פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



21
ועדת הכספים
05/12/2018


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 1180
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, כ"ז בכסלו התשע"ט (5 בדצמבר 2018), שעה 10:40
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2018
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
דוד אמסלם
דוד ביטן
איתן ברושי
יצחק וקנין
אחמד טיבי
מיקי לוי
אברהם נגוסה
רועי פולקמן
טלי פלוסקוב
מיקי רוזנטל
מוסי רז
סתיו שפיר
חברי הכנסת
אוסנת הילה מארק
נכחו
מוזמנים: אריה זדה - מנהל, אגף תקציבים, רשות לתחבורה ציבורית, משרד התחבורה

כרמית יאול - תקציבנית זרוע העבודה, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

ראפת דיבסי - תקציבן, משרד האנרגיה

משה שגיא - מנהל, אגף התקציב, משרד החינוך

אליהו מורגנשטרן - רפרנט תחבורה, אגף התקציבים, משרד האוצר

הראל שליסל - רפרנט תחבורה ציבורית, אגף התקציבים, משרד האוצר

דוד גרשביץ - רפרנט אנרגיה, אגף התקציבים, משרד האוצר

אורי דביר - אגף התקציבים, משרד האוצר

ג'ו מי טל - תקציבנית, משרד האוצר

רונית מורן - מנהלת, אגף כלכלה ותקציבים, רשות הטבע והגנים

מיטל אליאסי - מנהלת חשבונות ובקרה תקציבית, אגף כלכלה ותקציבים, רשות הטבע והגנים

איציק פרי - פעיל, המשמר החברתי

רפאל דוד גרסון - שדלן/ית (אימפקט (ל.א.ב) בע"מ), שמות לקחות קבועים: הוועד הארצי של החוקרים במינהל המחקר החקלאי

יגאל גורביץ'



אמיר טועמה



גאמל אבו אלקיעאן
ייעוץ משפטי
שגית אפיק
שיר שפר
צוות הוועדה
ליאת קרפטי
אורית ארז
רישום פרלמנטרי
אלון דמלה




