פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים
הכנסת
70
ועדת הכספים
24/12/2018
מושב חמישי
פרוטוקול מס' 1194
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, ט"ז בטבת התשע"ט (24 בדצמבר 2018), שעה 10:08
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 24/12/2018
שינויים בתקציב לשנת 2018
פרוטוקול
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2018
נכחו
¶
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
דוד אמסלם
דוד ביטן
מיכל בירן
איתן ברושי
יצחק וקנין
מכלוף מיקי זוהר
אחמד טיבי
מיקי לוי
אברהם נגוסה
בצלאל סמוטריץ
רועי פולקמן
עודד פורר
טלי פלוסקוב
מיקי רוזנטל
מוסי רז
איציק שמול
חברי הכנסת
¶
ינון אזולאי
קארין אלהרר
נאוה בוקר
יואב בן צור
ענת ברקו
אוסנת הילה מארק
מסעוד גנאים
אכרם חסון
מרדכי יוגב
איילת נחמיאס ורבין
נורית קורן
יפעת שאשא ביטון
מוזמנים
¶
דרורה שטיינמץ - ראש אגף תקציבים ופרויקטים, משרד ראש הממשלה
אולגה בכשי - סגן ראש אגף תקציבים ופרויקטים, משרד ראש הממשלה
נאור זילברמן - תקציבן מערך הסייבר הלאומי, משרד ראש הממשלה
הרב נחמיה שטיינברגר - מרכז בכיר, תכניות עתודה לחרדים, נציבות שירות המדינה, משרד ראש הממשלה
יוסי שבת - מנהל אגף בכיר, מימון ותקציבים, משרד הבינוי והשיכון
דודי מזרחי - מנהל אגף תקציבים, משרד החינוך
טאופיק אבוליל - מינהל כלכלה ותקציבים, משרד החינוך
עידו פלזנטל - בית ספר למנהיגות חינוכית מנדל, משרד החינוך
אילנה בר תקוה - חשבת בכירה, לשכת נשיא המדינה
ג'ירייס גהשאן - ראש תחום בכיר, חשבות ותקציבים, לשכת נשיא המדינה
דימה קוברינסקי - רפרנט תחום תמחור תקציבים, משרד הבריאות
עידו הרשקוביץ - יועץ בכיר למנכ"ל משרד ירושלים ומורשת
חנן פריצקי - מנהל אגף תקצוב, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
צור יחזקאל דולב - תקציבן משאבי קהילה, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
ששי דקל - מנהל תחום בקרה, משרד הפנים
ליאת פרוינד שפרן - תקציבנית, משרד הפנים
אלי אלפסי - תקציבים, רשות האוכלוסין וההגירה, משרד הפנים
עדי בסון ישרפור - חשבות משרד התרבות והספורט
חביב קטן - כלכלן, משרד המדע
לאוניד רובין - מנהל אגף תקציבים, משרד המשפטים
סג"ד מנשה רמזרקר - רע"ן התייעלות, שירות בתי הסוהר, המשרדלביטחון פנים
אורלי ביים - מרכזת בכירה, תקציבי משרד ושירות בתי הסוהר, המשרד לביטחון פנים
אדווה מובדלי - מרכזת בכירה, תקציבי משטרה, המשרד לביטחון פנים
אביה חיון - מרכזת בכירה, תקציבי כבאות והצלה, המשרד לביטחון פנים
דרור סורוקה - ראש אגף בכיר לתכנון ובקרה, המשרד לפיתוח הנגב והגליל
מרב אורבך - מנהלת תחום בכירה, תכנון ומדיניות, המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל
קרינה קליגר - מנהלת אגף תקציבים, המשרד לשוויון חברתי
דוד נחום - תקציבן המשרד לשירותי דת
יחזקאל כהן - מנהל תחום תקצוב ובקרה, המשרד לשירותי דת
טובה ידין גרנית - ראש תחום תקציב, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
יאיר צימבליסטה - ראש תחום תקציב, הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית
משה גראזי - מנהל המילת"ב, רשות המים
אפרת תבור שני - תקציבאית משרד האוצר
שרלי אביב - רשות המסים, משרד האוצר
עידו סופר - רכז תעשייה ומסחר, אגף התקציבים, משרד האוצר
עמרי בן חורין - רפרנט תקשורת ותיירות, אגף התקציבים
עידו שוואב - רפרנט מאקרו, אגף התקציבים, משרד האוצר
חיים בורובסקי - אגף התקציבים, משרד האוצר
עמיחי דוד - רפרנט ביטחון פנים ותעשיות צבאיות, אגף התקציבים, משרד האוצר
אייל מדן - רפרנט רווחה, אגף התקציבים, משרד האוצר
מעין ספיבק - רפרנטית פנים ושלטון מקומי, אגף התקציבים, משרד האוצר
יעל לינדנברג - אגף התקציבים, משרד האוצר
ביאן ותד - רפרנטית תעסוקה, אגף התקציבים, משרד האוצר
אייל טולדו - רפרנט ממשל ומינהל, אגף התקציבים, משרד האוצר
חזי כהן - רפרנט משרדי מטה, אגף התקציבים, משרד האוצר
טל שחם - רפרנט שכר וכוח אדם, אגף התקציבים, משרד האוצר
שאול קירשנבאום - רפרנט חינוך, אגף התקציבים, משרד האוצר
נתנאל אשרי - רפרנט רווחה וביטוח לאומי, אגף התקציבים, משרד האוצר
שני מנדל לאופר - רפרנטית שיכון, אגף התקציבים, משרד האוצר
איציק דניאל - רפרנט מאקרו, אגף התקציבים, משרד האוצר
אביגיל ונקרט
שירה עמיאל
–
-
אגף התקציבים, משרד האוצר
אגף התקציבים, משרד האוצר
יותם בן שטרית - ממונה תחום מאקרו תשתיות, המועצה להשכלה גבוהה
גיא אברוצקי - מנהל תכנון אסטרטגי, ג'וינט ישראל
רונית מורן - מנהלת אגף כלכלה ותקציבים, רשות הטבע והגנים
שלומי פסטרנק - כלכלן, רשות הטבע והגנים
תיקי וידס - המשמר החברתי
רעות זהורי - רו"ח, משרד רו"ח נבון ויספלד
גד וקנין - שדלנ/ית (אימפקט (ל. א. ב) בע"מ), אינו/ה מייצג/ת לקוחות בדיון זה (לקוחות קבועים נוספים שנושא הישיבה נוגע אליהם באופן ישיר: הוועד הארצי של החוקרים במינהל המחקר החקלאי)
מירי ניר
יוחאי נוי
מתן יחזקאלי
שני שרביט
עמוס לנזיאל
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
תודה רבה. אני מחזיק בידי פרוטוקול ועדת הכספים מספר964 מיום ה- 20 בפברואר, אז נדרשנו לדון כאן, בתחילת שנת 2018 בתקציב 2019. כבר אז צעקתי ואמרתי שזה מוקדם מדי, אתם לא יודעים מה יהיו ההשלכות, איזה שינויים כלכליים יחולו בעולם. לא. כבר אז הביאו לנו את צו הבלו והדלק והפחם כדי שנדחק אותם החוצה, כדי להכניס גז. אמרתי אז שכל מערכות הגז אינן מוכנות, אי אפשר להביא משאיות על גז ואין עדיין בעולם. הנה, אני מחזיק את הפרוטוקול.
אני שמח לגלות ששר האוצר הודה בשבוע שעבר שהוא טעה והוועדה צדקה. אתה היית בצד שלי. לא כל החכמה בצד שלכם, אגף התקציבים. כבר אז אמרתי לכם שתהיה קטסטרופה ולא האמנתם לי. עכשיו מביאים תיקון לצווים.
אני הזהרתי, ואתה היית בצד שלי, שזה יביא להעלאת מחירים ולהשתוללות במשק כי אי אפשר להכין תקציב 2019 בתחילת שנת 2018 כשלא יודעים לעשות את המשתנים.
כפי שאמרתי, אני מחזיק את פרוטוקול הדיון מספר 964, עמודים 40, 41, 42, 43 ו- 48 ובו הוועדה מזהירה, אחרי שצעקתי על עלייה והשתוללות מחירים, והנה בא שר האוצר ואומר טעינו. גם זה ששר האוצר מודה שהוא טעה, זה טוב.
מכתב בדרך אליך ואני אבקש דיון מהיר על העניין הזה. אי אפשר לעשות כך כי עכשיו מביאים לנו תיקון לצו של עצמנו. נחמד. זה דיון ראשון.
דיון שני, אדוני. אני כנראה – אני עוד לא יודע אבל כנראה – צריך לנסוע לאוניברסיטה לתת איזושהי הרצאה שהתחייבתי לתת. מביאים בפנינו את נושא שכר השופטים הצעירים. אז באנו בטענות ששופטים מצטרפים באמצע החיים להיות שופטים והם נפגעים כי הפנסיה שלהם לא תספיק. הכנסנו את כל הרכיבים והצבענו. והנה אני שומע שמשרד האוצר, אגף התקציבים, מתכחש להצבעה הזאת ואומר, רגע, ההשתלמויות, קרן השתלמות א' וקרן השתלמות ב', לא בפנים. אני חושב שזה לא ראוי, זה לא נכון ומעמיד אותנו בצורה לא ישרה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אם אני לא אהיה כאן היום, אני מתנגד לתיקון הזה. אני חושב שהשופטים צודקים. אי אפשר לעשות גם מהוועדה צחוק. כתוב במפורש שזה כולל. אז עכשיו כשיש חסרון כיס פתאום, אומרים לי מאגף התקציבים והשכר שזה לא כולל. אני מבקש לא לקיים את הדיון הזה אם אני לא כאן כי אני הולך להילחם על העניין הזה. בלי לפגוע בשלומית היועצת המשפטית, היא הייתה אז בוויכוח הגדול הזה עם הקאדים ועם הרבנים ועם כולם. אני מבקש לא לקיים את הדיון הזה אם אני לא נמצא כאן.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
זו הייתה הצעה לסדר מספר שתיים.
