פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



4
ועדת הכספים
02/01/2019


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 1222
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, כ"ה בטבת התשע"ט (02 בינואר 2019), שעה 10:10

תקנות מס הכנסה (שיעור המס על הכנסה בעד עבודה במשמרות)(תיקון), התשע"ט-2018

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
מיקי לוי
מוסי רז

שלמה פיליפ - מנהל תחום בכיר עלויות חקיקה, רשות המסים, משרד האוצר

ורד בכר - מנהל תחום בכירה שומה, רשות המסים, משרד האוצר

שגית אפיק

טמיר כהן

אתי אפלבוים


תקנות מס הכנסה (שיעור המס על הכנסה בעד עבודה במשמרות)(תיקון), התשע"ט-2018

אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר-היום: תקנות מס הכנסה (שיעור המס על הכנסה בעד עבודה במשמרות) (תיקון), התשע"ט-2018.

מי מציג?

הבאנו הערכה לשנת 2019.

אולי אתה עוזב את רשות המיסים ועובר לוועדת הכספים? אתה כל היום פה.

אני מחכה להצעה המתאימה. אני שמח שאתה מעלה את זה.

מאז סוף שנות השמונים יש הטבה של 15% זיכוי במס להכנסה מעבודה במשמרת שנייה ושלישית לעובדים במפעלים בתעשייה. מדובר גם בעובדים בפס הייצור וגם עובדי מנהלה במפעלים האלה. למרות שיש את סעיף 38, עליו דובר אתמול רבות, נשמר מקור תקציבי לשנת 2019 להטבה הזאת. גם בשביל הוודאות וגם בשביל השקיפות אנחנו מבקשים להאריך אותה וזאת הבקשה.

במקרה הזה, מכוח סעיף 38 זה היה מוארך לחצי שנה בלבד והבקשה שלכם היא לשנה שלמה, כפי שהיה כבר במשך שנים רבות. ההארכה האחרונה גם היתה לשנתיים. סעיף 38 פה לא היה פותר את הבעיה.

נכון, לחלק מהשנה. התכוונתי שזה לא היה משאיר את העובדים מחר בבוקר בלי כלום. לזה התכוונתי.

אני חושב שזה תקנות טובות וזאת הצעה טובה. אני מציע שתסכימו שזה יהיה לשנתיים. זה לטובת העובדים.

בפעם הקודמת שהארכנו גם אתם וגם נציג האוצר ציינתם שאתם תבחנו את הכלי הזה ולכן ביקשתם את זה לשנה. הארכנו בסוף לשנתיים אז נתנו לכם אפילו זמן ארוך לבחינה הזאת . עשיתם את הבחינה?

היום הגענו להאריך בשנה כדי לא לפגוע. אין לי נתונים להביא לכם על הבחינה הזאת.

זאת אומרת שלא הספקתם לעשות אותה.

לא הספקנו לעשות ברמה שאנחנו יכולים להציג אותה.

ברור. הספקתם אבל לא הספקתם ברמה שאתם יכולים להסביר אותה.

לא חשוב, אין לי טענה. אני מבקש לשנתיים ותסכימו כמו בפעם הקודמת. אנחנו לא פוחתים והולכים, אנחנו מוסיפים והולכים. היינו צריכים להציע לשלוש שנים.

מקובל.

תקריאו את התקנות.

"תקנות מס הכנסה (שיעור המס על הכנסה בעד עבודה במשמרות)(תיקון), התשע"ט-2018

בתוקף סמכותי לפי סעיף 10 לפקודת מס הכנסה, לאחר התייעצות עם שר הכלכלה, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

תיקון תקנה 3

1. בתקנה 3 לתקנות מס הכנסה (שיעור מס הכנסה בעד עבודה במשמרות), התשמ"ז-1986, במקום "2018" יבוא "2020".

ביקשתי לשנתיים והוא הסכים לשנתיים.

מי בעד אישור התקנות לשנתיים?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין
התקנות נתקבלו.

התקנות אושרו.

יש לי הצעה לסדר: סיום פעילות הכנסת ה-20 בוועדת הכספים.

עוד לא סיימנו.

לא משנה. יש זמן.

אני אקריא כדי להיות צמוד למה שכתבתי:

אנחנו מסיימים פה ארבע שנים במהלכן ישבנו אלפי שעות, ממש אלפי של דיונים. אני רוצה להודות לצוות המקצועי של הוועדה ולך אדוני היושב ראש. תודה רבה לטמיר מנהל הוועדה, לליאת ולשאר הצוות. כמובן לשגית, אייל, שלומית, שיר והמתמחות של הוועדה שליוו אותנו על כל העבודה הקשה.

זאת הוועדה הכי חשובה בכנסת. לא פעם היינו במקומות שהממשלה ברחה מהם, הרבה ולא אחד. הצלחנו להציל פה בקדנציה הזאת לא מעט מקומות עבודה ומפעלים ושמרנו על הכלכלה הישראלית.

אני שמח שברוב המקרים וברוב הדברים שעלו לכאן הגענו לפשרות, כמעט תמיד לאחר שיח וניסיון לצמצם ככל הניתן את המחלוקת.

שגית, תודה רבה מיוחדת לך על העצות המשפטיות ושמירה על נוהל הליכי הדיונים, כך שהכול יתנהל בצורה חוקית ומיטבת. זה לא דבר מובן מאליו לקבל עצות טובות ולא לתת לנו ליפול, מלשון "אל תשים מכשול בפני עיוור". הרבה פעמים היינו הופכים לעיוורים ללא העצות שלה, כולנו אגב, אז תודה רבה מיוחדת. תודה רבה מיוחדת לך באמת על האכפתיות ועל האוניברסיטה לחיים שהעברת אותי פה.

תודה רבה. אני מודה לך על המילים החמות האלה. אני שמח על מה שאתה אומר, כי מתחילת הדרך חשבתי שהוועדה הזאת היא ועדה שלא צריכה להתנגח בין קואליציה לאופוזיציה, או בין סיעות וחברים שונים. היא צריכה לנהל את הנושאים שהמטרה שלהם היא לטובת מדינת ישראל. אני שמח שיכולנו לפעול ברוב המקרים – לא בכולם לצערי הרב – יכולנו לפעול יחד. יש דברים שהטלתי עליך שאתה תנהל אותם ואני עמדתי מאחוריך בכל החלטה שלך בעניין הזה היתה מקובלת עלי מבלי לבחון את הדברים אלא לדעת את העקרונות שעליהם דיברנו. אני יכול להצביע על מספר דוגמאות. אני יכול להצביע על מספר דוגמאות.

המציאות היא, שחלק גדול מההצבעות שהתקיימו בוועדה הועברו בקולות האופוזיציה. זה לא פלא. מי שמכיר את עבודת הוועדה כאן במשך כל הקדנציה, שאנחנו בדיונים עצמם לא עושים הבחנה בין קואליציה לאופוזיציה, בין סיעה כזאת לסיעה אחרת. אני שמח שברוב המקרים עמדנו בזה – טובתה של מדינת ישראל.

יש דברים שאני יכול להצביע אם היה לי מספיק זמן לעבור על כל הדברים. אלה דברים מאוד חשובים.

אני גם קורא לחבריי בוועדות האחרות ובסיעות האחרות לפעול יחד כי בסופו של דבר המטרה היא מטרה אחת. אני מודה לך מיקי על הדברים. דברים חשובים ודברים שעוד יילמדו.

הישיבה ננעלה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:50.