שינויים בתקציב לשנת 2018
היו"ר משה גפני
אני מבקש – כמה אנחנו?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה לא יעזור לכם. אתם לא תעבירו היום.
היו"ר משה גפני
נעביר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אנחנו רוצים רביזיה על הכול.
היו"ר משה גפני
נעביר. אני רוצה לעשות איתכם עסקה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אז תגיד לנו מה אתה רוצה, ונשמע.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני לא מעביר את זה, אדוני. אני לא מסכים.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לא, את זה לא. את התחבורה.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מבקש שהחשב הכללי - - -
היו"ר משה גפני
אני יכול לדבר בוועדה הזאת משהו?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
את התחבורה אנחנו לא מעבירים, לא מעבירים.
היו"ר משה גפני
אני הרי מכיר אתכם. אז תן לי לדבר.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני רוצה להציע לך.
היו"ר משה גפני
לא. רגע.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
תנו לו לדבר. מה קרה לכם?
היו"ר משה גפני
אני מציע כדלהלן: אני מבין את הזעם לגבי העניין הזה. גם אני לא שלם עם זה. יש פה העברות שמתעכבות, למשל, חינוך, יש כמה דברים שמתעכבים. אני עיכבתי את זה. יש שם דברים, שדה בוקר, למשל.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
שדה בוקר.
היו"ר משה גפני
אני עושה איתכם את העסקה הבאה: את ההעברה של התחבורה אנחנו מעבירים בכמה ימים, לא מעבירים עכשיו, על פי בקשה שלכם.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לא מצביעים על זה היום.
היו"ר משה גפני
אמרתי. אנחנו מעבירים את זה לדיון ונצביע אז. אם אתם לא תסכימו להעביר, אז אני אגייס רוב.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לא, אבל בתנאי שיהיו תשובות.
היו"ר משה גפני
בסדר, אמרתי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
בתנאי שיעבירו את התשובות לשאלות שנשאלו בעיקר.
היו"ר משה גפני
אמרתי. אני מבקש לגבי כל ההעברות האחרות אל תעשו קשיים מכיוון שאין שום העברה פה שאני ראיתי שהיא בעייתית.
מיקי לוי (יש עתיד)
בסדר. אני מבקש ממה שאמרת. כמו שביקשתי, אם החשב הכללי באוצר – ואני אומר לך, לאור שמונה חודשים האחרונים שאני שולח להם, הם לא עונים לי והם לא סופרים אותי, לא סופרים אותי - - -
דוד ביטן (הליכוד)
מה, הם קובעים מה יעלה ומה לא? מה יעבור ומה לא? מה אתה נותן להם לענות על זה בכלל?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מיקי, לגמרי.
מוסי רז (מרצ)
אני מבקש מהחשב הכללי - - -
קריאות
- - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
איזו עסקה? אנחנו לא בשום עסקה. איזו עסקה? רק על תחבורה לא מצביעים.
דוד ביטן (הליכוד)
אני לא מבין. הוא לא רוצה את - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
רגע, דודו - - -
היו"ר משה גפני
נצביע על כל האחרים?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
רגע, אתה רוצה להצביע? תצביעו, בבקשה, תצביעו.
דוד ביטן (הליכוד)
לא, אין בעיות.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
תצביעו, תצביעו. יש לכם רוב, תצביעו. בואו נראה אתכם, גיבורים.
היו"ר משה גפני
אני אמרתי, אני בשבוע הבא מקיים דיון. אני מביא את זה להצבעה גם אם לא יסכימו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
תעבירו את זה על גב העובדים. נראה אתכם.
היו"ר משה גפני
אני רוצה את התשובות. גם אתה צריך לרצות את זה.
דוד ביטן (הליכוד)
הוא כבר עכשיו - - -
היו"ר משה גפני
לא, לא, לא.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא דיברתי על זה, לא דיברתי.
מוסי רז (מרצ)
אני לא מצביע בעד המינהל האזרחי, וגם אגיש על זה רביזיה. את הנקודה הזאת שם בצד.
דוד ביטן (הליכוד)
מה הקשר למינהל האזרחי?
דוד אמסלם (הליכוד)
זה בסדר. משה, זה בסדר. נושא די חשוב. רוצים תשובות, בסדר.
היו"ר משה גפני
אני מבקש להביא את ההעברות.
מיקי לוי (יש עתיד)
אבל הוא יגיש רביזיה.
מוסי רז (מרצ)
אני אגיש שוב רביזיה.
דוד אמסלם (הליכוד)
בסדר. בסדר גמור.
דוד ביטן (הליכוד)
זה יוצא כאילו - - -
דוד אמסלם (הליכוד)
זה בסדר. יש פה נושא קרדינלי, בסדר.
דוד ביטן (הליכוד)
אם אפשר, אין בעיה. אני לא אמרתי על תחבורה.
דוד אמסלם (הליכוד)
בבקשה, בואו נעביר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
איפה הבקשות בכלל?
דוד אמסלם (הליכוד)
