ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 27/12/2018

הצעת תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2019), התשע"ט-2018

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



2
ועדת הכלכלה
27/12/2018


מושב חמישי




פרוטוקול מס' 905
מישיבת ועדת הכלכלה
יום חמישי, י"ט בטבת התשע"ט (27 בדצמבר 2018), שעה 11:13
סדר היום
הצעת תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2019), התשע"ט–2018
נכחו
חברי הוועדה: איתן כבל – היו"ר
יצחק וקנין
עבד אל חכים חאג' יחיא
חברי הכנסת
איתן ברושי
מוזמנים
ד"ר אסף לוי - סמנכ"ל גורמי ייצור, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

צפניה שאולקר - מנהל מחוז השפלה וההר, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

אפרת ורד - עו"ד, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

רחל שטרן - עוזרת מנכ"ל, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הגר סלקטר - עו"ד, מחלקת ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

תמר לוי בונה - רפרנטית חקלאות, אגף התקציבים, משרד האוצר

עמיר ריטוב - ראש מועצה אזורית לב השרון

אילנה דרור - כלכלנית, התאחדות חקלאי ישראל

שמואל לויט - מנכ"ל, המועצה לענף הלול

תומס מנור - יועץ משפטי, המועצה לענף הלול

מרדכי אלקבץ - מנכ"ל, ארגון מגדלי עופות

משה רודנסקי - חבר הנהלה, ארגון מגדלי עופות

שלמה שטרית - חבר הנהלה, ארגון מגדלי עופות

שלמה עצמוני - חבר הנהלה, ארגון מגדלי עופות

אסף חן - חבר הנהלה, ארגון מגדלי עופות

חיים דהן - חבר הנהלה, ארגון מגדלי עופות

שמעון ביטון - חבר הנהלה, ארגון מגדלי עופות

עמרם דהן - מגדל הטלה, ארגון מגדלי עופות

רמי אריה ג'רבי - מגדל הטלה, ארגון מגדלי עופות

מוריס פרץ - מגדל פטם, מגדלי עופות למאכל

צחי קידר - מגדל פטם, מגדלי עופות למאכל

יוסי גליקסמן - בעלים, יצרני ומשווקי ביצים

אלון יואלס - שותף, גליקסמן, יצרני ומשווקי ביצים

ציון אברהם - יו"ר, אגודת כפר יובל

מאיר רובין - עו"ד, מנכ"ל, פורום קהלת

מיכל שמעון - מנהלת קשרי ממשל, פורום קהלת

ישראל יקוטי - מושב דוב"ב

דני יקוט



אבי וקנין



ששון גואטה



יניב טורגמן



יוסי אוחנה
ייעוץ משפטי
מרב תורג'מן
ענבר הרשקוביץ
מנהלת הוועדה
לאה ורון
רישום פרלמנטרי
אלון דמלה



הצעת תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2019), התשע"ט–2018
היו"ר איתן כבל
בוקר טוב לכולם, צהריים טובים עוד מעט, גברתי מנהלת הוועדה, יועצות משפטיות, הרשם – בוקר טוב לך – הדובר, ערוץ הכנסת, חבריי חברי הכנסת. אני רואה שיש לנו אורחים מכובדים. יושב-ראש מרכז המועצות האזוריות, אני מודה לאדוני שמצא לנכון להגיע לדיון החשוב הזה.

אני רוצה לומר כך: תראו, כולם כבר, כל אחד והפריימריז האישי שלו; ואני מוצא לנכון להגיע לכאן יום אחרי יום, למרות שמשרד החקלאות היה צריך להגיש את התקנות כבר מזמן והיה לנו את הסיפק של לשבת ולטפל בדברים האלה כמו שצריך. ולמרות זאת, אנחנו מתכנסים כאן, כי אני מבין את המשמעות הדרמטית על החקלאים, וקל וחומר על יישובי העימות, זאת אומרת, כל אלה שנמצאים בקו העימות, שכלפיהם זה עניין של חיים ומוות במידה רבה. ואני לא מפריז כאן בעניין זה כשאני אומר למר קהלת בעניין הזה.
יצחק וקנין (ש"ס)
הוא התרכך קצת.
היו"ר איתן כבל
אני רוצה שנבין.
קריאה
עזבו אותו. הוא בסדר.
היו"ר איתן כבל
אתה יודע, אני אומר לך את זה כך: הרבה פעמים כשאני רואה – תזכיר את השם לפרוטוקול.
מאיר רובין
מאיר.
היו"ר איתן כבל
מאיר. החיים בנויים כך שאתה יכול להגיד: אני כל כך צודק שהיה לי את המטע הכי טוב בעולם; באה המלחמה והרסה לי אותו. אני אומר: אתה יכול לצדוק כל כך. רק החיים, אתה יודע, לא מתכתבים. החיים פשוט, אתה יודע, החיים הפשוטים, היום-יום. אתה יודע, כשאתה קם בבוקר, פותח חלון, ואתה צריך ללכת לשלם את המשכנתה, ולשלם, ולשלם, ולשלם, ולגדל ילדים ולחיות אי שם בפיסטין. אתה יודע, זה לא ברור מאליו. האנשים האלה לא רק שלא בחרו לחיות שם בהתחלת הדרך, הם קמו, אמרו להם שהם תל אביב בכלל.
יצחק וקנין (ש"ס)
זה האמיתי.
היו"ר איתן כבל
כך נראית - - - בתל אביב. אמרו להם: הים עוד מעט יעלה. ונשארו, ונאחזו. זה העניין. זה הקרב, זה המאבק. אנשים, נהיה חיים כדי לשרוד. ואני כאן לא אדם פוליטי. 99% מהם, לצערי, לא מצביעים עבורנו בכלל. כי יש כאלה שאוהבים סאדו-מאזו. אבל יחד עם זאת, אני פה. אני פה בראש ובראשונה כבן אדם.

עכשיו, חברים, לא נשאר לנו הרבה.
מרדכי אלקבץ
איתן, רוצה פרשנות לסאדו-מאזו.
היו"ר איתן כבל
לא. אני רוצה להגיד כך, שמעון.
שמעון ביטון
בוקר טוב.
היו"ר איתן כבל
אני מקווה שדיברת כל הדרך ברכב של זה שהיה איתך, כך שלא יהיה לך כוח פה.
קריאה
ישנו בירושלים. יש לו מלוא הכוח.
היו"ר איתן כבל
אה, כן?
עמרם דהן
הוא ישן פה, ואני באתי מהצפון.
היו"ר איתן כבל
הבנתי. אז שמעון, ואני אומר את זה לכל החברים היקרים, אני יודע שאתם צודקים בכול. אבל אתם גם מכירים את כללי העבודה בחדר הזה. ויש אחת מן השתיים: או שאתם תמרמרו לעצמכם את החיים – אני לא עושה עוד דיון. איך אומרים? בואו נתחיל. אין עוד דיון. אחד. דבר שני, יש לי עוד דיון היום.
לאה ורון
עוד שלושה, אבל מי סופר.
היו"ר איתן כבל
עוד שלושה. אז אני אומר: אל תפריעו לי לעזור לכם. ואין יותר אויב גדול של הטוב מאוד מאשר המצוין. אוקיי? אז אנא תנו לי לנהל את הדברים כמו שצריך. אני יודע שיש עוד נושא אחד שהוא בליבת הדיון והמאבק, העניין של ה-200. אוקיי? אני מקווה שסמנכ"ל, שגם הלשין כבר לצביקה - - -
אסף לוי
תקשיב, מחמאות לא נשארות בלב.
היו"ר איתן כבל
כן, אתה צודק. בסדר. אוקיי. אז אני מקווה שדיברת עם המנכ"ל ואתה יודע גם להיות איש בשורות. אבל בואו לא נתחיל עם זה. אתה יודע, אם לא, תמשכו את זה. זה לא יהיה אותו דבר.
קריאה
ברור.
היו"ר איתן כבל
ואני כל הזמן מדבר על זה שאנחנו צריכים למצוא את נקודת האיזון. החיים פה זה איזון. הבית הזה, אם היה יודע לעבוד רק על איזון, הכול היה נראה אחרת. אין צדק מוחלט בשום נושא: לא פוליטי, לא ביטחוני, לא מדיני, לא כלכלי, שום דבר. הכול איזונים ובלמים. אז אנחנו חוזרים לתוך התהליך. אסף, בבקשה.
אסף לוי
תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
היו"ר איתן כבל
באיזה סעיף אנחנו?
מרב תורג'מן
- - -
היו"ר איתן כבל
של מי? אה, נכון, כן.
לאה ורון
בעקבות השיחות שנערכו, יש שתי בקשות לדיון.
אסף לוי
רק נחכה לאפרת. אולי אני אקריא. אני אקריא סעיפים, חבל על הזמן.
לאה ורון
רגע, שנייה.
היו"ר איתן כבל
נצביע על זה.
לאה ורון
נכון, ואחד מהם זה הגדרות. זה על התחלה.
היו"ר איתן כבל
כן, אוקיי. אז כך: בפתיח אני מעלה בקשה לדיון מחדש הצעת תקנות – ודיון מחדש של חבר הכנסת כבל בסעיף 1 להגדרה: "בעל משק לול לייצור פטמים", ובתקנה 5(א)(1)(ג) ובתקנה 5(ג)(3).
מרב תורג'מן
אנחנו מחכים לנציגה של משרד החקלאות; היא פשוט לקחה את הנוסח לצלם.
היו"ר איתן כבל
זה לא משנה.
לאה ורון
לא משנה. בינתיים שיפתח. בינתיים שיקיים הצבעה על הבקשה עצמה. לאחר מכן יהיה דיון.
היו"ר איתן כבל
אני רק אפתח את זה. אני אחזור לזה. זה בהמשך לשחות שהיו לנו אתמול וההבנות שהגענו בינינו. אז אנחנו רוצים, איך אומרים, לבצע את ההתאמות הנדרשות בעניין.

מי בעד הדיון מחדש? שירים את ידו.
הצבעה
בעד – פה אחד
בקשת חבר הכנסת איתן כבל לדיון מחדש נתקבלה.
היו"ר איתן כבל
היו"ר איתן כבל: תודה.
לאה ורון
חבר הכנסת ברושי מצביע במקום חברת הכנסת נחמיאס. חבר הכנסת וקנין נמנע.
יצחק וקנין (ש"ס)
אני נמנע. לא מצביע. לא משתתף בהצבעה.
היו"ר איתן כבל
הוא לא משתתף בהצבעה.
מרב תורג'מן
הוא לא מצביע. הוא לא נמנע, הוא לא משתתף בהצבעה.
קריאה
אה, זה עניין - - -
יצחק וקנין (ש"ס)
אני מגדל.
אסף לוי
בוקר טוב, אדוני היושב-ראש, גברתי מנהלת הוועדה, היועצת המשפטית, חברי הכנסת וחבריי המגדלים. ברשותך, לא הצבעתם על סעיף 5(ב). האם כבודו רוצה להגיע ל-5(ב) רק אחרי שנסדר את עניין ההגדרות?
היו"ר איתן כבל
כן, כן. ברור.
אסף לוי
או להצביע עליו? כי בו אין שינוי.
היו"ר איתן כבל
קדימה, 5(ב). בואו נקריא את הנוסח החדש.
אסף לוי
לא, בו אין שינוי.
מרב תורג'מן
לא, אני מציעה - - -
היו"ר איתן כבל
לא את 5(ב), אני מתנצל. את ההגדרה.
אסף לוי
עד סעיף 6.
מרב תורג'מן
רגע, אני מציעה שתחזור על סעיף ההגדרות.
אסף לוי
בבקשה.
מרב תורג'מן
אתם ביקשתם, זאת אומרת, התקבלה בקשה לדיון מחדש בהגדרה: "בעל משק לול לייצור פטמים". תקריאו את ההגדרה החדשה, כך שהיושב ראש וחברי הכנסת יוכלו להעלות אותה להצבעה.
היו"ר איתן כבל
קדימה, אסף.
אסף לוי
בבקשה, אפרת.
אפרת ורד
אני אפרת ורד, הלשכה המשפטית, משרד החקלאות.


""בעל משק לול לייצור פטמים" – חקלאי או אגודה שיתופית חקלאית שהיו בעלי מכסה לייצור פטמים לפי החוק ובלבד שמשנת 2014 לא יוצרו פטמים בתקופה שאינה עולה על 12 חודשים במצטבר;"
לאה ורון
ובלבד שמשנת 2014?
אפרת ורד
לא יוצרו פטמים בתקופה שאינה עולה על 12 חודשים במצטבר.
מרב תורג'מן
אינה עולה על 12 חודשים.
אפרת ורד
אינה עולה על 12 חודשים במצטבר. ד"ר אסף לוי הסביר את המהות, ואני מבקשת מהוועדה רשות אחרי זה לעבוד עם מרב על הניסוח.
לאה ורון
והסיפה של ההגדרה תימחק?
אסף לוי
כן.
אפרת ורד
כן.
מרב תורג'מן
אני מציעה שהנוסח יהיה: "ובלבד שאם ייצר פטמים משנת 2014, תקופת הייצור האמורה לא עלתה על 12 חודשים במצטבר".
אפרת ורד
בסדר.
מרב תורג'מן
תסבירו את העיקרון. אנחנו נדאג לזה, אפרת תדאג לזה.
אסף לוי
תודה רבה, אדוני היושב-ראש. לפרוטוקול, אני ד"ר אסף לוי, סמנכ"ל גורמי הייצור במשרד החקלאות. התקנה, כפי שביקשנו לאשר אותה מלכתחילה, אמרה שכל מי שהיה בעל משק לייצור פטמים והפסיק לייצר עד שנת התכנון. אחרי הדיון, אני קיבלתי מספר שיחות טלפון ממגדלים שניסו עוד בשיניים בתקופה האחרונה לגדל פטם, ונמצאים בין הפטיש לסדן, ואמרו: הנה, ניסינו עוד פעם והתקנה הזאת מפלה אותנו לרעה; מאחר והנה ניסינו, אבל בגלל שאני עדיין מושך את הגידול האחרון בשיניים, אני נופל בתקנה ובאפשרות להתמודד על המכסות.

ולכן, ראינו לנכון להציע שכל מי שבחמש שנים האחרונות כמעט ולא גידל, ורק עשה ניסיונות שלא עולות על 12 חודשים בחמש שנים האחרונות, לתת לו אפשרות להיכנס להגרלה או אפשרות להציע מועמדות לקבל את המכסה, מכסת הטלה.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. כן, אני איתך. איתן, אתה רוצה להתייחס או משהו? אוקיי, תודה. מי בעד? ירים את ידו.

הצבעה
בעד – פה אחד
התיקון של ההגדרה נתקבל.
היו"ר איתן כבל
תודה. התיקון של ההגדרה אושר.
אפרת ורד
הגדרה נוספת שביקשנו להוסיף, בעקבות תיקון שיהיה בהמשך, היא ההגדרה של "גיל אחד". ""גיל אחד" – עופות שבקעו בפרק זמן של לא יותר מעשרה ימים".
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
מרב תורג'מן
זו הגדרה זהה שקיימת.
אסף לוי
אדוני היושב-ראש, הגדרה הזאת קיימת בחקיקות שונות, כדי לפתור את הבעיה של בעל מכסת הטלה שיש לו גם מכסת פטם. ואנחנו נותנים לו את התוספת, לבקשתך, כדי לאפשר לו לגדל או בלול הקיים או בלול פטם את ההטלה. לכל הפחות, אנחנו רוצים שיהיה גיל אחיד בין שני הלולים. ולכן, ההגדרה הזאת נכנסה; ובהמשך, כשנתקן את ההגדרות, אז אנחנו נגדיר שמי שהיה בעל מכסת הטלה ויש לו לול פטם במרחק של 300 מטר ומפסיק לייצר את הפטם, יוכל לאלכס בשני הלולים ובתנאי שלפחות יהיה גיל אחיד.
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
לאה ורון
מרב, זו הגדרה - - -
מרב תורג'מן
זו הגדרה חדשה בתוספת להגדרות.
לאה ורון
אז שיגידו את זה.
אסף לוי
אמרנו. אמרנו הגדרה החדשה.
לאה ורון
אוקיי. תקופת הגדרה.
מרב תורג'מן
בגלל התיקון שיהיה בהמשך.
אסף לוי
בגלל התיקון שתכף יבוא.
לאה ורון
אני יודעת מה הפריע לי. כשהוא דיבר - - -
אסף לוי
התייעצתי.
קריאות
מקובל, מקובל.
היו"ר איתן כבל
כן, כן.
לאה ורון
אז תקריאו, בבקשה, את הנוסח המוצע של ההגדרה, כדי שחברי הכנסת יוכלו להצביע.
אסף לוי
בבקשה.
אפרת ורד
הקראתי את כולו. רגע.
מרב תורג'מן
"גיל אחד".
אפרת ורד
""גיל אחד" – עופות שבקעו בפרק זמן של לא יותר מעשרה ימים".
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
מרב תורג'מן
זו הגדרה שהנוסח שלה זהה.
היו"ר איתן כבל
אוקיי, אוקיי, בואו נתקדם. חברים, אני יכול להעלות להצבעה? מי בעד? ירים את ידו.

הצבעה
בעד – פה אחד
התיקון ההגדרה של "גיל אחד" נתקבל.
היו"ר איתן כבל
תודה. אושר. הלאה, סעיף 5(ב)?
אסף לוי
לא, רגע.
אפרת ורד
עכשיו אנחנו בעצם עוברים לתיקון הבא שלנו בתקנה 5(א)(1)(ג).
היו"ר איתן כבל
כן.
אסף לוי
לפני ההקראה, אדוני היושב-ראש, יורשה לי להסביר מה עשינו כאן. ההגדרה הזאת של סעיף 5(א)(2)(ג) אומרת שכל מי שמקבל את המכסה במקום הפטם צריך להקים לול חדש. ופה הייתה בעיה, ולכן אנחנו עושים חריג ללול חדש בהתאם לייאמר מיד.
היו"ר איתן כבל
בבקשה.
אפרת ורד
אני אקריא נוסח שכתבנו מוקדם יותר היום. אני מבקשת רק מהוועדה אישור אחרי זה לבדוק עם מרב שאין לנו תיקוני ניסוח.
היו"ר איתן כבל
בסדר.
אפרת ורד
ההגדרה ב-(ג) נשארת כפי שהיא, ובסופה אנחנו מוסיפים: "היה מגדל בעל מכסה, רשאי הוא לייצר את המכסה החדשה במשקו בלול בו יוצרה מכסתו בשנת התכנון הקודמת אם הלול מתאים לאכלוס מכסתו בתוספת המכסה החדש בהתאם לתקנה 9(ב)(4)(א) ללא הרחבה של הלול, או בלול אחר במשקו ובלול בו יוצרה מכסתו כאמור אם העופות בגיל אחד, והכול בלבד שלא ייצר פטמים במשקו".
אסף לוי
אני אסביר, ברשותך. אנחנו נתבקשנו על ידי כבודו לאפשר לבן אדם שגם מגדל - - -
מרדכי אלקבץ
תסביר שוב.
היו"ר איתן כבל
חברים - - -
אסף לוי
אני אסביר, שנייה. אני יודע שהנוסח לא נמצא מול עיניכם, ולכם אני אסביר בפרשנות מה אומר הנוסח המשפטי. ולכן אנחנו, לאור בקשת היושב-ראש, בן אדם שיש לו גם מכסת הטלה וגם מכסת פטם יכול לגדל את מלוא מכסתו בתוספת ה-250 בלול ההטלה הקיים, במידה והוא לא צריך לעשות הגדלה. כלומר, הוא לא צריך לבנות מחדש את הלול; הלול מספיק As is. במידה והלול לא מספיק לגדל את מכסתו בתוספת, בצירוף התוספת בלול הקיים, הוא יוכל לגדל את מלוא מכסתו בלול פטם או בלול הקיים ובלול פטם ובתנאי שיהיה גיל אחיד.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. הבנתי.
אפרת ורד
עכשיו, לפני שאתם מצביעים, יש השלמה.
היו"ר איתן כבל
אנא, השלימי.
אפרת ורד
אוקיי, אז באותה תקנה, ב-5(ג)(3), אחרי – אני אקריא אולי את הכול.
שמעון ביטון
אסף, פה מחויב רק ב-9(ב).
אסף לוי
רק צפיפות.
שמעון ביטון
רק 9(ב).
אסף לוי
צפיפות. 9 (ב).
אפרת ורד
"
(3) המגדל מתגורר מגורי קבע בסמוך לקרקע החקלאית הנזכרת בתקנת משנה (ג)(2)".
היו"ר איתן כבל
"ואם הוא מחזיק – הוא מתגורר בנחלתו ויקים לול חדש ביישוב שבו מצויה הנחלה" - - -
מרב תורג'מן
רגע, פה הם רוצים לעצור.
היו"ר איתן כבל
בבקשה.
אפרת ורד
אוקיי, "הוא מתגורר בנחלתו ויקים לול חדש ביישוב שבו מצויה הנחלה", אז פה אנחנו מוסיפים: "למעט אם הוא בעל מכסה כאמור בתקנת משנה (ב)", שזה בעצם מחזיר את הפטם - - -
היו"ר איתן כבל
מתכתב עם הסעיף הקודם.
אסף לוי
נכון.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה.
מרב תורג'מן
אני מציעה שאולי יחד עם העניין הזה כבר יקריאו את תקנת משנה (ב) ויעלו כבר להצבעה.
אסף לוי
אני אקריא את 5(ב).
איתן ברושי (המחנה הציוני)
שאלה רק. זה עונה להקמת החוות המשותפות?
אסף לוי
לא. זה לא קשור לחוות.
היו"ר איתן כבל
למה? כפרה עלייך.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אני שואל, רגע.
אסף לוי
זה לא קשור לחוות.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אני שאלתי רק.
אסף לוי
לא.
היו"ר איתן כבל
תגיד, אתה עובד ב"ילאו"? הבאת עזים? עזוב, נו. תן לנו להתקדם.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
שנוציא אותם מראש, את העזים.
היו"ר איתן כבל
לכן אני אומר לעזוב. תאמין לי הבנתי. לא צריך. נתנו לזה מענה יפה. תודה.
אסף לוי
אדוני היושב-ראש, אני חוזר ל-5(ב), לבקשת היועצת המשפטית.
היו"ר איתן כבל
בבקשה.
אסף לוי
"
(2) על אף האמור ברישה לתקנת משנה (א), קביעת מכסה לפי תקנת משנה (א)(1) למגדל פטם שהוא בעל מכסה ,תהיה בהיקף של 250,000 ביצי מאכל בלבד, ובלבד שמתקיימים לגביו שאר התנאים הקבועים בתקנת משנה (א)(1)."
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה. מי בעד עם התיקונים, התוספות השינויים? ירים את ידו.