הצעה לסדר מספר שלוש. אדוני זוכר את הוויכוחים הגדולים על מכירת הדירה השנייה למשפריי דיור כאשר משרד האוצר, רשות המסים, התעקשו ל- 12 חודשים והוועדה התעקשה ל- 18 חודשים וקיבלה 18 חודשים. אני הזהרתי שיש תרבויות מסוימות שלא מוכרות את הדירה מיד כשמישהו נפטר והזמן לא יספיק ודרשתי 24 חודשים. אחרי כן כופפו אותנו והסכמנו ל- 18 חודשים למשך חמש שנים ותראה אדוני מה קרה. מגיעות לשולחני טענות שגם 18 חודשים לא מתאפשרים כי יש עצירה בשוק הדיור ואנשים לא מצליחים למכור את הדירה הראשונה שלהם למשפריי דיור ונדפקים כי צריכים להוריד את המחיר שלה. מלכתחילה סברה הוועדה שצריכים להיות 24 חודשים.
אני לא יודע מה יהיה עם הכנסת ומה עם הממשלה. זה נמצא על שולחני. זה הדבר הראשון שאנחנו נצטרך לעשות חסד עם האזרחים, לתקן את מה שאנחנו עשינו בלחץ של משרד האוצר ורשות המסים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אדוני, אנחנו פוגעים באזרחים. זה יצטרך להיות מתוקן ל- 24 חודשים ואני לא אוותר על כך.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
גם לי יש הצעה לסדר. אדוני, אני לא יודע אם אתה יודע אבל במהלך הלילה חצו חמושים את הגדר באזור רמת הגולן. היינו עדים להפרה של ריבונות בגבול הצפוני שלנו. המסר מדרום הארץ עבר צפונה. שלא יהיה ספק אדוני, התקרית בצפון קשורה בקשר ישיר לתשלום הפרוטקשן שמדינת ישראל מאפשרת לחמאס בדרום. עד עכשיו עברו כבר 30 מיליון דולר במזומן ו- 60 מיליון דולר בדרך, מהם 15 מיליון דולר יעברו בינואר. בחודש שעבר העבירו לכבוד החנוכה ובחודש הבא זה יהיה לכבוד הנובי גוד.
בשורה התחתונה, אנחנו שומעים שהגירעון הולך להיות גדול משמעותית השנה לעומת שנה שעברה. נדב, יש לי רעיון בשבילכם כדי לפתור את העניין ואגב, זה יכול לעזור גם בנושא עליית המחירים. בתחילת ינואר, 15 מיליון דולר יעברו. ינחת כאן נציג קטארי וייסע על כבישי ישראל עם מזוודות כסף מזומן לחמאס.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
זאת הצעה לסדר. אתם נמצאים בבעיה של גירעון. כל חודש, 15 מיליון דולר, אפשר לסגור את הגירעון.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לאור העובדה שגם בהתייעצות הבנתי שהקואליציה תמשיך להעביר 15 מיליון דולר במזומן לחמאס גם בחודש הבא, אנחנו נתמוך ברביזיה.
שאול קירשנבאום
¶
רפרנט חינוך, אגף התקציבים. הפנייה נועדה להעברת סכום של 333 אלפי שקלים ו-718,000 שקלים לסעיף הפיתוח של משרד החינוך.
היו"ר משה גפני
¶
יש לי שאלה אליך. אנחנו מדברים על בניית כיתות, שזה דבר חיוני ואין ויכוח לגבי העניין הזה. רק תסביר לי למה זה לא בא לפני חודשיים.
שאול קירשנבאום
¶
אנחנו מעבירים רק לכיסוי ההרשאות. הפעילות מבוצעת לפי ההרשאות ומתקדמת בהתאם. עכשיו מגיע מזומן וצריך לבצע את הפעילות.
היו"ר משה גפני
¶
על ספר כזה עבה אתם רוצים שנעבור? התרגילים שלכם מוכרים לי. אתם עושים את זה כדי שלא נוכל להבין כלום. יש את הפניות הרגישות שהם בכלל מביאים אחרי הזמן שהסכמתי.
הוא שאל למה הכסף הפוליטי בפנים.
שאול קירשנבאום
¶
כפי שמפורט בטבלה כאן. זה הולך לטובת מענקים במערכת החינוך. החלטת הממשלה בהסכם הקואליציוני נקבע סכום של 20 מיליון שקלים לטובת חידוש מבנים במערכת החינוך. הסכום תוקצב ברזרבה וחיכה שתהיה חוות דעת משפטית שתאשר את התקצוב. הפנייה מגיעה עתה אחרי שיש חוות דעת.
שאול קירשנבאום
¶
זה הולך לפי הקריטריונים. הגורם המסכם היה מעיין החינוך התורני. למיטב זיכרוני, מעיין החינוך התורני היה הגורם המסכם שחתום על ההחלטה הזאת.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יש לי שאלה שהיא גם לאוצר. רק לאחרונה נחשפנו בוועדת החינוך שתלמיד בממלכתי דתי, כתוצאה מהכספים הקואליציוניים, גדל התקציב שלו ב-30 אחוזים. לא בחרדי אלא בממלכתי דתי. בחרדי לא גדל ב- 30 אחוזים. בממלכתי דתי גדל ב-30 אחוזים לעומת החינוך הממלכתי.
יש כאן כמה שאלות. האם כתוצאה מהכספים הקואליציוניים האלה נוצרת אפליה בין תלמידים, כך שתלמיד בבית ספר ממלכתי שאינו ממלכתי דתי יקבל פחות ממה שמקבל התלמיד בממלכתי דתי.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אם היית בודק, אני קיימתי דיונים בנושא הזה בוועדת החינוך, גם עת הייתי בקואליציה. השורה התחתונה, אדוני, יש כאן בעיה שהיא גם בעיה משפטית. לא יתכן שתלמיד חרדי או תלמיד בבית ספר ממלכתי יקבל הרבה פחות מאשר מקבל תלמיד בבית ספר ממלכתי דתי כתוצאה מהכספים הקואליציוניים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אם הכספים הקואליציוניים הולכים לתמיכות והתמיכות מחולקות באופן שווה לפי התקנות, זה בסדר, אבל אם זה יוצר מצב שבו יש אפליה בין התלמידים - יש כאן בעיה.
לעניין הזה אני מבקש גם התייחסות של היועצת המשפטית כי זה יוצר בעיה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
¶
שאלה למשרד החינוך. חיפשתי כאן העברה לנאות קדומים, שזה גם על שמו של הנשיא לשעבר נבון וגם אתר מאוד חשוב, ויש הבטחה של החשב שלכם שעובר כסף לנאות קדומים. איפה ההעברה הזאת?
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני רוצה להביא לך, אדוני, את הנתונים האמיתיים. ערבי ממלכתי היום – 22.6 אלפי שקלים לתלמיד לשנה. ממלכתי רגיל – 29 אלפי שקלים. ממלכתי דתי – 37 אלפי שקלים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
מרוכז ביהודה ושומרון. זאת אומרת, הפערים הם מטורפים. פשוט מטורפים. החרדים לא קיבלו אפילו שקל אחד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני לא יודע איך אתה מאשר כאן העברות של כספים קואליציוניים שברור לחלוטין שהם ילכו רק לתלמידים בממלכתי דתי.
שאול קירשנבאום
¶
מדובר בפנייה בתקציב השוטף של משרד החינוך, סעיף 20. הפנייה נועדה להעברת סכום של 781 מיליון שקלים למשרד. עיקרי הפנייה הם לפיזור של רזרבות שכר בהתאם לביצוע בפועל בסוף השנה להתאמת השכר בהתאם לביצועים בפועל, שינויים פנימיים לבקשת המשרד והעברה ממשרדי ממשלה שונים למשרד החינוך עבור תוכניות חלופיות שהועברו בין המשרדים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני מפנה את תשומת לבכם לדף השלישי בו כתוב: במהלך 2017 הושג סיכום תקציבי פוליטי מול חבר הכנסת ניסן סלומינסקי. במסגרת הפנייה שבנדון נכלל תקציב למענקים, שיפוצים, פנימיות מפוקחות וכולי.
תראו למעלה לאן זה הולך. תראו בטבלה הזאת. משהו מטורף. הכול לבית היהודי. מאיפה זה יורד? ממשרד הרווחה, ממשרד החקלאות, ממשרד הבריאות. מה, אין לנו נשמה? אין לנו לב? כל אלה נמצאים בבעיה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני רוצה לעבור לרשימת הקיצוצים שנובעת מהסעיף הזה. אתה יודע לומר שזה עובר לחינוך, אבל בוא תסתכל היכן מורידים. מורידים 171 מיליון שקלים מהביטוח הלאומי. אתם מורידים ואני דווקא שמעתי גם על תוכנית חדשה של שר החינוך בענייני קליטה כי הוא רצה לקבל גם את תיק הקליטה שבסוף עבר ליריב לוין. אבל כאן בפנייה הזו 80 מיליון שקלים מתקציב הדיור במשרד הקליטה, 37 מיליון שקלים הורדה ממשרד הקליטה ו- 9 מיליון שקלים מתעסוקה. לא יכול להיות שמשרד החינוך מצד אחד יפרסם תוכנית שתאמר שעכשיו הוא יקצה כסף לקליטה בתוך משרד החינוך. דווקא בגלל זה אני מציע לעצור את הפנייה כדי ללמוד את הנושא הזה.
