה להבהיר לפרוטוקול שכן כלשכה המשפטית אנחנו מאפשרים הצבעה בוועדות בקריאה הראשונה בכפוף לאישור הפיצול במליאה. הדבר הזה נעשה. וכך נעשה גם עכשיו. זה אומר אבל שאי-אפשר להניח את שתי הצעות החוק במליאה עד שהפיצול עובר במליאה.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
גור, ביקשתי התייעצות סיעתית - - -
היו"ר איתן גינזבורג
אני אמרתי קודם שההתייעצות הסיעתית הייתה על שני החוקים.
גור בליי
הוא אמר קודם שההתייעצות הסיעתית הייתה על שתיהן, כי הן היו ביחד.
אלכסנדר קושניר (ישראל ביתנו)
מה?
גור בליי
הוא אמר שההתייעצות הסיעתית הייתה על שתיהן.
היו"ר איתן גינזבורג
תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:58.









התחדשה בשעה 16:40


הישיבה חודשה ב 16:40
היו"ר איתן גינזבורג
טוב, חברים, אני פותח את ישיבת הוועדה. אנחנו התכנסנו כדי לדון בשתי הצבעות, שתי רוויזיות שהתבקשו. חלק מהמבקשים לא נוכחים, אבל יש כאן את אופיר כץ שגם ביקש רוויזיה. ועל כן אנחנו נצביע על שני החוקים בנפרד, רוויזיה לכל חוק.

אני מתחיל עם הצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון – ממשלת חילופים). האם תרצה לנמק, אדוני?
אופיר כץ (הליכוד)
לא, אני מוותר.
היו"ר איתן גינזבורג
לא. אז אני מבקש לעבור להצבעה על הרוויזיה. מי בעד הרוויזיה? ירים את ידו. מי נגד הרוויזיה? ירים את ידו. תשעה. יש נמנעים?
קריאה
אין.

הצבעה

בעד – אין
נגד – 9
נמנעים – אין
הרוויזיה לא אושרה.
היו"ר איתן גינזבורג
אז אני מודיע שהרוויזיה לא התקבלה.

אני עובר להצעת חוק ממשלת חילופים (תיקוני חקיקה), התש"ף–2020. האם תרצה לנמק את הרוויזיה, אדוני?
אופיר כץ (הליכוד)
מוותר.
היו"ר איתן גינזבורג
מוותר.

אנחנו נעבור להצבעה. מי בעד הרוויזיה? ירים את ידו. מי נגד הרוויזיה? ירים את ידו. 9. נמנעים? אין.

הצבעה

בעד – אין
נגד – 9
נמנעים – אין
הרוויזיה לא אושרה.
היו"ר איתן גינזבורג
אני מודיע שהרוויזיה לא התקבלה.

אני מודה לחברים. הישיבה הבאה תתקיים כנראה ביום חמישי, אנחנו נוציא הודעה. תודה וחג עצמאות שמח.


הישיבה ננעלה בשעה 16:41.

קוד המקור של הנתונים