הצבעה
בעד – פה אחד
התיקונים, התוספות והשינויים נתקבלו.
היו"ר איתן כבל
תודה. אושר. אני כמובן מנחה אתכם לעשות את ההתאמות, העקרונות ואת ההתאמות נוסח כדי – איך אומרים? – שזה יהיה - - -
אסף לוי
תיקוני נוסח.
מרב תורג'מן
זה יישאר פחות או יותר כמו שהקריא, אבל עם אולי שינויי נוסח קלים.
היו"ר איתן כבל
לא משנה, אבל אני אומר. בסדר, הלאה.
מרב תורג'מן
אז אם כך 5(א)(1)(ג) ו-(ג)(3) כולל (ב) אושרו.
היו"ר איתן כבל
אושרו. יפה, סעיף 4.
אסף לוי
סעיף 6 לא הקראנו.
מרב תורג'מן
אני אגיד לך עד לאן, אדוני. עד תקנה 6, התקנות אושרו. אפשר להמשיך מתקנה 6.
היו"ר איתן כבל
יופי. הלאה, המשך.
אסף לוי
"מכסות מיוחדות למוסדות להכשרה מקצועית ולבתי ספר חקלאיים
6.
ועדת המכסות, לאחר אישור מנהל האגף לחינוך התיישבותי במשרד החינוך או מנהל האגף להכשרה מקצועית במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, לפי העניין, רשאית לקבוע מכסה חדשה בהיקף של עד 100,000 ביצי מאכל לבית ספר חקלאי או לבית ספר מקצועי שבפיקוח האגף להכשרה מקצועית במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים שמתוכננת לקום בו מגמת לימוד חקלאי הכוללת לול הטלה, אם מספר התלמידים הרשומים ללימוד במגמה זו הוא 20 לפחות, ובלבד שהמכסה הכוללת שתוקצה לפי תקנה זו לא תעלה על 1,000,000 ביצים; מכסה לפי תקנה זו תיקבע לפי בקשת בית הספר החקלאי או בית הספר המקצועי, לפי העניין."
היו"ר איתן כבל
הוא פה? הוא בא השנה?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
לא. הוא קיבל. למה שיבוא עוד פעם?
היו"ר איתן כבל
רציתי רק לוודא.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
זה בית ספר בצומת גולני.
היו"ר איתן כבל
כן, אני ארשום לעצמי.
אסף לוי
אדוני, אני אקרא עד 7 (ב), שאין בו שינויים משנה שעברה.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. קדימה, קדימה.
אסף לוי
"תוספות קבועות
7.
(א) ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שוויתר על שימוש חקלאי בקרקע שעיבד כדין לטובת האגודה החקלאית שבה נמצא משקו לצורך הקמת אתר חדש, תוספת מכסה בהיקף של עד 25,000 ביצים לכל דונם קרקע שעובד כדין במועד עקירת הגידול, אם התקיימו כל אלה:




1. הקרקע אינה קרקע בחלקה א'; בפסקה זו, "חלקה א'" – חלק מנחלה שהוא שטח רצוף של קרקע המיועד בתכנית תקפה למגורים, למבני משק של בעל הזכויות בנחלה ולעיבוד חקלאי;




1. זכות השימוש בקרקע שעליה יוקם האתר החדש תינתן לכל בעלי הנחלות באותו היישוב המגדלים את מכסתם בלול זה;




1. הבעלות על הלול שיוקם באתר תהיה של כל בעלי המכסה מאותו יישוב המגדלים בלול;




1. הוכח להנחת דעתה של ועדת המכסות שהמגדל עתיד להעתיק את גידול מכסתו לאתר החדש;




1. לבקשה לוועדת המכסות יצורף אישור מנהל המחוז במשרד החקלאות ופיתוח הכפר שבתחומו מצויה הקרקע, על עיבוד הקרקע כדין.



(ב) תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א) תתבטל אם בעל המכסה לא יגדל את כל מכסתו באתר החדש בתוך 24 חודשים מיום עקירת הגידול או אם יפסיק להתקיים אחד מהתנאים האמורים בתקנת המשנה האמורה."
שמעון ביטון
פה אני מבקש, אסף. צריך הבהרה פה, בנקודה הזאת.
מרב תורג'מן
איפה? ב-(ב)?
שמעון ביטון
כן, ב-(ב), תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א). אדוני היושב-ראש, אסף, מה שקורה פה הוא שב-(ב) ניתן פיצוי של 25,000 ביצים לדונם יתפנה לטובת אזור גידול. בעצם מה שהסעיף פה עושה הוא שהחקלאי שמקבל את 25,000 ביצה זה מותנה לו לתקופה של עד שנתיים. במידה והוא אישית לא יגדל בתוך האזור הזה, יילקחו ממנו 25,000 ביצים. אין מצב להשאיר את הסעיף הזה, אסף, מהסיבה שהקרקע נלקחה ממנו לטובת כלל היישוב. לא בהכרח אותו מגדל יגדל את מכסתו באתר הזה. יכול להיות שהוא מיועד לאתר אחר עם משפחה שלו. אז בעצם הוא גם נותן את הקרקע שלו ואתה מתנה את זה שהוא יבוא לאזור גידול הזה. אז מזה צריך לשחרר אותו.
היו"ר איתן כבל
שמעון, אני רוצה להזכיר, הטיעון הזה כבר עלה בשנה שעברה, ועלה גם לפני שנתיים. העניין שאתה מקבל מכסה לגידול והמושב לוקח ממך את הקרקע להרחבת חניון.
שמעון ביטון
לטובת צורכי הציבור.
היו"ר איתן כבל
לא משנה. אני זוכר את זה, כן. ונתנו לזה מענה.
שמעון ביטון
לא.
היו"ר איתן כבל
פעם הקודמת נתנו, כן.
קריאה
כן.
שמעון ביטון
לא, פעם שעברה אמרנו שהקרקע תבוא לטובת כלל התושבים.
היו"ר איתן כבל
בסדר.
שמעון ביטון
ב-2017 זה לא היה. עכשיו מי שקיבל את הפיצוי יוצא מהקרקע. הקרקע הופכת להיות של האגודה לכלל המגדלים. ופה בעצם אתה אומר לו - - -
אסף לוי
- - -
היו"ר איתן כבל
אוקיי, אסף, חבל על הזמן. הבנו.
אסף לוי
אדוני, התנאי פה הוא שבן אדם שקיבל את הפיצוי – הרי הקרקע הזאת צמודה למקום מגוריו.
שמעון ביטון
לא. ממש לא.
מרדכי אלקבץ
לא. לא מכיר את העובדות.
חיים דהן
תקרא את התנאים שהצבת לו בפסקה (א)(3).
שמעון ביטון
זה במסגרת מכסות הקרקעות.
אסף לוי
יכול להיות שייקחו לבן אדם קרקע, שיקימו אתר שלא קרוב ליישובו?
שמעון ביטון
ממש.
יצחק וקנין (ש"ס)
דקה אחת, חבר'ה, אני יודע שבמציאות של כל המושבים באזורי הגידול שנקבעו להם ואושרו – לרוב המושבים אושרו אזורי הגידול – רובם לא נמצאים בצמידות לנחלה.
אסף לוי
לא בצמידות לנחלה. בשטח של היישוב כתוב. לא כתוב בצמוד לנחלה.
שמעון ביטון
לא, לא, אסף.
יצחק וקנין (ש"ס)
אז אני אומר לך בשטחי מטעים.
שמעון ביטון
משבצת. משבצת.
יצחק וקנין (ש"ס)
במשבצת של היישוב, נכון. שטחי מטעים שהיו לו שם עוד דברים אחרים.
אסף לוי
- - -
יצחק וקנין (ש"ס)
בוודאי ככה.
אסף לוי
לא, אז זה ככה. ולכן אין בעיה. בואו נניח שאנחנו מוותרים על זה, ובינתיים לקחו ממנו שלושה דונם.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, אסף, תשתקו כבר. אתם מבלבלים את המוח. זה כולה דבר שאפשר לתת לו מענה בלי בעיה. מה אתם עכשיו חופרים על דבר כזה? יש כאן עניין פשוט. בן אדם, על פי כל הכללים, קיבל את הקצאה המגיעה לו.
קריאה
זהו.
היו"ר איתן כבל
עכשיו אין מחלוקת ברוב המקרים, ב-99% מהמקרים.
שמעון ביטון
הוא יבנה שם.
היו"ר איתן כבל
יבנה שם. הכול בסדר. אם הוא לא בונה, יש כללים איך לטפל בזה. אומר שמעון: כדי שלא תיפול שגגה, עלול מצב שהמקום אותו הוא קיבל עליו לגדל את התוספת עלול להיות – אסף, אם היית מבין - - -
אסף לוי
מחפש פתרון.
היו"ר איתן כבל
אם היית מקשיב כבר קודם, היית מגיע עם פתרון כבר עכשיו.
אסף לוי
כי אני לא רואה פה בעיה, ולכן אני אגיד - - -
היו"ר איתן כבל
לא, לא. תן לי לציין שאדוני – איך אומרים? – יצמיד ראש, וזה יגדיל את ה-IQ.
אסף לוי
כבר אין מקום.
היו"ר איתן כבל
מה שאני מנסה לומר לך, אסף, שבנקודה הזו, זה עניין טכני.
שמעון ביטון
תוריד את הקרניים מהעז.
היו"ר איתן כבל
שמעון, תודה רבה.
שמעון ביטון
להוריד את הקרניים מהעז.
היו"ר איתן כבל
אל תפריע. כל שעה יוצא לך איזה משהו נכון. עשה טובה, אל תפריע. בבקשה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
יכול לחזור הביתה, איתן, לא?
יצחק וקנין (ש"ס)
אסף, אני לא רואה בעיה עם הדבר, ואני אסביר לך למה.
היו"ר איתן כבל
יינתן לזה פתרון, עזוב. אין בעיה.
יצחק וקנין (ש"ס)
כן, זה פשוט מאוד.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
יש עוד מעט ועדת כספים, חבר'ה.
יצחק וקנין (ש"ס)
בכל מקרה, הוא לא יקבל את התוספת אם הוא לא יבנה לול חדש.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אם אין לו היתר בנייה.
שמעון ביטון
לא, הוא מקבל את התוספת בזמן שמפנים לו את המטע. עוקרים את המטע, הוא מקבל את התוספת.
היו"ר איתן כבל
שמעון, תודה.
יצחק וקנין (ש"ס)
אבל הוא לא יכול לקבל אותה - - -
מרדכי אלקבץ
חצי מילה.
היו"ר איתן כבל
אבל הוא כבר יש לו פתרון, אלקבץ.
מרדכי אלקבץ
לא, רק שידע. אנחנו הולכים לקראת פיילוט; זה יתקע את הפיילוט.
היו"ר איתן כבל
אבל עזוב, אלקבץ, לא קשור לפיילוט. יש כאן עניין עקרוני שצריך לתת עליו את הדעת. הוא טכני.
אסף לוי
אדוני, אני מוכן לחשוב על פתרון, ובתנאי שתוך 24 חודשים יעביר ללול שעומד בתנאיי רישוי העסקים. לא יכול להיות שבן אדם יקבל תוספת - - -
מרדכי אלקבץ
לא. לא יהיה פיילוט, לא יהיה כלום. עזוב.
שמעון ביטון
אז הוא לא ייתן את המטע, ולא יהיה אזור גידול.
היו"ר איתן כבל
שנייה, תקשיב. אני רוצה שאנחנו נבין. הוא אומר לעצמו את הדבר הבא: יש לי מכסה, אני צריך לגדל אותה, אני רוצה לגדל אותה. זה לא מצב שהוא מונע מעצמו מלגדל אותה, נכון? בא המושב, באה המועצה האזורית - - -
קריאה
המדינה.
אסף לוי
לקחה לו שלושה דונם.
היו"ר איתן כבל
לקחה לו שלושה דונם איפה שהוא היה צריך לגדל.
אסף לוי
הוא צריך לקבל 75,000 ביצים. איפה יגדל אותן?
היו"ר איתן כבל
נו?
שמעון ביטון
מה זה איפה? בלול שלו.
אסף לוי
נכון. ואני רוצה שהוא - - -
שמעון ביטון
אתה רוצה, אז הוא לא ייתן את האדמה.
היו"ר איתן כבל
שמעון, תאפשר לו.
אסף לוי
ולכן, תוספת כזאת משמעותית צריך להתנות שתגודל בלול שעומד ברישוי העסקים.
מרדכי אלקבץ
מה זה "תוספת משמעותית"? הוא מוותר על הפיצוי שלו.
שמעון ביטון
אדוני היושב-ראש, הוא ייתן תנאי שהוא לא נותן את המטע. הוא לא ייתן את המטע, אין אזורי גידול, לא יקומו לולים.
קריאות
- - -
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, תקשיבו שנייה כולם. אסף, תקשיבו שנייה. תגידו, מה אתם חושבים לכם שאני הולך לקראתכם ואני אאשר לכם שאתם תגדלו את זה לא על-פי הנהלים והכללים?
שמעון ביטון
- - -
היו"ר איתן כבל
רגע, רגע. קודם כול, נבהיר. תורידו ידיים. קודם כול, נבהיר את הדבר הזה. קודם כל, שאנחנו עושים את הדברים – בסוף בסוף תיזכרו, אתם מדברים גם עם אדם שהיה ראש השדולה של זכויות בעלי החיים. ואני כל הזמן הרי מנסה – בגלל זה גם לא הקמנו אז את הלולים. אתם זוכרים את הקרב שניהלתי עבורכם בוועדת החינוך של הכנסת.
קריאה
נכון. ברור.
היו"ר איתן כבל
לכן, מה אני מנסה לומר לכם בעניין הספציפי הזה? יש כאן נקודה שצריך לתת עליה את הדעת שלא יצא שכרם בהפסדם. אני מבין את מה שאתה אומר, אסף. אל תטעה, מבין לחלוטין. אבל יחד עם זאת, אני רוצה שתסתכל פנימה ותראה – אם אתה מכניס אותו לסד שבסוף הוא לא יכול לממש את - - -
אסף לוי
אז בואו.
שמעון ביטון
אפשר לעזור, אסף. 9(א).
היו"ר איתן כבל
תן לו, יש לו הצעה אולי.
אסף לוי
שנייה, אני רוצה להסביר את הסצנריו. מתי ייקחו מבן אדם את הקרקע? רק במידה ויהיו מתחמים.
היו"ר איתן כבל
נכון.
אסף לוי
כלומר, שמתקדמת רפורמה כזאת או אחרת בתנאים כאלה או אחרים, בסדר? ולכן יהיה לו מקום - - -
היו"ר איתן כבל
נכון. הוא צודק אבל. ואני רוצה שזאת תהיה ההתניה.
שמעון ביטון
9 (א), אסף. 9 (א).
עמרם דהן
פשוט. יותר פשוט.
אסף לוי
ולכן, זה ברור לכולם שלא יקום לול חדש, אם אין לו רישוי עסקים. זה התנאי.
היו"ר איתן כבל
ברור. אני לא אתן לעניין הזה. אין ויכוח.
אסף לוי
ולכן, אני מציע פתרון.
היו"ר איתן כבל
אסף, אני לא אחליט חלטה שמנוגדת לחוק. זאת אומרת, אני לא יכול להגיד לאנשים: אני מאפשר לכם לפעול בניגוד לחוק. אין סרט.
שמעון ביטון
9(א), "רווחת העוף" בפנים, אסף.
היו"ר איתן כבל
לכן, אסף, העניין הוא כזה: שלא יילקח ממנו כל עוד – הרי מה יקרה? אני אגיד לך. אנחנו מכירים את החיים, אתה מכיר את החיים. אומרים לו: אח שלי, יהיה בסדר; אל תדאג, אל תדאג, אל תדאג. עכשיו אם הייתי יודע שאתם, המדינה, המערכות, יודעים לעבוד ולעשות את הדברים כמו שצריך, הייתי איתך לגמרי. לא מתווכח איתך. אבל אני יודע איך המציאות בשטח. היא לא מתכתבת as is עם הרצונות שאנחנו מבקשים לעשות פה. יכול להיות פתאום תהיה התנגדות, פתאום יתחיל זה, יתחיל פה בלגן. אנחנו מכירים את זה. מה אתה בא ואומר לו? אתה כבר תהיה בתפקיד אחר.
אסף לוי
לא התכוונת.
היו"ר איתן כבל
הבנתי אותו. ובסיטואציה זו אתה אנחנו עלולים למצוא את עצמנו במקום לא – תמר, אני לא שמתי לב שאת כאן ודיווחת לחוליית הפיקוד הקדמי. עכשיו אני שמתי לב.
תמר לוי בונה
הסתוויתי.
היו"ר איתן כבל
ראיתי, בסדר. קיבלתי את כבר את ה-SMS.
אסף לוי
תמר לוי בונה זה גם שם של טייסת בהַנְגָּר.
היו"ר איתן כבל
השם הזה זה לגמרי טייסת F35.
אסף לוי
חמקן.
קריאה
בלתי נראית.
היו"ר איתן כבל
כן. אוקיי. אז מצאנו את - - -
אסף לוי
לכאורה.
מרב תורג'מן
אז תקריא את התיקון?
היו"ר איתן כבל
תקריא את התיקון.
אסף לוי
בואו ננסח אותו שבתוך 24 חודשים מיום – רגע, אדוני, ברשותך. בואו נתקדם, ניתן למשפטנים - - -
היו"ר איתן כבל
אוקיי, הלאה. בסדר.
מרב תורג'מן
אז אני מציעה שתעלה להצבעה את תקנה 6, ו-7(א).
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה. מעלה, מאשר.

הצבעה
בעד – פה אחד.
תקנות 6 ו-7 נתקבלו.
מרב תורג'מן
אתה מדלג על 7(ב) כרגע. אוקיי, 7(ג).
היו"ר איתן כבל
אני אקריא.

"
(ג) ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שבשנת התכנון העתיק את הגידול שלו במלואו ללול חדש, שיכולת הייצור בו היא בהיקף של עד 18,000 מטילות, תוספת מכסה של 100,000 ביצים, ואם הלול כאמור מצוי במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה – תוספת של 200,000 ביצים, אם לא יהיה בכך כדי להגדיל את מספר המטילות בלול החדש מעבר ל-18,000 מטילות, ובלבד שאין בצמידות לאותו הלול מבנה לול נוסף בבעלות של בעל מכסה המייצר באותו הלול, יש בלול החדש מערכות הפעלה הנפרדות מכל לול אחר, ואם הלול הוקם בשנת התכנון הקודמת, לא יוצרה בו מכסה בהיקף של למעלה מ-18,000 מטילות; תוספת כאמור תינתן רק למגדל ששיווק כדין ביצים באחת מן השנים 2015, 2016 ו-2017 בכמות העולה על 87 אחוזים מהמכסה שנקבעה לו לאותה שנה; לבקשה לוועדת המכסות יצורף אישור מנהל המחוז במשרד החקלאות ופיתוח הכפר שבתחומו מצוי הלול על העברת כל הגידול ללול חדש כאמור; המכסה הכוללת שתוקצה לפי תקנת משנה זו לא תעלה על 20 מיליון ביצים; בתקנת משנה זו, "מערכות הפעלה" – מערכת אספקת מזון, מערכת לאיסוף זבל, מערכת איסוף ביצים ומערכת קירור ביצים.