יותר מזה. הקיצוץ הוא לא רק במשרד הקליטה אלא הקיצוץ הוא גם במשרד הרווחה והשירותים החברתיים. מדברים על קיצוץ של 5,4 מיליון שקלים מהשירותים החברתיים, מהשירות לילד ונוער לטיפול קהילתי. מדובר על קיצוץ שכל כולו בשביל כספים פוליטיים של הבית היהודי כדי להגדיל עוד את התקציב שמשולם לממלכתי דתי על חשבון בית הספר הממלכתי. שיכון, קיצוץ של 91 מיליון שקלים. משרד השיכון לא ביצע? אני מבקש התייחסות לגבי הביצוע. הבנייה החדשה, 91 מיליון שקלים, מדוע לא בוצע. אני מבקש לדעת, 91 מיליון שלא בוצעו במשרד השיכון, על איזה תקציב בדיוק מדובר מתקציב של בנייה חדשה, מתוכו 31 מיליון שקלים עבודות פיתוח וניהול חברות מנהלות. איזה חברות מנהלות לא ביצעו ב- 31 מיליון שקלים? אם יש כאן נציג של משרד השיכון, שידע לענות לנו האם הם יודעים לחיות עם הקיצוץ הזה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
איך זה במשרד הבריאות 26 מיליון שקלים? ממשרד החקלאות 13 מיליון שקלים? מהנשיא, כך וכך מיליונים. על מה? על הסכמים קואליציוניים, כל הקיצוצים הרוחביים האלה?
שאול קירשנבאום
¶
משרד הרווחה מעביר כסף לטובת תוכניות חינוכיות שהוא מפעיל במשרד החינוך לנוער בסיכון. מדובר בשיתוף פעולה בין המשרדים. לגבי סעיף ביטוח לאומי, מדובר בהסבה לתקציב שנבנה על סמך האומדנים לביצוע בפועל. מדובר בהתאמה לפי מספר העולים בפועל לעומת מה שנבנה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
פיתוח התחבורה, 155 מיליון שקלים. מה אני צריך את התשובה? אני רואה את הטבלאות. אני יודע לקרוא את הטבלאות.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 262 עד 267, 273 עד 274? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 9
נגד – 8
פניות מספר 262 עד 267, 273 עד 274 נתקבלו.
עמרי בן חורין
¶
אגף התקציבים, משרד האוצר. הפנייה נועדה לעשות שינויים פנימיים בסעיף פיתוח של משרד התיירות.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אדוני, בסעיף הזה, בשנה שעברה הבטיחו לנו כסף לים המלח ואנחנו רוצים את הכסף אבל הוא מונח במשרד התיירות ואין לו שום סיבה להיות מונח. הוא לא שייך לתיירות. זה לפיתוח ים המלח.
עמרי בן חורין
¶
אני אסביר את הפנייה ואז אני אענה. סעיף הפיתוח במשרד התיירות, בהתאם לביצוע בפועל. הפנייה נועדה לעשות שינויים פנימיים לטובת מסלולי תקצוב של משרד התיירות לפיתוח תשתיות ציבוריות במינהלת ההשקעות. הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים לטובת מסלול פיתוח תשתיות ציבוריות, גם פרויקטים שאושרו השנה וזאת הרשאה להתחייב, וגם פרויקטים שאושרו בשנים קודמות והיום מתקצבים את המזומן בגינם, וגם במסלול מינהלת ההשקעות שזה עידוד בניית בתי מלון.
כאן מדובר על ים המלח ויש כאן שתי פעילויות שהן חלק מפעילות משרד התיירות, גם ההגנות וגם הפיתוח הסביבתי. הפעילות שם מאושרת על ידי חשבות משרד התיירות. זו חברה שהיא חברת בת של משרד התיירות. אלה פעילויות שהן לחלוטין מאושרות.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור הפנייה? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 8
נגד – 8
פניות מספר 262 עד 267, 273 עד 274 לא נתקבלו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
חצי מהכסף כאן גונבים בשביל הבית היהודי ואתם מצביעים בעד והם אפילו לא באים.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד הפנייה? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 8
נגד – אין
נמנעים – 8
פנייה מספר 251 נתקבלה.
היו"ר משה גפני
¶
הפנייה אושרה.
עמוד 73, פנייה מספר 279 עד 280, מפעלי מים.
רגע, דילגתי על פנייה. פנייה מספר 275, בריאות. עמוד 70.
עידו שוואב
¶
אגף תקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לתקצב סך של 233. 082 אלפי שקלים בהרשאה להתחייב לפיתוח בתי חולים של קופת חולים כללית על פי הסכמי הייצוב. הסעיף הזה הוא סעיף פיתו של משרד הבריאות וחלק מהדברים שהולכים לבנות מהכסף הזה, זאת פגייה, מיגון פגייה בסורוקה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
איפה הכסף של בתי החולים הציבוריים הלא ממשלתיים? היה לנו כאן דיון על נצרת ועל בתי החולים הציבוריים, לא הממשלתיים, והבטחתם לנו כסף. הבטיחו כסף כאן בדיון. איפה הכסף?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
זה כסף לבתי חולים ציבוריים. אני חושב שאתם לא יכולים להעביר את זה אם לא כולם מקבלים. מדובר על בית חולים בירושלים. מדובר בבית חולים בנצרת. מדובר על שערי צדק.
דימה קוברינסקי
¶
אגף התקציבים במשרד הבריאות. מדובר בהעברת כסף לכללית במסגרת הסכמי הייצוב, לבתי החולים שלה. לגבי בתי החולים שהם לא של הכללית והם ציבוריים, עכשיו יש דיונים.
היו"ר משה גפני
¶
רבותיי, דודי אמסלם צודק. אנחנו לא נעביר את ההעברה הזאת עכשיו. עד סוף היום תבואו עם תשובות על מה שדיברנו לגבי בתי החולים הציבוריים.
חיים בורובסקי
¶
הפנייה נועדה להעברת סך של 6 מיליון ו- 245,000 שקלים במזומן, ו-12 מיליון ו- 200,000 שקלים בהרשאה להתחייב לסעיף הפיתוח של משק המים. הסכומים משמשים בעיקרם לפעולות למניעת זיהום הכינרת ולהקמת תשתיות מים וביוב בעיר שדרות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני לא מבין. הסעיף מדבר על העברת סכום מהמשרד להגנת הסביבה – 600 אלפי שקלים חדשים, רזרבה כללית, ועוד 600 אלפי שקלים רזרבה כללית לחוק יסודות התקציב כמפורט. בסך הכול מיליון ו- 200,000.
חיים בורובסקי
¶
לא. אני אסביר. המקור של הפנייה, אחד ממנו הוא 600,000 שקלים מהמשרד להגנת הסביבה ויתר המקור מתוכנית 31 בסעיף 73 של משק המים. השימושים של הפנייה הם כמו שפירטתי והם מסתכמים בסך של 6 מיליון שקלים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יפה התוכנית הזאת מבוצעת? הורדת 5 מיליון שקלים. איפה היא מבוצעת? איפה הורדת? איפה עכשיו לא יטפלו במי קולחין? באיזה מקום?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
איפה לא בוצעו 5. 5 מיליון שקלים שאמורים היו להיות מבוצעים? הרי תקצבת את זה בסכום הזה שעכשיו אתה מוריד להם אותו כי הם לא ביצעו. איפה לא ביצעו?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
את הטכניקה אני מבין. אני שואל איפה. איזה פרויקט לא בוצע בסכום של 5.5 מיליון שקלים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אז בוצע או לא בוצע? אני לא מבין. עוד יותר גרוע שהם אומרים שבסעיף הבא הם מוסיפים. הוא בא לכאן ואומר שלא ביצעו 5. 5 מיליון שקלים ואני מוריד אותם אבל בסעיף הבא הוא מוסיף 68 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
¶
לפני שאתם מסבירים את הפנייה הזאת, אני מבקש להסביר גם את הפנייה הבאה. גם בפנייה הבאה היא בסעיף 73.
פנייה מספר 398 עד 399 בעמוד 81, בה נאמר שהם מוסיפים. אם נחליט להצביע בעד, נצביע על שתי הפניות ביחד. אם נחליט להצביע נגד, נצביע על שתיהן נגד.
חיים בורובסקי
¶
הפנייה התקציבית נועדה להעברת סך של 68 מיליון ו- 800,000 שקלים במזומן לסעיף הפיתוח של משק המים. עיקרם מיועדים לפיתוח מערכות איסוף, הולכה וטיפול בביוב וכן להקמת מפעלי השבה.
משה גראזי
¶
רשות המים, חטיבת אסדרה והמינהל לתשתיות ביוב. אנחנו מדברים על תשלום בגין ביצוע פרוייקטי ביוב בעיקר בפריפריה, מט"ש דרום שרון, מט"ש של מתקן טיפול בשפכים בחריש.
היו"ר משה גפני
¶
למה אתם מורידים 5. 5 מיליון שקלים בפנייה הקודמת וכאן אתם מוסיפים 14 מיליון, 52 מיליון? למה?
משה גראזי
¶
אני אסביר. כי זאת התאמה לתקנות. יש תקנות שהן מחולקות לפי החלטות ממשלה או סיכומים תקציביים ולכן הן פרוסות. מה שעשינו, התאמנו את התשלומים בהתאם לחשבונות שיש לנו בפועל. אם יש עכשיו מתקן טיפול בשפכים בדרום שרון שהיה חסם פיתוח ויש לנו תשלומים שאנחנו אמורים לעבוד בזמן עבור הקבלנים, אז שמנו שם תקציב.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
בימים האחרונים פורסם שתאגידי המים, שהבעלים שלהם הן העיריות, לקחו מאות מיליונים מהכספים של התאגידים. במקום שהכסף הזה ישמש להורדת מחיר המים, לקחו את זה. בהקמת התאגידים, לא הייתה כוונה שייקחו דיבידנד רווחים. הייתה כוונה להשקיע בתשתיות ולהוריד את מחיר המים. למה אפשרתם את הדבר הזה?