דרך אגב, אנחנו עיכבנו את - - -
מוסי רז (מרצ)
נכון, אתה עיכבת.
דוד אמסלם (הליכוד)
נכון. רוצה תשובה - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אפשר לקבל את הבקשות? בואו נראה מה אתם רוצים להעביר.
דוד ביטן (הליכוד)
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אין שום בעיה. מה אתה רוצה ממני?
היו"ר משה גפני
לתת לחברים.
דוד ביטן (הליכוד)
גפני, אל תעשה את זה כאן. אתה רוצה לסכם, קח אותם הצידה וסכם.
היו"ר משה גפני
לא, לא. מסוכם. יהיה בסדר.
מיקי לוי (יש עתיד)
תאמין לי, אנחנו אחראים.
היו"ר משה גפני
אנחנו מדברים גם בעיניים.
דוד ביטן (הליכוד)
עד שוויתרת על המינהל האזרחי.
דוד אמסלם (הליכוד)
עד שתיקח אותם הצידה, אנחנו נגמור את הישיבה.
מוסי רז (מרצ)
המינהל האזרחי פה קבוע.
דוד ביטן (הליכוד)
גם ככה לא מאשרים כלום במינהל האזרחי. מה אתה רוצה? לא מאשרים כלום.
מוסי רז (מרצ)
סביבה, אם לא מאשרים.
דוד ביטן (הליכוד)
מאשרים משהו?
היו"ר משה גפני
לא חשוב. הפנייה הראשונה, בבקשה. רשות הטבע והגנים, מספר פנייה לוועדה 220 עד 225, מי מסביר?
רונית מורן
- - -
היו"ר משה גפני
בבקשה. אתם הייתם צריכים להעביר לדודי אמסלם את הנושא של קווי החיץ.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא הם. האוצר. האוצר.
היו"ר משה גפני
האוצר, כן.
רונית מורן
הפנייה של רשות הטבע והגנים, אנחנו מדברים על פנייה של 41 - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מוסי, עם זה יש לך בעיה?
מוסי רז (מרצ)
מה?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
עם זה יש לך בעיה?
היו"ר משה גפני
רבותיי, לא להתעכב פה. מי שלא קשור לדיון הזה, לא להתעכב, בבקשה.
מוסי רז (מרצ)
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
תגיד לי עם מה יש לך בעיה.
דוד אמסלם (הליכוד)
קודם כול, מי נותן תשובה לגבי הסיפור הזה?
רונית מורן
האוצר, אריאל יוצר אמר – הוא לא כאן.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אנחנו לא שומעים כלום, חבר'ה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
רגע, אפשר לחכות דקה עד שייצאו האנשים ונשמע אתכם?
רונית מורן
אריאל יוצר אמר שהוא ואנחנו נשים - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מיקי, לך יש בעיה עם זה?
מיקי לוי (יש עתיד)
לא.
רועי פולקמן (כולנו)
מה השאלה? מה הייתה השאלה?
היו"ר משה גפני
לגבי קווי חיץ, הוא שאל אותו.
רועי פולקמן (כולנו)
זה מתוקצב פה.
רונית מורן
כאילו אנחנו נדע - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
סתיו, יש לך בעיה שנעביר את זה?
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
יש לי בעיה. פוגעים בדייגים בשמורת אכזיב.
היו"ר משה גפני
בסדר, אני מבקש שאת התשובה לחבר הכנסת דודי אמסלם להעביר גם אליי.
רונית מורן
מעולה.
היו"ר משה גפני
אנחנו לא נרפה מהעניין הזה, בגלל שהטענה צודקת.
רונית מורן
הטענה - - -
היו"ר משה גפני
תודה, תודה. כן, דודי.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני אגיד לך מה אני מציע.
היו"ר משה גפני
כן.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני חשבתי על הנושא. גם דיברתי עם מנכ"ל - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע, אי אפשר לשמוע שום דבר.
היו"ר משה גפני
בואו, מה זה?
דוד אמסלם (הליכוד)
חבר'ה, אי אפשר כך.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
באמת, אנחנו לא שומעים שום דבר ממה שאומרים.
היו"ר משה גפני
נכון. זה לא בסדר. לא לעמוד, בבקשה. כן.
דוד אמסלם (הליכוד)
אנחנו בעצם מענישים את הילד שבא לבית ספר, זה שלא בא אנחנו לא מתייחסים אליו בכלל. הם לא באירוע, אבל אנחנו עוצרים להם את הכסף. לכן, אני חושב, בואו ניתן להם. ואני חושב שבסופו של דבר מר יוצר צריך לבוא אלינו. אתם אפילו לא בסיפור הזה, בגלל שאני עשיתי תיקון. גפני, אתה תמצא את הדרך, שהוא יבוא. ולא, יש לך מספיק מנופים.
היו"ר משה גפני
בסדר. אני אקרא לאריאל יוצר איתך ביחד.
דוד אמסלם (הליכוד)
יש לך מספיק מנופים גם על האוצר, שהם ירוצו בכיוון.
היו"ר משה גפני
מי בעד אישור הפניות לוועדה? ירים את ידו.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אני רוצה לדבר קודם על רשות הטבע. לא, אני מבקש.
היו"ר משה גפני
בסדר, אז אני נותן לך לדבר אחרי ההצבעה. תודה רבה. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
פניות מספר 220 עד 225 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