(ד) ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שמכסת הבסיס שלו קטנה מ-500,000 ביצים, תוספת מכסה שתשלים את מכסת הבסיס שלו ל-500,000 ביצים, אם הוא מייצר את מלוא מכסתו בשנת התכנון בלול חדש ביישוב שבו מצוי משקו, במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה אחר, וכל עוד הוא ייצר את מלוא מכסתו באותו הלול."



יש הערות?
קריאה
כן.
אסף לוי
רגע, לפני הערות. אדוני היושב-ראש, שנייה.
שמעון ביטון
אילו הערות.
היו"ר איתן כבל
חשבתי שלא תשימו לב.
עמרם דהן
רגע, יכול להיות שאסף יביא בשורה טובה.
היו"ר איתן כבל
חבר'ה, קודם כול, אסף.
אסף לוי
קודם כול, אדוני, נחזור ל-7(ב) כדי להקריא את הנוסח. אפרת, ברשותך.
אפרת ורד
"
(ב) תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א) תתבטל אם בעל המכסה לא יגדל את כל מכסתו באתר החדש או בלול העומד בתנאים הקבועים" - - -
מרב תורג'מן
רגע, לאט. "או בלול"?
אפרת ורד
"או בלול העומד בתנאים הקבועים בתקנה 9(ב)(4)(א) ו-(ב) בתוך 24 חודשים מיום עקירת הגידול או אם יפסיק להתקיים תנאי אחר מהתנאים האמורים בתקנת המשנה האמורה."
מרדכי אלקבץ
למה 24 חודשים?
אסף לוי
36?
מרדכי אלקבץ
איתן אמר - - -
היו"ר איתן כבל
36. אם זה לא יהיה ב-36, זה לא יקום בכלל.
שמעון ביטון
אסף, רק לפי 9(ב).
מרדכי אלקבץ
כן, כן.
היו"ר איתן כבל
הלאה.
אסף לוי
לא, צפיפות, רישוי עסקים. מה פתאום?
שמעון ביטון
לא רישוי עסקים. מה פתאום?
אסף לוי
מה? מה זה? בסדר.
שמעון ביטון
מה פתאום רישוי עסקים?
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, אין דבר כזה שאני אאשר משהו שהוא לא רישוי עסקים.
שמעון ביטון
אז השארת אותו עוד פעם בהגבלה.
היו"ר איתן כבל
חברים, שמעון, נגמר. אתה לא מבין מה שאני מדבר איתך?
שמעון ביטון
אתם לא מבינים שלא יהיו לולים, לא אזורי גידול?
היו"ר איתן כבל
אל תדאג, יהיו לולים.
שמעון ביטון
לא יהיו אזורי גידול. לא נותן את הקרקע, מה. לא נותן את הקרקע.
עמרם דהן
לא יהיו אזורי גידול.
היו"ר איתן כבל
חברים, תקשיבו טוב-טוב.
מרדכי אלקבץ
לפי 9(ב).
היו"ר איתן כבל
אתה לא מבין מה שאני מסביר לכם.
חיים דהן
שמעון, לא יהיו אזורי גידול. זהו.
היו"ר איתן כבל
חבר'ה, מדובר, קודם כול, בקבוצה מאוד-מאוד קטנה.
שמעון ביטון
מאוד-מאוד גדולה.
היו"ר איתן כבל
לא. תן לי.
שמעון ביטון
כי לא יהיו אזורי גידול. מי שייתן את הקרקע, לא ייתן את הקרקע אם הוא לא מקבל את 25,000 ביצים. ואם זה יהיה מותנה בלול חדש, לא נותן אותה. לא נותן אותה, לא יקומו לולים. מה, תפעילו את הראש.
חיים דהן
מה, בן אדם מטומטם? ייתן ולא יקבל?
אסף לוי
אני אתן לו מכסה שיגדל אותה - - -
שמעון ביטון
ואני לא אתן לך את הקרקע. לא אתן לך את הקרקע. לא יהיו לולים.
מרדכי אלקבץ
אתה אמור לתת לו, מה זה?
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, תקשיבו טוב-טוב.
שמעון ביטון
לא נותן את הקרקע.
היו"ר איתן כבל
סליחה. תקשיבו טוב-טוב.
עמרם דהן
אני רוצה להבהיר משהו.
היו"ר איתן כבל
לא. אני רוצה לסיים. הבנתי את העניין. תקשיב טוב, זה ביצה ותרנגולת, אפרופו. אוקיי? זה לגמרי מקרה הביצה והתרנגולת. הוא אומר את הדבר הבא: אם זה תלוי בי - - -
קריאה
- - -
היו"ר איתן כבל
חברים, די. אני לא יכול לשמוע את זה יותר.

אם זה תלוי רק בי, אז הנה, אתה בא, אתה לוקח ממני את המכסה. אתה עכשיו מבקש – המכסה שאני אקבל תלויה בך בכלל, לא בי.
אסף לוי
לא תלויה בי.
היו"ר איתן כבל
לא. לא בך.
אסף לוי
לא. היא לא תלויה במגדל. קודם כל, לא כתבנו לול חדש, אדוני היושב-ראש.
היו"ר איתן כבל
לא. אתה לא מבין מה שאני מסביר.
קריאה
על מה אתה מדבר?
אסף לוי
אמרנו: הוא יכול לגדל את מכסתו ואת התוספת בכל לול עד 36 חודשים, שסביר להניח שאם לקחו לו את הקרקע, אז יש את רפורמת מתחמים והוא יכול לבנות לול חדש.
קריאה
לפי 9(ב), נו.
אסף חן
אם לא, אסף?
אסף לוי
וכולה אנחנו מבקשים בכל לול שעומד ברישוי עסקים.
היו"ר איתן כבל
לא, לא. תן לי. קודם כול, הלול חייב לעמוד ברישוי עסקים. זה אני לא אסכים.
אסף לוי
אז נקודה. די.
היו"ר איתן כבל
שנייה, אני לא אאשר משהו שאין בו רישוי עסקים. חברים, תשכחו מזה. אני לא יכול לקבוע, אני לא יכול להסביר - - -
שמעון ביטון
יש 3,000 לולים בלי רישוי עסקים, אדוני היושב-ראש. אדוני היושב-ראש, יש לי מטע, אתה לוקח אותו ממני - - -
היו"ר איתן כבל
שמעון, אתה מוכן להקשיב לי?
שמעון ביטון
אבל אתה לא מבין את הנושא.
היו"ר איתן כבל
אבל אתה תקשיב שנייה עכשיו. אני לא יכול לקבל פה? אני אצביע?
שמעון ביטון
אז תקברו את הרפורמה, אין אזורי גידול. תקברו את הענף. זהו.
היו"ר איתן כבל
טוב, שמעון, שמעון.
שמעון ביטון
לא יקומו לולים חדשים, לא יקומו באזורי גידול. איפה שיש מטע, לא יפנו.
היו"ר איתן כבל
שלא יקום. שמעון, שלא יקום. עשה לי טובה.
שמעון ביטון
בסדר. מקובל.
קריאה
אדוני היושב-ראש, מי ייתן מטע, מי יקבל מכסה ויקים לול?
היו"ר איתן כבל
חבר'ה, תגידו, אתם היחידים פה שמבינים? על מה אני מדבר? על מה אני מנסה למצוא פתרון? מה אתה חושב כשהוא מרים את הקול שלו זה עושה אותו יותר חכם? מגדיל לו את ה-IQ? הבנתי מהתחלה.
א שמעון ביטון
אני אומר לכם את העובדות.
מרדכי אלקבץ
שמעון, עזוב.
היו"ר איתן כבל
די. מספיק. יש כאן עניין שצריך לתת לו מענה.
שמעון ביטון
שיישאר ככה.
מרדכי אלקבץ
שיישאר ככה.
היו"ר איתן כבל
שנייה, יש כאן בעיה אמיתית. אני לא מתנגד לכם. אני רק מסביר לכם שאין מצב שיש 3,000 שלא פועלים על פי התקן. זאת אומרת, עכשיו מביא אותי למצב שאני פה בחקיקה יכול להגיד שאני עובר על החוק. אין סרט כזה.
חיים דהן
אבל אף אחד לא ביקש את זה.
היו"ר איתן כבל
אני מודה לאדוני. גם אם היית מבקש לא הייתי עושה את זה. זו לא הנקודה. אני מנסה למצוא – אני מבין אתכם. אני הרי יודע איך. אם לא הייתי יודע איך החיים מתקיימים, קל וחומר במה שנוגע למשרד החקלאות, דיינו. אבל אני הרי יודע איך הדברים מתנהלים.
עמרם דהן
אדוני היושב-ראש, זה 2,700 חקלאים שמחר בבוקר קוברים אותם.
מרדכי אלקבץ
תשאיר, תשאיר את זה. סע, סע.
שמעון ביטון
סע, סע.
היו"ר איתן כבל
די.
מרדכי אלקבץ
תשאיר את זה, אסף.
קריאה
תמר, 50 מיליון שקל, תשאירי אותם אצלכם.
שמעון ביטון
תתקדמו, תתקדמו.
יצחק וקנין (ש"ס)
אני רוצה להציע הצעה. אני חושב, אסף, המטרה באמת להוציא את החבר'ה לרפורמה. יש לך סעיף שפותר לך את הבעיה.
היו"ר איתן כבל
אתה צודק והם צודקים.
יצחק וקנין (ש"ס)
תקשיב, סעיף 9(ב) פותר לך את הבעיה בזה שהוא צריך לעמוד בכל הרפורמה.
קריאה
ברווחת העוף, כן. בדיוק.
יצחק וקנין (ש"ס)
רבותיי, תנו לי דקה.
היו"ר איתן כבל
אתם לא מבינים. עוד מעט מגיע הדיון, אני לא אספיק. אני אפסיק בי נשבעתי, אני אומר לכם.
יצחק וקנין (ש"ס)
חבר'ה, תנו לנו. אנחנו רוצים לפתור את הבעיה. הבעיה היא שאין לול אחד היום שיש לו רישוי עסקים, כולל הלול שלי. אבל אני עומד בכל הסטנדרטים הווטרינריים, מה שנדרש ממני בחדר קירור, ברשתות, בכל מה שמבקשים מאיתנו.
היו"ר איתן כבל
איסוף וכולי, כן.
יצחק וקנין (ש"ס)
הכול, הכול, מה שלא היה אף פעם. יש בעיה ברישוי עסקים. במערכת הזאת לא נותנים רישוי עסקים. ראשי הרשויות פוחדים לחתום על רישוי עסקים. אני אומר לך את זה באחריות. לכן צריך ללכת ל-9(ב) שהוא פותר לך את כל הנושאים הווטרינריים, את כל הדברים, המגבלות של איכות הסביבה. יש בעיה כרגע גם להוציא אותנו לתוך המערכת של הרפורמה.
אסף לוי
חבר הכנסת וקנין, כפי שאדוני כבוד היושב-ראש אמר, זה ביצה ותרנגולת. הרי מתי ייקחו מבן אדם את הקרקע? רק להקמת מתחם, כשהקמת הלולים - - -
היו"ר איתן כבל
אני רוצה להגיד את הדבר הבא: כל עוד אין מתחם מוכן למעבר, לא תילקח התוספת. אני אומר את זה כך.
אסף לוי
אני לוקח את זה בשתי ידיים, אבל אתה מרע את מצבם.
היו"ר איתן כבל
למה?
אסף לוי
בהגינות. כי אם אני נותן לו 24 חודשים להקמת - - -
היו"ר איתן כבל
לא הבנת אותי. אני לא רוצה שייווצר מצב שאתה לוקח ממנו את השטח.
מרב תורג'מן
ואין לו כלום.
היו"ר איתן כבל
ואין לו. איפה אתה שרתת?
אסף לוי
חמש בירות לכל החבר'ה. מי שלא הבין, הנדסה.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. אז אני אגיד לך את הדבר הבא: יש מושג לחי"רניקים, קוראים לזה גב אל גב. זה צריך להיות גב אל גב. אתה פורק ומעביר. אני אומר את זה בהגזמה. זאת אומרת, שלא ייווצר מצב שבו בגלל גחמה שיכולה להיות מראש המועצה ועד משרד הפנים, ועד השכן שלך, שפתאום אני לא יודע מה חטף עליך את הג'נאנה לא משנה מאיזו סיבה.
שמעון ביטון
שיישאר ככה.
מרדכי אלקבץ
שיישאר ככה. אתה רוצה שיישאר? בואו לא נבזבז זמן, שיישאר ככה.
שמעון ביטון
שיישאר ככה, סע. מתאים לנו שיישאר ככה.
מרדכי אלקבץ
רק שיידעו - - -
יצחק וקנין (ש"ס)
אני חושב סעיף 9(4) פותר לכם את רוב הדברים.
היו"ר איתן כבל
אני אגיד לכם את הדבר הבא.
אסף לוי
אדוני היושב-ראש, אם להוסיף בסיפה לאחר מה שאפרת אמרה: "ובלבד שיוקם משטח על המתחם שלקחו לו", אני מקבל את זה.
מרדכי אלקבץ
בסדר, זה בסדר.
היו"ר איתן כבל
זה מה שביקשתי.
שמעון ביטון
זה בסדר. יקים משטחים.
אסף לוי
"ובלבד שיוקם מתחם" - - -
מרב תורג'מן
איזה מתחם?
אסף לוי
יש בטון.
היו"ר איתן כבל
רפורמה. יש בטון.
אסף לוי
לא הלולים. יש בטון.
היו"ר איתן כבל
כן. חבר'ה, אני חושב שזה פתרון מצוין. זה מה שאני ביקשתי. תודה.
קריאה
אבל לא העלית לו ל-36?
אסף לוי
24.
מרב תורג'מן
רגע, אתם יכולים להקריא? תקריאו את הסעיף מהתחלה.
יצחק וקנין (ש"ס)
חבר'ה, תנו לנו להתקדם. חבל הזמן.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה. אני מעלה להצבעה - - -
קריאות
- - -
שלמה שטרית
איתן, יש איזו הערה לגבי הסעיף הבא.
היו"ר איתן כבל
שלמה?
שלמה שטרית
כן, המפקד.
היו"ר איתן כבל
יש לך הערה לגבי מחר?
שלמה שטרית
גם לגבי מחר אני מוכן להגיד לך בוקר טוב.
היו"ר איתן כבל
מחר. תן לנו להגיע לסעיף.
שלמה שטרית
אני מוכן להגיד לך בוקר טוב.
היו"ר איתן כבל
אמרתי. רק מחר.
מרדכי אלקבץ
כבוד היושב-ראש, רק להבהיר את הנקודה הזו לפני שאנחנו מקבלים החלטה, כי ייתכן שאנחנו אפילו מרעים את המצב. בואו נשאיר את זה כמו שהיה, כמו שאסף הציע לפני כן. עדיף. אסף, בוא נחזור למה שהצעת לפני כן ועזוב את זה. תשאיר.
אסף לוי
as is או רישוי עסקים? מה אתם רוצים?
מרדכי אלקבץ
אתה רוצה - - -
חיים דהן
תשאיר את זה איך שהיה.
היו"ר איתן כבל
- - -
אסף לוי
שיגעתם את רבי, בסדר?
קריאה
אתה שיגעת.
עמרם דהן
אסף, בינתיים אתה ישן פה, מקבל משכורת, בא לפה, ואנחנו שיגענו אותך. אנחנו באים שלוש שעות בבוקר ושיגענו אותך?
חיים דהן
אסף, אנחנו מוותרים על הסעיף הזה, השלב הבא.
אסף לוי
רק שנבין. הם רוצים את הנוסח המקורי או את הנוסח עם רישוי עסקים?
עמרם דהן
היושב-ראש, אני רוצה להגיד רק משהו קטן.
היו"ר איתן כבל
לא. אתם מעכבים אותי. די. אם אתם לא מבינים, אני אעזוב את זה באמצע.
עמרם דהן
בסדר, סע. אין בעיה. קדימה, סעו, אין בעיה.
מרדכי אלקבץ
כמו שהיה. תשאיר את זה כמו שזה היה, וזהו. אתה חתום על - - -
מרב תורג'מן
אז כמו שזה היה במקור או - - -
קריאות
במקור.
אסף לוי
אז אקריא אותו בשביל הסדר.


"
(ב) תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א) תתבטל אם בעל המכסה לא יגדל את כל מכסתו באתר החדש בתוך 24 חודשים" - - -
מרדכי אלקבץ
לא, 36 חודשים אמרנו.
היו"ר איתן כבל
הוא צודק.
קריאה
אמרנו לחזור למצב המקורי.
קריאות
לא, לא.
קריאה
אתה צודק, אתה צודק.
היו"ר איתן כבל
חבר'ה, תגידו, על מה אתם מתווכחים עכשיו? נו, באמת. על המיליארד דקה, על חרטה ברטה, שעות אנחנו רבים.
קריאה
תמיד זה ככה.
היו"ר איתן כבל
בשביל זה אני פה שזה לא יקרה. הלאה.
אסף לוי
אדוני, לא סתם נקבע 24 חודשים.
היו"ר איתן כבל
אני יודע.
אסף לוי
כי זה מחזור גידול.
קריאה
כן, בסדר. לא משנה. מחזור וחצי.
אסף לוי
אם אתה שם 36 חודשים, זה באמצע מחזור גידול. מה תעשה?
שמעון ביטון
אז 48.
אסף לוי
לא, לא יהיה 48.
מרדכי אלקבץ
אז תעשה 36, זה בסדר.
אסף לוי
לא סתם נקבע. 24 זה - - -
היו"ר איתן כבל
חברים, חזרנו ל-24. נקודה. יש עוד שכל שצריך להיות, לא רק שכל של החקלאים, יש עוד שכל של בני אדם.
אסף לוי
"
(ב) 24 חודשים מיום עקירת הגידול או אם יפסיק להתקיים תנאי אחר מהתנאים האמורים בתקנת המשנה האמורה."
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה. אני מעלה להצבעה.
מרב תורג'מן
כן, סעיף (ב).
הצבעה
בעד – פה אחד
תקנת משנה (ב) נתקבלה.
היו"ר איתן כבל
אני מאשר. הלאה. איפה אני? ב-8?
אסף לוי
לא, (ג). אז עכשיו אני רוצה, לפני הבלגן הגדול, להגיד על מה - - -
היו"ר איתן כבל
אה, כן. קודם כול, בוא תסביר.
אסף לוי
לדעתי, כרגע בואו נדבר על מה שמוסכם.
היו"ר איתן כבל
כן.
אסף לוי
כפי שהעלה אלון, מאחר שיש לולי חופש, מספר המטילות למכסה הוא גדול. אז אנחנו מציעים, לבקשת היושב-ראש, שהבנתי את הרמז, שבכל מקום שכתוב: 18,000 מטילות, יתווסף, אם מדובר בלול ללא כלובים, 21,500.
שלמה שטרית
זה טעות.
מרדכי אלקבץ
זה 20% תוספת.
שלמה שטרית
סליחה, זה טעות. לא 21,500.
אסף לוי
22,500.
שלמה שטרית
כן, זה 22,500.
יצחק וקנין (ש"ס)
לא, למה? למה?
אסף לוי
שמולי, איפה מולי?
יצחק וקנין (ש"ס)
צפניה, סליחה, החשבון 18 ועוד 20% כמה זה נותן?
קריאה
22,500.
יצחק וקנין (ש"ס)
למה 22,500?
צפניה שאולקר
במסגרת אותה כמות ביצים, לייצר את אותה כמות ביצים, יש צורך ב-22,500.
מרב תורג'מן
- - -
אסף לוי
לא, לא, אבל הם מדברים – מה ממה שיגידו יש. אני אגיד. תחליטו.
שלמה שטרית
אסף, יש לולי חופש ולולי מעוף. צריך לכתוב גם מעוף וגם חופש.
אסף לוי
חברים, מה שנציגי - - -
קריאה
לולים שאינם לולי סוללה.
קריאה
לול ללא כלובים.
היו"ר איתן כבל
חברים, לויט - - -
שמואל לויט
מולי, מולי.
היו"ר איתן כבל
מולי. שם ותפקיד, מולי.
שמואל לויט
אני שמואל לויט, מנכ"ל המועצה לענף הלול.
היו"ר איתן כבל
שמואל לויט, בבקשה.
שמואל לויט
לולים נטולי כלובים, זאת ההגדרה המקצועית. בשביל להגיע לאותה מכסה הם מקבלים במקום 250 ביצים למטילה, הם מקבלים 200 ביצים למטילה. ולפי כך, הכמות הנדרשת לייצר את אותה מכסה היא 22,500 מטילות.
היו"ר איתן כבל
בסדר. עכשיו אני לא מתווכח איתו.
אסף לוי
אחרי זה, כשנעבוד עם מרב על הנוסח, אז בכל מקום בו כתוב 18,000, אנחנו נוסיף: בלול ללא כלובים יהיה 22,500.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. עוד משהו?
אפרת ורד
אבל זו התוספת.
אסף לוי
זה המוקש. בואו, אני מבקש להמשיך. ואחר כך לצאת להתייעצות.
היו"ר איתן כבל
טוב, הלאה, הלאה.
מרב תורג'מן
מה זאת אומרת "להמשיך"?
אסף לוי
להמשיך את ההקראה.
מרב תורג'מן
אז לדלג?
יצחק וקנין (ש"ס)
נצביע עליו אחר כך.
אסף לוי
לא, לא להצביע. לדלג על הסעיף.
מרב תורג'מן
לדלג על (ג), (ד)?
אסף לוי
לדלג על (ג), (ד).
מרב תורג'מן
אוקיי.
היו"ר איתן כבל
זה העניין של ה-100 וה-200, כן.
אסף לוי
נכון.
אפרת ורד
רגע, אבל לא להצביע גם?
אסף לוי
תכף. נגיע לזה.
היו"ר איתן כבל
נצביע.
יצחק וקנין (ש"ס)
נצביע, אפרת, בסוף.
היו"ר איתן כבל
את כבר ותיקה פה.
מרב תורג'מן
סעיף 8.
היו"ר איתן כבל
"תוספת חד-פעמית
8.
(1) ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שבאחת מן השנים 2015, 2016, ו-2017 שיווק כדין ביצים בכמות העולה על 87 אחוזים מהמכסה שנקבעה לו לאותה שנה, תוספת מכסה לפי אחד מאלה:




(1) תוספת של 3 אחוז מהמכסה שנקבעה לו לפי תקנה 4 או תוספת של 3.3 אחוז מהמכסה כאמור, אם הוא מגדל המייצר את מכסתו בלול המצוי ביישוב באזור עוטף עזה – אם הוא מגדל את מלוא מכסתו בלול העומד בתנאים הקבועים בתקנה 9(ב)(4)(א) ו-(ב);




(2) תוספת של 2 אחוז מהמכסה שנקבעה לו לפי תקנה 4 או תוספת של 2.2 אחוז מהמכסה כאמור, אם הוא מגדל המייצר את מכסתו בלול המצוי ביישוב באזור עוטף עזה – אם הוא מגדל את מלוא מכסתו בלול העומד בתנאים הקבועים בתקנה 9(ב)(4)(א).