היו"ר משה גפני
¶
בהמשך לשאלה של מיקי רוזנטל. מתברר שהכנסת היא הכי מקצועית והפקידות מאוד לא. המציאות היא שכאשר ועדת כספים הייתה צריכה לאשר העלאות מחירי המים, הכול היה נראה אחרת והיום יש כאן הפקרות. לוקחים כסף לכל מיני משרדי פאר, מה שאמר חבר הכנסת מיקי רוזנטל, ומעלים את המחירים לחקלאות.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
איך אפשרתם את זה? עיריית ראשון לציון למשל לקחה דיבידנד של כמעט 200 מיליון שקלים. איך אתם מאפשרים את זה? למה אתם מאפשרים את הדבר הזה? זאת שערורייה. במקום להוריד את מחיר המים, אתם הולכים להעלות אותו.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
איך הם לוקחים דיבידנד כשהתקציב הזה היה אמור להיות מושקע לפחות עוד במשק המים?
משה גראזי
¶
אני אסביר גם לגבי המע"מ וגם תעריפי החקלאות. גם בפנייה הזאת יש תוספת עבור תשלום לביצוע מאגרי קולחין שישמשו את החקלאים כדי שיגבירו את השימוש בקולחין במקום במים שפירים שאפשר לפנות אותם לשימוש ביתי. תעריפי המים לחקלאות ירדו – אם אתם זוכרים במסגרת תיקון 27 – מ- 2.5 שקלים ל-2 שקלים.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
תגיד לי איך אפשרתם לקחת דיבידנד במאות מיליונים במקום להוריד את מחיר המים.
משה גראזי
¶
החוק שהכנסת אישרה מאפשר לתאגידים שעומדים בקריטריונים שנקבעו למשוך דיבידנד. את זה הכנסת אישרה ולא משנה מה העמדה של רשות המים או מועצת רשות המים בעניין. ברגע שיהיה תיקון חקיקה, יהיה אפשר להחזיר את הכסף הזה לתוך המערכת. מדובר על ארבעה- חמישה תאגידים שיש להם רווחים והרווחים האלה הולכים ומצטמצמים וסביר שב- 2020 גם יופחתו עוד יותר.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מחדשים את הישיבה.
מי בעד אישור פניות מספר 289 עד 280? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 9
נגד – 5
נמנעים – 1
פניות מספר 289 עד 280נתקבלו.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות 398 עד 399? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 9
נגד – מיעוט
נמנעים –
פניות מספר 398 עד 399 נתקבלו.
יעל לינדנברג
¶
אגף התקציבים, משרד האוצר. הפנייה נועדה להעברת סך של 99,308 אלפי שקלים לסעיף 68, רשות האוכלוסין וההגירה לצורך מימון הוצאות הנפקת מסמכים ביומטריים, תקצוב של מערכות מחשוב שאושרו במהלך שנת 2018 והתאמות תקצבי השכר בהתאם לקליטה של עובדים חדשים.
יעל לינדנברג
¶
הפנייה מדברת על תקצוב בהתאם לביצוע בפועל. לצורך העניין, מערכות המחשוב בגינן עובר תקצוב, ההרשאה הזאת ניתנה בתחילת השנה והצורך שלו עלה רק כעת, בסוף השנה. כנ"ל הוצאות השכר. אנחנו מדברים על הוצאות שכר בגין החודשים האחרונים של השנה בהתאם לקליטת עובדים שהייתה במשך השנה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אבל מספר העובדים שנקלטו, זאת לא הפתעה. לעומת זאת, כשאתם באים בסוף השנה, אתם מבקשים קיצוץ תקציבי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אבל ידעתם שתהיה מצבת של עובדים ולמרות זאת אתם מבקשים לקצץ בנושאים אחרים.
יעל לינדנברג
¶
לא ידענו בעת בניית התקציב. כאמור, זה היה תקציב דו שנתי. הקליטה של העובדים במהלך השנה ולוקח זמן עד שהעובדים נקלטים.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אני רק שואל למה אתם צריכים להביא את זהבשלושת הימים האחרונים. למה אתם מביאים את זה ברגע האחרון. מדובר כאן בשבעה מיליארד שקלים ואנחנו מעבירים אותם בשעתיים. למה אתם מביאים את זה ברגע האחרון? הרי ידעתם על קליטת העובדים מזמן, ידעתם מזמן על הקיצוצים בהחלטת ממשלה ושום דבר לא חדש. למה אתם מביאים את זה ברגע האחרון?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
העברתם את הפנייה הזאת לוועדה ב- 5 בדצמבר. אפשר לדעת מתי המשרד העביר אותה אליכם?
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
גפני, אנחנו לא נתנגד כי יש כאן שיפוץ והרחבה של משרד הפנים במזרח ירושלים ורהט.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
יעל, אני רוצה להעביר באמצעותך. הגשתי שאילתה דחופה לשר בנוגע לבתי האבות הסיעודיים שמתמוטטים ולא מאשרים להביא עובדים זרים. אלה האבות שלנו, אלה האימהות שלנו ואני אומר לכם שמשרד האוצר נוקט כאן עמדה קשוחה כאשר משרד הרווחה ומשרד הבריאות כן רוצים, אם אלה עובדים פלסטינים או עובדים זרים מבחוץ. אני מבקש באמצעותך להעביר את המסר. רשויות ההגירה מסוגלות תוך חודש ימים לפתור את הבעיה. משרד הבריאות תומך ומשרד הרווחה תומך. כל העסק נתקע במשרד האוצר.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 281 עד 284? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –9
נגד –
נמנעים – רוב
פניות מספר 281 עד 284 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
¶
הפניות אושרו. האופוזיציה נמנעה. עמדתו של חבר הכנסת אחמד טיבי על פתיחת הלשכות במזרח ירושלים וברהט התקבלה. האופוזיציה קיבלה את עמדתו של חבר הכנסת אחמד טיבי לגבי פתיחת הלשכות במזרח ירושלים וברהט.
פנייה מספר 290, משרד ראש הממשלה, מטה ישראל דיגיטלית.
זה היה מאוד, מאוד, מאוד חשוב להביא את זה בשבוע האחרון של 2018. אי אפשר היה להביא את זה ביוני. בבקשה. תסביר. פשוט לא להאמין. רק שתדעו דבר אחד, שרוב חברי הכנסת מבינים מה אתם עושים. אין לנו ברירה, אנחנו בקואליציה ואנחנו מצביעים בעד, אבל תאמין לי שהיה צריך פעם אחת ולתמיד לעשות סוף להתנהגות הזאת. בבקשה.
עמרי בן חורין
¶
הפנייה נועדה לתגבר את תקציב מטה ישראל דיגיטלית ב-54,548 אלפי שקלים בהרשאה להתחייב לטובת פרויקטים לבריאות דיגיטלית כחלק מהחלטת ממשלה שעברה רק בחודש מארס.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פנייה מספר 290. מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
פנייה מספר 290 נתקבלה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אתה יודע למה אתה רוצה להביא את זה יותר מאוחר. יש כאן תגבור של 4 מיליון שקלים לנסיעותיו של ראש הממשלה ויש כאן עוד 700,000 שקלים לתגבור משכורתם של השרים.
עמרי בן חורין
¶
הפנייה נועדה להעביר 27,539 אלפי שקלים ו-82 מיליון שקלים בהרשאה להתחייב לתקציב משרד המדע מתוכם 8 מיליון הם למכון מחקר יישומי "מיגל" בצפון, בהתאם להחלטת ממשלה מחודש ינואר 2017.
עמרי בן חורין
¶
תקצוב נוסף לתכנית המחקר הורייזון 2020 שהתשלומים בגינה גדלו עקב שינויי מט"ח. לוויין עמוס 8 שההחלטה על התקצוב שלו התקבלה רק במהלך חודש ספטמבר. 82 מיליון בהרשאה להתחייב לטובת עמוס 8.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אתם בעצם מורידים כאן מסעיף במשרד ראש הממשלה. סכום אחד הוא 13 מיליון שקלים מהמטה לישראל דיגיטלית.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אם אפשר לקבל פירוט איזה פרויקטים במטה לישראל דיגיטלית מקוצצים כתוצאה מקיצוץ של 13 מיליון שקלים.
עמרי בן חורין
¶
אלה פרויקטים בנושא חדשנות במגזר הציבורי שהמזומן בגינם היה צפי מזומן והוא לא יצא השנה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
איזה פרויקטים צפיתם שיתקדמו השנה? ה-13 מיליון שקלים קיצוץ במטה ישראל דיגיטלית, איזה פרויקט היה אמור להיות?
עמרי בן חורין
¶
התקנה היא תקנה של חדשנות במגזר הציבורי. אלה בעיקר פרויקטים של רישוי עסקים חכם. אלה הרשאות שניתנו בעבר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אדוני, אני מבקש שיעבירו באיזה רשומות מקומיות זה לא בוצע.
