פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ואחת

הכנסת



3

01/07/2019


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 16
מישיבת הוועדה המסדרת
יום שני, כ"ח בסיון התשע"ט (01 ביולי 2019), שעה 10:15

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 2) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן), התשע"ט – 2019, לפני הקריאה הראשונה.

חברי הוועדה: שלמה קרעי – מ"מ היו"ר
ניר ברקת
אופיר כץ
אוסנת הילה מארק
פטין מולא
מיכאל מלכיאלי
עידית סילמן
יצחק פינדרוס
אריאל קלנר

מרגנית לוי - יועצת לשר המשפטים

דן מרזוק

אתי בן יוסף

לאה קיקיון


בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 2) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן), התשע"ט – 2019, לפני הקריאה הראשונה.

שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את הדיון של הוועדה המסדרת. על סדר היום: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 2) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן), התשע"ט – 2019, לפני הקריאה הראשונה.

נציגת משרד המשפטים, בבקשה.

בוקר טוב, אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת. אנחנו כאן בעצם כדי לדון בבקשת הממשלה כדי לקצר את תקופת ההנחה ולהקדים את הדיון בקריאה הראשונה בהצעת חוק שמבקשת לתקן את חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, חוק שנחקק בשנת 2018. החוק הזה בעצם, רק כדי לסבר את האוזן בקצרה – לחוק יש כמה מטרות. אחת מהן היא להביא ככל האפשר לשיקום כלכלי של החייב, להשיא את שיעור החוב שייפרע לנושים ולקדם שילוב מחדש של חייב במרקם החיים הכלכליים. בעצם, החוק יוצר ודאות כלפי החייבים ומנסה להשיא את פירעון החובות כלפי אנשים כך שהוא יוצר איזון בין האינטרסים השונים.

- - -

אז אקצר – ואם תהיינה שאלות אני ארחיב. הצעת החוק שלפנינו נוגעת להסדר מינוי נאמנים. נאמן הוא בעל תפקיד, כשהתפקיד שלו הוא בעצם ליישם את תהליכי חדלות הפירעון. הוא בעצם זה שמוציא לפועל את ההליך. החוק שנחקק בשנת 2018 קובע שנאמן ימונה מתוך רשימת נאמנים שתגובש לפי הוראות שהתקין שר המשפטים - - -

איך נכנסים לרשימה?

זה בדיוק מה שאני מסבירה – צריך להתקין תקנות, הוראות של שר המשפטים - - -

- - - עורכי הדין במדינת ישראל.

מה את מתקילה אותה עכשיו.

לא, היא לא מתקילה אותי, אני יכולה לענות.

אנחנו רוצים להצביע, נו.

אני אומרת עכשיו משהו ליושב-ראש הוועדה. אם אנחנו פה רק כדי להצביע בעד-נגד – אני לא באתי רק בשביל זה. אני רוצה שמשרד המשפטים גם יסביר לי את העניין איך נכנסים לרשימת הנאמנים. מה הבעיה עם זה?

זה בסדר גמור, רק עכשיו הדיון הוא רק על פטור מחובת הנחה. יהיה דיון אחרי קריאה ראשונה בצורה יותר מפורטת על הכל, גם במליאה וגם בוועדה.

אין בעיה, אבל פה נמצאת נציגה של משרד המשפטים, מה הבעיה להשחיל שתי שאלות ושיענו לנו על זה?

אין בעיה, אני אשיב.

מצוין. היא תענה לך בקצרה.

אין בעיה, אני אשיב. העניין הוא בדיוק זה – שכדי שהכנסת תחליט על איך נכנסים לרשימה הזאת צריך להתקין תקנות. זה מה שהחוק קבע. התקנות האלה – יש אתן בעייתיות לדון בהן בתקופת הבחירות, זה מה שנמסר לנו מאת הייעוץ המשפטי לוועדת החוקה ולכן יש לנו בעיה להשלים את התקנת התקנות. לכן אנחנו רוצים בעצם לדחות את התחולה של הסדר מינוי הנאמנים בתשעה חודשים, כדי שנוכל לדון בתקנות האלה שבדיוק עונות על השאלה שלך, חברת הכנסת, במהלך תקופה רגילה של הכנסת ולא במהלך תקופת הבחירות.

בתקווה שבאמת נשיג 61 מנדטים ותהיה לנו ממשלה יציבה בבחירות הבאות.

מישהו מחברי הכנסת מבקש את זכות הדיבור? לא. אם כך, אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד פטור מחובת הנחה? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים –אין
בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 2) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן), התשע"ט – 2019, התקבלה.

תודה רבה. ההצעה התקבלה. תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:46.