(2) תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א) תיקבע רק אם ניתן אישור מאת מנהל השירותים הווטרינריים ובריאות המקנה במשרד החקלאות ופיתוח הכפר או מי שהוא הסמיכו לכך כי המגדל עומד בדרישות הקבועות בתקנת המשנה האמורה.



(3) ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שהעתיק בשנת התכנון את הגידול שלו מלול הבסיס שאינו עומד בדרישות האמורות בתקנה 9(ב)(4)(ב) לאתר חדש שאוכלס לראשונה בשנת התכנון, בהתאם לבקשתו, תוספת מכסה חד-פעמית בהיקף השווה לכמות הביצים שתטיל הלהקה המצויה בלול הבסיס בתקופה שממועד העתקתו כאמור עד תום שנת התכנון או עד הגעת הלהקה לגיל 26 חודשים, הנמוך מביניהם; בתום התקופה האמורה בתקנת משנה זו לא יגדל בעל המכסה את מכסתו או חלק ממנה בלול הבסיס, אלא אם כן בזמן שחלף ממועד העתקת הגידול ניתן ללול הבסיס אישור כי הוא עומד בדרישות לפי תקנה 9(ב)(4)(א) ו-(ב)."
מרב תורג'מן
סליחה, יש פה פספוס במספור. זו אמורה להיות תקנה (ד). והתניה פה היא ל-(ג).
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
אסף לוי
נכון.
מרב תורג'מן
ויש עוד שני סעיפים.
היו"ר איתן כבל
נכון לרגע זה, זאת אומרת, זה כמעט as is מהפעם הקודמת, נכון?
מרב תורג'מן
לא. (א) ו-(ב) שונים מהפעם הקודמת.
היו"ר איתן כבל
עד עכשיו.
אסף לוי
(א) ו-(ב) שונים.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. יש הערות עד כאן?
שמעון ביטון
יש, בטח. ב-(1) בטח, מה. לגבי התוספת באחוזים.
היו"ר איתן כבל
אוקיי, אז בבקשה.
מרדכי אלקבץ
תראה, אנחנו הצענו את - - -
היו"ר איתן כבל
דיברנו על 3%.
שמעון ביטון
כן.
אסף לוי
אני יכול, שנייה, להסביר את המהות ואז נקיים את הדיון, ברשותכם?
היו"ר איתן כבל
כן, בבקשה.
אסף לוי
קודם כול, אני מדבר על עוטף עזה. בהתאם להחלטת הממשלה שהגדרנו בהגדרות כתוב במפורש שמגדלים באזור יישובי עוטף עזה יקבלו 10% תוספת על התוספת. כלומר, אם ניתנת תוספת של 3%, אז התוספת שלהם תהיה 3.3%.
מרדכי אלקבץ
אין בעיה.
אסף לוי
זו התוספת לפי החלטת הממשלה.
היו"ר איתן כבל
אין בעיה.
אסף לוי
אנחנו חילקנו כאן את התוספת לשני סוגי מגדלים. מגדלים שעומדים בתנאי הצפיפות, אנחנו מבקשים להתנות את התוספת למגדל שהלול שלו יכול להכיל את התוספת. ולכן, יש פה תוספת של 2% למי שעומד בכללי צער בעלי חיים של צפיפות, ותוספת של 3% למי שעומד גם ברישוי עסקים. בדין ודברים שהיו לנו לפני הדיון, יש הבנה והסכמה גם של מנכ"ל המשרד לוותר על התנאי של רישוי עסקים ולקחת את סעיף 1 ולמחוק את הרישה של (ב). כלומר, תוספת שלו וסעיף 2 יימחק.
אסף חן
סליחה, עוד הפעם. מהתחלה, בבקשה.
אסף לוי
סעיף 8(א)(2) יימחק. ואני אקריא את סעיף 1, ברשות אדוני.
היו"ר איתן כבל
מתוקן.
אסף לוי
ו-(ב) יימחק. ולכן אנחנו נקרא את זה.



"
(1) תוספת של 3 אחוז מהמכסה שנקבעה לו לפי תקנה 4 או תוספת של 3.3 אחוז מהמכסה כאמור למגדל המייצר את מכסתו בלול המצוי ביישוב עוטף עזה, והכול – אם הוא מגדל את מלוא מכסתו בלול העומד בתנאים הקבועים בתקנה 9(ב)(4)(א)." נקודה.
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
שמעון ביטון
(4)(א) מה?
יצחק וקנין (ש"ס)
נקודה, ולא (ב).
מרב תורג'מן
זאת אומרת, רק את ההפניה לפסקה (ב) אתם מבטלים.
אסף לוי
נכון.
היו"ר איתן כבל
תמחק את "ו-(ב)".
מרדכי אלקבץ
מחקתי את ה"ו-(ב)".
אסף לוי
ומוחק את סעיף 2.
היו"ר איתן כבל
בלי רישוי עסקים.
אסף לוי
ומוחק את סעיף 2.
מרב תורג'מן
כל פסקה 2.
היו"ר איתן כבל
ומוחק את פסקה 2.
אסף לוי
כל פסקה 2 נמחקת.
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
מרב תורג'מן
גם ב-(ב) אתם עושים תיקון?
אסף לוי
לא. את (ב) לא. (ב) נשאר as is.
מרב תורג'מן
(ב) נשאר as is.
אסף לוי
(ב) זה רישוי עסקים, אדוני היושב-ראש.
היו"ר איתן כבל
הבנתי. כן, כן. הבנתי. כן, גברתי.
הגר סלקטר
אני הגר סלקטר, משרד המשפטים.
חיים דהן
הוא מוריד את זה.
קריאה
את ההתניה ואת - - -
היו"ר איתן כבל
שקט. חבר'ה, אתה לא בבית שלך עכשיו. בבית בטוח לא היית צועק כך.
שמעון ביטון
אצלך מרגישים בבית.
הגר סלקטר
אני רק רוצה, בבקשה, להעיר לפרוטוקול למען הסדר הטוב, מה שכולנו כמובן יודעים, שכמובן הדבר הזה לא גורע מהחובה החוקית לעמוד בחוק רישוי עסקים והתקנות מתוכו.
היו"ר איתן כבל
אין בעיה.
הגר סלקטר
ולא גורע מהאפשרות של כל גורמי האכיפה הרלוונטיים לאכוף מכוח אותו חוק.
היו"ר איתן כבל
צודקת, גם זה לא גורע מהחובה של הממשלה לעמוד בכל החוקים של תשלומים בזמן, של עוד אלף ואחד חובות על-פי דין. רק אמרתי לפרוטוקול.
אסף חן
סעיף 2 נמחק?
היו"ר איתן כבל
כן, כן. אלוהים ישמור, רק עכשיו הגיע אליך?
אסף לוי
<< אורח >

הרי ירושלים, אתה יודע, זה קשה.
מרב תורג'מן
תעלה להצבעה את סעיף 8(א).
היו"ר איתן כבל
אוקיי, אני מעלה את סעיף 8.
קריאות
רגע, רגע, לא.
מרב תורג'מן
מה לא?
שמעון ביטון
אסף, אפשר שתיתן לנו בדיוק כדי לחדד את הנקודה של התוספת של 3.3? אסף, דבר איתנו על 9(ב) ו-(4), תן לנו בעברית פשוטה.
אסף לוי
עוד פעם?
שמעון ביטון
כן.
אסף לוי
לא, לא שמעתי.
שמעון ביטון
את הביאורים של 9(ב). בעצם מה ההתניה הזאת?
אסף לוי
9(ב)?
שמעון ביטון
כן.
אסף לוי
אדוני, בסדר, אני אסביר.
היו"ר איתן כבל
זה בסדר. דבר, דבר.
אסף לוי
אנחנו מבקשים, כדי לא להשים את המגדלים בסיטואציה כזו או אחרת, שמתן התוספת עצמה יותנה באישור וטרינרי שבעצם הלול של בעל המכסה יכול להכיל את התוספת, כי יכול להיות סיטואציה שבן אדם - - -
שמעון ביטון
לפי איזה תקן?
חיים דהן
לפי אילו תקנות? צער בעלי החיים?
שמעון ביטון
לפי אילו תקנות?
אסף לוי
לא. לא.
שמעון ביטון
לא חוק צער בעלי חיים?
אסף לוי
לא. לפי הצפיפות שכיום.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, הלכתי לקראתכם פה מעל ומעבר. אני שתקתי.
יצחק וקנין (ש"ס)
איתן, זה בסדר גמור.
היו"ר איתן כבל
זה יותר מאשר בסדר גמור.
מרדכי אלקבץ
מולי, מולי, זה לא בחידוש שלאחר?
יצחק וקנין (ש"ס)
זה עונה על הדרישות ובהתאם לסטנדרט. אם היום אתה יכול - - -
היו"ר איתן כבל
עזוב, זה מעל ומעבר.
שלמה עצמוני
זה קיים. זה קיים היום.
היו"ר איתן כבל
תודה. אני מעלה להצבעה.
מרדכי אלקבץ
רגע. איתן, תשמע את המנכ"ל. הוא יסביר, ותראה שזה לא אותו דבר.
שמואל לויט
קודם כול, אין היום תקנות של צער בעלי חיים. אין כרגע תקנות, ולכן אי-אפשר להסתמך על תקנות שאינן. דבר שני, בפרקטיקה השירותים הווטרינריים, מכוח פקודת מחלות בעלי חיים והסמכות הכללית שלהם לגבי צער בעלי חיים, מגבילים את האכלוס גם בפטם בלי תקנות מיוחדות; וגם בהטלה הם מגבילים את האכלוס. אי-אפשר להכניס את הווטרינריה שתהיה גורם לפי תקנות של המועצה, כמו שהמועצה היא לא גורם בתקנות של הווטרינריה. הם עושים את זה בפעולה. על-פי סמכותם הם עושים את זה היום. לא צריך להכניס את זה לפה.
היו"ר איתן כבל
תקשיבו לי טוב, חברים יקרים, מר לויט. אני מכיר את זה. אני מכיר את זה ממקומות אחרים. אני פה מתנגד לכם. אין כאן עניין. הרי זה או שאתה עומד בכללים – תקשיבו, אין הפקר פטרושקה. אין כאן. לא יהיה. די, חבר'ה. חלאס.
יצחק וקנין (ש"ס)
איתן, אני אומר לך. אני השבוע החלטתי שאני לא גורע ממה שהוא מבקש. אתה סתם מעלה פה דבר, מולי, סלח לי.
היו"ר איתן כבל
ואני הולך לקראתכם פה מעל ומעבר.
יצחק וקנין (ש"ס)
סתם אתה מעלה.
היו"ר איתן כבל
די, חברים.
יצחק וקנין (ש"ס)
אם אני לא עומד בסטנדרט, למה שייתנו לי להקים?
משה רודנסקי
לא ייתנו לך.
יצחק וקנין (ש"ס)
לפי היכולת, לפי מה שמותר.
היו"ר איתן כבל
כן, כפר ידידיה. שם ותפקיד.
משה רודנסקי
התוספת של 3% בעצם - - -
קריאה
אין תקנות.
שמואל לויט
עדיין אין תקנות; אין סטנדרט קיים.
קריאות
מה הסטנדרט הקיים? מה הסטנדרט?
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, באמת. זה משגע אותי. תגידו לי, זה יהיה, הסעיף הזה בדיוק ככה כפי שהוא כתוב. אל תבלבלו לי את המוח. די.
קריאה
בסדר.
אסף חן
איתן, זה משאיר מקום לפרשנות רחבה.
היו"ר איתן כבל
אל תגיד לי מה זה משאיר, מה זה לא משאיר. הרי אני יודע. אם זה תלוי בך – אני לא לוקח את האזרחים לראות מה זה הביצים, מאיפה הן יוצאות ואיך נראות באילו לולים. עשו לי טובה. אמרתי לכם את זה אלף פעמים. אני הולך לקראתכם. מה קורה? לא נשארו לי אצבעות כבר בידיים. תכף, תאכלו, תטרפו אותי לגמרי. לא יהיה מי שינהל את הדיון.
משה רודנסקי
אבל דיברנו על תוספת רוחבית.
היו"ר איתן כבל
בבקשה, הבחור מכפר ידידיה, שם ותפקיד.
משה רודנסקי
התוספת של 3% - - -
היו"ר איתן כבל
שם ותפקיד.
משה רודנסקי
אני משה רודנסקי, חקלאי מכפר ידידיה.
היו"ר איתן כבל
פשוט כדי שהפרוטוקול ידע. יום אחד הנכדים והנינים שלך יעשו לך מסיבה בעזרת השם כשתגיע לגיל 120, יוציאו מהפרוטוקול ויגידו - - -
משה רודנסקי
כשהם ידעו מה הם מקבלים בירושה, לא תהיה שום מסיבה.
מרדכי אלקבץ
דרך אגב, הוא בגיל 119.
משה רודנסקי
התוספת של 3% בעצם באה כדי למנוע ייבוא. במקום שחקלאים בטורקיה יחייכו, החקלאים שלנו יוכלו לייצר.
היו"ר איתן כבל
אמת.
משה רודנסקי
לכן, אני מציע שהתוספת של 3% תהיה תוספת רוחבית לכל המגדלים, בלי שום התניות. וזהו. זו היא דעתי.
היו"ר איתן כבל
אני אגיד לך את הדבר הבא: אני רוצה להזכיר תכנון; או שיש תכנון או שאין תכנון. זאת אומרת, אנחנו נלחמים כאן. הרי מה פה, מר קהלת, שסותם את האוזניים עכשיו ולא שומע אותך - - -
עמרם דהן
למה אתה מעיר אותו?
היו"ר איתן כבל
הוא מבחינתו – הרי מה הנקודה? אם אתה נותן לכולם, אתה מבין אז אין בעצם – הרי כל הנקודה של תוספת שאני אישרתי בזמנו גם למשרד לייבא ביצים, זה לא לייבא ביצים כדי שיהיו פה ביצים, אלא לפעמים זה נבע מהתקופה ההיא – והיו כבר מחלות בלולים או כל מיני דברים כאלה.
אסף חן
לא הגיוני.
היו"ר איתן כבל
זה סעיף הגיוני לגמרי.
אסף חן
זה לא הגיוני, כבוד היושב-ראש; סליחה שאני אומר את זה.
היו"ר איתן כבל
מה לא הגיוני?
אסף חן
זה לא הגיוני שאין. הרי אנחנו צריכים לעבוד לפי איזשהו סטנדרט מסוים. מה הסטנדרט? מה אתה אומר? אתה אומר - - - אתה מחליט מחר בבוקר כמה לאלכס.
קריאות
בדיוק.
אסף חן
לפי איזה חוק? לפי איזה כלל? לפי איזו אמת מידה? רק אני אומר את זה. עדיף לי, מבחינתי, מחר בבוקר לוותר על התוספת.
היו"ר איתן כבל
תודה. תודה נשמה, בסדר גמור. הכול יהיה בסדר. כן, משפט אחד.
מרדכי אלקבץ
אני חוזר על כך שהבסיס להצעה הזאת, לשינויים ביחס לשנה שעברה, נובע מחשדנות של משרד החקלאות ושל העומד בראשו, של סגנו ושל הסמנכ"ל שלו, של המנכ"ל שלו, החשדנות כלפי המגדלים.
היו"ר איתן כבל
אבל מה הקשר פה עכשיו לחשדנות?
מרדכי אלקבץ
כי זה בעת אכלוס. הוא מתנה את זה בעת אכלוס. אנחנו אמרנו: התוספת תינתן רוחבית, ובמידה והמגדל ימכור את מכסתו או חלק ממכסתו, תיגרע התוספת הזו. מה כל כך לא בסדר בהצעה הזו?
היו"ר איתן כבל
לא, אבל אני מדבר עכשיו על העניינים הווטרינריים.
שמעון ביטון
לא, לא על זה הוא מדבר.
מרדכי אלקבץ
אין שום בעיה. הווטרינריה - - -
היו"ר איתן כבל
רגע, פתאום אתה לוקח אותי לשכונה אחרת.
מרדכי אלקבץ
כן, כן.
היו"ר איתן כבל
אני מתייחס לדברים שלו. אני בעניינים האלה לא מוותר על וטרינריה.
מרדכי אלקבץ
אבל זה באופן ברור. אני חייב להודות שאני היום מגדל פחות ממכסתי כיוון שאין לי מקום בלול שלי.
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
מרדכי אלקבץ
אני מוכן שתעשה בדיקה לגביי, וזה מה שקורה. אני מגדל פחות ממכסתי.
יצחק וקנין (ש"ס)
אני לא מבין את הבעיה שמעלים פה. אני השבוע אכלסתי את הלול שלי - - -
קריאה
מאה אחוז, כי אתה חבר כנסת.
מרדכי אלקבץ
שנייה, תן לו לדבר.
יצחק וקנין (ש"ס)
בא אליי המפקח של משרד החקלאות, רבותיי - - -
קריאה
אם זה היה אצלך - - -
יצחק וקנין (ש"ס)
דקה אחת, רבותיי, למה אתם - - -
קריאה
רגע.
היו"ר איתן כבל
די. תנו לי.
יצחק וקנין (ש"ס)
עמי, אתה רוצה לשמוע? חצי דקה.
היו"ר איתן כבל
די. תנו לי. אני רוצה לשמוע עכשיו את חברי.
יצחק וקנין (ש"ס)
בא אליי הפקח של משרד החקלאות. בדק את הלול שעומד בכל הסטנדרטים. ספר לי את התאים. גודל התא שלי היום אני יכול להכניס שלוש עופות. הוא כתב לי: אדוני, אתה יכול להכניס בלול שלך, זו הכמות, 2,200-2,300.
אסף חן
אדוני, לפי איזה תקן?
יצחק וקנין (ש"ס)
לפי התקן הקיים היום. לא לפי הרפורמה. מה אתה רוצה?
אסף חן
אז אתה נותן לשירותים הווטרינרים להחליט על תקן, מה שהוא רוצה, לכל מקום, יהיה איזשהו סטנדרט של אמת מידה בעייתית. סליחה שאני אומר את זה. זה מאוד בעייתי.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, אני מצביע. אני מבין, סליחה, חברים, די.
יצחק וקנין (ש"ס)
הוא לא מדבר איתי על הרפורמה בכלל.
היו"ר איתן כבל
יש כאן שתי נקודות.
אסף חן
אני מצטער, חבר הכנסת כבל, זה בעייתי מאוד.
היו"ר איתן כבל
אני חולק עליו, שנייה.
אסף חן
אני מצטער.
היו"ר איתן כבל
כן, מר לויט.
שמואל לויט
אנחנו יכולים לקבל את ההצהרה של היועצת המשפטית של משרד החקלאות שהאכיפה שתיאכף, והיא גם נעשית היום בפועל, היא לפי הסטנדרט הידוע הקיים היום.
מרדכי אלקבץ
יפה.
שמואל לויט
זה אנחנו יכולים.
קריאה
אין שום בעיה.
שמואל לויט
לא יכולים לקבל את תת סעיף (ב).
יצחק וקנין (ש"ס)
- - - מחר יבוא הווטרינר, יגיד לך: לא, אתה יכול כך.
עמרם דהן
אין בעיה. אין בעיה.
יצחק וקנין (ש"ס)
בדיוק.
שמואל לויט
חבר הכנסת וקנין, עוד דקה.
עמרם דהן
חבר הכנסת וקנין, ארבעה מגדלים לא מגדלים בגלל מה שאתה אמרת.
שמואל לויט
רגע, עמי, אסף.
יצחק וקנין (ש"ס)
- - -
עמרם דהן
בגלל מה שאמרת, לא מגדלים.
היו"ר איתן כבל
שנייה, שנייה.
עמרם דהן
לך הם נתנו, לחקלאים לא.
היו"ר איתן כבל
מר לויט, עכשיו תקשיבו לי. די. וקנין, סליחה. אני רוצה לומר מילה, ברשותך.
קריאות
- - -
עמרם דהן
לא, הוא יבוא לעשות לי את - - - אל תגיד לי "לא", מה.
היו"ר איתן כבל
אני רוצה לומר מילה.
אסף חן
לפי איזה סטנדרט? על מה תתווכח איתו?
היו"ר איתן כבל
חברים, השיח הזה מה זה מקומם אותי, מה זה מעצבן אותי שבא לי להגיד לכולכם: עופו לי מהעיניים, אני לא עובד אצל אף אחד מכם. שנה שלמה על קשקוש, שאני בכלל לא הייתי צריך לדון בדברים האלה, הייתי צריך רק להגיד: מי בעד? מי נגד? ברמה הטכנית. אני צריך לבוא פה לוועדה, להתחיל להתווכח על איזה סטנדרט וטרינרי מדובר? פה בוועדה? כי הגיע איזה מגדל שאולי לא היה מגיע? תגידו, מה השתגענו? איזה מין דבר זה? אם אין לי חובה פנימית כלפיכם, מעיף את כולכם. גם אתם אשמים. מה זה? מספיק. הבנתי את העניין. עכשיו מרגע הזה אני אומר לכם מי שידבר בלי רשות דיבור אני פשוט מוציא אותו, כי מה שקורה זה שאתם לא מבינים שאתם גוזלים לי את הזמן, כי כל אחד יותר חכם מהשני. אז יש פה את לויט, או שהוא הסמכות או שאתם הסמכות שלו.
מרדכי אלקבץ
הוא הסמכות.
היו"ר איתן כבל
אז תודה רבה. אז כולכם תסתמו את הפה. די. הוא המנכ"ל, אז הוא יציג את הדברים. זה הכול. אם פתאום יש מישהו חכם, שיביא את זה להנהלה; ידיח אותו אם הוא לא כזה חכם. עכשיו הוא היחיד שמדבר. אין דבר כזה.