יש כאן עוד קיצוץ שאתם ביצעתם שלא תואם העברה שביצענו קודם. מקצצים כאן 2 מיליון ו- 889,000 שקלים בפיתוח תיירות ים המלח בחברה להגנת ים המלח. רק לפני דקה נתנו כסף לחברה להגנת ים המלח.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
היה בתוך הפרויקטים גם פרויקט שמעביר לכם. אני לא מצליח להבין את העניין הזה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אם כן, ראשית, מה הם מורידים כאן. שנית, יש כאן קיצוץ נוסף במשרד ראש הממשלה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני פונה לחבריי באופוזיציה. התקציב הזה חייב לעבור. יש כאן תקציבי פעילות של פרחי מדע ושל ילדים. יש עוד 13 תקנים של תוכנית להבה שנלחמנו להעביר אותם לעובדי מדינה ולא עובדי קבלן וזאת הזדמנות טובה. אני לא מצביע נגד.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 291 עד 294? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 9
נגד – 6
נמנעים – 1
פניות מספר 291 עד 294 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו חוזרים לפנייה בעמוד 127, מספר 402 עד 410.
מי מסביר? אם אפשר להרחיב על הנושא של פיתוח הנגב והגליל שלחבר הכנסת אחמד טיבי יש עניין בו.
ביאן ותד
¶
רפרנטית תעסוקה, אגף התקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לתקצב סך של 19,853 אלפי שקלים עבור הכפר השיקומי עלי נגב בהתאם להחלטת ממשלה ולהתאים תקצוב לביצוע בפועל של המשרד.
ביאן ותד
¶
מדובר על תוכנית מספר 4. גם התאמת תקציב המשרד לביצוע בפועל. זה כולל מוסדות ציבור וכולל מתקני ספורט.
היו"ר משה גפני
¶
הבנו. תודה רבה לכם. אנחנו מודים לכם.
מי בעד אישור פניות מספר 402 עד 410? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – פה אחד.
נגד – אין
נמנעים – אין
פניות מספר 402 עד 410 נתקבלו.
עידו שוואב
¶
אגף תקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לתקצב סך של 27,976 אלפי שקלים במזומן ו-25,600 אלפי שקלים בהרשאה להתחייב. השינויים העיקריים הם סך של 24,260 אלפי שקלים עבור רשות העתיקות לצורך חפירות ארכיאולוגיות בהתאם להחלטת ממשלה.
חביב קטן
¶
לא. יש אזכור לכספים פוליטיים בהמשך הפנייה. הכספים האלה התקבלו בעקבות החלטת ממשלה שמצוינת וצורפה לוועדה. זה לא כסף פוליטי.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
שוב, למה מערבבים מין שאינו במינו? מה שייכת רשות העתיקות לעניין של מיקי מכלוף זוהר? אנחנו מבינים את התרגיל הזה.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד פניות מספר 322 עד 329? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –9
נגד – מיעוט
נמנעים – 1
פניות מספר 322 עד 329 נתקבלו.
אביגיל ונקרט
¶
אגף התקציבים, משרד האוצר. הפנייה נועדה לבצע הגדלה של ההוצאה המותנית בהכנסה המיועדת בתקציב הגמלאות והפיצויים בסך של 28,376 אלפי שקלים לצורך תשלום גמלאות ומענקי פרישה.
היו"ר משה גפני
¶
לא קשור. אלה גמלאות ופיצויים רגילים.
מי בעד אישור פנייה מספר 295? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
פנייה מספר 295 נתקבלה.
עידו סופר
¶
רכז תעשייה ומסחר, אגף התקציבים. הפנייה נועדה להגדלת תקציב לפיתוח אזורי תעשייה בסך של 45 מיליון שקלים בהרשאה להתחייב, הוצאות ליזמים וכן הרחבת אזורי תעשייה קיימים.
עידו סופר
¶
אני אשלים את המשפט. כרגע, לפי הנוהל, מתוכננת הקמה באופקים אלא אם כן נדרש עוד איזשהו אישור משפטי לכך, וכן הרחבה של אזור התעשייה אלון תבור.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
פניות מספר 305 ו- 321 נתקבלו.
עידו סופר
¶
הפנייה נועדה לתקצוב 129 מיליון ו- 105,000 שקלים בהוצאה וכן 700 מיליוני שקלים בהרשאה להתחייב. עיקר התקציבים הם לתוכנית 38- 30- 02 של הרשות לחדשנות.
עידו סופר
¶
אין כאן שום דבר קואליציוני.
מדובר על 136 מיליון במזומן וכן תוכנית 38- 40- 01 על 700 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 311 עד 319? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 8
נגד – אין
נמנעים – מיעוט
פניות מספר 311 עד 319 נתקבלו.
עידו סופר
¶
סיוע לסטודנטים, זו תוכנית שיש בה גם את קרן הסיוע לסטודנטים שאתם מכירים לפי סוציו אקונומי וגם יש שם תקציב שמיועד.
היו"ר משה גפני
¶
בסיוע לסטודנטים. אני העברתי כאן את החוק. אם לא אני, לא היה סיוע לסטודנטים. אתם החילוניים לא נותנים להם כלום.
היו"ר משה גפני
¶
החיילים המשוחררים, אני העברתי את זה כאן בחוק. אף אחד לא אלא אני. האמת היא שלא הייתי צריך לומר כלום. אני עמדתי על זה והייתה לי מלחמה עם האוצר עת היה הסיפור הזה עם האברכים. אמרתי שאני דורש גם לסטודנטים.
אכרם חסון (כולנו)
¶
אני אזכיר לך. למרות שאני לא חבר בוועדה, באתי לכאן. העבירו לחרדים ולשאר בשנה שעברה וכאשר שאלתי את נציגי המועצה להשכלה גבוהה למי הם מעבירים את הכסף, אמרו לי לסוציו אקונומי נמוך ולאלה ששירתו את המדינה. שאלתי כמה הם העבירו לדרוזים. התחייב שלוש פעמים להביא את הרשימה לכאן אבל לא קיבלתי אותה.
אני מבקש לדחות את הסעיף הזה עד שאקבל את הרשימה.
היו"ר משה גפני
¶
נכון. אני עשיתי את החוק. החוק איננו תלוי בשירות צבאי. החוק מדבר על 80 מיליון, נדמה לי, על הבטחת הכנסה בסוציו אקונומי אצל אברכים ו- 120 מיליון בסטודנטים כולל הדרוזים. ביקשנו – זה נכון – את הרשימות.
עידו סופר
¶
כן. אני רוצה לענות. ראשית, ממני לא ביקשת. יכול להיות שזה היה מקודמי בתפקיד אבל ככל שתרצה איזושהי תשובה, אני מבטיח לך שתקבל איזה נתון שאתה רוצה. אנחנו לא מסתירים שום דבר. אני רק אסביר את הדחיפות של הפנייה. ב- 26 בחודש חשבות משרד החינוך מפסיקה לעבוד והמל"ג חייבים להעביר את הכסף הזה. אם הפנייה הזאת תעוכב, אי אפשר. מה שתרצה, אני אשלים לך אבל חבל לפגוע בהם.
היו"ר משה גפני
¶
אכרם מבקש ומבחינתי זה לא בסדר שהוא ביקש ולא הבאתי. אני לא יכול להביא. אתם יכולים להביא. אני ביקשתי את זה עת היה דיון על העניין. אם תביאו את הרשימה עדמחר, אנחנו נצביע על הפניות.
עידו סופר
¶
לטעמי, אם תקבלו את עמדתי, כדאי להעביר את זה כי יש כאן חשש שהתקציב הזה באמת לא יוכל לעבור בין השנים.
עידו סופר
¶
אני אסביר שאנחנו מטפלים במשרדים והם רוצים לדעת את הפנייה הכי מדויקת שיש. אנחנו מחכים להם.
היו"ר משה גפני
¶
הכול כאן מגיע כך. אתה בא בטענות? עם כל הכבוד, אכרם חסון אצלי יותר חשוב מאגף התקציבים.
אכרם חסון (כולנו)
¶
תודה רבה. אני מאוד מעריך את זה. תאמין לי, שלוש פעמים ביקשתי. קיבלו 100 מיליון שקלים ואנחנו לא יודעים למי נתנו.
שני מנדל לאופר
¶
אגף התקציבים, משרד האוצר. הפנייה נועדה לביצוע התאמות בתקציב הסיוע של משרד הבינוי והשיכון בהתאם לפירוט הבא: בתוכנית סיוע בשכר דירה, התוכנית מיועדת לתשלומי התקשרות בשכר דירה לקבוצות הסיוע הזכאיות לעולים ותיקים כן השתתפות מוגדלת לשכר דירה בדיור הציבורי וסיוע בשכר דירה.
היו"ר משה גפני
¶
תודה. הבנו. לא צריךלהסביר הרבה. חברי הכנסת תופסים מהר למה הם צריכים להתנגד ובמה הם צריכים לתמוך.
מי בעד פנייה מספר 206? פנייה לסיוע בשכר דירה שביקשה השרה סופה לנדבר? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין
פנייה מספר 206 נתקבלה.
שני מנדל לאופר
¶
הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 8 מיליון ו- 722,000 שקלים בהוצאה בתקציב הרגיל של משרד הבינוי והשיכון. עיקר הפנייה התקציבית בחלוקה לתוכניות. התוכנית הראשונה היא תוכנית שכר, התוכנית כוללת תקצוב בעליות השכר של עובדי משרד הבינוי והשיכון במחוזות. מטרת השינוי היא תקצוב סך של 10 מיליון ו- 200,000 שקלים בהוצאה להוצאות שכר בהתאם לביצוע בפועל של המשרד. בתוכנית מספר 2, פעולות המשרד. התוכנית מיועדת לתקצוב אבטחת מזרח ירושלים ולפעולות נוספות בתחום הסיוע בדיור והאכלוס.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יש כאן נציג של משרד השיכון? מדוע הנושא של אבטחת הר הזיתים במזרח ירושלים נמצא במשרד השיכון? למה לא להעביר את זה למשרד שאחראי על נושא אבטחה?