בסדר. חבר הכנסת אחמד טיבי.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אני ומסעוד נגד.
היו"ר משה גפני
נגד.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
רשות הטבע והגנים – חבל שלא הקשבתם למה שאמרתי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני ביקשתי ממך שתדבר.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אני באתי לדבר. א', רביזיה. ב', הם פוגעים בדייגים, בדייגי ספורט. והייתה הפגנה של מאות דייגים בחוף אכזיב לפני כמה ימים, בשמורה.
רועי פולקמן (כולנו)
למה פוגעים אבל?
דוד אמסלם (הליכוד)
זה לא הם.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
זה רשות הטבע והגנים.
רועי פולקמן (כולנו)
יש תקופה שאסור לדוג בה, למה הם פוגעים?
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
באיזה מובן הם פוגעים?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
איך? תסביר. איך הם פוגעים? לא הבנתי.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
הם מונעים מהם לדוג.
קריאות
- - -
דוד אמסלם (הליכוד)
אחמד, אחמד - - -
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
אחמד - - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
כמה "אחמד"? אחת, שתיים, תנו לי להסביר.
היו"ר משה גפני
בבקשה, דודי, תשיב לו.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני יכול לתת לך, אני יכול להעשיר אותך? עשיתי דיון רציני בוועדת הספורט. הוא צודק, יש כ-20,000 דייגים ספורטיביים. אנחנו אז באנו עם כל המכמורתנים, אז עשינו פשרה.
רועי פולקמן (כולנו)
המשרד להגנת סביבה, נכון. הייתה פשרה. הוא לא מדבר על הדייג הספורטיבי.
דוד אמסלם (הליכוד)
הוצאנו את המכמרות כדי שבעצם הדייג לא – האוצר גם ישלח כסף כדי לפצות את בעלי הספינות, כדי שלא - - -
רועי פולקמן (כולנו)
נכון, זה על הספינות.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
זה על הספינות. מה לגבי דייגי חכה?
דוד אמסלם (הליכוד)
דייגי החכה זה בקטע העונתי. הם באו. אתה צודק בקטע. אבל זה לא קשור רט"ג. זה משרד החקלאות.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
שמעת? אני צודק.
דוד אמסלם (הליכוד)
זה משרד החקלאות. זה לא קשור אליהם, במשרד החקלאות יש מישהו שאחראי על הדיג.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אבל הם באים, נותנים קנסות, לא נותנים להם לכייף.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא. זה משרד החקלאות.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
טיבי, זה לא נכון.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
מה לא נכון?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
הם פקחים, הם לא מדיניות.
דוד אמסלם (הליכוד)
יש במשרד החקלאות - - -
רועי פולקמן (כולנו)
יש תקופות בשנה שאסור לדוג בהן.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אבל מותר לכעוס עליהם, לא?
היו"ר משה גפני
אחמד, אני אעשה ישיבה איתכם, עם המשרדים.
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
אין פה דגים.
דוד אמסלם (הליכוד)
עם הדייגים הספורטיביים, כן.
היו"ר משה גפני
נקיים את הדיון זה, הרי לא ניתן שיפגעו בהם.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אוקיי.
דוד אמסלם (הליכוד)
אז בוא תוריד את הרביזיה.
היו"ר משה גפני
תורידו את הרביזיה, אני כבר מגלגל את זה המון זמן.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
מתי הישיבה?
היו"ר משה גפני
הישיבה בשבוע הבא.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
גם הדגים וגם הדייגים - - -
היו"ר משה גפני
כן, מאה אחוז.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא, הדייגים הספורטיביים.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
הספורטיביים?
דוד אמסלם (הליכוד)
כן. דרך אגב, הם דגים דג סתם בשביל הכיף.
היו"ר משה גפני
בסדר, אתה תגיד לי מי, אחמד.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אוקיי.
ליאת קרפטי
הוא מסיר את הרביזיה?
היו"ר משה גפני
הוא מסיר את הרביזיות, כן.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא מדובר באיזה דייג נרחב.
היו"ר משה גפני
מספר פנייה לוועדה 237 עד 243 – משרד האנרגיה. בבקשה.
דוד גרשביץ
שלום. אני דוד גרשביץ, אגף התקציבים. התוכנית מרכזת מענקים, רכש מלאי חירום. אני מדבר על התוכנית 34-30-03: יחידות מקצועיות – 41,101 אלפי ש"ח. תוכנית מרכזת תוכנית מענקים, רכש מלאי חירום, פעילות ייעוץ, תקינה וכדומה.