בבקשה, אסף. ויש צדק בדברים שהוא אומר. לא צריך לשים בידיים של וטרינר שקם בבוקר על צד שמאל.
קריאה
נכון.
היו"ר איתן כבל
אני יודע, נכון. לא צריך לעזור לי.
אפרת ורד
נכון.
אסף לוי
אדוני, ברשותך, אני אקריא את הסעיף?
היו"ר איתן כבל
כן.
אסף לוי
תוספת, בפעם השלישית.



"
(1) תוספת של 3 אחוז מהמכסה שנקבעה לו לפי תקנה 4 או תוספת של 3.3 אחוז מהמכסה כאמור למגדל המייצר את מכסתו בלול המצוי ביישוב עוטף עזה, והכול – אם הוא מגדל את מלוא מכסתו בלול העומד בתנאים של לפחות 350 סמ"ר למטילה".
קריאה
בסדר.
מרב תורג'מן
"בתנאים" במקום "הקבועים"?
אסף לוי
בתנאי, בתנאי.
מרב תורג'מן
אז בתנאי?
אסף לוי
סליחה, רגע, משפטי, ניסוח. לא, זה בסדר. לול חדש, זה בסדר. שלא קשור לתוספת.
לאה ורון
350 סנטימטר מרובע? סנטימטר מרובע.
קריאה
מסך הכול הלול.
אסף לוי
לא.
לאה ורון
למטילה, הם אומרים.
אסף לוי
לא.
לאה ורון
למטילה.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
זה גדול.
מרב תורג'מן
350 מטר. אה, סמ"ר, סמ"ר.
לאה ורון
הוא אמר למטילה. אבל עדיין סנטימטר.
אסף חן
כל הכוונה שלי הייתה שיהיה איזשהו סטנדרט מסוים. זה הכול.
קריאות
- - -
היו"ר איתן כבל
אוקיי. חברים, אנחנו נסיים השבוע את העניינים במשרד החקלאות?
קריאה
בסדר, זה בסדר.
היו"ר איתן כבל
אוקיי, אסף, מקבלים את מה שאתם אומרים.
מרב תורג'מן
אסף, העומד בתנאי של 350 סמ"ר למטילה?
אסף לוי
כן, לפחות.
לאה ורון
לפחות, למטילה אחת?
אסף לוי
כן.
לאה ורון
טוב.
היו"ר איתן כבל
הלאה. מי בעד סעיפים - - -
אסף לוי
רגע, אדוני. בסיפה של סעיף (ב), מאחר שמחקנו את (2), במקום: "בדרישות הקבועות בתקנה" – "בדרישה הקבועה".
היו"ר איתן כבל
ברור, כדי שזה יהיה מותאם לזה. אוקיי, תודה רבה לכם. אני מעלה להצבעה את - - -
עמרם דהן
רגע, מולי.
היו"ר איתן כבל
כן, מולי.
שמואל לויט
לגבי סעיף קטן (ב), הסעיף, לדעתי, צריך לרדת, כי לא צריך לתת את הסמכות לשירותים וטרינריים לקבוע מכסות.
היו"ר איתן כבל
די. עשה לי טובה. חבר'ה, די. חבר'ה, אני סוגר את הישיבה. אני לא יכול. אי-אפשר להגיע לדיון עכשיו, לקחת נושא כזה ענק ולהביא לי אותו עכשיו לפה? תגידו, השתגעתם? תלכו, תצאו החוצה, תשברו את הראש, תודיעו לי שאתם מגיעים להבנות ביניכם ואני אדון בעניין. תגידו לי, השתגעתם? תגידו, אתם עושים ממני צחוק?
אסף חן
אבל אדוני, מחילה, זה מייצג את המועצה. הוא צודק. מי שאחראי לנושא הזה המועצה.
היו"ר איתן כבל
אדוני, הייתה לכם שנה שלמה לטפל.
אסף חן
כל מה שאתה אומר, אתה צודק, אבל זה מה שמייצג את המועצה.
היו"ר איתן כבל
תן לי, תודה. תן לי. תסלחו לי, תסלחו לי, עם כל הכבוד, חברים יקרים, תפסיקו לבלבל לי את המוח. לא, תוריד את היד. זה כבר באמת מעלה לי את העצבים. אני לא מוכן לקבל את זה. אתם רוצים אחר כך? תלכו, תעלו על המשרד – היי, תגידו לי, כל שנה אתם באים, מנצלים אותי כדי לקדם – חבר'ה, תגידו לי, מה אני החלפתי את ראשי המערכות שלכם? את יושב-ראש התנועה הקיבוצית, המושבית, הפוליטית? תגידו, מה השתגעתם?
לאה ורון
לא ייאמן.
היו"ר איתן כבל
לא ייאמן מה שקורה פה.
מרב תורג'מן
אני בשוק.
היו"ר איתן כבל
כאילו מה, אתם מנצלים את טוב לבי בעניין הזה? אני סוגר את הדיון. פשוט מאוד.
לאה ורון
לא, לא, חבר איתן כבל.
היו"ר איתן כבל
די, אני לא יכול יותר. שיבוא מישהו אחר מהממשלה שיעשה את זה.
קריאה
- - -
היו"ר איתן כבל
שיבוא מישהו אחר, שיפעיל לכם את זה: מי בעד? מי נגד? מי בעד? מי נגד? מי בעד? מי נגד? תודה רבה, שלום. די. הגזמתם.
אסף חן
אנחנו מעריכים את מה שאתה עושה.
היו"ר איתן כבל
לא. אתה לא מבין. תקשיב יקירי, זה לא שאלה של ההערכה. יש שלב, שזה כבר, חבר'ה, עובר מעל הראש. יש גבול. באתי לפה, הבנתי, העניין של ה-100 וה-200 צריך לתת עליו את הדעת. הבנתי עניין אחד. הבנתי עניין שני. בינתיים אני נתתי לכם מעל ומעבר.
חיים דהן
שווים יותר.
אסף חן
אנחנו מודים לך.
היו"ר איתן כבל
אז די. מספיק.
יצחק וקנין (ש"ס)
חברים, אני מציע לכם, בואו נתקדם, נגמור את התקנות האלו ולא נבלבל את המוח.
היו"ר איתן כבל
אם אתם רוצים, אני אביא לכם חבר כנסת אחר שינהל את הדיון. ואז נראה איך זה יהיה.
עמרם דהן
לא, לא, לא. רק אתה.
היו"ר איתן כבל
לא, בבקשה.
מרדכי אלקבץ
חצי דקה, כבוד היושב-ראש.
יצחק וקנין (ש"ס)
עמי, אין זמן.
היו"ר איתן כבל
לא, אין. זה לא קשור לזה.
קריאה
עזוב את זה. עזוב, חבר'ה.
עמרם דהן
אל תגיד לי "חבר'ה". אני גר שם, בצפון. מה אתה אומר לי "חבר'ה". מאיפה כתוב "חבר'ה".
היו"ר איתן כבל
די. חברים יקרים, אני אגיד לכם, זה לא יהיה דיון לפי מושבים.
קריאה
עמי, עזוב.
היו"ר איתן כבל
בבקשה.
לאה ורון
אסף, אסף, היושב-ראש מתייחס אליכם.
אסף לוי
"
(1) תוספת של 3 אחוז מהמכסה שנקבעה לו לפי תקנה 4 או תוספת של 3.3 אחוז מהמכסה כאמור למגדל המייצר את מכסתו בלול המצוי ביישוב באזור עוטף עזה – אם הוא מגדל את מלוא מכסתו בלול העומד בתנאי של לפחות 350 סמ"ר למטילה;



(2) תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א) תיקבע רק אם ניתן אישור מאת מנהל השירותים הווטרינריים ובריאות המקנה במשרד החקלאות ופיתוח הכפר או מי שהוא הסמיכו לכך כי המגדל עומד בדרישות הקבועות בתקנת המשנה האמורה."
קריאה
בסדר.
היו"ר איתן כבל
הכי טריוויאלי.
קריאות
בסדר. הכול טוב.
קריאה
(ג).
אסף לוי
הקראת כבר.
היו"ר איתן כבל
הקראתי את הכול. הוא צודק.
מרב תורג'מן
את (ג) הקראת. אפשר להעלות להצבעה את סעיף 8(א)(ב) ו-(ג).
היו"ר איתן כבל
נכון. תודה רבה.
קריאה
תורידו את (2).
היו"ר איתן כבל
הורדנו כבר. הורדנו. אני מאשר עם התיקונים, והתוספות וההורדות.
מרב תורג'מן
בלי (2). (2) נמחק.
היו"ר איתן כבל
אמרתי. כולל ההורדות, כולל הכול.

הצבעה
בעד – פה אחד.
תקנות משנה 8(א)(ב) ו-(ג) נתקבלו.
היו"ר איתן כבל
(ב) שהפך עכשיו ל-?
מרב תורג'מן
ל-(ד), אדוני.
היו"ר איתן כבל
"(ד) מכסה לפי תקנת משנה"? - -
מרב תורג'מן
(ג).
היו"ר איתן כבל
- - "(ג) תינתן בכפוף לתנאים האלה:




(1) לבקשה לוועדת המכסות" - - -
אסף לוי
קראת את כל זה, לפי דעתי.
מרב תורג'מן
לא. הוא לא הקריא עדיין את אלה.
היו"ר איתן כבל
יקירי, אתה עכשיו תנהל את העניינים שלך. אני יודע מה אני מקריא. בסדר, אסף? תודה.



"
(1) לבקשה לוועדת המכסות תצורף התחייבות של המגדל, חתומה בפני עורך דין, לפיה המגדל מתחייב כי בתום התקופה האמורה בתקנת משנה (א)" - -
מרב תורג'מן
(ג).
היו"ר איתן כבל
- - "(ג)" – סליחה – "יפסיק את הגידול בלול הבסיס, אלא אם כן בזמן שחלף ממועד העתקת הגידול ניתן ללול הבסיס אישור כי הוא עומד בדרישות לפי תקנה 9(ב)(4)(א) ו-(ב);




(2) הבקשה לוועדת המכסות תכלול את פרטי האתר החדש, שנת הקמתו, ותאריך האכלוס של הלהקה;




(3) לבקשה לוועדת המכסות יצורף אישור מנהל המחוז במשרד החקלאות ופיתוח הכפר שבתחומו מצוי האתר החדש, כי מדובר באתר חדש, וכי אכלוסו הראשוני של הלול הוא בשנת התכנון."
מרב תורג'מן
תקנה (ה).
היו"ר איתן כבל
"(ה) המכסה הכוללת שתוקצה לפי תקנת משנה (ג) לא תעלה על 34 מיליון ביצים."
מרב תורג'מן
ופה זה (ו).
היו"ר איתן כבל
"
(ו) בעל מכסה שנקבעה לו תוספת חד-פעמית מכוח תקנה 8(א) לכללי 2016 לא יגדל את מכסתו או חלק ממנה בלול הבסיס, אלא אם כן בזמן שחלף ממועד העתקת הגידול ניתן ללול הבסיס אישור כי הוא עומד בדרישות לפי תקנה 9(ב)(4)(א) ו-(ב)."
שמעון ביטון
ופה נכנס סיפור דוב"ב.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. יפה. אסף, בואו נראה אם אנחנו יודעים לתת מענה לסיפור של דוב"ב.
קריאה
שחרר, אסף. שחרר.
אסף לוי
אדוני, אנחנו נתנו מענה בהמשך - - -
קריאה
- - -
לאה ורון
אל תפריעו.
אסף לוי
אנחנו נתנו מענה בהמשך התקנות במקום הגידול, שיהיה סעיף מיוחד למגדלים, כמו דוב"ב, שניצלו את כפל הגידול ואנחנו מתעקשים, ואני עומד על זה שבן אדם שעבר ללול רפורמה לא יכול לחזור אחורה. ולכן הסעיף כאן (ו) לא יכול להימחק. נתנו סעיף מיוחד לאנשים שעברו לפי 2016 – בהמשך נעשה את זה שיוכלו לעבור לכל לול במועצה האזורית – נתנו להם לצאת מהיישוב. יש עוד כמה אפשרויות בתוך התקנות שהוספנו שהם יכולים לעבור ללול אחר כל עוד הוא עומד בתנאי רישוי עסקים. אנחנו לא חושבים, ואני מצטער אדוני, שבן אדם שעבר מלול, העתיק את גידולו ללול רפורמה, יכול לחזור אחורה. ולכן נתנו אפשרויות שונות. וכשנגיע האלה אפשר לקיים על זה דיון. אולי אפשר לחשוב על עוד אפשרות כזו או אחרת, אבל לחזור ללול הבסיס שאינו עומד ברישוי עסקים, אדוני, אני - - -
היו"ר איתן כבל
דוב"ב. אתם מדוב"ב, נכון?
ישראל יקוטי
כן.
היו"ר איתן כבל
שבו שם ליד – מי מכם? אחד משניכם, דוב"ב. הכיוון נראה לכם? כי מאה אחוז לא תקבלו. אני מנסה לקדם אותך ממצב של כלום – אתה מבין? – למצב שהוא לאין שיעור יותר טוב ממה שמתקיים. וזה, תאמין לי, רק כי זה אני פה. ואני בקשר אתכם ואני מנסה לעשות כמיטב יכולתי עבורכם.
לאה ורון
ורק תגיד לנו מה שמך, בבקשה.
ישראל יקוטי
יקוטי ישראל, ממושב דוב"ב.
היו"ר איתן כבל
בבקשה, ישראל.
ישראל יקוטי
אדוני, אסף פה אמר שאנחנו חתמנו על כפל גידול.
אסף לוי
אתם עברתם - - -
ישראל יקוטי
אני רוצה להגיד לך שב-2016 הגדילו את המכסות לילדים שלנו מ-220,000 ביצים ל-500,000. באו ממועצת הלול ליישוב דוב"ב באסיפה כללית, חלק מההורים היה להם מקום, לחלק לא היה. הם הזהירו אותם ואמרו: אם אתם עכשיו לא הולכים לגדל את כל המכסה, אתם לא תקבלו בכלל. חלק שהיו מאורגנים קיבלו. שמונה משפחות לא היו מאורגנות, לא הייתה להן ברירה, עברו ללול גדול.

עכשיו לא קיבלו כפל גידול. יש כאלה שקיבלו חודש וחצי; יש כאלה שמקסימום שישה חודשים. אתה מטעה פה את כולם.
אסף לוי
אני לא מטעה. אני לא מכיר.
היו"ר איתן כבל
הוא לא מטעה. הוא פשוט לא יודע.
אסף לוי
לא משנה. בן אדם ניצל את הסעיף, ניצל את הסעיף. החוק לא מאפשר לי פרשנות לכל - - -
ישראל יקוטי
הכול היה בתמימות. חודש וחצי או שישה חודשים לגדל בכפל גידול, ואתה גוזר את דינם עד היום, זה לא בא בחשבון.
אסף לוי
אדוני, אני מוחה על - - -
ישראל יקוטי
זה מה שהיה. זה מה שהיה בדיוק.
אסף לוי
קודם כול, אני מוחה על המונחים של "גוזר את דינם".
היו"ר איתן כבל
כן, כן, כפרה עליך. אם אתה פה - - -
חיים דהן
שנה כבר לא מגדל. אסף, שנה לא מגדל .
אסף לוי
חיים, בבקשה, בבקשה - - -
חיים דהן
אסף, שנה לא מגדל הבחור.
אסף לוי
חיים, בבקשה, בסעיף זה אל תדבר.
חיים דהן
ואל תגיד שהוא גידל.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים - - -
אסף לוי
חיים, בבקשה, בסעיף הזה אל תדבר.
חיים דהן
אני כן אדבר.
אסף לוי
אל תדבר בסעיף הזה.
חיים דהן
בשנת התכנון, כשהוא נכנס - - -
אסף לוי
אין לך זכות לדבר בסעיף הזה.
חיים דהן
ואתה כבלת אותו בסוף שנה בתקנות. - - - כשהוא נכנס והוא לא קיבל.
אסף לוי
אדוני, אני מבקש להוסיף 2015. לא ייתכן.
חיים דהן
תהיה מדויק. תהיה גם אתה מדויק.
היו"ר איתן כבל
אסף - - -
אסף לוי
להוסיף פה 2015.
חיים דהן
דייק גם אתה. אתה בסוף שנה כבלת אותו.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
כבוד היושב-ראש, לא דנו בזה? אתה יודע כמה ישיבות שאנחנו מסתובבים על ריק?
היו"ר איתן כבל
חברים, חיים, עכשיו שנייה. סליחה, היחידים שאני עכשיו מנהל את העניין שלהם אלה דוב"ב.
לאה ורון
ישראל.
היו"ר איתן כבל
ישראל יקוטי ומשרד החקלאות. לא ביקשתי מאף אחד את התערבותו או את עזרתו, אוקיי? לא רוצה עזרה מאף אחד. דיבורים יש לי פה עד השמיים. היחיד שאולי יכול לעזור זה בהתערבות שלי מול אסף שעושה ונותן מעצמו מעל ומעבר. צריך גם שתהיה הכרת הטוב. מבין היחידים במשרד הזה שבכלל יודע לתת ולעשות עבודה. אז כל אחד מגיע עם הלול שלו. יש עוד אלפים שבכלל לא נמצאים פה והם עם אלף בעיות. אז מה, אני פותר את אלה שנמצאים שהגיעו לפה? לא מקובל עליי. אני מנסה לתת לו מענה. הממשלה הייתה צריכה לתת מזמן. מה, זה תפקיד שלי? עם כל הכבוד. אסף.
יצחק וקנין (ש"ס)
יש פתרון. איתן, יש פתרון. בוא נתקדם. יש פתרון לזה.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
בואו נשמע את הפתרון.
יצחק וקנין (ש"ס)
פתרון שלדעתי יכול – הוא לא פתרון מאה אחוז – אבל הוא - - -
היו"ר איתן כבל
לא. כשהוא התיישב, אמרתי לו: לא יהיה לו מאה אחוז. אבל זה ייקח אותו לנקודה יותר טובה מהמקום בו הוא נמצא.
יצחק וקנין (ש"ס)
זה יהיה בטקסטים הבאים. ננסה לפתוח את זה. הוא לא יכול לחזור ללול הבסיס. נמצא לו פתרון ראוי.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה. ישראל, תכף נגיע לסעיפים הרלוונטיים.
מרב תורג'מן
אז אתה מעלה להצבעה את (ד)(ה)(ו)?
היו"ר איתן כבל
כן, כן. אני מאשר את (ד)(ה) ו-(ו). תודה. הלאה.