היו"ר משה גפני
¶
לא רוצים. עכשיו הם ייתנו לך תירוצים. תגיד להם שהם לא רוצים. כל פעם הם שואלים את אותן שאלות ואתם עונים את אותן תשובות.
יוסי שבת
¶
משרד הבינוי והשיכון. השאלה הזאת באמת חוזרת כל פעם. אבטחת מזרח ירושלים נמצאת במשרד הבינוי והשיכון כבר הרבה שנים ולא בממשלה אחת.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
זאת לא תשובה, סליחה, עם כל הכבוד. אתה עכשיו נציג הממשלה ואתה צריך לנמק למה הממשלה החליטה את זה. מדוע הממשלה החליטה שמזרח ירושלים, האחריות על האבטחה במשרד השיכון ולא במשרד לביטחון פנים. להגיד הממשלה החליטה, עם תשובה כזאת לא באים לכאן.
יוסי שבת
¶
לאבטחת מזרח ירושלים? אנחנו מדברים על תקציב באזור 90 מיליון שקלים לשנה עלות האבטחה של מזרח ירושלים.
היו"ר משה גפני
¶
אני נותן לך. אנחנו נצביע על הפניות האלה בשעה 11:46 אלא אם כן תגיד לי שהשלמת את ההתייעצות הסיעתית.
(הישיבה נפסקה בשעה 11:41 ונתחדשה בשעה 11:46. )
היו"ר משה גפני
¶
אני מחדש את הדיון.
מי בעד פניות מספר 332 עד 334? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –7
נגד – 5
פניות מספר 332 עד 334 נתקבלו.
יוסי שבת
¶
יש לנו כאן העברה תקציבית לסעיף הפיתוח של משרד הבינוי והשיכון, התאמות במזומן של 7 מיליון שקלים ועוד התאמות בהרשאה להתחייב של 868 מיליון שקלים. אלה משקים סגורים והוצאה מותנית בהכנסה. הכנסות שיתקבלו וכנגדן בוצעה הפעלת עבודות פיתוח.
יוסי שבת
¶
זאת פנייה לביצוע עבודות פיתוח בהתאם להצלחות שיווקים שהיו בפועל במהלך החודשים האחרונים. אנחנו מקבלים הכנסות ומבצעים את הפיתוח באותם אתרים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
מבחינת תוכניות הפיתוח, האם כשאתם מפתחים שכונה, זה כולל בינוי של בתי כנסת מתוך הבנה שזה גם צורך ציבורי או שאחרי שבונים את השכונה, אז מתחילים לחפש קרוואן.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אני לא מבין למה מישהו בכלל מצביע בעד. אתם לא מתכננים כבישים כמו שצריך, מוסדות ציבור כמו שצריך וכולי. אנחנו רואים. האנשים מתלוננים כל הזמן.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
ראש העיר שם קרוואן ואחר כך כולם מתחילים להיות אשמים בקרוואן. תעשו בית כנסת.
שני מנדל לאופר
¶
הפנייה נועדה להוספת שני תקני כוח אדם לרשות להתחדשות עירונית. התוכנית של הרשות להתחדשות עירונית נועדה למימון כלל פעולות הרשות בהיבטי שכר, כוח אדם ומימון הפעילות השוטפת.
שני מנדל לאופר
¶
תקצוב שני תקני כוח אדם ברשות החדשה בהתאם לסיכום ההקמה שנחתם בן המשרדים באפריל 2017.
היו"ר משה גפני
¶
אני רוצה לדעת האם שני תקני כוח האדם האלה של התחדשות עירונית, האם הם יהיו חרדים. טוב, לא חשוב. אני בטוח שלא.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פנייה מספר 362? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
פנייה מספר 362 נתקבלה.
שני מנדל לאופר
¶
הפנייה התקציבית בחלוקה לתוכניות בשכר ותפעול. התוכנית כוללת תקצוב התפעול והשכר של כלל עובדי המרכז למיפוי ישראל. מטרת השינוי היא תקצוב של סך של 2 מיליון ו-785,000 שקלים בהוצאה להוצאות שכר על פי תחזית סוף שנה ולפי הביצוע בפועל.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לכן זה עלה 2 מיליון ו-780,000 שקלים.
מי בעד אישור פניות מספר 367 עד 368? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
פניות מספר 367 עד 368 נתקבלו.
שני מנדל לאופר
¶
הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 11 מיליון ו- 148,000 שקלים בהוצאה ולתוספת תקן כוח אדם אחד במשרד לשירותי דת. עיקר הפנייה התקציבית בחלוקה לתוכניות, אני אומר את העיקרים: התוכנית הראשונה היא תמיכה בשירותי דת. התקצוב מיועד לתמיכה בשירותי דת כמו שירותי ייעוץ, קליטת עלייה, פיקוח ובקרה על קשרים עם הגולה. מטרת השינוי, תקצוב סך של 5 מיליון ו- 800,000 שקלים בהוצאה עבור יישום מבחני תמיכה במוסדות ציבור המקיימים פעילות של רב בקהילה. פעילות המינהלת האזורית יהודית. תקצוב המרכז למקומות קדושים על פי דוח מקומות קדושים ברחבי הארץ – קבר הרמב"ם ומערת אליהו הנביא.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 339 עד 342? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 8
נגד – מיעוט
פניות מספר 339 עד 342 נתקבלו.
מעין ספיבק
¶
אגף תקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 18 מיליון שקלים בהוצאה וסך של 2 מיליון שקלים בהרשאה להתחייב עבור מימון החלטות ממשלה, תקצוב סיכומים ומימון הסכמים קואליציוניים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
זה בא על חשבון נגב וגליל. שנים לא העבירו לנגב וגליל התיישבות צעירה והנה כאן כל פעם מחדש אנחנו רואים את זה. אני מציע גם לחבריי בקואליציה להצביע נגד.
ששי דקל
¶
זה כולל רק את המועצות האזוריות. במסגרת הסיכום, ההסכם מיום 20 בדצמבר 2015, במסגרת מתווה להפסקה של המענקים האלה, יש מתווה פוחת שהוא אמור להסתיים ב-2020 או ב-2021.
היו"ר משה גפני
¶
אפשר להפסיק? אני אעצור את הישיבה.
זה מתווה שהולך ופוסק. ההתיישבות הצעירה תיפסק נניח בעוד שנתיים-שלוש, נניח. מה בא במקום?
מעין ספיבק
¶
במסגרת המתווה הרשויות מקבלות מענקים שהמטרה שלהם היא לאפשר לרשויות להגדיל את ההכנסות העצמיות שלהן וזה במטרה להחליף את זה.
מוסי רז (מרצ)
¶
יש לי שאלות. אמרתם שתבדקו שעבר כסף על מנת לבנות מאחזים לא חוקיים. האם יש לזה תשובה?
שאלה שנייה. כמה כסף הועבר במסגרת הזאת מאז התחלת השנה?
שאלה שלישית. האם המועצה האזורית בנימין קיבלה עוד העברות וכמה?
מעין ספיבק
¶
הפנייה התקציבית הקודמת שהועברה העבירה 24 מיליון ו- 474,000 שקלים להתיישבות הצעירה ביהודה ושומרון. הפנייה הזאת עוברת על סכום שלא אושר במהלך 2016. זה לא חלק מאותו הסכום. הסכום הכולל בשנת 2016 היה אמור לעמוד על 30 מיליון ו- 685,000 שקלים, מתוך זה מועברים 18 מיליון שקלים בעת הזאת. זה לגבי הסכומים שהלכו ליהודה ושומרון.
מעין ספיבק
¶
לא. אני דיברתי כרגע על סך הסכומים שהועברו ליהודה ושומרון במהלך השנה הזאת למענקים השוטפים. מעבר לכך אין עוד סכומים.
מעין ספיבק
¶
אנחנו יכולים להעביר לך חלוקה מדויקת. אין לנו את זה כרגע. לא נתבקשנו להעביר את זה בדברי ההסבר.
מוסי רז (מרצ)
¶
האם נבדקה הטענה שהם מעבירים את הכסף הזה לאמנה על מנת לבנות מאחזים לא חוקיים? העלינו את זה כאן בוועדה כשבאתם לכאן וזה היה בעיתון.
מוסי רז (מרצ)
¶
אני חושב שאי אפשר להעביר את ההעברה הזאת. בפעם הקודמת אמרו שיבדקו את הטענה שהכסף הזה יעבור לבנות מאחזים לא חוקיים.
מעין ספיבק
¶
באופן כללי, תקציבים שוטפים שמועברים מהממשלה לרשויות המקומיות, אם הם לא מועברים לתקציבים ידועים מראש - - -
מעין ספיבק
¶
ההעברה הזאת, כיוון שהיא מבוססת על החלטת ממשלה והצוות הבין- משרדי, לא דורשת חידוש של האישורים.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. רביזיה.
פנייה מספר 310, עמוד 193. לגבי המוסדות להשכלה גבוהה דיברת עם חבר הכנסת אכרם חסון.
עידו סופר
¶
תודה יושב ראש הוועדה. רק להשלים. חבר הכנסת אכרם חסון ביקש מידע בנוגע לשיעור הסטודנטים הדרוזים בקרן סיוע. בבחינה שערכנו עולה שבמסגרת הגשת הבקשה לא נשאל מהי דת אותו מבקש סיוע, כמובן מטעמים ברורים. לכן מה שנעשה, אנחנו נעשה בחינה ידנית של היישוב ובמקביל אני אפנה להתאחדות הסטודנטים לבצע סקר כדי שיהיה אפשר לקבל את הנתונים הטובים ביותר. זו התחייבות שלי להביא לחבר הכנסת חסון את הנתונים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
כן. בסוף הוא לא יקבל את הנתונים. אני אשמח שאנחנו נקיים כאן דיון. כאשר מקבלים את הנתונים, זה לא רק לחבר הכנסת אכרם חסון אלא אני מבקש שיהיה דיון בוועדה, בו יוצגו הנתונים.