ועיקר השינויים זה העברה של תקציב לחיא"ל, היחידה לחקר ימים ואגמים, והעברות שהמשרד מקבל ממשרדים מממשלתיים אחרים. אם יש לכם שאלות, אז אשמח לענות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כן, אתה יכול לפרט?
היו"ר משה גפני
אוקיי, אין שאלות?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
יש שאלות.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אתה יכול לפרט על ההעברות האחרות, כולל ההעברות הקשורות באסדות הגז?
דוד גרשביץ
אוקיי, אני אפרט על העברות. אז 12 מיליון ממנהלת תחליפי הנפט בהתאם החלטת ממשלה מספר 1113 מיום 5 לפברואר 2016, שעניינה "הרחבת שיתוף הפעולה עם הממשל האמריקני בתחום האנרגיה – תיקון החלטת ממשלה". זאת החלטה שלמעשה מסדירה חקר משותף של ישראל עם ארצות הברית בתחליפי הנפט
רועי פולקמן (כולנו)
מה אמרת? "חקר"?
דוד גרשביץ
כן.
רועי פולקמן (כולנו)
"חקר", אוקיי.
דוד גרשביץ
3,149 אלפי ש"ח מרשות לחדשנות בהתאם להחלטת ממשלה מספר - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע, ברגע שזה יורד ממענקי מחקר זה עובר לאן?
דוד גרשביץ
גראנטים לחוקרים שעוסקים בתחום ובמחקרים משותפים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה עובר למשרד אחר? למה זה יורד ממענקים?
דוד גרשביץ
לא, זה מגיע ממשרדים אחרים למשרד האנרגיה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מהמדען הראשי, כלומר?
דוד גרשביץ
למדען הראשי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מהמדען הראשי.
דוד גרשביץ
למדען הראשי. אלה העברות למשרד האנרגיה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
יש פה קיצוץ במדען הראשי.
דוד גרשביץ
מה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
לפחות לפי מה שכתוב בטבלה, זה לא תוספת.
היו"ר משה גפני
אם תוכל להבהיר את הפרטים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אין מה להבהיר, גפני. כתוב פה מינוס.
היו"ר משה גפני
בסדר, שיבהיר את הפרטים. אנחנו לא נעכב את זה עכשיו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הוא אומר שיש תוספת, אבל כתוב שיש פה קיצוץ. זה פשוט הפוך.
היו"ר משה גפני
כן, בבקשה, תשיב לה.
דוד גרשביץ
זה תוספת, כסף שמגיע ממינהלת תחליפי הנפט.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אז למה כתוב שזה יורד מהמדען הראשי?
דוד גרשביץ
יש דברים אחרים שיורדים מהמדען הראשי, אבל זה לא השורה הזאת.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אתם מעבירים למדען הראשי, ולא מורידים מהמדען הראשי? אז כמה בסוף אתם כן מעבירים?
היו"ר משה גפני
אבל זה קורה כל הזמן. זה לא דבר חדש.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה באותה העברה, גפני. זה לא משנה.
היו"ר משה גפני
בסדר, באותה העברה כל הזמן זה קורה. כן, תשובה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
- - -
היו"ר משה גפני
כן, תשובה. הפעילות של המדען הראשי נפגעת כתוצאה מהפחתה הזאת?
דוד גרשביץ
לא. הפעילות לא נפגעת.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אתה הבנת?
היו"ר משה גפני
כן.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כן? מה?
היו"ר משה גפני
כן, אני הבנתי שעושים בכל ההעברות, יש הפחתה מסעיף אחד - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה בסוף יורד או עולה?
היו"ר משה גפני
ואותו מחזירים לסעיף אחר באותה ההעברה. אם הוא אומר שהפעילות לא נפגעת, היא לא נפגעת.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
- - -
היו"ר משה גפני
אוקיי. מי בעד העברות האלה? ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
פניות מספר 237 עד 243 נתקבלו.
היו"ר משה גפני
העברות אושרו. אני מבקש לחלק את העודפים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
גפני, תלך לחינוך.
היו"ר משה גפני
עודפים של החינוך, 20-016.
היו"ר משה גפני
משה, מה זה העודפים הללו? עודפים, בקשה מספר 20-016?
משה שגיא
מדובר בעודפים כנגד קולות קוראים שיצאו בסוף שנת תקציב 2017 בגין שנת הלימודים תשע"ח.
היו"ר משה גפני
אוקיי, מי בעד אישור הבקשה הזאת? ירים את ידו.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
זה חינוך, זה חינוך.
היו"ר משה גפני
מי נגד?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
כולל שדה בוקר, כן?
היו"ר משה גפני
לא. שדה בוקר זו הצבעה נפרדת.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
על מה אנחנו מצביעים? איזה סעיף?
היו"ר משה גפני
על העודף הזה שמופיע - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
איזה מספר?
היו"ר משה גפני
20-016.
מוסי רז (מרצ)
איזה עמוד?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
החוברת השנייה.
היו"ר משה גפני
בעודפים. חוברת שנייה. אני עיכבתי את זה, מיקי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה החינוך? זה רק חינוך?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
גפני, תצביע.
היו"ר משה גפני
הצבעתי. הצבעתי.

הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
בקשה מספר 20-016 נתקבלה.
היו"ר משה גפני
אני עובר לעודפים של התעסוקה בחוברת הזאת.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
השלישית.
היו"ר משה גפני
36-016.
רועי פולקמן (כולנו)
איזו חוברת?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
השלישית.
היו"ר משה גפני
תעסוקה, מי זה? בבקשה.
אורי דביר
אני אורי, מאגף התקציבים.
היו"ר משה גפני
כן, מי מסביר?
אורי דביר
הפנייה נועד להעברת עודפים בסך 4 מיליון שקלים עבור לזרוע התעסוקה במשרד הרווחה. העיקר העודפים מיועדים לתפעול המשרד ולהנפקת אגרות רישוי לבעלי מקצוע. נמצאת פה נציגת המשרד. אם יש לחברי הכנסת שאלות נוספות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כן, יש שאלות.
היו"ר משה גפני
בבקשה, מי נציגת המשרד?
כרמית יאול
אנחנו מבקשים להעביר את העודפים משנת 2017 ל-2018 גם בנושא של מכרזים ששריינו בסוף שנת 2017. שוריין כסף למכרז שירותי ניקיון שכבר צריכים הזמנות - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הם הסתיימו בשנת 2017 או ב-2018?
כרמית יאול
מכרזים שמשוריינים בסוף שנה הם מכרזים שלא מסתיימים. עוד אין זוכים, אבל אנחנו בתהליכי מכרז מתקדמים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אבל אמרתם ששוריינו בסוף 2017?
כרמית יאול
נכון, אנחנו התחלנו אותם בסוף 2017.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מתי הם יסתיימו?
כרמית יאול
ב-2018 כבר יש זוכים. אנחנו צריכים לבצע את ההתקשרויות.
אורי דביר
כאילו משריינים את הכסף בסוף והכסף יועבר ב-2018.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
ועכשיו אתם משריינים אותו ל-2019?
כרמית יאול
לא. אנחנו צריכים כבר לשלם לספקים ולפתוח הזמנות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מה? אני שואלת כי עכשיו דצמבר. הכסף הזה עובר באמת למכרזים או שהוא מתגלגל לשנה הבאה?
כרמית יאול
כן, כן. חד משמעית, זה עובר למכרזים שכבר יש זוכים ויש לנו התקשרויות מול הזוכים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה נוגע לכל העודפים פה?
כרמית יאול
כן. יש לנו פה, לכל העודפים המשוריינים פה. כן. יש לך פה 4 מיליון, חלק לשירותי ניקיון.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
עודפים משוריינים - - -
כרמית יאול
כן, זה נקרא עודפים משוריינים.
אורי דביר
אלה עודפים שחויבו בשנה שעברה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אלה עודפים מחויבים.
כרמית יאול
נקראים "עודפים", לא "מחויבים". אבל עברו מכרזים שכבר התחילו את התהליך בסוף השנה הקודמת וממשיכים השנה - - - הזוכה שכבר יש. בכל המכרזים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מה ההבדל בין משוריינים למחויבים?
כרמית יאול
מחויבים זה כאלה שחויבו בתוך הזמנות.
אורי דביר
זה בעצם כאילו שהם ידעו שהם מחייבים את זה בסוף שנה ואז העודפים עוברים איתם לשנה הבאה.
היו"ר משה גפני
אוקיי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אתם מחויבים.
היו"ר משה גפני
36-016, מי בעד הבקשה הזאת? ירים את ידו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע, יש עוד הרבה על ההעברה הזאת, גפני.
היו"ר משה גפני
מה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
יש פה עוד הרבה. שניות, אני אסתכל על זה.
היו"ר משה גפני
את יכולה להחליט.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
לא, אנחנו בדיון שמקיים דיון?
היו"ר משה גפני
תקשיבי לי. אני לא הבאתי את מה ששנוי במחלוקת. אני מביא שני עודפים של התעסוקה ואחרי זה אני צריך לאשר את שדה בוקר. אם אנחנו מגיעים ל-11:00, אז אחד מהם לא יעבור.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אז פשוט נעביר כסף בסבבה בלי לשאול שאלות?