הצבעה
בעד – פה אחד
תקנות משנה (ד)(ה)(ו) נתקבלו.
היו"ר איתן כבל
איפה עכשיו אני?
מרב תורג'מן
סעיף 9.
היו"ר איתן כבל
"מקום הגידול
9.
(א) לא ייצר בעל מכסה את מכסתו בלול שאינו מצוי במשקו, אלא אם כן קיבל היתר מוועדת המכסות."
משה רודנסקי
רגע, סליחה. אני חושב שצריך להיות: קיבל היתר מהמועצה.
לאה ורון
אדוני, אנחנו בהקראה. כשתסיים ההקראה, תרים את היד. היושב-ראש יאפשר לך.
היו"ר איתן כבל
אני אאפשר לך, למרות שאתה מעלה בפניי - - -
מרב תורג'מן
החוק קובע שוועדת המכסות תיתן את המכסה.
אסף לוי
בדיוק, כן.
משה רודנסקי
מה?
שמואל לויט
אחרי ההקראה נדבר.
מרב תורג'מן
ועדת המכסות מוסמכת, לפי החוק, לתת את המכסה.
היו"ר איתן כבל
אז אני לא יכול. כן, מולי.
שמואל לויט
עד שנת 2017 קיבל היתר מהמועצה. בשנת 2018 היה שינוי שנעשה לוועדת מכסות.
היו"ר איתן כבל
נגמר. מה שהיה מת.
מרב תורג'מן
גמרנו. בדיוק.
היו"ר איתן כבל
נגמר.
שמואל לויט
לא, צריך לחזור למה שהיה בשנת 2017, כי הרגולציה היא עצומה.
לאה ורון
בסדר. אל תפריעו, קודם להקריא את הסעיפים.
משה רודנסקי
אבל אנחנו נמצאים בסעיף הזה, למה לא לגמור?
היו"ר איתן כבל
לא, לא. הוא אומר לך שהחוק שונה.
אסף לוי
חוק זה חוק.
שמואל לויט
לא החוק, התקנה.
משה רודנסקי
אומר מולי גם כן, בואו נחזור ל-2017.
שמואל לויט
נחזור ל-2017.
משה רודנסקי
כי היתר אתה מקבל מהמועצה.
שמואל לויט
למה לעשות רגולציה כל כך מיותרת?
אסף לוי
זה לא רגולציה. לפי החוק, מי שמקצה את המכסות זו ועדת מכסות.
שמואל לויט
אבל זה לא הקצאת מכסות.
היו"ר איתן כבל
הכוח אצלך, מה אכפת לך?
שמואל לויט
זה לא הקצאת מכסות, זה עניין קביעת מקום גידול.
היו"ר איתן כבל
לא, אני רוצה לדעת למה אתה רוצה לוותר על הכוח שיש לך. פתאום מתנער מהכוח הזה.
אסף לוי
לא, הפוך. ועדת מכסות היא מכוח החוק.
מרב תורג'מן
ועדת מכסות והמועצה, נכון.
אסף לוי
עד עכשיו לא ועדת המכסות קבעה את התוספות האלה, או אנשי המקצוע של המועצה.
שמואל לויט
אלה לא תוספות, זה מקום גידול.
אסף לוי
מקום הגידול. אלא אנשי המועצה קבעו את זה. ואנחנו חשבנו עוד כשאושר ב-2018 שמי שצריך לקבוע את מקום הגידול הוא מי שיש לו, לפי החוק, את הסמכות לקבוע את המכסות.
היו"ר איתן כבל
אני מסכים. זה נכון. זה נכון.
אסף לוי
זה לא עובד כזה או אחר של המועצה. יש גוף.
היו"ר איתן כבל
אתה צודק. יש גבול גם כן. איפה אני? בסעיף 9?
מרב תורג'מן
אתה ב-(ב).
היו"ר איתן כבל
"
(ב) ועדת המכסות תיתן לבעל מכסה, לבקשתו, היתר לייצר את מכסתו בלול שאינו מצוי במשקו אם מצאה שהתקיים בו אחד מאלה:




1. הוא בעל מכסה שייצר כדין עד המועד הקובע את מלוא מכסתו בלול של בעל מכסה אחר, והוא ממשיך לייצרה בשנת התכנון באותו הלול או בלול אחר שעד המועד הקובע יוצרה בו כדין, מכסה של יותר מבעל מכסה אחד;




1. הוא בעל מכסה שעד המועד הקובע ייצר כדין בלול שבמשקו את מלוא מכסתו ומכסה של בעל מכסה אחר והוא מבקש לייצר בשנת התכנון את מלוא מכסתו בלול אחר שעד המועד הקובע יוצרה בו, כדין, מכסה של יותר מבעל מכסה אחד;




1. הוא מגדל חדש שהוא מגדל פטם שנקבעה לו מכסה לפי תקנה 5(א)(1), למשך מחזור גידול אחד, ובלבד שהוא ייצר את המכסה בלול המצוי בתחום המועצה האזורית שבה מצוי משקו ושמתקיימות לגביו הוראות פסקה (4)(א) ו-(ב);




1. הוא בעל מכסה שאינו מגדל חדש המבקש לייצר בשנת התכנון את מלוא מכסתו בלול שמתקיימים לגביו כל התנאים שלהלן:





1. הלול עומד בהוראות חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994, והתקנות שהותקנו מכוחו;





1. ניתן לגבי הלול רישיון לפי חוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968, ובלבד שמתקיימות לגביו ההוראות הקבועות בתקנות רישוי עסקים (תנאים לרישוי משקי עופות ולולים), התשמ"א–1981;





1. מספר המטילות בלול לא עולה על 55,000 מטילות;





1. הלול מצוי ביישוב שבו נמצא משקו של בעל המכסה או ביישוב אחר; ואולם אם מצוי ביישוב אחר, בתנאי שמתקיים אחד מאלה:






1. מספר בעלי המכסה המייצרים את מכסתם בלול זה מבין בעלי המכסה ביישוב שבו נמצא המשק עומד על 50% לפחות מכלל בעלי המכסה המייצרים את מכסתם בלול זה;






1. מספר בעלי המכסה המייצרים את מכסתם בלול זה לא עולה על 4, אם מספר בעלי המכסה ביישוב עולה על 15 מגדלים, או על 6 אם מספר בעלי המכסה ביישוב הוא עד 15 מגדלים;






1. מספר בעלי המכסה ביישוב שבו נמצא משקו של בעל המכסה נמוך מ-40 והלול שבו תיוצר המכסה מצוי ביישוב אחר בתחום אותה מועצה אזורית שבה נכלל היישוב של בעל המכסה;






1. בעל המכסה הינו בעל מכסה שנקבעה לו תוספת חד-פעמית מכוח תקנה 8(א) לכללי 2016 והלול בו תיוצר המכסה מצוי בישוב אחר בתחום אותה מועצה אזורית בה נכלל היישוב של בעלי המכסה;"
יצחק וקנין (ש"ס)
פה, לדעתי, זה יפתור חלק מהבעיה: "או במועצה אזורית אחרת הסמוכה".
אסף לוי
הסמוכה.
יצחק וקנין (ש"ס)
אז זה יכול לפתור לך את הבעיה שלהם.
ישראל יקוטי
מה זה סמוכה? אני גר במרום הגליל. מה זה סמוכה? מה אני אעשה?
אסף לוי
למי שיש.
קריאה
עמק חפר.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
מה זה סמוכה? זה כאילו בגבולות שלו אין לו עוד מועצה אזורית.
אסף לוי
כן.
ישראל יקוטי
רעיון איפה? איפה אתה רוצה בדיוק?
היו"ר איתן כבל
תסבירו לי איך זה פותר לו את הבעיה. איך זה מקדם? בואו נגיד, לא פותר.
אסף לוי
קודם כול, עד שהכנסנו את הסעיף הזה הם היו צריכים לגדל במושבו. ופה כבר הרחבנו למועצה האזורית. במקום יישוב אחד אז יהיה 13 יישובים שהוא יכול לגדל בהם. הם אומרים או טוענים שגם ב-13 יישובים הקרובים אין לול שהם יכולים להצטרף אליו שעומד ברישוי עסקים. ולכן יש לנו כלל ותנאי שאנחנו רוצים והוא הבסיס של כל התכנון, זה ייצור עצמי. אני לא יכול להגיד לו לייצר בכל מקום שלא קשור לאותו מקום שכביכול לא סביר שהוא רואה איך נראית תרנגולת. ולכן כשאמרנו מועצה אזורית, אז אמרנו עוד אפשר. פה, לבקשת היושב-ראש, בואו נגיד, עשינו עוד טיפה שפגאט. אבל אני לא יכול לכתוב: "בכל מקום". ולכן כשהמשפטנים יגידו איך אני יכול לתחום את זה לסביבה הקרובה, למועצה האזורית שבה נמצא יישובו של הבן אדם.
אסף חן
אפשר הבהרה ל-(2)?
מרב תורג'מן
אתה לא יכול להגיד מרחק?
היו"ר איתן כבל
שנייה.
יצחק וקנין (ש"ס)
זה לא פותר את הבעיה.
היו"ר איתן כבל
אני רוצה להציע הצעה.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
סמוכה, יכול להיות שאין לו גבול - - -
היו"ר איתן כבל
תן לי, לא בגלל זה. חברים, שנייה, מועצה אזורית זה בסדר. אני רוצה אולי לתחום לפי מרחק. יותר פשוט. אתם תגידו לי מה.
אפרת ורד
מרחק אולי לא ייתן לו פתרון, כי יכול להיות - - -
מרב תורג'מן
אני לא יודעת מה זה "סמוך". גם בהחלטת הממשלה של אזור עדיפות לאומית, כשמדובר בסמוכי גבול, יש הגדרה מפורשת מה מרחק הספציפי שהוא חייב להימצא בתוכו. ולכן פה, לדעתי, אתם גם צריכים להגדיר מרחק.
אסף לוי
אפשר התייעצות?
היו"ר איתן כבל
כן. שם ותפקיד.
אלון יואלס
אני אלון יואלס, מועצה אזורית גדרות.
היו"ר איתן כבל
בבקשה.
אלון יואלס
אצלנו, למשל, יש מועצה ברנר, מועצה גן רווה. אני רוצה לעשות שותפות אמיתית - - -
היו"ר איתן כבל
לא, לא. אני מבין מה שאתה אומר. אל תגיד דבר שסתם. תראה, יש לנו בעיה נקודתית. אנחנו עכשיו לא מנסים - - -
אלון יואלס
מועצות סמוכות, צמודות.
היו"ר איתן כבל
לא, לא.
מרב תורג'מן
"סמוך" יכול להיות - - -
אלון יואלס
סמוך, צמוד.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
מה זה "סמוך" בשבילך?
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, סליחה.
עמרם דהן
היושב-ראש, במקרה חריג, מכל היישובים באזור.
היו"ר איתן כבל
תסלח לי, אתה ניסית לעזור להם או אני מנסה?
עמרם דהן
אתה תמיד עוזר.
היו"ר איתן כבל
תודה. יואלס, תבין, נשמה. הרי מה העניין? מה אתה נותן לי עכשיו את הדוגמה של המועצה האזורית שלך, כי זה מוסדר. אין בעיה. אנחנו מנסים לתת פה פתרון. אנחנו מנסים לתת פה פתרון לבעיה מאוד נקודתית.
אלון יואלס
מועצה סמוכה. ברנר וגדרות שכנות.
היו"ר איתן כבל
לא, העניין הוא כזה, נשמה. אני יודע שאתם מגדלים, לוקח זמן.
אלון יואלס
נכון.
היו"ר איתן כבל
מה שאני מנסה להגיד לך הוא שיכול להיות שבמקרה במועצה הסמוכה לו אין לו פתרון, כי אחרים לא נותנים לזה מענה.
ישראל יקוטי
וגם אם הם יודעים כבר את הבעיה של דוב"ב, כולם מנפנפים אותנו.
שמעון ביטון
אדוני היושב-ראש, ברשותך.
היו"ר איתן כבל
כן.
שמעון ביטון
בסדר, בזמן שאסף מחשב מסלול מחדש. אז בעצם גם בסעיף הזה, אסף - - -
היו"ר איתן כבל
אם אתה צריך אותו בזמן שהוא זה – או שאתה מדבר אליי או אליו.
שמעון ביטון
רק אתה.
אסף לוי
אדוני, מאחר שכבר ניקינו מהשולחן, להבנתי, יש הסכמה שהוא לא יכול לחזור אחורה, אז הציע היועץ המשפטי למועצה שנציין את שלושת המועצות האזוריות, שמה שמצוי - - -
היו"ר איתן כבל
תודה.
שמעון ביטון
אבל, חברים, בעוד שנתיים, בעזרת השם, נחזור לאדוני היושב-ראש.
מרב תורג'מן
לא, לא. אנחנו לא אומרים - - -
אסף לוי
אני חוזר בי, סליחה. המשפטנים שלי אומרים שלא, אז לא. אז בואו נטכס עצה.
מרב תורג'מן
לא.
היו"ר איתן כבל
מה הבעיה?
מרב תורג'מן
אי-אפשר לציין במפורש שם של מועצה ספציפית.
היו"ר איתן כבל
נשמה, שנייה אחת. בסך הכול, אני מנסה לתת לו מענה לבעיה חריגה. אני לא נותן עכשיו לכולם.
ישראל יקוטי
סיפור על דוב"ב.
היו"ר איתן כבל
יכול להיות שאני מנסה לתת לו – אולי אני אתן לו קו אווירי של המועצות האזוריות.
שמעון ביטון
אבל יש לזה בעיה.
היו"ר איתן כבל
תן לי שנייה. אסף, מרב, יש לי הצעה. מצאתי לזה פתרון. שנייה, היועצים המשפטיים.
עמרם דהן
אסף, תודה. עזרת להם. כל הכבוד. זה מה שעיכב.
אסף לוי
תבינו שאתם לא יכולים לחזור ללולי הבסיס, אני מוכן עוד פעם. תגידו אתם.
אסף חן
אתה יכול לתת הבהרה לסעיף 2?
אסף לוי
סעיף 2 היה ב-2017.
אסף חן
שנייה, הם מקבלים - - -
אסף לוי
לא, זה רק מקום גידול. זה לא קשור.
היו"ר איתן כבל
אוקיי, אסף, שנייה. סליחה, חברים, בבקשה, לאה. אני רוצה לומר לכם את הדבר הבא: אני מציע שזה יהיה קריטריון של מועצות אזוריות במרחק - - -
מרב תורג'מן
"שלא יעלה על".
היו"ר איתן כבל
"שלא יעלה על", בסדר?
קריאה
בדיוק.
אסף לוי
תגיד מספר.
היו"ר איתן כבל
אני לא יודע להגיד לך.
אסף לוי
לא, שאדוני, נו.
עמרם דהן
50 ק"מ.
היו"ר איתן כבל
עמי, מה זה "50 ק"מ"?
ישראל יקוטי
אני לא אלך לגדל בירושלים או במרגליות.
היו"ר איתן כבל
אתה צודק, נו. כל עוד שזה במתחם של הגליל, די.
קריאה
הגליל, נו, מה הבעיה.
היו"ר איתן כבל
אנחנו מדברים על מקרה חריג.
אפרת ורד
זה נכון גם למרכז.
מרב תורג'מן
אתה לא מתייחס - - - אי-אפשר להתייחס - - -
אסף לוי
בסדר.
מרב תורג'מן
מהמועצה שלו - - -
היו"ר איתן כבל
כן, כן.
אסף חן
זה משנה את כל הזה במרכז.
היו"ר איתן כבל
זה לא משנה במרכז.
אסף לוי
אדוני, לרדת מההגדרה של מועצה אזורית.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, תראו, תקשיבו טוב-טוב למה אתם החקלאים בושה וחרפה. אני מנסה לתת מענה נקודתי לבעיה נקודתית, ומיד כל אחד פותח לי מהמקום שלו עכשיו. כולה אני מנסה לתת לישראל יקוטי, תשע משפחות, מנסה לתת מענה, כמו שנתנו לכפר יובל, לבעיות נקודתיות. אם אני פותח את זה, ישראל יקוטי, אני לא נותן לך כלום. חברים, או שיש לכם סולידריות או שאין סולידריות.
קריאות
יש. יש.
היו"ר איתן כבל
מחר יהיה לך יואלס, מחר זה, מחר זה.
אלון יואלס
אתה צודק.
היו"ר איתן כבל
איבדתם את זה.
שלמה עצמוני
תן לרעבים.
היו"ר איתן כבל
מה?
שלמה עצמוני
תן לרעבים.
היו"ר איתן כבל
אוקיי.
מרב תורג'מן
תציע את זה.
אסף לוי
הצעה, ברשותך.
היו"ר איתן כבל
כן, שקט.
אסף לוי
"בעל המכסה הינו בעל המכסה שנקבעה לו תוספת חד פעמית מכוח תקנה 8(א) לכללי 2016 והלול בו תיווצר המכסה מצוי במרחק של 50 ק"מ מיישובו".
היו"ר איתן כבל
יפה.
קריאה
סגור.
היו"ר איתן כבל
מספיק. סגור. תודה. תודה, אחי. זה מקסימום שאני יכול לעשות. יותר מזה – איך אומרים? – אני כבר לא יודע.
שלמה עצמוני
שיהיה כתוב "עד 50 ק"מ".
היו"ר איתן כבל
"עד 50".
מרב תורג'מן
עד, עד. ברור, ברור.
היו"ר איתן כבל
עד, עד. כפרה עליכם, כל אחד והלול שלו. כולכם חקלאים אוהבים אחד את השני עד הביצה שלו. תאמינו לי. אני מעלה להצבעה את - - -
מרב תורג'מן
אתה יכול להעלות להצבעה, אדוני, את 9(א) - - -
אסף לוי
(ב)(ג)(ד) עד (ה).
מרב תורג'מן
9(א)(ב). איפה (ג)? (ג) נמצא פנימה.
אסף לוי
לא, לא, בסדר. למה (ג)?
אפרת ורד
9(ב)(4)(ד).
מרב תורג'מן
חסרה לה לי תקנה (ג).
אסף לוי
לא.
לאה ורון
היא צודקת. עורכת הדין תורג'מן צודקת.
מרב תורג'מן
9(א) ו-(ד)(ה). איפה - - -
לאה ורון
איפה (ג)? (ג), מספר המטילות מתייחס ל-(4)(א)(ב)(ג).
קריאות
מספר המטילות.
מרב תורג'מן
9(א)(ב).
לאה ורון
בואו, תעזבו רגע את הסידור. אחר כך תסדרו את זה.
היו"ר איתן כבל
כן, אחר כך. זה עניין שתדעו לתת לזה את המענה.
מרב תורג'מן
בסדר. מה שאני מציעה שתעשה, אדוני, אני מציעה שתעשה הצבעה - - -
אסף לוי
זה בסדר, רגע.
מרב תורג'מן
בסדר, אני הבנתי, הבנתי.
אסף לוי
לא נורא, (ג) הוא אחר כך.
מרב תורג'מן
לא (ג), הבנתי.
הגר סלקטר
הוא אחרי (5).
מרב תורג'מן
הבנתי. אני מציעה שאדוני יסיים את ההקראה של (ה) ו-(5) עד (ג), ואז אפשר יהיה להעלות להצבעה את 9(א) ו-(ב).
היו"ר איתן כבל
בואו נקריא.
מרב תורג'מן
אתה רוצה שאני אקריא את זה?
היו"ר איתן כבל
תקריאי, קדימה.
מרב תורג'מן
"
1. האמור בפסקאות משנה" - - -
היו"ר איתן כבל
שקט.
מרב תורג'מן
"האמור בפסקאות משנה (ג) ו-(ד)" - - -
היו"ר איתן כבל
"(ג) ו-(ד) לא יחול על בעלי מכסה המבקשים לייצר את מכסתם בלול של בעל מכסה אחר שבמועד הקובע יוצרה בו כדין, מכסה של יותר מבעל מכסה אחד;




1. הוא מגדל חדש שנקבעה לו מכסה בשנים 2016 עד 2019, ובלבד שהוא ייצר את מלוא מכסתו בלול חדש, ובכפוף לתנאים הקבועים בתקנה 5(ג)(3); לעניין זה "לול חדש" – לול שהוקם במהלך שנת התכנון ומתקיימים לגביו התנאים הקבועים בתקנת משנה (ב)(4)(א) ו-(ב), ובלבד שהשטח שיעמוד לרשות כל תרנגולת מטילה בתא לא יפחת משבע מאות וחמישים סמ"ר.



