פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים
הכנסת
21
ועדת הכנסת
26/12/2018
מושב חמישי
פרוטוקול מס' 409
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"ח בטבת התשע"ט (26 בדצמבר 2018), שעה 9:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 26/12/2018
בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים, התשע"ט-2018 (מ/1287), לפני הקריאה הראשונה.
פרוטוקול
סדר היום
בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים, התשע"ט-2018 (מ/1287), לפני הקריאה הראשונה.
נכחו
¶
חברי הוועדה: מכלוף מיקי זוהר – היו"ר
אמיר אוחנה
רוברט אילטוב
דוד אמסלם
יואב בן צור
יואל חסון
אחמד טיבי
אברהם נגוסה
איילת נחמיאס ורבין
רועי פולקמן
יואב קיש
רישום פרלמנטרי
¶
שרון רפאלי
בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים, התשע"ט-2018 (מ/1287), לפני הקריאה הראשונה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. על סדר היום בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התפזרות הכנסת התשע"ט-2018 לפני קריאה ראשונה.
בראשית דבריי אני רוצה לומר כך: בימים האחרונים אתם שומעים שיג ושיח לגבי מועד פיזור הכנסת. אז אני רוצה להבהיר מספר דברים: מועד הבחירות הוחלט ונקבע ומבחינתי הוא לא בר שינוי – 9 באפריל 2019. זה מועד שהוסכם על כולם ומקובל על כולם. אני, כמובן, הבעתי את עמדתי שזה מועד שיכול להיות מוקדם מדי אבל שוב, עמדתי בעניין הזה איננה משמעותית. מי שמחליט על מועד הבחירות בסופו של דבר זה ראשי הקואליציה: חברי יושב ראש הקואליציה דודי אמסלם שכמובן כל דבר שהוא מבקש אני מגבה מתוך אמונה והבנה שכל מה שלטובת המדינה והליכוד עומד לנגד עיניו ואין בכלל מחלוקת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אני אעשה לך סדר. עוד פעם תפריע לדבריי אני אקרא אותך שלוש קריאות ואני אוציא אותך החוצה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
זאת עובדה, אגב.
עכשיו אני רוצה לחזור להמשך דבריי. קודם כול היום גילינו חשיפה עיתונאית ש-90 יום לא קיים בחוק. אפשר לפזר את הכנסת מבחינה חוקית גם פחות מ-90 יום, אבל ברור שוועדת הבחירות חייבת את הזמן להתארגנות ולכן 90 יום מאוד קריטי מבחינת ועדת הבחירות, לא מבחינת החוק, לא מבחינת הפרוצדורה. יכול להיות שנצטרך לעשות לזה תיקון בכנסת הבאה ואולי אפילו בכנסת הנוכחית. אבל עדיין בסופו של דבר זה עניין פרוצדורלי ולא חוקי.
יש מספר חוקים שאני חושב שהם חשובים מאוד למי ששלח אותנו לכנסת ולמי שישלח אותנו שוב לכנסת. אני פניתי לראש הממשלה וליושב-ראש הקואליציה לעזור בקידום החוקים האלה לפני פיזור הכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אני אחרי זה אתן לאנשים לדבר. אל תדאגו, כולם ידברו.
אני חוזר ואומר – יש מספר חוקים שאלה ששלחו אותנו לכנסת וישלחו אותנו שוב חזרה לכנסת זקוקים לחקיקה הזאת. אני מבקש מראש הממשלה ומחברי יושב-ראש הקואליציה לקדם את החוקים הללו.
אלו הם החוקים
¶
חוק הטבות המס לתושבי הפריפריה, חוק המועצה להסדר ההימורים בספורט, חוק המתמחים, חוק מרקם ההתיישבות ביהודה ושומרון - -
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
יושב-ראש הקואליציה הודיע שהחוקים שיעברו זה חוקים שיש עליהם הסכמה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אני חוזר ואומר, מניסיוני בארבע השנים האחרונות בעבודה משותפת ומאומצת עם חברי יושב-ראש הקואליציה דודי אמסלם וראש הממשלה בנימין נתניהו – לא ראש הממשלה ובטח לא דודי אמסלם עובדים אצל האופוזיציה. אנחנו עובדים אצל העם, אלה ששלחו אותנו לכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
- - אתם לא יכולים להכתיב שום דבר עד שהכנסת לא התפזרה. ועידת ההסכמות נכנסת לתוקף אחרי פיזור הכנסת - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
- - כל עוד הכנסת לא פוזרה אין ועידת הסכמות. לכן, עם כל הכבוד לכם, אתם יכולים לומר מה שאתם רוצים - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אני לא מהלך אימים. נו, באמת, די עם הפופוליזם הזה. חכו עם זה לקמפיין, לא עכשיו.