היו"ר משה גפני
אני לא מעביר כסף. זה נמצא פה, זה דבר שאנחנו יודעים, אפשר להעביר תשובות. באמת, נו.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אפשר להצביע.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה נמצא פה. אנחנו לא קראנו את זה. אז אני מנסה לקבל מהם תשובות.
היו"ר משה גפני
בסדר, אז הם עונים. תאמיני לי, אפילו אני כבר הבנתי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כן?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אבל אפשר גם להתנגד, מי שרוצה להתנגד. בואו נצביע.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בוא נעשה ניסוי. תגיד רגע מה יש בהעברה הזאת.
היו"ר משה גפני
מה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
תגיד מה יש בהעברה הזאת.
היו"ר משה גפני
מה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
תספר לי אם הבנת.
היו"ר משה גפני
את יכולה להצביע נגד, אבל תדעי לך - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני לא רוצה להצביע סתם נגד. ההעברה נראית לי חשובה. אני רוצה להבין.
היו"ר משה גפני
בקשה, תענו לה. הייתה עוד שאלה? מה השאלה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זאת העברה להכשרות מקצועיות, להכשרות נוער, אני שואלת אם הכסף הזה – אנחנו ראינו בהרבה מקרים, ראינו את זה גם אתמול בדיון בנושא של התקצוב למניעת אלימות נגד נשים.
כרמית יאול
- - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בקשה נפרדת?
אורי דביר
יש פה שתי בקשות. היושב-ראש, אתה רוצה שאני אקריא את הבקשה השנייה?
היו"ר משה גפני
לא, עוד לא.
אורי דביר
אוקיי. כי השאלה היא לבקשה השנייה.
היו"ר משה גפני
עוד לא העליתי את הבקשה השנייה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בסדר.
היו"ר משה גפני
אז אני מצביע על הבקשה הראשונה, 36-016, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
בקשה מספר 36-016 נתקבלה.
היו"ר משה גפני
הבקשה אושרה. 36-017.
אורי דביר
הפנייה נועדה להעברת עודפים בסך 57 מיליון שקלים לזרוע התעסוקה במשרד הרווחה. עיקר העודפים מיועדים עבור עידוד תעסוקת חרדים, מיעוטים ובעלי מוגבלויות ולסבסוד מעונות יום.
היו"ר משה גפני
אם אפשר רק למחוק את ה"חרדים", בגלל שזה לא רלוונטי בכלל. בלאו הכי לא עושים כלום איתם. אבל בסדר. זה הכול ספינים.
רועי פולקמן (כולנו)
בואו נהיה אופטימיים, גפני. אבל בואו נהיה אופטימיים.
היו"ר משה גפני
אני אהיה אופטימי? על זה? בחייך. יש חוק, לא מחשבים אותו.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
גפני, יש לך חמש דקות לסיים את שדה בוקר?
היו"ר משה גפני
טוב, יש לך שאלות?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כן, אתמול ישבנו עם משרד הרווחה בוועדת השקיפות וגילינו שהרבה מהעודפים שהם קיבלו באופן קבוע בדצמבר של השנה חזרו לקופת המדינה ולא באמת הגיעו למשרד, וכך נוצר שם, אם משקללים את הסכומים לאורך השנים, נוצרים שם ממש קיצוצים. כולל עם התוספות בגין גידול באוכלוסייה. מה שאתם מעבירים עכשיו, כשאתם מביאים לוועדה, יש לכם התחייבות בפנינו שהכסף הזה מגיע באמת ליעדו ולא חוזר למשרד האוצר?
כרמית יאול
זה כסף שכבר חויב בהזמנות, זה כבר מול ספקים. יש לנו התחייבויות מול ספקים לנושא שמיועד אליו, לא נושאים אחרים. ואנחנו צריכים להעביר את הכסף.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
למה זה מגיע רק עכשיו?
היו"ר משה גפני
תודה רבה. מי בעד הבקשה? ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
בקשה מספר 36-017 נתקבלה.
היו"ר משה גפני
הבקשה אושרה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:54.

קוד המקור של הנתונים