ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 03/12/2018

דיווח על ביצוע צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 4), התשע"ה-2014 (רכבים בעלי משטח טעינה מתרומם)

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



24
ועדת הכספים
03/12/2018


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 1177
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, כ"ה בכסלו התשע"ט (03 בדצמבר 2018), שעה 11:06
סדר היום
דיווח על ביצוע צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 4), התשע"ה-2014 (רכבים בעלי משטח טעינה מתרומם), של חה"כ דוד אמסלם, דוד ביטן, מיקי מכלוף זוהר
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
דוד אמסלם
דוד ביטן
מכלוף מיקי זוהר
מיקי לוי
מוזמנים
קובי בוזו - מנהל תחום בכיר תכנון וכלכלה, רשות המיסים, משרד האוצר

ג'וזף פארס - מהנדס, מרכז תקינה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

איריס נוימן - מנהלת כספים, אלון מוסכי רכב 1992

רות פרמינגר - שדלן/ית
ייעוץ משפטי
שגית אפיק
מנהל/ת הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
אהובה שרון, חבר תרגומים


דיווח על ביצוע צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 4), התשע"ה-2014 (רכבים בעלי משטח טעינה מתרומם)

הצעתם של חברי הכנסת דוד אמסלם, דוד ביטן ומיקי מכלוף זוהר
היו"ר משה גפני
אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום דיווח על ביצוע צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 4), התשע"ה-2014 (רכבים בעלי משטח טעינה מתרומם), הצעתם של חברי הכנסת דוד אמסלם, דוד ביטן ומיקי מכלוף זוהר.

