פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



2
ועדת הכספים
26/12/2018


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 1199
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, י"ח בטבת התשע"ט (26 בדצמבר 2018), שעה 9:30

1. הצעת תקנות הדרכונים (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ט-2018
2. הצעת תקנות הדרכונים (תיקון מס' ), התשע"ט-2018

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
מיקי לוי
בצלאל סמוטריץ
מוסי רז

אלי לוי - מנהל תחום מרשם ודרכונים, רשות האוכלוסין וההגירה, משרד הפנים

עירית ויסבלום - עו"ד, הלשכה המשפטית, רשות האוכלוסין וההגירה, משרד הפנים

עמרי בן צבי - עו"ד, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

שלומית ארליך

טמיר כהן

אירית שלהבת



הצעת תקנות הדרכונים (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ט-2018

הצעת תקנות הדרכונים (תיקון מס'), התשע"ט-2018

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו עוסקים בתקנות הדרכונים (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ט-2018 ובתקנות הדרכונים (תיקון מס' ), התשע"ט-2018.

מי מציג את התקנות?

בוקר טוב. אני עו"ד עירית ויסבלום מרשות האוכלוסין וההגירה.

העברנו פה בקיץ 2017 תיקון לתקנות הדרכונים והתאמנו את מערך גביית האגרות לתקופה של הנפקת תיעוד ביומטרי חובה לכל תושבי המדינה. כל מי שהיה בדיונים האלה, לא במהרה שכחנו אותם. הייתה סדרה של דיונים. לדרישת הוועדה עשינו הפחתות וויתורים יפים וניכרים.

בסופו של יום זה אושר כהוראת שעה עד לסוף שנת 2018. לכן אנחנו באים לכאן כדי לבקש להפוך את ההסדרים שאישרנו אז להסדרים קבועים.

אפשר שזו תהיה הוראת שעה לשנתיים? יש לנו הרבה השגות על זה. אני לא רוצה להיכנס לתוך הוויכוחים שהיו אז.

גם אני לא רוצה הוראת קבע. אני מבקש שזה יאושר לשנתיים. זה לא שאנחנו בולמים אתכם, אבל אנחנו רוצים להיות עם אצבע על הדופק. מדובר באוכלוסיית מדינת ישראל.

יש שם בעיות. את זוכרת את הדיונים.

יש לנו בכל יום שני וחמישי פניות בעניין. אזכיר לכם את התינוק שחייבתם אותו בתשלום, וכל מיני דברים כאלה.

ענינו בעניין התינוק. זה לא בתיקון הזה, זה משהו קבוע.

משנה לכם אם זה יהיה לשנתיים?

פשוט נצטרך לחזור שוב.

תצטרכו לבוא עוד פעם.

את יודעת כמה פעמים אני חוזר לוועדת הכנסת? בכל שני וחמישי עשר פעמים. ואנחנו לארג'ים בעניין הזה.

הוראת שעה לשנתיים אני יכול להעביר עכשיו, תוך דקה, וזהו.

עד סוף שנת 2020?

כן. השאלה גם מי יהיה השר, ואולי אתם בעצמכם תראו אפשרויות לעשות שינויים. כך אני חושב.

זה הוגן מאוד וצודק.

לא כך ראינו את הדברים, אבל בסדר.

אלה היו תיקונים לבקשתנו.

בסדר, אנחנו לא הולכים נגדכם. יש הרבה השגות על הדברים האלה. גם לכם יש השגות, רק אתם אומרים: יש בעיה. גם משרד האוצר לוחץ ומבקש.

תיקון נוסף שהוא לא במסגרת הוראת השעה, אנחנו נותנים פה איזו הקלה לחשבים שמנפיקים את מסמכי הנסיעה. כרגע בטור ד' לתוספת יש אגרה מוזלת למשלמים באינטרנט בחודשי החורף. היום המימוש של האגרה הזאת אפשרי רק עד 15 במרס. התיקון שאנחנו מבקשים הוא לאפשר את המימוש הזה חודש נוסף. זה פוצל לשני תיקונים.

זה עוד חודש שיינתן לאזרחים.

זה עוד חודש וחצי למעשה, עד סוף חודש אפריל.

בסדר.

זה לא במסגרת הוראת השעה אלא זה תיקון קבוע.

אין בעיה. מקובל עליי תיקון קבוע.

אם זה מקובל על מיקי לוי, מי אני שאגיד לא.

תקראו את התקנות, בבקשה.

נעשה התאמה. בתקנות הדרכונים (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ט-2018 הנוסח יהפוך להיות הוראת שעה לשנתיים. נתקן בהתאם.

תקנה 2 תישאר להיות בטלה.

תקנות הדרכונים (תיקון מס' ), התשע"ט-2018 יישארו כפי שהן.

תקנה 1 – תיקון התוספת

"בתקנות הדרכונים, התש"ם-1980, בתוספת, בכותרת של טור ד' לטבלה, במקום "15 במרס" יבוא "15 באפריל".

לגבי הביטול של תקנה 2 – תקנה 2 לא תבוטל, אלא שבמקום שיהיה כתוב שזה עד 31 בדצמבר 2018, צריך לתקן את תקנה 2.

נכון, זה לא ביטול. נעשה התאמה של הכול. את המהות הבנו.

אנחנו עוברים להצבעה על תקנות הדרכונים (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ט-2018. מי בעד אישור התקנות? ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – 2
נגד – אין
נמנעים – אין
תקנות הדרכונים (הוראת שעה) (תיקון), התשע"ט-2018 נתקבלו.

התקנות אושרו.

מי בעד אישור תקנות הדרכונים (תיקון מס' ), התשע"ט-2018? ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – 2
נגד – אין
נמנעים – אין
תקנות הדרכונים (תיקון מס' ), התשע"ט-2018 נתקבלו.

התקנות אושרו.

תודה רבה. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 09:45.