מדובר כאן על תוספת תקציב של 470 מיליון שקלים שיוקצבו לפי המודל של הוראה, מחקר, שמופעלים על ידי ות"ת. אני רוצה לדעת איך בתוך המודלים האלה אתם מוודאים שאותם מוסדות לא תומכים ב- BDS או בכל מיני חרמות כאלה ואחרות על מדינת ישראל. יש מרצים במספר אוניברסיטאות שחותמים על עצומות כנגד מדינת ישראל.
אני הגשתי הצעת חוק בעניין עוד כשהיינו בקואליציה ושר החינוך מסמס אותה. היא הייתה נותנת לו סמכות לעצור.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
למרות שההעברה הקודמת עברה, אני חושב שהיא בלתי חוקית ואני אגיש מכתב ליועץ המשפטי של הכנסת. אני רוצה שזה יישאר רשום בפרוטוקול.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
¶
אני רוצה לומר מילות פרגון לחבר הכנסת פורר. אדוני היושב ראש, אני קרוב לארבע שנים בכנסת וראיתי כל מיניסוגים של אופוזיציה. אופוזיציות לוחמניות יותר, אופוזיציות פחות לוחמניות. אני מסתכל על עבודתו של פורר ואני רוצה לפרגן לו.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
¶
רגע אחד. אתה עושה אופוזיציה באמת חזקה ונחושה. אני אסביר לך מה ההבדל בין האופוזיציה שאתה עושה לאופוזיציה נגיד שאנשי המחנה הציוני עושים או יש עתיד. השוני המהותי ביניכם יותר לוחמני. אתה יודע שבקדנציה הבאה, כאשר הכנסת תיפול, יש לך סיכוי טוב להיות בקואליציה ולכן אתה נאבק כמו אריה כדי לחזור לקואליציה. מה הם אומרים? אם אנחנו הולכים הביתה, אנחנו חוזרים עוד פעם לאותו מקום. זה כל השוני חבר הכנסת פורר. לכן אתה לוחמני.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אדוני היושב ראש, אני רוצה להתייחס לדבריו של חבר הכנסת זוהר, לפני תשובת המועצה להשכלה גבוהה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני מקבל באהבה את הדברים של חבר הכנסת זוהר. בהחלט הייתי שמח להיות חלק מקואליציה אבל לצערי הממשלה הזו לא מבצעת מדיניות ימין. מעבירים 90 מיליון דולר, 15 מיליון דולר מדי חודשבמזומן לארגון טרור.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אל תגידי דברים שאת לא יודעת. לכן אני אומר לו שאפילו עכשיו אני מוכן שיבטלו את זה ואני אשמח להיות חלק ממנו.
עדיין אני אבקש את התשובה מהמועצה להשכלה גבוהה. לא קיבלתי תשובה.
יותם בן שטרית
¶
ממונה תחום מאקרו, המועצה להשכלה גבוהה. מודל הוראה ומודל המחקר הם מודלים לפי מודלי תפוקות של קליטת סטודנטים ובעצם מרצים, חוקרים לצורך העניין.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
זאת אומרת, הממשלה תמשיך להעביר כסף לתומכי BDS. אני אשאל את החברים שלי בקואליציה. אתם תסכימו למודל כזה שלא אומר להפסיק תמיכה בתומכי BDS? אני לא מדבר על המוסד באופן ספציפי.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פנייה מספר 310, השכלה גבוהה? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – 9
נגד – 7
פנייה מספר 310 נתקבלה.
מעין ספיבק
¶
הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 8 מיליון ו- 633,000 שקלים בתקציב רשות הטבע והגנים. תציג את הפנייה תקציבנית הרשות.
רונית מורן
¶
מנהלת אגף כלכלה ותקציבים ברשות הטבע והגנים. מדובר בהעברה של 8,633 מיליון שקלים. החלק הארי של הסכום הוא העברת תקציב ממשרד הביטחון לצורך יישום החלטת ממשלה 3084 בנוגע לפיתוח אתר חאן שער הגיא בפארק רבין לצורך הקמת מרכז לימודי להנצחת המורשת והנצחת זכרם של פורצי הדרך לירושלים.
רונית מורן
¶
יש לנו שתי פניות. בפנייה הראשונה, מעבר להנצחת זכרם של פורצי הדרך לירושלים, מדובר על תקציבי סניטציה בשטחים הפתוחים. הפנייה השנייה מדברת על 2 מיליון שקלים – זו העברה בין משרדית, מהמשרד לענייני מורשת ירושלים, בנוגע לשימור באתרי מורשת, הכשרה בנושא שימור בכל אתרי המורשת לעובדי הרשות. מדובר כאן בהעברה בין משרדית שהיא למעשה לא הייתה בבסיס התקציב כי כל ההחלטות האלה התבצעו במהלך החודשיים האחרונים, נזקקו לאישור ועדת המכרזים ברשות ורק כרגע הם בשלים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
איך זה עובד עם המציאות הביטחונית העכשווית? לחמאס בדרום מעבירים 15 מיליוןדולר מדי חודש ועל הגבול בצפון יש איזושהי סכנה לעימות. מבחינתנו לא יידרשו תוספות לתקציב הביטחון?
היו"ר משה גפני
¶
את לא יודעת לענות על השאלה. את רשות הטבע והגנים. אגף התקציבים יודע איך מורידים 3 מיליון שקלים ממשרד הביטחון.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אבל מאז קרו דברים. החלטת הממשלה התקבלה ב- 22 באוקטובר 2017 ואתם מביאים את הבקשה עכשיו, בדצמבר 2018.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
שאלה נוספת. משרד הכלכלה, אתם מקצצים בשכר וטיפול 5 מיליון שקלים. האם המשמעות היא שמפטרים עובדים?
רונית מורן
¶
אני מוכנה לבדוק. אני יודעת שמדובר בהעברת תקציב לנושאים של סניטציה שסוכמו עם אגף התקציבים באוצר. המקור התקציבי היה ממשרד הכלכלה. אני רק יודעת שהמטרה היא יותר מאשר ראויה.
רונית מורן
¶
אנחנו מדברים על סניטציה ועל נושא של הרחקת בקר בעיקר בגולן ומניעת העכברת שהתפרצה בקיץ ואנחנו רוצים להיערך.
היו"ר משה גפני
¶
את יכולה לבדוק אם דיברו עם משרד הכלכלה? אני מתאר לעצמי שדיברו. תבדקי. תכף נחזור להצבעה על הפניות האלה.
אני עובר עכשיו למשרד האוצר, עמוד 274, פניות מספר 348 עד 351, 358.
אייל טולדו
¶
אגף תקציבים. הפנייה התקציבית נועדה להעביר 142 מיליון שקלים בתקציב נטו, והוצאה מותנית בהכנסה בסך של 42 מיליון שקלים לצורך הדברים הבאים: תגבור קרן מס רכוש בסך של 27 מיליון שקלים לצורך פיצוי לנפגעי טרור של בלוני האש בעזה, הגדלת הכנסות של מינהל הרכב בסך של 15 מיליון שקלים, מימוש הסכם שכר עם רשות המסים, מימון פרויקטים ברשות המסים, בין אם פרויקטים אסטרטגיים ובין אם דיגיטליים, והתאמת תקציב שכר לקצב ביצוע בפועל.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
עושים לנו אצבע משולשת. כל פעם שיש העברה במשרד האוצר, אני אומר לך 10 מיליון שקלים שכאן החלטת למכון הוולקני.
חזי כהן
¶
אגף תקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב סעיף 83, הוצאות פיתוח אחרות. השינויים בפנייה הם תגבור תקציב הפיתוח של משרד האוצר לצורך שיפור מערכת ניהול הנתונים של קובעי השכר לעובדי המדינה שתפחית את התלות בגורמי חוץ בהפקת תלושי שכר, מיכון סחר החוץ של מדינת ישראל וייעול מערך הגבייה הממשלתי, ותכנית מסע ותגלית.
היו"ר משה גפני
¶
אתה צודק. הם הבטיחו לי שמעבירים כסף חלקית. לא את כל ה- 10 מיליון שקלים. אני לא מרפה מהם בעניין הזה. אני מקווה שזה יהיה.
היו"ר משה גפני
¶
היום אני מדבר אתם.
מי בעד אישור פנייה מספר 343? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
פנייה מספר 343 נתקבלה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני צריך לצאת ל- 10 דקות ואני רוצה לשאול אותך מתי אתה חוזר לעמוד 254 עד 375. יש 7 מיליון שקלים תוספת שכר לשרים ועוד כסף לנסיעותיו של ראש הממשלה. הרי קנו מטוס.
שירה עמיאל
¶
אגף התקציבים. הפנייה נועדה להעברה של 67 מיליון ו- 23,000 שקלים לסעיף 83 לצורך פיתוח, לתוכנית גופים במשבר, להוצאות בגין הפרטת תע"ש.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו אישרנו את זה כאן.
מי בעד פניות מספר 363 עד 364? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד –7
פניות מספר 363 עד 364 נתקבלו.
מעין ספיבק
¶
הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב סך של 30,214 אלפי שקלים בהוצאה במשרד ירושלים ומורשת עבור תקצוב ביצוע החלטות ממשלה.