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
מה שאתה עושה עכשיו זה לא פופוליסטי? אתה לא - - - את הפריימריז שלך?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
לפני שאנחנו עוברים לדוברים – ונשמע את כולם ולאחר מכן נעבור להצבעה – פיזור הכנסת יכול לקנות באופן מידי ויכול לקרות גם בעוד כמה ימים. החוקים הללו הם חוקים קריטיים לפני פיזור הכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
תתפלאי אבל בוועדת הכנסת קובעים את פיזור הכנסת, וכל עוד אני עומד בראשה זה מה שיהיה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אנחנו נחיה ונראה, חברת הכנסת ורבין אם אלה איומי סרק או לא. טוב שאתגרת אותי. הייתי צריך את האתגר הזה אחרת יכול להיות שהייתי מתקפל. אני מודה לך על האתגר.
עכשיו לרשימת הדוברים. אני מבקש, קודם כול, לשמוע את יושב-ראש הקואליציה חבר הכנסת דודי אמסלם.
יושב-ראש הקואליציה רוצה אחרי זה? אוקיי. מרכז האופוזיציה חבר הכנסת יואל חסון.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
תודה, אדוני, בוקר טוב לכולם. אנחנו נמצאים בבית פוליטי שבו לכל אחד מחברי הכנסת יש אינטרסים, גם אינטרסים פוליטיים, יש פריימריז. אני מבין שיש חלק מהדברים שצריך לעשות כדי שידברו עליך ב-48 השעות האחרונות. אבל יש גם סדר ויש מנהיגים ויש החלטות - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
התקבלה החלטה ברורה של הקואליציה והאופוזיציה על פיזור הכנסת באופן מלא היום בכל הקריאות. נקודה. אני מתייחס ברצינות למה שאמרת לגבי חלק מהחקיקות, לפחות. יושב-ראש הקואליציה ואני נשב ונעשה הכול כדי שחוקים טובים למען עם ישראל, כאלה שאני מאמין ששנינו נסכים שהם חשובים וטובים, יעברו בוועדת ההסכמות ויחוקקו בקריאה שנייה ושלישית.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
- - יש כאן ראש ממשלה ויושבת-ראש אופוזיציה ושתי מפלגות גדולות ואופוזיציה וקואליציה שהחליטו לפזר את הכנסת – וכל זה בתיאום עם יושב-ראש הכנסת. לכן צריך לכבד את זה ולא לעשות מהתהליך הזה שוק תורכי או בזאר תורכי - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אם אתה היית דואג לעם ישראל ולא דואג לעצמך לפריימריז כדי שב-48 השעות האחרונות ידברו עליך עד אין-סוף - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
- - אם היה לך מושג מה קורה בליכוד אחרי שערקת ממנו כדי לעבור ממנו למפלגה אחרת לא היית אומר את מה שאמרת - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
- - ויכול להיות שבסוף אתה שליח של מישהו שלא באמת רוצה בחירות ומפחד מבחירות. אז צריך ללכת לבחירות מיד והיום להשלים את כל הקריאות. נקודה.
אמיר אוחנה (הליכוד)
¶
תודה, אדוני היושב-ראש, אני אומר את זה גם לך, אני אומר את זה גם לחברי היקר, יושב-ראש הקואליציה. יש מעט מאוד יוזמות בכנסת הזאת שחתומים עליהן חברים מכל סיעות הבית. רוב חברי הכנסת חתומים על הפנייה לשרת המשפטים לתת תוספת ניקוד ל-4,000 הנבחנים שנכשלו בשתי הבחינות האחרונות. עשינו כאן כנס גדול בכנסת. יש שתי הצעות חוק: אחת של חברת הכנסת אוסנת מארק ואחת שלי - -
אמיר אוחנה (הליכוד)
¶
אין בעיה. חבר הכנסת אחמד טיבי הוא גם שותף. גם חברי כנסת נוספים. אגב, חבר הכנסת אחמד טיבי, ייאמר, הסכים לתת את הפטור מחובת הנחה על חשבון האופוזיציה.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
מיקי, הסיפור של הנבחנים נמשך פה הרבה זמן. אני חושבת שהצעת החוק שהגשנו אותה אני, דודי, אמיר, אחמד טיבי היא הצעה חוצה מפלגות ואפשר לעשות אותה - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
חברים, ועדת ההסכמות תשב היום ותנהל שיג ושיח לגבי כל החוקים החשובים. תעדכנו אותי ונראה איך מתקדמים.
דוד אמסלם (הליכוד)
¶
אנחנו מתכוונים להעביר היום את פיזור הכנסת בשלוש קריאות בדיוק כמו שאמרת, יואל. כרגע מיקי מעלה דברים שיבואו לידי ביטוי.
דוד אמסלם (הליכוד)
¶
אנחנו נרכז את הכול. יש פה עבודה שנעשה גם מחר, גם ביום ראשון וגם ביום שני. בסך הכול הכוונה שלנו בשבוע הבא לעשות ימים מרוכזים ולסיים את כל מה שאנחנו יכולים. יכול להיות שלא נסיים כמה דברים אבל אולי חשוב להעלות למודעות הציבורית וגם לקבע אותם ברמת הסיפור - -
דוד אמסלם (הליכוד)
¶
לדעתי, בוודאי רוב החוקים בכנסת הם באמת לא קונטרוברסאליים. בסופו של דבר רובנו מסכימים על רוב החוקים שעוברים פה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אולי לא תהיה בעיה. אני לא יודע. אני יודע שאתמול בחוק המועצה להסדר ההימורים בספורט שלחו מישהו מהאופוזיציה להגיש רביזיה. אין לי מושג למה. נסגור את הספורט במדינת ישראל – שלחו מישהו להגיש רביזיה. אז אני יודע מה יהיה?