אנחנו דנו על העניין הזה בישיבה קודמת. אם אתם רוצים להעלות את זה מחדש, אולי נוכל לבטל את המכס.
דוד אמסלם (הליכוד)
אנחנו הצגנו בפניכם את העניין. מה התשובה?
דוד ביטן (הליכוד)
כל העניין הוא שבעקבות מה שעשיתם, לא רק שלא זכיתם במכס אלא פשוט הפסיקו לרכוש את הסחורה הזאת. כל הרשויות המקומיות מתלוננות על כך. אני לא מבין מה עשיתם בעניין הזה. אתם לא בודקים את עצמכם כשאתם עושים משהו? אתם לא בודקים שזה פועל כמו שחשבתם?
קובי בוזו
בדקנו.
דוד ביטן (הליכוד)
אז איך יש על זה תלונות כל הזמן? גם היבוא ירד, גם הרשויות צריכות לקנות מוצר יותר יקר כי אין להן ברירה וגם פוטרו עובדים כי אין עבודה. מה העניין כאן?
קובי בוזו
בהמשך לדיון שהיה כאן בפעם הקודמת, אני בדקתי כמה דברים כפי שביקשו בוועדה. במסגרת הבדיקה ראיתי שקודם כל מאז הצו אושר כאן בוועדת הכספים ב-2015, לפני כארבע שנים, אנחנו לא קיבלנו אף פנייה מאף עירייה על הצו. הפניות היחידות שקיבלנו היו לפני אישור הצו בוועדה וזאת הייתה פנייה מיבואן אחד בלבד. זאת בדיקה ראשונה.
מיקי לוי (יש עתיד)
מי היבואן?
קובי בוזו
אני לא יכול לומר.
דוד ביטן (הליכוד)
ואם תקבל פניות מעיריות, תשקול את זה מחדש?
מיקי לוי (יש עתיד)
זה סודי?
קובי בוזו
לא.
מיקי לוי (יש עתיד)
יש יבואן אחד.
קובי בוזו
כשאני בדקתי היו כמה יבואנים שהביאו בפרט המעוות הזה שהיה לנו בתעריף המכס. מה שקרה זה שהייתה לנו פרצה במיסוי ובטעות נכנסו לשם כלים שלא היו אמורים להיכנס כי היה כתוב לנו בתעריף שופכנים. שופכנים, בשפה שלנו אלה הכלים הענקיים שעובדים במחצבות שיש להם משטח שמתרומם והם שופכים את כל העפר.
היו"ר משה גפני
לא על זה מדובר.
מיקי לוי (יש עתיד)
על זה מדובר. ארגז מתרומם עם בוכנה. על זה מדובר.
דוד ביטן (הליכוד)
אני רוצה להבין. אם היית מקבל תלונות מעיריות, אתה תבדוק את זה מחדש?
קובי בוזו
אני מספר את כל הרקע. את ההשתלשלות.
מיקי לוי (יש עתיד)
אלה הטנדרים הקטנים.
קובי בוזו
מדובר על המרפות.
מיקי לוי (יש עתיד)
הטנדרים הקטנים שנכנסו לתוך פרצת המכס הזו.
קובי בוזו
בדיוק. נכון.
היו"ר משה גפני
זה הטנדר? אלה לא הגדולים.
קובי בוזו
נכון. השופכנים שהיו אמורים להיכנס לשם, אלה השופכנים הגדולים שאנחנו מכירים.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה רציתם להכניס את השופכנים הגדולים? אני רוצה להבין מה היה הרעיון.
קובי בוזו
שופכנים ומשאיות בכלל, ואוטובוסים וכלים כבדים מעל 4.5 טון, פטורים ממס קניה.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה?
קובי בוזו
אלה כלים שמיועדים רק לעבודה. הם לא כלים דו-שימושיים.
דוד אמסלם (הליכוד)
בגלל שהם מיועדים לעבודה.
קובי בוזו
כן.
דוד אמסלם (הליכוד)
אלה לא מיועדים לעבודה?
קובי בוזו
אלה לא בהכרח לעבודה. מה שאתה רואה כאן, אלה טנדרים.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני אומר שיש גם את המשאיות פחות מארבעה טון שיש להן רמסה שהוא שם למשל את המכולה. לכן אני אומר שגם בעיריות יש מקומות פינוי עם טנדרים כאלה. יש שכונות בירושלים שמפנים לא במשאיות גדולות. למה על זה אתם לא מורידים? הרי זה רכב עבודה. אתה יכול להגדיר שמה שלעבודה – אחלה. מה שלא לעבודה – לא.
דוד ביטן (הליכוד)
עם פטור עלה הרכישה הספציפית.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה אתה עושה את ההבחנה?
קובי בוזו
מה שאתה אומר זה לתת לכל הטנדרים.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא. לא טנדר.
דוד ביטן (הליכוד)
רק מה שהעירייה עושה.
דוד אמסלם (הליכוד)
השופכן הזה הוא בוכנה שעולה ובחלקה את המשטח אתה יכול לפרוק. לכן, מי קונה את הדברים האלה? קבלנים, עיריות.
קובי בוזו