מעין ספיבק
¶
החלטות בנושא פיתוחה הכלכלי והתיירותי של ירושלים. הפנייה מפורטת להלן ואם יש שאלות, אני אענה. הפנייה מתקצבת החלטות ממשלה, בעיקר מזומן בגין ביצוע, בגין הרשאות והעברות בין משרדים.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 367 עד 372? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד –7
פניות מספר 367 עד 372 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
¶
הפניות אושרו.
חוזרים לרשות הטבע והגנים. בפניות האלה יש הורדה של תקני כוח אדם במשרד הכלכלה. אומר עידו שהכול מתואם עם משרד הכלכלה.
אנחנו חוזרים לעמוד 252. פניות מספר 296 עד 299.
מי בעד אישור פניות מספר 296 עד 299? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
פניות מספר 296 עד 299 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
¶
הפניות אושרו.
הפניות הנוספות של רשות הטבע והגנים, פניות מספר 365 עד 366. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד –מיעוט
פניות מספר 365 עד 366 נתקבלו.
שירה עמיאל
¶
הפנייה נועדה להעברת 23 מיליון ו- 600,000 שקלים לסעיף 17, תיאום הפעולות בשטחים בפירוט שמפורט. עיקר הכסף הוא העברה לחברת מקורות בגין תעריפי מים נמוכים יותר, כדי להשלים להם את הפער.
שירה עמיאל
¶
הפנייה נועדה להעברת כסף שמועבר מתיאום הפעולות בשטחים לחברת מקורות, השלמה של תעריפי מים נמוכים.
שירה עמיאל
¶
יש כמות מסוימת של מים שהרשות הפלסטינית מקבלת בתעריף נמוך יותר. על התעריף הזה מקורות מפוצה.
שירה עמיאל
¶
ההעברה הזאת לא תוכננה מראש. כל שנה בהתאם לביצוע מעבירים. בשנה שעברה עשינו העברה דומה, אם אתם זוכרים, לקראת סוף שנה בהתאם לשנים אחורה וזו העברה בגין 2018 כאשר הסכום שלה תלוי גם בביצוע.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 335 עד 336? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד –מיעוט
פניות מספר 335 עד 336 נתקבלו.
שירה עמיאל
¶
מדובר בהעברה של תשלום למקורות בגין הפרשים בתעריפי המים. תעריפי המים נקבעו בהסכמי הביניים והם נמוכים יותר מתעריף המים בישראל ומקורות מקבלת שיפוי.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
לוקחים לי כסף משדרות, לוקחים כסף ממפעלי המים של אגן הכינרת, לוקחים כסף ונותנים כסף כדי שהפלסטינים יקבלו מים.
שירה עמיאל
¶
מדובר בעודפים משנת 2017 לשנת 2018, 12 אחוזים בנוסף ל- 80 אחוזים שהעברנו בוועדה. הצגנו את הפנייה הזו מספר פעמים כאן בוועדה וככל שיש שאלות, אני אשמח לפרט. מדובר בעיקר בהתחייבויות שוטפות משנה לשנה בסכומים השונים.
חזי כהן
¶
אגף תקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לתגבור סעיף 01, נשיא המדינה, בסך של 8 מיליון ו- 266,000 שקלים בפירוט כפי שמופיע לפניכם. 3. 1 מיליון שקלים לצורך הקמת מרכז המבקרים בבית הנשיא, 1. 200 מיליון בגין פרמדיק לנשיא המדינה, 650,000 שקלים לתגבור מערך האבטחה, הגדלת תקציב ההכנסות מאירועים בבית הנשיא בסך של 2 מיליון ו- 50,000 שקלים.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 355 עד 357, 396? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד – מיעוט
נמנעים –
פניות מספר 355 עד 357, 396 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
¶
הפניות אושרו.
מי כאן מבית הנשיא? תמסור דרישת שלום והרבה בריאות.
עמוד 328, פנייה מספר 361, משרד הרווחה.
נתנאל אשרי
¶
אגף תקציבים. הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב משרד הרווחה לצורך התאמת תקציב לביצוע וסיום שנת 2018, בין היתר לצורך מעונות חסות הנוער ומיגון מוסדות רווחה.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פנייה מספר 361? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –פה אחד
פנייה מספר 361 נתקבלה.
חזי כהן
¶
15 מיליון ו- 988,000 שקלים לתקציב המשרד בארץ, הוצאות תפעול, אחזקה, שכר במטה המשרד וקליטת עובדי האיתן. סך של 40 מיליון ו- 535,000 שקלים לתפעול הנציגויות בחוץ לארץ. משרד החוץ מחזיק 250 מבנים, שגרירויות ובתי שרד וקונסוליות בחוץ לארץ. 45 מיליון ו- 794,000 שקלים לצורך הפעילות הדיפלומטית בחוץ לארץ.
היו"ר משה גפני
¶
יש שאלות? אין.
מי בעד אישור פניות מספר 373 עד 380, משרד החוץ? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –פה אחד
פניות מספר 373 עד 380 נתקבלו.
ביאן ותד
¶
אגף התקציבים. הפנייה התקציבית נועדה לתקצב את משרד הפנים בסך של 61,682 אלפי שקלים עבור מימון מפלגות ועלויות הבחירות ברשויות המקומיות, פיתוח מבני דת ביישובים הבדואים בצפון בהתאם להחלטת ממשלה וביישובים דרוזים, גם בהתאם להחלטת ממשלה.
ביאן ותד
¶
חשוב לציין שהפניות בהתאם למה שהועבר לממונה על התקציבים ב- 16 בדצמבר. חשוב לציין שכל הנושא של הבחירות, היינו חייבים לחכות עד שהם בדקו כמה עולה למפלגות והיה סבב שני שהיה ב- 13 בנובמבר. היו למשרד הפנים שבועיים לבדוק את הדברים. אנחנו עמדנו בלוחות הזמנים.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות 400 עד 401? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד –מיעוט
פניות 400 עד 401 נתקבלו.
שאול קירשנבאום
¶
הפנייה נועדה להעברת סכום של263 מיליון שקלים למשרד החינוך. עיקר הפנייה היא עבור מימון של שכר בהתאם לביצוע בפועל. תקציב הביצוע של חודש נובמבר הגיע קרוב לדצמבר. אלה עדכונים לפנייה הקודמת.
היו"ר משה גפני
¶
יש לי בקשה אליך. בפנייה הזאת יש 11 מיליון שקלים. אני לא יודע למה יהדות התורה, אבל בסדר. זה התקציב הרגיל של הסמינרים החרדים, בית יעקב. ה- 11 מיליון שקלים אלה, אני לא יודע למה זה נקרא על יהדות התורה. זה דבר שמשרד החינוך צריך להעביר והם מקבלים גם פחות ממה שמקבלים הסמינרים הרגילים. ה- 11 מיליון שקלים אלה, זה שליש ממה שצריך להעביר. לא יספיקו להעביר את זה. אלה סתם דיבורי סרק. אני מבקש אחת משתיים: או שאתה מוריד את זה מהפנייה, שלא יעבור עכשיו אלא יעבור ב- 2019, או שתתחייב שיהיה אפשר להעביר את זה וזה ישוריין. אחרת, לשם מה להעביר את זה? הם יפסידו את הכסף הזה.
שאול קירשנבאום
¶
הנושא של השריון של העודפים הוא אצל החשב הכללי. אני יודע שיש דיון אצל סגנית של החשב הכללי.
היו"ר משה גפני
¶
אני לא לוקח סיכון. את המשכורות של המורות שם, הם לא יקבלו ויאמרו שזה בגללי. רציתי לעשות רושם שהנה אני מעביר לסמינרים, אז העברתי כסף שהלך לאיבוד. אני רוצה לדעת. כך אני לא יכול להצביע.
עמיחי דוד
¶
אגף התקציבים. הפנייה נועדה להעברת 87,484 אלפי שקלים לסעיף הפיתוח של המשטרה ושירות בתי הסוהר. פירוט התוכניות נמסר. ככל שיש שאלות נוספות, נענה עליהן.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור פניות מספר 415 עד 416? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד –מיעוט
פניות מספר 415 עד 416 נתקבלו.
עמיחי דוד
¶
הפנייה מיועדת להעברה של 89,878 אלפי שקלים למשרד לביטחון פנים, למשטרה, לשירות בתי הסוהר ולרשות הכבאות. פירוט הפנייה נמצא בפניכם. ככל שיש שאלות, נענה עליהן.
היו"ר משה גפני
¶
שאלות.
מי בעד אישור פניות מספר 417 עד 420? פניות מספר 422 עד 423? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד –רוב
נגד –מיעוט
פניות מספר 417עד 420 נתקבלו.
פניות מספר 422 עד 423 נתקבלו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
עוד פעם תחבורה. ככל שאנחנו נותנים להם יותר כסף, כך הרכבת עוצרת יותר פעמים.
היו"ר משה גפני
¶
לא נמצא כאן נציג משרד התחבורה. לגבי פניית התחבורה, היות ואין נציג, אני חייב לסיים את הישיבה, אנחנו נמשיך בעזרת השם מחר בבוקר. נמשיך את הפניות שנשארו. לא נשארו הרבה. אנחנו נביא אותן מחר בבוקר בעזרת השם ומחר בבוקר בעזרת השם אני מביא להצבעה את הרביזיות. אני פונה לחבריי בקואליציה, ברביזיות יש בעיה כי אם לא מצביעים מיד, אנחנו לא יכולים לסיים את העניין הזה. אנחנו נשלים את זה מחר בבוקר.
ביטלתי את הישיבה הנוספת שהייתה היום לגבי תקציב הבינוי של בתי המשפט, החלטת משכורת נושאי משרה שיפוטית. אנחנו נמצא מועד אחר. אני פשוט חייב לצאת.
הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 12:52.