דוד אמסלם (הליכוד)
¶
הקדמנו את הדיון בוועדה. זה רוח הדברים ולשם אנחנו נלך. היושב-ראש גם מנהל את האירוע. אם אין לנו מחלוקות אז נחליט מה עושים אם יש איזושהי מחלוקת לגבי חוק כזה או אחר.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
בסדר. אני אמרתי את זה במפורש. עובדה שאני מכנס היום ישיבה ונותן פטור מחובת הנחה. בגלל שזה ברור. אגב, אני עושה את זה רק משום שיושב-ראש הקואליציה דודי אמסלם ביקש, לא בגלל שהאופוזיציה ביקשה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
לא, בגלל שאני לא יכול להגיד לך "לא". זאת האמת. זאת הבעיה הכי קשה שלי. על זה נדבר אחר כך.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אל תזלזלו בי. כי אני חושב שכל פעם מחדש כשניסיתם הוכחתי לכם שאתם טועים.
נמשיך את הדיון. חבר הכנסת חנין, בבקשה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
תודה לך, אדוני היושב-ראש. אני רוצה להתחיל ולהגיד דבר מאוד פשוט שאני חושב שהוא בהסכמת כולנו. מה שמוסכם על חברי הכנסת אין שום בעיה לחוקק אותו. אנחנו במערכת של הסכמות. דברים שמוסכמים – אתה מציג אותם כדברים שהם בעד הציבור – אני בעד. כל דבר שהוא בעד הציבור, אם הוא יעבור את מערכת ההסכמות, אין שום בעיה להעביר אותו. לא על זה הוויכוח. הוויכוח נמצא בנקודה אחרת: הכנסת החליטה על פיזור הכנסת במסגרת מערכת שלמה של הסכמות שסוכמה בלשכתו של יושב-ראש הכנסת ועל דעתו. הסכמות בכנסת זה דבר מאוד חשוב - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
אני אומר את דבריי על אחריותי ומה שאני אומר אני לגמרי מדייק. הכנסת נמצאת במשטר של הסכמות שכבר התחיל - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
- - ובמסגרתו יש תאריך לבחירות, ויש לוח זמנים. תיאר את זה כאן גם יושב-ראש הקואליציה; והסיכום על הקריאה הראשונה הממשלתית והצעות החוק הפרטיות – כל הדברים האלה הם חלק ממערכת שלמה של הסכמות שסוכמה בכנסת. אדוני היושב-ראש, אני יודע שאתה מכהן בכנסת הנוכחית אבל אני רוצה לומר לך שלא רק בכנסת הנוכחית אלא בכל הכנסות חלק מרכזי מאוד מעבודת הכנסת זה ההסכמות. אני כחבר כנסת נדרש לפעמים להודיע על הסכמתי לתנאים מסוימים כדי לקדם חקיקה פרטית; חברי כנסת מתקזזים ביניהם במסגרת של הסכמות – כל הדברים האלה הם ההסכמות הקטנות אבל בלי ההסכמות הקטנות הכנסת תפסיק לעבוד. אי אפשר יהיה לעשות פה כלום בלי הסכמות. כאן לא מדובר על ההסכמות קטנות; כאן מדובר על הסכמות גדולות ומז'וריות. כאן מדובר על הסכמות על השאלה הפוליטית הכי בסיסית – מתי יש בחירות? איך כל המערכת מתנהלת?