ומה קונים כאלה שמובילים מקררים וציוד אחר? הם קונים את אותו טנדר, רק בלי ההרמה. המסחריות ממילא מתוקצבות.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני רוצה להבין את הרעיון. גם במשאיות לא עשית הבחנה בין סקטור פרטי לציבורי. אתה אמרת שכלי עבודה, אתה פוטר. זה כל הרעיון שלך כי אחרת, אם כולם כן – אין בעיה.
מיקי לוי (יש עתיד)
מעל ארבעה טון.
קובי בוזו
מעל 4.5 טון.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה עשית את זה מעל 4.5 טון? ככה.
קובי בוזו
לא ככה. 4.5 טון אלה כלים מאוד מאוד כבדים שאין בהם שימוש דואלי. לגבי כלים שהם עד 4.5 טון עשינו מיסוי ירוק, יש לנו מיסוי של 72 אחוזים לכלים בין 3.5 טון לבין 4.5 טון. יש מדיניות ברורה בכל הנושאים של רכב. אני לא יכול לקחת קבוצה קטנה ובגלל שיש לה כפתור שמתרומם, להפחית לה.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני מבין אם אתה עושה למשל מיסוי על בסיס טון. החלטת על כך. לא קשור אם יש לו בוכנה או אין לו בוכנה. בסדר. אתה הכנסת כאן את האלמנט הבוכנתי, כאילו את הרמפה שהיא עולה, יש לו אייבר שהוא עולה למעלה. אם אתה שם אייבר, הכול זאת עבודה. הרי אין אייבר לפרטי.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא נכון. לא מסכים. אם אתה קונה פולקסוואגן דאבל קבינה, הוא יכול לשמש ואז אני קונה אותו עם ארגז מתרומם, עם אייבר, ואני בכלל לא משתמש באייבר אלא אני עושה אותו רכב פרטי ונוסע אתו חופשי עם כל המשפחה מאחור. הם אומרים שהוא, ראשית, רכב מתחת ל-4.5 טון, ושנית, זה סוג אחד של כלי רכב. אם אני משחרר את זה ממיסים, אני מכליל בתוך זה את כל כלי הרכב.
דוד ביטן (הליכוד)
לא רוצים להכליל.
מיקי לוי (יש עתיד)
אם יש לכם עניין ביבואן האישי הזה, לא מעניין אותי.
דוד ביטן (הליכוד)
לא יודע מי זה היבואן.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא מעניין אותי העניין האישי שלכם. לא מעניין אותי.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה אתה מדבר לא יפה?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אתה מדבר שטויות. אתה יודע את זה?
מיקי לוי (יש עתיד)
מה לא יפה כאן?
דוד אמסלם (הליכוד)
אתה מדבר לא יפה. חזרת להיות שוטר.
מיקי לוי (יש עתיד)
אתה לא תחליט אם אני מדבר יפה או לא.
דוד אמסלם (הליכוד)
כך אני חושב. אסור לי לחשוב את זה?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
הוא מדבר שטויות.
מיקי לוי (יש עתיד)
בסדר. דודי, אל תפריע לי.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אבל תשתדל לא לדבר שטויות.
מיקי לוי (יש עתיד)
אתה לא אחד שיכול בדיוק להגדיר. אם אני רוצה לדבר שטויות, זה לא עניין שלך.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
תעשה מאמץ.
היו"ר משה גפני
מיקי ומיקי, עזבו את העניין הזה. דברו על הנושא המקצועי.
דוד ביטן (הליכוד)
כל אחד יכול להביא את המכוניות האלה. מה העניין?
מיקי לוי (יש עתיד)
מדובר בשישה כלים בשנה. אם אנחנו נוריד את המס על העניין הזה - בחסות ההורדה הזו ייכנסו עוד עשרות כלים למדינת ישראל.
דוד אמסלם (הליכוד)
מה הבעיה?
מיקי לוי (יש עתיד)
ומדינת ישראל תפסיד תשלומי מכס בהתאם.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
זה לא יקרה.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני מניח שבן אדם לא יקנה את הרכב סתם אלא הוא צריך אותו בשביל העבודה. הוא כנראה יקנה רכב. תסתכל בצד המשקי. הוא היום משתמש בכלי יותר גדול שהוא לא כל כך צריך אותו אלא שהוא יותר זול. הרי מטבע הדברים, אם הוא צריך אוטו קטן, הוא יקנה אוטו קטן. אלא אם האוטו הקטן הזה עולה קצת יותר מהאוטו הגדול, הוא יקנה את האוטו הגדול ולא משנה שהוא צורך יותר דלק, יותר זיהום אוויר וכולי. לכן זה לא הרעיון.