(ג) האמור בתקנת משנה (ב)(1), (2) ו-(4)(ה) יחול, ובלבד שלא יהיה בכך כדי להגדיל את המכסה הכוללת המיוצרת בשנת התכנון באותו לול על ידי בעלי מכסות שאינם הבעלים של הלול ביותר מ-21% לעומת המכסה שיוצרה באותו לול על ידי בעלי מכסות שאינם הבעלים של הלול, ביום י"ח בטבת התשע"ג (31 בדצמבר 2012)."



עשינו, הקראנו, דיברנו.
מרב תורג'מן
למעשה, את כל סעיף 9 אדוני יכול להעלות להצבעה עם התיקון בפסקה (4).
היו"ר איתן כבל
כן, תודה. מי בעד?
הצבעה
בעד – פה אחד
תקנה 9 נתקבלה.
היו"ר איתן כבל
אושר. תודה.
היו"ר איתן כבל
"פנייה לקביעת מכסות אישיות
10.
(א) מי שזכאי למכסה אישית לפי תקנות 4, 6, 7 ו-8 והוא לא קיבל על כך הודעה עד תום 30 ימים מיום פרסום תקנות אלה, רשאי לפנות עד תום 60 ימים מיום הפרסום האמור לוועדת המכסות בבקשה לקביעת מכסתו.



(ב) ועדת המכסות רשאית, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לדון בבקשות שהוגשו לה לאחר המועד האמור.



(ג) החלטת ועדת המכסות בבקשה לפי תקנות משנה (א) ו-(ב) תינתן בתוך 30 ימים ממועד הגשת הבקשה."



נכון אלה כבר דברים שהם - - -
מרב תורג'מן
מכאן עד לסוף התקנות אלה דברים שהיו כבר בשנה שעבר.
היו"ר איתן כבל
כן, כן, בדיוק.

"מכסת עופות להטלה
11.
(א) המועצה תקבע לכל בעל מכסה, בתחילת שנת התכנון וכן לפי הצורך במהלכה, מכסת עופות להטלה לייצור מכסתו על פי מפתחות אחידים כמפורט בתוספת השנייה.



(ב) המועצה תנפיק לבעל מכסה תעודת מגדל שתפורט בה מכסת העופות שנקבעה לו לייצור מכסתו לפי תקנת משנה (א).

שיווק אפרוחות
12.
קבלן מורשה לשיווק אפרוחות להטלה לא ישווקן לבעל מכסה אלא באישור בכתב של המועצה ובהתאם לתנאי האישור.

גידול פרגיות ושיווקן
13.
(א) לא יגדל אדם פרגיות אלא אם כן הוא קיבל את האפרוחות שבהן גידל אותן מקבלן מורשה לשיווק חומר רבייה.



(ב) לא ישווק אדם פרגיות לבעל מכסה אלא באישור בכתב של המועצה ובהתאם לתנאי האישור.

החזקת מטילות
14.
(א) לא יחזיק אדם מטילות אלא אם כן בידיו תעודת מגדל, ובהתאמה לכמות הרשומה בה.



(ב) המועצה רשאית להורות לבעל מכסה המחזיק עופות להטלה בכמות עודפת על מכסת העופות להטלה שקבעה לו או לאדם שאינו בעל מכסה שמחזיק עופות להטלה שלא כדין להעביר את הכמות העודפת או את כל העופות שהוא מחזיק, לפי העניין, להמתה, באופן שתורה ובהתאם להוראות כל דין.

שמירת דינים
15.
אין בתקנות אלה כדי לגרוע מכוחו של דין אחר."



אלה דברים שעוברים משנה לשנה. אין איתם שום בעיות. מי בעד? ירים את ידו.

הצבעה
בעד – פה אחד
תקנות 15-10 נתקבלו.
היו"ר איתן כבל
תודה.
מרב תורג'מן
יש לך, אדוני, גם עוד שתי תוספות.
היו"ר איתן כבל
קודם כול, מה שהקראנו אושר. הלאה, תוספת ראשונה.
מרב תורג'מן
תקנות 15-10 אושרו. לא צריך להקריא את התוספות.
לאה ורון
אל תקריא.
היו"ר איתן כבל
לא צריך.
מרב תורג'מן
רק להעלות להצבעה את התוספות הראשונה והשנייה.
היו"ר איתן כבל
תוספות הראשונה והשנייה זה רק להצבעה.
קריאה
- - -
היו"ר איתן כבל
חברים, אנחנו כבר בתוספות. תודה. לא צריך להקריא אותן.
לאה ורון
בסדר, מקריאים את זה בקריאה דמומה ומצביעים.
היו"ר איתן כבל
זה רק האופן שבו אתה מניח את הזה - - -
מרב תורג'מן
ואז תחזור אחורה.
היו"ר איתן כבל
כן, כן. מי בעד? ירים את ידו.
הצבעה
בעד – פה אחד
שתי התוספות אושרו.
היו"ר איתן כבל
תודה. שתי התוספות אושרו. עכשיו אנחנו חוזרים לעניין האחרון.
מרב תורג'מן
תקנה 8.
היו"ר איתן כבל
תקנה 8, ובעזרת השם, נסיים את הכול.
מרב תורג'מן
תקנה 7.
היו"ר איתן כבל
מה?
מרב תורג'מן
תקנה 7, העניין של 100, 200. תקנה 7 (ג) ו-(ד).
היו"ר איתן כבל
יפה. זה הסיפור המרכזי. איפה אסף?
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
על תקנה 7 לא הצביעו, לא?
מרב תורג'מן
7(ג) ו-(ד).
היו"ר איתן כבל
תגידו להם בדואר שאנחנו מחכים. הם ממתינים בחוץ כמו הזמן שלוקח למכתב להגיע.
לאה ורון
נו, רבותיי, מה? מי מוכן להתייחס לזה?
היו"ר איתן כבל
הוא יצא עכשיו לדבר.
לאה ורון
אה, אסף הלך לדבר עם - - -
היו"ר איתן כבל
רק שתדעו לכם שבגללכם לא הלכתי לוועידה.
מרדכי אלקבץ
לא הפסדת.
היו"ר איתן כבל
יש ועידה של חקלאים. אתם לא יודעים?
מרדכי אלקבץ
לא הפסדת, לא הפסדת.
חיים דהן
פה זה הוועידה.
היו"ר איתן כבל
חבר'ה, אני מבקש לא ללכלך.
חיים דהן
פה זה הוועידה.
היו"ר איתן כבל
למה? יש לך את העיתון האחר?
שמעון ביטון
חיים אלוש אמר: כל מה שאתם צריכים לתת כאן, אני מאשר פה.
היו"ר איתן כבל
אסף, בבקשה. כן, הקראנו את הסעיפים.
אסף לוי
כן?
היו"ר איתן כבל
עכשיו אמור לי, בבקשה, את - - -
אסף לוי
עד איפה הקראתם? סליחה, אדוני.
היו"ר איתן כבל
אנחנו סיימנו. אני מחכה עכשיו רק לסעיף - - -
לאה ורון
7(ג) ו-(ד).
היו"ר איתן כבל
מנכ"ל קהלת, תישמע, אני רוצה להעיר לך הערה, ברשותך. סליחה, עכשיו תקשיבו לי.
עמרם דהן
רגע, אנחנו שכנים.
היו"ר איתן כבל
שנייה, יש לי פה דבר חשוב. אמרה לי היועצת המשפטית שאני כאילו מנצל את מקומי פה פוליטית, שכאילו אני אומר להם בצחוק כשאני אומר את העניין זה של "הם לא מצביעים עבורי" או דברים מן הסוג הזה.
יצחק וקנין (ש"ס)
גם עבורי הם לא מצביעים.
היו"ר איתן כבל
שנייה. אני אומר לך: האמירה שלך היא פוגענית, היא מחוצפת. כשאני מקבל את אנשי קהלת פה, שאני יכול להגיד לך שאתה איש פוליטי, שכל אמירה שלך היא אמירה פוליטית, שמשרתת אנשים פוליטיים. ואני לא אמרתי לך את זה מעולם. אני מכבד. אני בא במיוחד לכאן. מה, אני עושה פה קמפיין פוליטי? תגיד, השתגעת? איבדת את זה?
שלמה עצמוני
אין לו אף מצביע פה. על מה אתה מדבר?
היו"ר איתן כבל
תגיד, אתה מדבר ברצינות? אני יושב פה כל היום, דיון אחר דיון.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
אחרי פיזור הכנסת.
היו"ר איתן כבל
אחרי פיזור הכנסת. ואני עושה את זה פה בשביל אנשים שאין לי דבר וחצי דבר מהם.
יצחק וקנין (ש"ס)
איתן, תקשיב, אני גר שם.
היו"ר איתן כבל
זה מקומם, שתדע לך. זה פוגעני.
יצחק וקנין (ש"ס)
אז עדיין בוחרים בליכוד; לא בוחרים בנו, לא בי ולא בך.
היו"ר איתן כבל
אמת.
יצחק וקנין (ש"ס)
שיבדקו.
היו"ר איתן כבל
תודה. זהו, זהו. לא, רציתי רק להגיד את זה שגם אתה תישמע, גם הפרוטוקול.
יצחק וקנין (ש"ס)
כל השנים, זה לא פעם ראשונה.
היו"ר איתן כבל
ממש.
קריאה
אפשר למחוא כפיים?
קריאה
מביך.
היו"ר איתן כבל
די. תודה. תודה, חברים, בבקשה. זה באמת להביא את זה לנקודות שבאמת לא ציפיתי ממך; אני מכבד אותך. ואתה יודע את דרך עבודתי. מעולם, מעולם לא ניהלתי את הדיונים פה על פי אמות מידה פוליטיות. יכולתי לפרפר את הממשלה.
יצחק וקנין (ש"ס)
כמה ליכודניקים הבאת פה?
היו"ר איתן כבל
כמה ליכודניקים יש פה בכלל?
יצחק וקנין (ש"ס)
90% בוחרים בליכוד.
היו"ר איתן כבל
אני רב עם הקואליציה כל פעם על החוקים שלה.
יצחק וקנין (ש"ס)
לא אני ולא אתה מדברים - - -
היו"ר איתן כבל
לא חשוב, יאללה. לא חשוב, עזוב.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
וגם אני לא.
מאיר רובין
אני מבקש לענות.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
זה אתה בטוח - - -
מאיר רובין
חבר הכנסת כבל, אני מבקש לענות.
היו"ר איתן כבל
אין לי סיבה לתת לך לענות. תודה.
לאה ורון
גם לא מתחילים דיון עכשיו.
היו"ר איתן כבל
די. מספיק.
קריאה
אין צורך.
היו"ר איתן כבל
באמת אכזבת אותי. ואתה יודע שאף אחד לא נתן בית ולא נותן בית לקהלת כמו שאני נותן פה בוועדה ונלחם על הזכות שלכם לומר את הדברים.
מאיר רובין
אני עדיין מבקש לענות.
היו"ר איתן כבל
לא. עזוב. די, גמרנו. באמת תעשה עם זה מה שאתה רוצה. פשוט יש גבול גם. בבקשה, אסף.
אסף לוי
תודה, אדוני היושב-ראש. אני אשמח לשמוע את המגדלים, את הערותיהם, לא נתנו להם - - -
היו"ר איתן כבל
רק תגיד במילה אחת את הכותרת של העניין הזה.
אסף לוי
כותרת. הסעיף הזה קיים - - -
היו"ר איתן כבל
חבר'ה, הוא סעיף ליבה. לא סתם השארנו אותו גם לסוף.
אסף לוי
נכון. אז סעיף (ג) היה קיים בתקנות גם של שנה שעברה וגם של לפני שנתיים, למעט השינוי של 100,000 או 200,000 ביצה שהתווסף. ואני אסביר מדוע נוסף הסעיף הזה. גם בוועדת החינוך של הבית הזה המשרד הצהיר, יחד עם משרד האוצר, שמנסים לקדם פיילוט של משטחים; וגם דיברנו על זה בסעיף הקודם.
היו"ר איתן כבל
נכון.
אסף לוי
וראינו לנכון, כדי לתמרץ את המגדלים, ומאחר שאין לנו כרגע רפורמה תקציבית שמאפשרת את בניית הלולים, לעזור לאנשים ולתמרץ אותם לעבור למתחמים ביישובם מחוץ ליישובים ולהוציא את הלולים: לתת להם תוספת של 200,000 ביצה במקום 100,000. כלומר, במקום שנהפוך את ה-100,000 ל-200,000 לכל אחד שהופך ללול רפורמה, יצרנו הפרדה. 100,000 קיים לבן אדם שעובר ללול רפורמה, לא משנה איפה, בהתאם לחוקים של גידול, אבל לבן אדם שעובר למתחם רצינו לתת 200,000 ביצים.

אם היינו משאירים את זה ללא הפרדה הזאת והיינו נותנים 200,000 ביצה לכולם, יכול להיות שהייתה קמה קול צעקה, ויכול להיות שלא. אני לא יודע אם הצעקה קמה על ההפרדה עצמה בין בן אדם שעובר לרישוי עסקים בכל המקומות שמאפשר לו החוק ובין בן אדם שעובר למתחמי גידול שאנחנו רוצים לקדם. אז זה הרציונל שעומד מאחורי הדבר הזה. אי-אפשר להגיד שהוא תלוש מהמציאות. אני אשמח לשמוע מהמגדלים איפה הבעיות.
היו"ר איתן כבל
בבקשה, כן, אבל בקצרה.
עמרם דהן
כבוד היושב-ראש, אם, אסף, כל כך חשוב הקשר - - -
היו"ר איתן כבל
שם ותפקיד.
עמרם דהן
אני עמי דהן, מושב אביבים.
היו"ר איתן כבל
בבקשה, עמי דהן.
עמרם דהן
משרד החקלאות נתן 870 מיליון שקל לדברים שלא שייכים בכלל לחקלאות. אז בואו נדבר על תקציב.
היו"ר איתן כבל
עזוב. תתייחס לסעיף.
עמרם דהן
בסדר. אני חושב שלעשות את מה שהוא אומר: 200,000 - - -
אסף לוי
קודם כול, אני אשמח שתדייק במה שאתה מדבר, כי אין לי מושג על מה אתה מדבר. ואני אשמח שתעצור את הדיון ותגיד על מה הלכו 870 מיליון שקל ממשרד החקלאות. סך הכול תקציב משרד החקלאות לתמיכות הוא כ-900 מיליון שקל. 100 מיליון הולך לחוק הגליל; 200 מיליון הולך לפיתוח.
היו"ר איתן כבל
אסף, די. עזוב את זה.
קריאות
- - -
אסף לוי
אז איפה נשארו התקציבים האלה?
עמרם דהן
אני אראה לך את הכתבה. בנית באלקנה עכשיו ב-50 מיליון שקל אולם ספורט.
אסף לוי
אני לא מוכן - - -
יצחק וקנין (ש"ס)
לא, לא. עמי, אל תיפתח לנו - - - אסף, תענה ישר לעניין. זה הכול.
עמרם דהן
אז תעזרו לחקלאים.
שמעון ביטון
אני רוצה להתייחס לזה, אדוני היושב-ראש.
אסף לוי
את תקציב המשרד אני מכיר על בוריו מתפקידי הקודם.
היו"ר איתן כבל
אסף, תודה.
עמרם דהן
אני לא בא אליך בטענות.
אסף לוי
ואל תבלבל אותנו בעובדות.
עמרם דהן
אסף, אני לא בא אליך בטענות. אני בא בטענות לממונים עליך; ואתה יודע את זה.
היו"ר איתן כבל
תודה, עמי. את זה תגיד להם אחר כך. לא פה. בבקשה.
עמרם דהן
עכשיו אני לא יכול להגיד להם. יזרקו אותו, אנחנו ניקח אותו אולי אלינו.
שמעון ביטון
אני רוצה להתייחס לזה, אדוני היושב-ראש. התוספת של 200,000 ביצה לא יכולה להיות תחליף של תקציב לשדרוג הענף. משרד האוצר צריך לקדם את התוכנית התקציבית לשדרוג הענף, ולא בצורה שמחלקים ביצים על מנת לדחוף את החקלאים. מה שקורה בתרחיש שכרגע מוצע בעצם זה לעודד את החקלאים במשק המשפחתי לסגור את הלולים ולרוץ אחרי הקמה של הלולים הגדולים, וללכת לשם לקבל הטבה של 200,000 ביצים, שקרוב לוודאי לא יהיו חלק מהלול הזה. ובעצם הדבר הזה צריך להיסגר כאן ועכשיו, בבקשה, אדוני היושב-ראש.
היו"ר איתן כבל
תודה, אדוני.
שמעון ביטון
משרד האוצר יעמיד 340 מיליון שקל לתוכנית שדרוג הלולים.
היו"ר איתן כבל
תמר, תתפסי מקום.
שמעון ביטון
ואני מקווה שבעזרת השם, באמצעות משרד החקלאות והאוצר, התקציב הזה ייצא לדרך, ושם ניתן גם את התקציב וגם את ה-100,000 ביצה.
היו"ר איתן כבל
תודה, אדוני. תמר, משרד האוצר, בבקשה.
תמר לוי בונה
אני תמר לוי בונה, אגף התקציבים משרד האוצר. מילה על הפיילוט. אנחנו תקצבנו 50 מיליון שקלים על מנת לאפשר ללולים לצאת ממרכזי היישובים, על מנת לאפשר פיתוח ליישובים, אפשרות להכניס תיירות. בעינינו, זה קריטי לענף הזה, ובעיקר לאזורים שבהם נמצאים לולים. וזה למרות שלא הגענו להסכמות, ולמרות שלא חתמו על ההסכם. אנחנו חשבנו שזה חשוב לאפשר לצאת החוצה ולהקים משטחים. לכן יצאנו לפיילוט הזה. מעבר לזה, זה נדבך קריטי - - -
היו"ר איתן כבל
בכמה מדובר? הפיילוט.
תמר לוי בונה
50 מיליון ש"ח. מעבר לזה, חלק מהפיילוט, כיוון שאנחנו רוצים לתמרץ את הפעולה הזו, מלווה בסעיף הזה של תקנות.
היו"ר איתן כבל
בכמה מגדלים מדובר, דרך אגב?
קריאה
עד 20 מיליון ביצים.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה.
יצחק וקנין (ש"ס)
אני רוצה לנגוע בנקודה.
היו"ר איתן כבל
תן לה לסיים.
תמר לוי בונה
לשיטתנו, מדובר בנדבך קריטי שיסייע לנו לעודד מגדלים לצאת ממרכזי היישובים.
שמעון ביטון
לסגור את הלול המשפחתי, תמר.
תמר לוי בונה
לעבור אלינו, לרפורמה, שיהיו מתואמים עם התקנות שלעתיד. ובעינינו, זה חלק קריטי מהסיפור הזה. זה לא יכול להיות רק בתקציב.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. תודה. אני תכף אתייחס. כן, בבקשה, וקנין.
יצחק וקנין (ש"ס)
תמר, אני הייתי מסכים איתך. הרי אני בין אלה שדוחפים את הנושא של הרפורמה. אני חושב שהדבר הזה חייב להתבצע, למרות שאין לי חלוקי דעות עם החברים שלי לאורך כל הדרך. הם מבינים שאני צודק בעניין. זה לא מה שיידחף את הרפורמה, חד וחלק. אני יכול להגיד מה נוצר מהמצב הזה. אני לא יודע אם אתם מודעים. באחת השיחות שלי עם המנכ"ל, אני אומר את זה פה, עם מנכ"ל משרד החקלאות שאומר לי: תישמע, החקלאים סוחטים אותי. כשדיברתי איתו על הייבוא, על יבוא הביצים. אמרתי לו: מי סוחט את מי? החקלאים או המשווקים סוחטים את החקלאים?