לכן, אדוני היושב-ראש, אני פונה אליך כיושב-ראש ועדת הכנסת. אתה יושב-ראש ועדת הכנסת של כולנו. התפקיד הזה ניתן לך כמשרה שבה אתה צריך להתנהל כדי להגן הכנסת וכדי להגן על המערכת הפרלמנטרית. זכותך לנסות לקדם חוקים - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
למה לא? למה אתה ממהר? איך אתה דואג לעם ישראל אם אתה רוצה לברוח כבר לקמפיין שלך?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אז אתה גם בעצם מתגלה כחבר כנסת עצלן. אתה לא רוצה לעבוד, אתה רוצה לרוץ לקמפיין.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אתה כזה דמגוג. תגיד את האמת. אתה רוצה את חוק הפורנו שלך, ואתה רוצה את החוקים של בצלאל סמוטריץ', ואתה רוצה כל מיני חוקים שהם במחלוקת. אתה לא רוצה חוקים לטובת המדינה - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אתה מסוכן כי אתה באופן לא אחראי לא בתיאום לא עם הקואליציה בממשלה שלך עושה מה שאתה רוצה בתפקיד יושב-ראש ועדת הכנסת.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
אני רוצה לסיים את דבריי, אדוני היושב-ראש. אני רוצה לומר כך: אם אתה או ראש הממשלה או כל בן אדם אחר מעוניינים לבטל את ההסכמות אין בעיה. אתה לא רוצה להביא לאישור ועדת הכנסת את פיזור הכנסת? זאת בעיה שלכם. דבר עם ראש הממשלה. אתם לא רוצים ללכת לבחירות; הוא החליט שנגמר המצב - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
אבל זה בלעדיך. דבר אחד אתה לא יכול לעשות: לצפצף על מערכת ההסכמות בכנסת. אתה יכול לא להביא את זה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
הוחלט שהולכים לבחירות, וזה כנראה מוסכם גם על הקואליציה וגם על האופוזיציה וזה בסדר גמור. לפזר את הכנסת מהרגע להרגע זה בעיקר מביע זלזול גדול בעבודת הכנסת. אנחנו באמצע תהליכים - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
חברי הכנסת מהקואליציה ומהאופוזיציה עובדים קשה מאוד. הציבור צריך לדעת את זה. אגב, ברוב העניינים הם עובדים יחד. כשמתווכחים גם בחוקים במחלוקת זה בכלל לא קשור לקואליציה-אופוזיציה. מתווכחים בהמון סוגיות. יש ויכוחים בתוך הקואליציה ובתוך האופוזיציה, ובוועדות עובדים קשה ומכינים חוקים ודנים בהם שבועות וחודשים. בדרך כלל כשהולכים לבחירות נכון לתת שבוע-שבועיים להיערכות כדי שאותם תהליכים חשובים שעבדנו עליהם חודשים לא יירדו לטמיון. הזלזול הזה בעבודת הכנסת ובציבור, השיקול הפוליטי – יושבים ראשי מפלגות ומסמנים את התאריך הנוח להם פוליטית לבחירות - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אנחנו עבדנו - - - וטוב שאתה דורש את כבודה של הכנסת. זה תפקידך כיושב-ראש ועדת הכנסת.
עבדנו כאן שבועות וחודשים על חוקים. לא ייתכן שלא ייתנו לנו כמה ימים להשלים אותם ואז לפזר את הכנסת בעוד שבוע.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
זה לכבד את הכנסת, את חברי הכנסת מכל סיעות הבית, את העבודה שלנו, את הציבור שבחר בנו.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
בטח שכן. כי עושים בחירות קצת יותר מאוחר. מאתמול להיום לפזר? כל אחד - - - כל מה שעשינו ילך לפח?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
לא. שבוע הבא זה רק מה שגם השמאל - - - עשינו עבודה גדולה בקואליציה, אדוני יושב-ראש הקואליציה. אתה עשית. כולנו עבדנו קשה. תן לנו להשלים את זה. תן עוד יומיים-שלושה של חקיקה, נשלים מהלכים - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אנחנו כממשלת ימין הובלנו כמה תהליכים דרמטיים חשובים. תן לנו, אדוני היושב-ראש, להשלים - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אפשר, בבקשה, שקט? אני לא רוצה לקרוא אנשים לשלוש קריאות כי אם אני אצטרך לקרוא אנשים לשלוש קריאות הם יצטרכו לצאת מהישיבה וזאת סיטואציה שלא נעימה לאף אחד.
אין לי ספק שהאופוזיציה חפצה בפיזור הכנסת כי כל עוד הכנסת קיימת היא ממשיכה לחולל תהליכים לטובת הימין. זה ברור לי. אבל עדיין, אני אומר, בסוף אנחנו לא עובדים אצלכם באופוזיציה. אנחנו עובדים אצל אלה ששלחו אותנו.
חבר הכנסת טיבי, בבקשה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
תודה רבה, אדוני. מוסכם על כולם ש-9 באפריל הוא יום הבחירות; מוסכם על כולם שבימי שני ושלישי הבאים תהיה עבודת כנסת. כל חילוקי הדעות הן לגבי עוד שבוע. מוסכם בישיבת ועדת ההסכמות וגם בישיבת האופוזיציה שהייתה אצל יושב-ראש הכנסת על חוקים מוסכמים שבאים בהסכמה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
לא.