אני שואל שאלה אחרת. היות ואתה החלטת על הטונג' ואתה עשית הבחנה עם הבוכנה - - -
קובי בוזו
אין הבחנה עם הבוכנה.
דוד אמסלם (הליכוד)
זה מה שאמרת. זה הפטור.
קובי בוזו
לא.
דוד אמסלם (הליכוד)
מה הפטור?
קובי בוזו
אתה מתכוון למה שהיה?
דוד אמסלם (הליכוד)
כן. מה שאתה אומר.
קובי בוזו
היה עיוות. הייתה אפליה בתעריף ואז תיקנו. היום אין את האפליה הזאת.
היו"ר משה גפני
מה היה קודם?
קובי בוזו
היה פרט שהיה כתוב בו שופכנים וסיווג בפרט הזה את הטנדרים הקטנים האלה עם יכולת ההרמה. היו אצלנו מחלוקות אם בכלל הם יכולים להיכנס לתוך השופכן. חלק טענו שבכלל צריך להוציא גירעונות על כל הטנדרים שסווגו שם. בסוף איכשהו המהנדסים אמרו שניתן להם לסווג בפרט הזה עד שנעשה את התיקון ונביא תיקון דחוף לוועדת הכספים. אז תיקנו את העיוות שהיה ואתם אישרתם את התיקון. מאז אין כבר את האפליה הזאת.
דוד אמסלם (הליכוד)
ההבחנה היא רק בטונג'? במשקל?
קובי בוזו
היום, כן. מ-3.5 טון עד 4.5 טון, 72 אחוזים.
דוד ביטן (הליכוד)
כלומר, אנשים אז קנו טנדרים סתם?
דוד אמסלם (הליכוד)
לפני כן לעיריות היו טנדרים כאלה?
קובי בוזו
לפי הבדיקה, כן.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה הם לא קונים אותם היום? אם הם קנו אותם אז, הם היו צריכים אותם. הרי הם לא קנו אותם סתם. הם היו צריכים אותם לעבודה. קודם אתה אמרת שהעיריות קנו את הרכבים האלה. הרי לא קנו אותם בגלל שהם שיחקו אותם אלא הם היו צריכים אותם לעבודה. ברגע שאתם ביטלתם את המכס, הרמתם את המחיר, הם לא קנו אותם.
דוד ביטן (הליכוד)
שיעשו פטור רק לעיריות. למה יש בעיה עם זה?
היו"ר משה גפני
גם מיקי זוהר ביקש את הדיון הזה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אני יוזם את הדיון הזה כבר הרבה מאוד זמן.
היו"ר משה גפני
אל תגיד את זה. אנחנו כבר קיימנו כמה דיונים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אבל אני יזמתי. שמעתי גם את ההערה של מיקי לוי. ברשותכם, אני רוצה להבהיר דברים וגם לשאול שאלות את חבר הכנסת מיקי לוי.
דוד אמסלם (הליכוד)
אתם יכולים לשחרר אותי? אני חייב ללכת.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
כמה פעמים דיברת בחיים שלך עם יבואנים ועם בעלי עסקים שפנו אליך בעניין מסוים ואחר כך באת לכאן עם הנושא הזה לדיון? קרה פעם או לא קרה פעם?
דוד ביטן (הליכוד)
אתה עושה לו חידון?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אני אענה לכם. אנחנו חברי הכנסת, כשאנחנו מגיעים עם נושא לדיון, זה אחרי פנו אלינו. אנחנו לא קמים בבוקר עם רעיון, ישנים בלילה, פתאום קמים בבוקר, חלמנו חלום על משהו מסוים ואז אנחנו מביאים אותו לדיון. זה לא עובד כך. פונים אלינו עם סוגיות. בסוגיה הזו, חבר הכנסת מיקי לוי, ברור שהיבואן פנה אלי ואמר לי שהוא רוצה להאיר את תשומת לבי לגבי עוולה שעשו לו ולמדינת ישראל. אם אני כחבר כנסת לא יכול להביא את זה לדיון, אז בוא נסגור את הבסטה הזאת שנקראת כנסת ישראל.
היו"ר משה גפני
יכול להביא.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
נעביר הכול למשטרת ישראל וליועצים משפטיים.
היו"ר משה גפני
איך הגעת לזה עכשיו?
מיקי לוי (יש עתיד)