אני רוצה לומר פה משהו. נוצר מצב שמי שבונה את הלולים הם לא החקלאים. בנו לולים גדולים כדי לדחוף אותי שאני אשכיר את המכסה שלי לאחד מהמשווקים או אחד מהטייקונים, אוקיי? אז באים אליי – ה-200,000 זה התמריץ, זה המנוע.
היו"ר איתן כבל
תמריץ.
יצחק וקנין (ש"ס)
תמריץ. בא אליי, יש לך 200,000. אני בונה את הלול; אתה נכנס אליי, יש לך עוד 200,000. רבותיי, מלבד שזה משרת את אותם טייקונים, זה לא משרת. זו גם לא כמות שיכולה לעשות איזה רעש גדול. לכן, אני חושב שתשאירו את התוספת של ה-100,000, שזה התמריץ. ואני אומר לכם, הפעולה שאני ואת לאורך כל הדרך – בואו נתחיל עם המשטחים, בואו נתחיל עם הזה, זה אני מבטיח לך. רק תשמי את הכסף. אני מודיע לך, בשנת 2019 את תראי, הרפורמה מתחילה באזור הגליל, חד וחלק אני אומר לך את זה.
שמעון ביטון
שיבוא התקציב של 340 מיליון.
יצחק וקנין (ש"ס)
חד וחלק.
תמר לוי בונה
רק לענות, חבר הכנסת וקנין, אנחנו שוחחנו עם חקלאים.
יצחק וקנין (ש"ס)
ולכן, המעט שילכו ל-200,000 מלבד טייקונים שייקחו את הדבר הזה, אף אחד לא ייקח את זה. אף אחד לא ייקח את זה.
תמר לוי בונה
שוחחנו עם חקלאים שכל המושב כולו מוכן לעבור.
יצחק וקנין (ש"ס)
אם אני לוקח את הסיפור האמיתי, אין פה.
שמעון ביטון
תמר, אף אחד לא מוכן לעבוד בלי תקציב.
תמר לוי בונה
שוחחנו עם חקלאים שמוכנים לעבור, לנצל יתרון.
יצחק וקנין (ש"ס)
תנו תקציב. זה הפתרון.
שמעון ביטון
חקלאי לא יעבור בלי תקציב.
תמר לוי בונה
לאגד מכסות של המושב. אנחנו שוחחנו עם אנשים שכן מוכנים לעשות את זה, לאגד מכסות, לנצל יתרון.
שמעון ביטון
תביאו כסף מהאוצר.
יצחק וקנין (ש"ס)
אם לא תביאו תקציב, אני מודיע לך – הנה, איתן פה, אם לא תהיה רפורמה בשנת 2019, אני אומר לך, אני פה אומר את זה בצורה ברורה ומוחלטת, יש היום, הכול בשל, נגמר הסיפור של הפחד כן רפורמה לא רפורמה. יש היום נכונות גדולה, אני אומר לך את זה.
היו"ר איתן כבל
תודה. מישהו רוצה עוד להתייחס? טוב, אני רוצה להגיד לכם את עמדתי בעניין הזה. אסף, זה קשור למה שאנחנו מדברים עליו עכשיו?
אסף לוי
כן, זה רק משפטית, לראות שלא פספסנו משהו.
היו"ר איתן כבל
אדוני יכול לעשות את זה אחרי שסיימנו?
אסף לוי
כן.
היו"ר איתן כבל
תודה.

אני רוצה לומר לכם שלוש נקודות: א', אני בעד הרפורמה להוציא ולשדרג את הלולים. על זה אין ויכוח בכלל. אין ויכוח. עכשיו אני אגיד לך ממה אני מוטרד, תמר. תראי, בסוף בסוף מה קורה בפועל? אם אתה לא נותן את כל הכלים לביצוע הרפורמה, משתלטים עליהם אנשים שבאים – אם את יודעת לייצר לי מנגנון, אוקיי? מנגנון שאומר: אתה לא יכול להעביר את המכסה ואת הלול לידיים אחרות חמש שנים. שהרי מה קורה? אני הרי יודע איך זה. אני לא רוצה להגיד. כולנו חיים בתוך עמנו.
יצחק וקנין (ש"ס)
איתן, מצעים לנו 9,000 שקל השכרת מכסה היום. זה שגעון; זה טירוף מוחלט.
היו"ר איתן כבל
מה עניין? תראי, עכשיו מה קורה? אני מספר לך את זה מתוך ידיעה.
יצחק וקנין (ש"ס)
לא, אתם רוצים להרוג את החקלאי.
היו"ר איתן כבל
אני כמוני שדחף כל הזמן ליציאה וליצירת לולים חדשים משודרגים. עצרתי, אסף, את הרפורמה בזמנו בוועדת החינוך, כי היא לא הספיקה, בעיניי, והמדינה לא נתנה את כל המשאבים. אמרת להם את מה שיקרה; אני לא אתן את ידי להשתלטות. את יודעת, על זה נאמר, אני אומר את זה כך, כמו שנאמר לאלוהים – אלוהים אמר: - - - בחלום. הכוונה רצויה, המעשה לא רצוי. הרצון שלכם הוא רצון נכון. אני איתו לחלוטין. אני עד שאין פה מנגנון שיודע לוודא שזה לא מגיע לידיים שאינן המשק המשפחתי, אני לא אאשר את זה. אני אומר את זה לכם, אסף. לא מעניין אותי. אני לא אהיה שותף לדבר שנוגד את תפיסת העולם הבסיסית שלי. ואתה יודע, אתה כבר ותיק פה, שאם יש משהו שאני נלחם עליו בכל הכוח - - -
אסף לוי
זה המשק המשפחתי, חד וחלק.
היו"ר איתן כבל
זה המשק המשפחתי, חד וחלק. אני אומר את זה לאורך כל הדרך בצורה מאוד-מאוד ברורה. ועוד בחלב, בפטם, בביצים, זה עומד לנגד עיניי כל הזמן. דרך אגב, את יודעת, את ישבתי איתי – סליחה, יקוטי – יחד עם בכירי משרד האוצר והממונה על ההגבלים. ושם אמרתי בצורה מפורשת שהפחד הגדול שלי שאני רוצה – אני יודע שאי-אפשר לדבר על חקלאות משפחתית היום במושגים של לפני 10 ו-20 שנה. אין כבר כובע טמבל ומגפיים של דפנה עד מעל הברכיים. פה זה צריך להיות משק משפחתי משוכלל.

חבר'ה שם, חיים, די. אני יודע שמה שאני אומר משעמם, אבל זה נושא ליבה.
חיים דהן
אלה דברי אלוהים חיים.
היו"ר איתן כבל
לכן אני אומר: אני עד שאני לא יודע לוודא שזה פרויקט, רפורמה שמי שיהיו שותפים לה באמת יהיו חקלאים, אני לא – בשונה מהם, אני רוצה לעודד. אם זה 200,000 ביצים, אני אעביר את זה על הראש שלהם. אבל אני רוצה לדעת באמת - - -
שלמה עצמוני
מישוש.
היו"ר איתן כבל
שיש לזה מימוש.
שמעון ביטון
רק לצד תקציב.
היו"ר איתן כבל
שמעון, נראה לך שאני לא מדבר שוטף? תודה.
קריאה
בלי ה-200,000, כן.
תמר לוי בונה
חבר הכנסת כבל, כשאתה נותן את התמריץ אתה דווקא מאפשר למישהו, חקלאי משפחתי, לצאת מהמושבים.
מרדכי אלקבץ
איך? מאיפה?
היו"ר איתן כבל
תשמעו, בבקשה, תאמין לי.
תמר לוי בונה
כלומר, זה עוד אפשרות של תמריץ. ברגע שאתה מעקר את תוספת המכסה - - -
היו"ר איתן כבל
אני לא.
יצחק וקנין (ש"ס)
תוספת 100,000. לסבר לך את האוזן, היום אם את נותנת לי, אני יצחק וקנין, 100,000, מה אכפת לי. אהלן וסהלן, תן לי עוד. מה יש. 100,000 זה 20% תוספת במכסה שלי. 200,000 זה 40% תוספת במכסה שלי. תביני על מה את מדברת.
חיים דהן
להפסיד את המדינה במסים.
יצחק וקנין (ש"ס)
עכשיו מה את רוצה? תראי, מה אני אומר לך. אני אומר לך את זה בוודאות, באים היום לחקלאים – זה מה שאמרתי למנכ"ל, עובדים עליו בעיניים. אומרים לו: החקלאים סוחטים אותנו. לא החקלאים. החקלאים שלא מגדלים סוחטים אותנו. החקלאי שמגדל עובד והוא מגדל ומגיע לו.
היו"ר איתן כבל
אני לא נגד. אני חושב שתביני.
תמר לוי בונה
יש פה 100% מימון מדינה למשטח, 100%.
היו"ר איתן כבל
אבל, תמר- - -
חיים דהן
לא ייתן לו כסף, מה.
שמעון ביטון
עוד משטחים לא יביאו את הלולים. רק תקציב.
היו"ר איתן כבל
די, שמעון, עשה לי טובה. אני אעיף אתכם כבר. כדור שני נגד כאב ראש שתיתי בגללכם.
שמעון ביטון
אני ארבעה אדוויל.
היו"ר איתן כבל
בסדר, כל אחד יש לו ראש קשה, עד שעוזר.
יצחק וקנין (ש"ס)
תמר, גם 100,000 זו תוספת מכובדת. איתן, גם 100,000 זו תוספת מכובדת. אני לא מבין אתכם.
תמר לוי בונה
אבל 100,000 זו תוספת של כל לול הרפורמה.
יצחק וקנין (ש"ס)
אז זהו, אז זה לול רפורמה.
היו"ר איתן כבל
גברת, אני פוסק. סליחה, זה לא יהיה 200,000. סליחה, אני מאשר 135,000. תודה רבה.
שמעון ביטון
לא, לא, למה?
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים.
שמעון ביטון
לא, לא יהיה.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, לא "לא יהיה".
שמעון ביטון
אל תחתום על תקנות.
קריאות
אל תחתום על תקנות.
שמעון ביטון
אל תחתום על תקנות. שלא יהיו תקנות. אין שום תקנות. לא יהיו תקנות.
עמרם דהן
כל מה שעשינו יומיים, הרסתם בשנייה.
היו"ר איתן כבל
שב, שב.
שמעון ביטון
שלא יהיו תקנות. לא צריך תקנות.
קריאות
- - -
היו"ר איתן כבל
שמעון, החוצה.
שמעון ביטון
שלא יהיו תקנות.
היו"ר איתן כבל
שמעון, החוצה.
שמעון ביטון
אני אצא.
היו"ר איתן כבל
שמעון, החוצה.
עמרם דהן
תודה רבה.
שמעון ביטון
לא יהיו תקנות.
היו"ר איתן כבל
החוצה, החוצה.
שמעון ביטון
לא יהיו תקנות.
היו"ר איתן כבל
צאו החוצה. צאו החוצה.
שמעון ביטון
אני לא אצא.
היו"ר איתן כבל
אל תתערב. אל תתערב.
שמעון ביטון
אני לא אצא מפה. לא אצא מפה.
היו"ר איתן כבל
אל תתערב, אל תתערב, אל תתערב. שב. בוא אלינו.
שמעון ביטון
לא אצא פה. לא יוצא מפה. אתה לא מבין? תרד ממני, לא יוצא מפה.
היו"ר איתן כבל
שמעון, אתה לא תאיים.
שמעון ביטון
לא אצא מפה. לא יהיו תקנות. לא יהיו תקנות.
היו"ר איתן כבל
שמעון, החוצה. שמעון, החוצה.
שמעון ביטון
תבוא לגדרות. תבוא לגדרות.
היו"ר איתן כבל
שמעון, החוצה. תודה. ואני לא רוצה לראות אותך כאן יותר.
שמעון ביטון
תבוא לגדרות.
היו"ר איתן כבל
תודה רבה. אני גם לא רוצה לראות אותך בכלל. תודה. די.
עמרם דהן
- - -
היו"ר איתן כבל
די. מספיק. החוצה. החוצה. לא רוצה לראות אתכם היום פה.

(שמעון ביטון הוצא מהאולם)
לאה ורון
תשבו, בבקשה. אלה שנמצאים, בבקשה, לשבת.
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, אני רוצה לומר את הדבר הבא: גם אם יש משהו שלא מסכימים איתי, אלימות - - -
מרדכי אלקבץ
לא הייתה אלימות כאן.
היו"ר איתן כבל
סליחה, רגע. אתה רוצה גם? תצא החוצה. די, חבר'ה, איבדתם את זה לגמרי. איבדתם, חברים יקרים. אני מכבד אתכם.
חיים דהן
לא איבדנו שום דבר. לא נתת לנו שום דבר.
היו"ר איתן כבל
חיים, עשה לי טובה. אני אוציא גם אותך.
חיים דהן
אז אני אצא.
היו"ר איתן כבל
אז תצא, חיים. תודה.
יצחק וקנין (ש"ס)
צא, חיים.
חיים דהן
אתה, עוזר לנו, עוזר לנו, עוזר לנו - - -
היו"ר איתן כבל
חיים, צא. חיים, צא החוצה. חיים, צא. צא, בבקשה. כשתוכל להגיד במושב שגם אותך הוציאו. תודה. צא החוצה. בבקשה, בבקשה. תודה.

(חיים דהן הוצא מהאולם)
יצחק וקנין (ש"ס)
איתן, אני פונה אלייך.
היו"ר איתן כבל
בבקשה.
יצחק וקנין (ש"ס)
תאמין לי, אני לא אומר את זה סתם. תאמינו לי, אין שום אינטרסים פה. יש לי אינטרס אחד פה. אם רוצים לשמור על הענף הזה – אני לא יודע אם אתם מבינים איפה אנחנו נמצאים. 800 מכסות מושכרות בגלל השיטות האלו שלכם.
מרדכי אלקבץ
נכון.
יצחק וקנין (ש"ס)
בגלל הקומבינות של לול, דו לול, מה שאתם לא רוצים. חבר'ה, אל תספרו לי. אני מגדל את המכסה שלי. לא חורג לא ימינה ולא שמאלה. ואני אגיד לכם את האמת. זה לא יעבוד פשוט. אתם יורים לנו בראש כל פעם; נותנים לטייקונים לעשות עלינו סיבוב. ואחרי זה אומרים: אנחנו המגדלים, אלה שמגדלים היום, מכים עלינו כל הזמן. בא לי מנכ"ל משרד החקלאות להגיד לי שאני זה שיוצר את המצב של שחיטה מול המשווקים. המשווקים עושים 9,000.
היו"ר איתן כבל
אני עושה הפסקה של חמש דקות. תודה. הפסקה של חמש דקות. בואו.

(הישיבה נפסקה בשעה 13:09 ונתחדשה בשעה 13:16.)
היו"ר איתן כבל
חברים יקרים, סליחה, הדיון מתחיל.
לאה ורון
בואו, רבותיי, הדיון התחדש.
קריאה
אפשר להכניס את כולם?
היו"ר איתן כבל
מוטי, אתה לא שמת לב איך מגיב אליי. אתה תלך, תראה, תסלח לי.
מרדכי אלקבץ
אני אראה.
היו"ר איתן כבל
אני מכבד אותך יותר ממה שאתה מכבד אותי. לא מקובל עליי.
מרדכי אלקבץ
אני אראה. אני אראה.
היו"ר איתן כבל
לא. אתה לא יכול לעשות לי דבר כזה.
מרדכי אלקבץ
אני לא יודע על מה אתה מדבר.
היו"ר איתן כבל
אני לא עובד אצל אף אחד מכם.
מרדכי אלקבץ
עדיין לא מבין על מה אתה מדבר.
היו"ר איתן כבל
אתה יושב מולי ואתה אומר לי: סע, סע. תכף תתחיל לשרוק לי.
מרדכי אלקבץ
אמרתי: "בסדר".
שלמה עצמוני
זהו, חלאס.
משה רודנסקי
איתן, הוא לא דיבר נגדך. הוא אמר: בסדר. ואתה חשבת שהוא - - -
היו"ר איתן כבל
לא. נשמה שלי, תאמין לי. אני מקרוב לא רואה.
עמיר ריטוב
בסדר, אנחנו נסתכל אחרי זה בסרט. יאללה, קדימה.
עמרם דהן
אדוני היושב-ראש, שמעון יכול להיכנס?
היו"ר איתן כבל
לא. אני לא רוצה לראות את שמעון כאן בכלל; אני לא אתן לו להיכנס.
יצחק וקנין (ש"ס)
עמי, תשב, נו.
היו"ר איתן כבל
די. יש גבול. אלימות לא תהיה. שב או שתצא.
קריאה
אלימות לא הייתה.
עמרם דהן
אלה נהלים של בית המשפט.
לאה ורון
תגידו, אתם רוצים תקנות היום, או שאתם מתווכחים?
היו"ר איתן כבל
תעשה לי טובה. אני מודיע לך: אני לא אעביר את זה.
עמרם דהן
כולם נעלמו.
לאה ורון
די.
עמרם דהן
והוא היחידי שנשאר.
היו"ר איתן כבל
אתה מוכן, בבקשה.
יצחק וקנין (ש"ס)
עמי, מספיק כבר.
לאה ורון
מה זה כל כך חשוב?
ישראל יקוטי
זה לא חשוב.
היו"ר איתן כבל
עמי, עמי, אני אוציא אותך.
לאה ורון
זה יותר חשוב לכם מהכללים?
עמרם דהן
אם אתה רוצה, אני אצא.
היו"ר איתן כבל
עמי, אתה יכול לצאת. כפרה עלייך, אתה כל הזמן מאיים עליי; תישאר בחוץ. למה אתה מאיים עליי כל הזמן? צא.
עמרם דהן
אני היחידי שלך פה ואני אשאר פה.
היו"ר איתן כבל
עמי, שתהיה בריא, אבל זה לא קשור. אני בינתיים עושה את העבודה.
לאה ורון
זה יותר חשוב לכם מהכללים?
היו"ר איתן כבל
תגידו, מה השתגעתם?
לאה ורון
די.
קריאה
האמת, כבוד היושב-ראש, שיגעו אותנו.
היו"ר איתן כבל
איבדתם את זה. גם אם אתה חבר שלי – ההיפך, חובת ההוכחה היא עלייך. לא יכול להיות מי שפחות מכבד הם האנשים שמתיימרים להיות קרובים אליי. אם קרובים כאלה, תלכו. לא רוצה להיות קרוב שלכם. לא רוצה קירבה כזאת. אתם מכירים אותי, לא מפחד מאף אחד. שאף אחד לא יצביע עבורי; שלא יעבוד עבורי. אני צריך להיות נאמן למה שאני מאמין.
אסף לוי
הוא רוצה למשוך.
היו"ר איתן כבל
שימשוך.
יצחק וקנין (ש"ס)
שימשוך. שימשוך את התקנות.
היו"ר איתן כבל
אני מאשר, סליחה.
יצחק וקנין (ש"ס)
נצביע על ה-100,000 ותמשוך את הכול.
היו"ר איתן כבל
אני מצביע על ה-100,000.
לאה ורון
יופי, כל הכבוד.
היו"ר איתן כבל
אוקיי. אני מצביע על ה-100,000.
לאה ורון
מעמיד להצבעה.
היו"ר איתן כבל
מעמיד להצבעה, סליחה.
לאה ורון
אה, הם לא מצביעים. אתה מצביע.
מרב תורג'מן
אז אני אגיד את התיקון.
היו"ר איתן כבל
בבקשה. שימשכו, מה זה? מפחיד אותי?
מרב תורג'מן
אז אני אגיד את התיקון. המילים בסעיף קטן (ג): "ואם הלול כאמור מצוי במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה" ובעד ה"18,000 מטילות" השני שיש באותו סעיף – יימחקו.
היו"ר איתן כבל
תודה. אני מצביע על ה-100,000 ומאשר אותו. אני מאשר את הכול.
מרב תורג'מן
את (ג) ו-(ד) מעלה להצבעה.
היו"ר איתן כבל
(ג) ו-(ד), כן.
הצבעה
בעד – פה אחד
תקנה 7(ג) ו-(ד) נתקבלו.
היו"ר איתן כבל
אני מאשר את כל התקנות כולן, כפי שסיכמנו, עם התוספות, השינויים, ההתאמות, כל דבר שנדרש. תודה רבה. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 13:19.

קוד המקור של הנתונים