לכן, למשל, אני אזכיר חוקים שהכנסת תפעל כדי שהם יעברו ואני חושב שהם מוסכמים: חוק המתמחים. 4,000 מתמחים במשפטים מצפים לבית הזה כדי לתת להם מזור, פקטור, כמו שעשו עם רואי חשבון. היה כנס גדול שעשה אמיר אוחנה, הייתה הצעת חוק שיזמה חברתי חברת הכנסת אוסנת מארק, דודי אני ואחרים ועוד חוק של אמיר - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
- - אין מישהו שמתנגד לחוק הזה. אני אפילו העמדתי בפני חבריי את ההזדמנות שלנו - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
של הפטור – שלי, של האופוזיציה כדי להביא את החוק הזה להצבעה במליאה, חברי חבר הכנסת מיקי מכלוף זוהר – בקיצור ממ"ז.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אתה לא מבין – כל פעם שאתה תחמיא לי אתה גומר לי את הפריימריז. אל תחמיא לי, חבר הכנסת טיבי. בבקשה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
אם מישהו מכשיל את הצעת חוק המתמחים הוא בוגד גם באלפי המתמחים, גם בציבור, גם במשפחות שלהם - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
אגב, שמעתי עכשיו שאמרו, מה תעשה שרת המשפטים? היא תכריז על הפלת הממשלה? תצא מהקואליציה? יש בחירות. מעבירים את זה גם אם היא רוצה וגם אם היא לא רוצה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
דבר שני, הטבות מס לפריפריה. מישהו מתנגד? אף אחד לא מתנגד. זה חוק שצריך להביא בהסכמה. צריך עוד יום? ניתן עוד יום להטבות מס בפריפריה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
חוק שלי, דודי – טיפול שיניים חינם לחולי שיתוק מוחין בקריאה ראשונה. מישהו מתנגד חוץ מהאוצר שעושה תרגילים?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אני אמרתי לך, חבר הכנסת חסון, כל מה שאתם צריכים לעשות זה לעדכן אותי מה ההסכמות ואני אגיד לכם - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אני לא מעדכן אותך. מה שיושב-ראש הקואליציה ואני נחליט נחליט. אנחנו לא צריכים לעדכן אותך.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
אני אסיים את המשפט. אבל חוק ההסדרה, החטיבה להתיישבות וחוקים דומים – זה לא בהסכמות.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
מה אתה חושב, טיבי – אתה רוצה את החוקים שלך והוא ירצה את החוקים שלו. מה אתה חושב? אתה תרצה טרומית, אתה תרצה ראשונה הם - - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
יואל, כשהוא יגיד שחוק המתמחים לא בהסכמה אני אגיד שההסדרה לא בהסכמה. ברור?
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
אז אתה רוצה ששניהם לא יעלו. אני רוצה שההסדרה לא יעלה, והמתמחים יעלה. זה קומון סנס.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אני מבהיר לפרוטוקול: לא תקום ועדת ההסכמות בין יושב-ראש הכנסת, מרכז האופוזיציה ויושב-ראש הקואליציה עד שלא תפוזר הכנסת בקריאה שנייה ושלישית.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
תודה רבה. אז נעביר בינתיים כמה חוקים. זה רעיון טוב מה שאמרת.
חברת הכנסת מארק.
אוסנת הילה מארק (הליכוד)
¶
בהמשך למה שאמר חברי פה אמיר אוחנה וחברי אחמד טיבי, אני חושבת שהצעת חוק המתמחים בשלה היום לעבור. בנוסף יש לי הצעת חוק נוספת שעליה יש הסכמה של כל סיעות הבית בעניין של ניכור הורי. זה נושא מאוד חברתי, חשוב וכאוב. המון משפחות שלא מצליחות לראות את הילדים שלהן במשך חודשים ושנים. אני חושבת שזה חוק שחייבים לגמור אותו עוד לפני שאנחנו מסיימים פה את העבודה שלנו.
ג'מאל זחאלקה (הרשימה המשותפת)
¶
לא. אני רוצה לדבר.
אני קצת ותיק בכנסת. אני רוצה שתשמע את זה וגם שדודי אמסלם ישמע את זה. בדרך כלל כשהקדימו בחירות הייתה ישיבה של ראשי הסיעות אצל יושב-ראש הכנסת – כל הסיעות – קואליציה ואופוזיציה יחד. הפעם לא היה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
היה. לא קראו לך. אתה לא יושב-ראש סיעה, אתה יודע. איימן עודה הוא יושב-ראש הסיעה שלך. לך לאיימן עודה שהוא יחליט לך. הוא מחליט לך, איימן עודה. אתה רוצה את איימן עודה יושב-ראש סיעה, לך לאיימן עודה. אל תבוא אלינו בטענות.
ג'מאל זחאלקה (הרשימה המשותפת)
¶
אני הייתי.
ההסכמות היו בישיבה קודם לכן. ההסכמות שמדברים עליהן עכשיו ומתווכחים עליהן היו בישיבה ביום שני אצל יושב-ראש הכנסת שהיה לבד. הוא אמר שהוא דיבר עם ראשי הקואליציה וההסכמה הייתה חד משמעית שהחוק יעבור היום במלואו. ההסכמה השנייה הייתה שלא מעבירים לא לפני ולא אחרי אף חקיקה שנויה במחלוקת. אני רק אומר שחבל שקבעו את התאריך הזה על שם הסרט של רוני עזרא שנקרא "9 באפריל", סרט לא ישראלי אלא סרט דני מצוין. מומלץ לראות.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
השאלה שאני רוצה לשאול אותך – ותענה לי תשובה או לא – האם זה הנאום האחרון שלך בכנסת?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אל תיקח את זה אישית. זה לא אישי. פשוט עמדותיך כל כך גרועות שאנחנו שמחים שאתה לא פה.
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו)
¶
תודה שנתת לי לדבר. אמרת אופוזיציה-קואליציה. כרגע האופוזיציה אבל אני עדיין אופוזיציה.