הפעם זו עצה טובה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
לכן הציבור נתן לכם 11 מנדטים, כי אתם נותנים עצות טובות כל הזמן. אנחנו נותנים עצות פחות טובות ומקבלים יותר מנדטים. אולי גם 40.
היו"ר משה גפני
בואו ננסה לראות אם אפשר להגיע לפתרון.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אני רוצה לומר דבר אחד. מה אומר לי היבואן.
מיקי לוי (יש עתיד)
איזה סגנון.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
תתרגל.
היו"ר משה גפני
בואו נדון מקצועית. אני לא אוהב את זה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
נראה את זה בבחירות. זה ממש או-טו-טו. נראה מה הציבור אוהב יותר ומה פחות.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני משתדל להיות רגוע.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
דרך אגב, לפעמים אתה צריך להיות לא רגוע.
היו"ר משה גפני
אתה רוצה למצוא פתרון? נראה אם אפשר בכלל.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
נכון, היבואן פנה ואמר לי שעושים לו עוול. שאלתי מה העוול שעושים לו. הוא אמר שהוא היה מייבא רכבים, היה מוכר אותם בכמויות טובות, היה משלם הרבה מיסים למדינת ישראל על הרווחים שלו והעיריות היו נהנות מהשירות הזה. הן היו קונות את המוצר במחיר יותר טוב כי הוא היה מקבל את ההטבה מהמדינה, היה משלם מיסים על הרווחים שלו.
דוד ביטן (הליכוד)
הוא אומר שמדובר רק בשישה רכבים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
לא.
דוד ביטן (הליכוד)
איך הגעת לשישה רכבים?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
שישה רכבים בשנה. מתי?
דוד ביטן (הליכוד)
עכשיו.
קובי בוזו
אני בדקתי. ב-2010, ב-2014.
מיקי לוי (יש עתיד)
לפני. גם כשזה היה ללא מכס, קנו שישה כלי רכב.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
היו שנים שקנו הרבה יותר.
דוד ביטן (הליכוד)
זה לא הגיוני שקנו שישה רכבים.
מיקי לוי (יש עתיד)
אתה יכול להגיד את זה אבל הוא אומר אחרת.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
שישה כלי רכב בשנה?
דוד ביטן (הליכוד)
זה לא הגיוני.
קובי בוזו
30 בחמש שנים. 36 כלים בערך.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
ממתי?
שגית אפיק
חמש שנים.
איריס נוימן
אפשר לומר משהו? אני מטעם היבואן. מכרנו 100 כלים בשנה.
היו"ר משה גפני
מי היבואן?
איריס נוימן
אלון מוסכי רכב.
דוד ביטן (הליכוד)
למי מכרתם 100 כלי רכב? לעיריות?
איריס נוימן
לעיריות וגם לעסקים קטנים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
100 יחידות. אומר היבואן שהוא שילם מיסים לקופת המדינה, הוא ייצר פרנסה לעובדים ולאנשים, מהרגע שהטילו עליו את המכס הזה, אין הכנסות יותר למדינה.
איריס נוימן
היבוא הופסק.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אני שואל מה הועילו חכמים בתקנתם. מה הועילה רשות המיסים בתקנותיה? מה יצא לנו מזה?
היו"ר משה גפני
שאלה טובה. אני מבקש ממך, וטוב שאת כאן, לתת סקירה על המצב הזה. עד מתי הייתם מייבאים את הרכבים האלה ומתי הפסקתם ומה קרה?
איריס נוימן