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו)
¶
אני רוצה להגיד לך שפחות מארבע קדנציות שאני - - - ותמיד יש התקופה של סיום כהונתה של הכנסת. כל הזמן זה היה בטרם עת אבל בסופו של דבר הייתה תקופת ההסכמות. אני רוצה להגיד לך שכל חוק הוא חשוב. כל חוק שעלה פה ולא עלה פה. אני גם יוצא מנקודת הנחה שכל חבר כנסת יש לו בצנרת - - - מאוד חשובה לקבוצה כזאת של אנשים או לקבוצה אחרת של אנשים, וכשהכנסת יוצאת לפגרת בחירות בטעם עת זה פוגע קשות בהרבה מאוד אוכלוסיות. כשאנחנו לוקחים 120 חברי כנסת לכל חברי כנסת יש אג'נדות וחקיקה פרטית או ממשלתית בצנרת, והרבה מאוד אנשים נפגעים. כמובן, צריך לתת את הדעת על הסוגיה של - - - שלטוני, ולא חשוב איזו מפלגה נמצאת בשלטון. חשוב שהמערכת תדע מתי הולכים לבחירות ולא כל שבוע - -
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו)
¶
אני רוצה רק להשלים את הנושא העקרוני ללכת לבחירות בזמן שהחוק קובע ולא לפזר את הכנסת אלא אם יש דברים חריגים. לדעתי, באירוע הזה של פיזור הכנסת על חוק הגיוס לקואליציה גם עם יש עתיד וגם בלי יש עתיד היה רוב, כי הרשימה המשותפת הצהירה שהם לא יצביעו בחוק הגיוס, ואנחנו הצהרנו שאנחנו נצביע בעד חוק הגיוס. אז היה רוב לחוק הגיוס אבל טוב שהקואליציה החליטה ללכת לבחירות. אנחנו תומכים בהחלטה הזאת. טוב שזה יהיה כמה שיותר מהר. החלטנו ללכת לבחירות ב-9 באפריל, נלך ב-9 באפריל.
לגבי הסוגיה של ההסכמות – תמיד היה שרק החוקים בהסכמה יעלו להצבעה. מספיק שהיה חבר כנסת אחד מהקואליציה או מהאופוזיציה גם אחרי שהסכימו על חקיקה שהתנגד – אני אתן לך דוגמה, בקדנציה הזאת רועי פולקמן ואני העברנו את חוק מוסר תשלומים. החוק היה מוכן והיה חשוב לכל המערכת העסקית בישראל ולעסקים קטנים ובינוניים. החוק היה מוכן להכנה לקריאה ראשונה, ובהצבעה הגיע יעקב אשר ואמר שהוא מתנגד לחוק, ונאלצנו להסיר אותו ופגענו במשק. אבל אלה הם הכללים. זאת ההחלטה וככה זה פועל.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
בעיניי וגם בהתאם לתפיסת מרכז האופוזיציה, ועדת ההסכמות תיכנס לתוקפה אחרי פיזור הכנסת. הכנסת עוד לא פוזרה. על זה אני מדבר – לא לפזר את הכנסת עכשיו כדי לגמור כמה חוקים חשובים. זה כל האירוע כרגע.
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו)
¶
אני קורא לכל חברי הכנסת – ההחלטה התקבלה גם באופוזיציה וגם בקואליציה בין ראשי המפלגות. הכנסת תתפזר. זאת ההחלטה. לכן לעמוד מאחורי ההחלטה הזאת. עזוב את הנושאים הטכניים הקטנים. להוסיף סולידיות למהלך הזה זה יוסיף לכולם.
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו)
¶
לכן אני מבקש להיכנס למסלול של פיזור הכנסת בהסכמות ולסיים את הסאגה הזאת.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
היו לנו הרבה עניינים בכנסת. אנחנו עובדים פה ארבע שנים. יושבת פה מזכירת הכנסת שיש לה פרספקטיבה ארוכה. היו לנו הרבה - - - פחות נעימים, לכן חשוב שאת הסוף נעשה עם כבוד והדר.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
אני מעריך אותך וחושב שאפשר לעשות את זה ככה גם בתוך ההתנהלות פה.
שנית, לגבי הפרוצדורה – אכן, הייתה ישיבה עם ראש הממשלה, עם יושב-ראש הכנסת, עם כל ראשי הקואליציה ואחר כך גם עם כל ראשי האופוזיציה, ושם דובר גם על מועד הפיזור שהיו עליו הסכמות.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
אני רוצה לומר משהו טכני – ברגע שהוחלט על הפיזור, למעשה, נורתה יריית הפתיחה של מערכת הבחירות מעבר לעניין הפרוצדורלי - -
רועי פולקמן (כולנו)
¶
אני עם רשם השכירויות שלי היו לי כל מיני הסכמות. למפלגת כולנו יש חוקים חשובים שנתקעו ולי יש חוקים חשובים שנתקעו; ואתה יודע שרגע לפני הפיזור היינו מעבירים בראשונה את השיפוצים. בלי סוף לכל אחד מאתנו יש חוקים רבים שחשובים לנו, חלקם יותר מוסכמים, חלקם פחות מוסכמים.
בגדול מה אתה אומר שיקרה? א', יושב כאן גיל מוועדת שרים. אתה יודע את הסיטואציות כמו בחוק המתמחים שיצא לנו להגיע להסכמות כאלה ואחרות. למעשה, מה שיקרה, זה תופעה של חקקת בחירות מוחלטת - -
רועי פולקמן (כולנו)
¶
בדיוק הסיטואציה הזאת – גם נרצה להעביר יום לימודים ארוך והטבות מס - - - בלי שום בקרה של הממשלה אפשר להעביר כל חוק עכשיו. כולנו רוצים להיטיב עם הציבור כשהודיעו שיש עוד מעט בחירות. ככה זה ייראה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
בסדר גמור. אתם לא רוצים להיטיב עם הציבור, לכו לציבור ותגידו לו שאתם לא רוצים להיטיב איתו. זכותכם.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
אחלה, כולם רוצים להיטיב. אנחנו לא רוצים חקיקת בחירות. לכן נעלה דברים בוועדת ההסכמות. ממילא לא יהיו תהליכים בין הקואליציה לאופוזיציה - -
רועי פולקמן (כולנו)
¶
- - גם אם תרצה, עוד מעט יש מליאה. לכן ההצעה שלי היא שנגיע להסכמות. עשינו הבוקר רשימות של חוקים בהסכמות גם שלך וגם של אחרים. נקדם אותם. אבל אין צ'ק פתוח רק בגלל שעושים עכשיו - - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
מיקי, ואחרי כל ההופעה הזאת אם לא תהיה בעשירייה הראשונה של הליכוד אני אהיה מאוכזב ממך. אני חייב להגיד לך. אחרי כל ההצגה הזאת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
ברגע זה חיסלת לי את הפריימריז, ברגע שהכרזת על העשירייה הראשונה. אני עכשיו מטרה לחיסול של כל השרים והבכירים בליכוד. איך עשית דבר כזה, אני לא יודע. זה מראה כמה אתה שונא אותי, חבר הכנסת חסון.
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
תודה רבה לך, היושב-ראש זוהר. אמנם חבר הכנסת אמסלם יצא מכאן אבל אני לא משוכנעת שהוא לא היה מנסה ללכת למהלך של פיטורים והעברת יושב-ראש ועדת הכנסת ממקומו נוכח ההתנהלות הזאת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
זה יקל עליי, תאמיני לי שזה יקל עליי. זה יוריד הרבה אחריות מכתפיי. ואז אני אוכל לרוץ לפריימריז שלי.
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
אולי את זוכרת. זה קרה ב-1988 שפיטרו יושב-ראש ועדת כנסת. תודה לעקיבא נוביק שהעלה את זה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
בבקשה. כמה רוב צריך בשביל זה? צריך 80 חברי כנסת. זה לא בעיה היום לגייס 80 חברי כנסת. כולם רוצים לברוח לפריימריז ואני היחיד שלו.
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
אני רוצה להגיד לך משהו. ההצגה שמתרחשת פה היא מיותרת משום שאני חושבת שאם היינו כבר מעבירים את החוק והיינו הולכים לשלב של העברה של קריאה שנייה ושלישית היינו באמת מתכנסים לוועדת ההסכמות. יש חוקים שדיברו עליהם כאן. חוק המתמחים הוא בכלל בקריאה טרומית. אבל אני אגלה לך סוד: יש חוקים שנמצאים בשלב של קריאה ראשונה שהם מאוד חשובים, כמו למשל, חוק חובת חיסונים כי מתגלה חולה חצבת כל יום. זה חוק מאוד חשוב. אם יגיד מרכז האופוזיציה שאין לנו סיכוי לקדם אותו אנחנו הרי לא נקדם אותו כי לא תהיה לנו ברירה. אבל שורת החוקים שאתה מביא כאן היא שורת חוקים שאין שום דרך להגיע עליהם להסכמה. חוק הטבות מס, אמר חבר הכנסת טיבי, ואני מצטרפת אליו, יהיה מאוד קשה לא למצוא לו הסכמה בבית; אותו דבר גם חוק המתמחים שהוא בקריאה טרומית שקשה לי להאמין שלא תהיה הסכמה עליו.
בסופו של דבר, מה שאני מנסה לומר זה שיש מספיק חוקים בבית שיש עליהם הסכמה. להעביר היום בקריאה שנייה ושלישית את פיזור הכנסת כדי שהכנסת תצא לבחירות זה לא רק הפריימריז. אני אגיד לך משהו, מיקי, אני בדקתי אתמול עם ועדת הבחירות המרכזית כמה זמן הם צריכים כדי להיערך. עכשיו בצורה לגמרי עניינית בלי בדיחות – ועדת הבחירות המרכזית חייבת לצאת ביום רביעי הבא, לכל המאוחר, כדי להיערך למערכת הבחירות. זה 90 יום כמו שאתה ציינת בהתחלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
לא צריך שום הסכמות. אם אני לא מפזר אני לא צריך שום הסכמות. אם אני לא מפזר אני כקואליציה יכול להמשיך לתפקד ולהעביר חוקים.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
לא רק אותנו אתה סוחט, אתה סוחט את ראש הממשלה, את הקואליציה, את יושב-ראש הכנסת. אתה סחטן, אתה סחטן שמנצל את התפקיד שלך עכשיו כדי להעביר חוקים שמעניינים אותך.
אמיר אוחנה (הליכוד)
¶
יש מניעה לפזר את הכנסת ולהעביר חוקים בהסכמה בשבוע הבא? יש מניעה כזאת. אני אסביר לך תכף.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
אדוני היושב-ראש, נראה שאתה רוצה להיות עם ולהרגיש בלי. יוצאים לבחירות – זה המנגנון. המנגנון הוא שמצביעים על פיזור הכנסת ואז מקיימים ועדת הסכמות. לכולם יש חוקים שהם רוצים – כולם כולל כולם.
ההימצאות של מזכיר הממשלה מעלה בי סימן שאלה שאולי הכול ראש הממשלה בוחש מאחורה - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אבל אני חושב שהדוגמה לדבר והיפוכו זה יאיר לפיד. הוא מתהפך כל חמש דקות לא ראש הממשלה.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
אני חייבת להגיד לך – אתה עושה עכשיו "אבו-עלי" על כולם כי אתה חושב שאתה מלך הבניין הזה. אני אומרת לך שלא.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
אני אגיד לך עוד דבר: אתה יכול למשוך את המשחק המטופש הזה רק עד יום שני. ביום שני – עברו 48 שעות. אז, חבל, מיקי. תגמור עם זה בכבוד היום ולא תיאלץ להיות מושפל ביום שני שלא נצטרך את חובת ההנחה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אני רוצה להזכיר לגברתי, חברת הכנסת אלהרר כי אולי גם חבר הכנסת חסון שכח: קודם כול אני הולך לתת פטור מחובת הנחה והחוק יוצבע היום לקריאה ראשונה - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
- - אבל להזכירך, בין קריאה שנייה ושלישית זה עדיין צריך לעבור אישור פה בוועדת הכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
את תמצאי אותם. אבל עם כל הכבוד, הרי יאיר לפיד לא היה פה בכנסת כמעט אף פעם - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
- - הוא רוצה כבר לעבוד בקמפיין שלו, ואתם רוצים שאני אשתף פעולה עם יאיר לפיד כדי שהוא יתחיל לעשות קמפיין כדי שאולי הוא יהיה ראש ממשלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אבל בואי אני אספר לך סיפור – נכנס למשחק הזה מישהו חדש. קוראים לו בני גנץ. הוא שתה לכם את כל המנדטים - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
- - לכו תעבדו כמו שצריך. אולי בטעות תצליחו לתת איזשהו פייט בדרך להנהגת המדינה - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
אז עם כל הכבוד לחברתי, חברת הכנסת אלהרר, את הפופוליזם אני משאיר למפלגה שלכם. אתם אלופים בפופוליזם.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אדוני, אני רוצה להודיע הודעה אישית או הודעה לפחות מטעם המחנה הציוני. אני מאמין שהאופוזיציה כולה תתמוך בזה. אני פונה לקואליציה, לדודי אמסלם, ומודיע לו שאם הוא יבקש או ירצה לפעול להדחתך מתפקיד יושב-ראש ועדת הכנסת האופוזיציה תתמוך בהדחה שלך.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
מאה אחוז. אני יכול לבשר לכולם שאם הליך ההדחה נגדי בוועדת הכנסת יעלה אני אצביע בעדו. אז יש לכם עוד חבר כנסת אחד. נשאר לכם רק עוד 79 חברי כנסת לגייס.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
עכשיו אפשר לעבור להצבעה. ואם תהית – הרבה יותר קל לי שאני אודח מאשר לאשר את תהליך פיזור הכנסת לפני העברת החוקים שעליהם דיברתי.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
לא. אני פשוט בשונה מאחרים פחות פופוליסט מכם. זה הכול.
אני צריך עוד אחד לקוורום, אם אפשר, כדי שאני אוכל להצביע על פטור מחובת הנחה לפיזור הכנסת.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
זה מדהים. זה נראה שהקואליציה לא רוצה בחירות בעצם. אתם בעצם לא רוצים בחירות. אתם עושים הכול שלא יהיו בחירות, זה לא ייאמן. אתם מפחדים מבחירות. אתם מפחדים מבחירות, זאת האמת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
מאה אחוז. אני רוצה לעבור להצבעה על מתן פטור מחובת הנחה לחוק פיזור הכנסת – הצעת חוק ממשלתית שהגישה הממשלה, כמובן, בתיאום עם כל ראשי הקואליציה. לכן אני רוצה לעבור להצבעה. אני מדגיש: פטור לפני קריאה ראשונה.
הצבעה
בעד ההצעה – 8
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
ההצעה למתן פטור מחובת הנחה לחוק פיזור הכנסת, נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
¶
ההצעה נתקבלה. הוגשה רביזיה על-ידי חבר הכנסת טיבי. נראה מה עושים. תודה.
הישיבה ננעלה בשעה 10:35.