אנחנו ייבאנו אותם, אני חושבת משנת 2007. מרגע שהופסק הפטור, ירד הפטור, כלכלית לעיריות, היינו אמורים להעלות את המס על העיריות. לא היה שווה להביא את הכלים לארץ כי אף אחד לא היה קונה אותם עם עוד 60,000 שקלים תוספת של המיסים, שזה מה שהפטור הוריד. מהרגע שזה ירד, אין יותר יבוא. אפשר לבדוק שההכנסות לא קיימות.
דוד ביטן (הליכוד)
הפסקתם לגמרי לייבא?
איריס נוימן
כן.
היו"ר משה גפני
מה עושות העיריות, אלה שייבאתם להן את הרכב הזה?
איריס נוימן
יש להן כלים יותר גדולים שהעלות שלהם מן הסתם היא בפער גדול.
היו"ר משה גפני
בגלל שאין מכס.
איריס נוימן
אין שום יבואן אחר שמביא את הכלי הזה. אין משהו אחר.
דוד ביטן (הליכוד)
למה יבואנים אחרים לא מביאים אותו?
איריס נוימן
לנו יש את הזיכיון של פיאג'ו. אנחנו מייבאים את הכליהזה.
דוד ביטן (הליכוד)
רק פיאג'ו עושה את זה?
איריס נוימן
כן.
דוד ביטן (הליכוד)
אין מכוניות אחרות?
איריס נוימן
אם אתה תראה בכל העיריות בכל העולם, זה כלי עבודה שבאמת רוב המועצות המקומיות קונות אותו אבל גם עסקים קטנים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
בקיצור, המדינה לא הרוויחה מזה כלום.
איריס נוימן
לא רק זה אלא אין בכלל הכנסות מהדבר הזה כין אין יבוא.
דוד ביטן (הליכוד)
כולם הפסידו, כולל אתם.
איריס נוימן
הנישה של היבוא הופסקה.
היו"ר משה גפני
אתם לא עוסקים בעניין הזה.
איריס נוימן
לא. רק מתקנים את הרכב הקיים.
דוד ביטן (הליכוד)
אולי תעשו פטור רק לעירייה. למה אי אפשר לעשות פטור חלקי רק לגוף ציבורי שקונה? מה הבעיה?
היו"ר משה גפני
משרד התחבורה, בבקשה.
ג'וזף פארס
אני מאגף הרכב של משרד התחבורה. הכלים האלה למעשה מיוצרים בשני שלבים. היבואנים העיקריים מייבאים את הכלי שלב אחד שזאת המשאית ולמעשה שלב שני בונה המרכב שהוא הרכינה.
דוד ביטן (הליכוד)
תעשייה ישראלית עושה את זה?
ג'וזף פארס
כן. יש בונה.
איריס נוימן
אני רק מציינת שאנחנו הבאנו אותם שופכנים לארץ. אנחנו הבאנו את הכלי כמו שהוא עם שופכן.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אתם יכולים להכתיב שרק אם זה מגיע כשופכן, יש הטבה, ואם לא, אז לא.
היו"ר משה גפני
אבל זה לא הוא.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
רשות המיסים. תקבעו קריטריונים.
היו"ר משה גפני
פעם היו מביאים אתה כלי כמו שהוא ואחרי כן התחילו להביא רק את הכלי.
ג'וזף פארס
98 אחוזים מהכלים, רק המשאית מגיעה לארץ והבונה בונה כאן.
דוד ביטן (הליכוד)
והיום אין בעיה עם זה? יש פטור?
ג'וזף פארס
אני פחות מבין במיסים.
מיקי לוי (יש עתיד)
הוא אומר שכאשר היה האישור הזה, הביאו גם טנדרים קטנים ללא ארגז והרכיבו עליהם בוכנה כדי לקבל מכס מופחת. זה מה שהוא אומר.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
לא ניתן את זה. לא יהיה את זה יותר.
דוד ביטן (הליכוד)
אם היו 100 בשנה, עכשיו יש אפס.
מיקי לוי (יש עתיד)
ברגע שהוא מביא כלי נורמלי, לא בוכנה, הוא משלם מכס מלא. זה מה שהוא אומר. ברגע שהוא מרכיב לו כאן בוכנה, המיסים יורדים.
קובי בוזו
אם היה לי את הצו הזה, הייתי אמור לתת לו פטור.
מיקי לוי (יש עתיד)
אם לצורך העניין אני מביא פולקסוואגן, לא את הרכב הזה, בלי כלום, רק את הקבינה, ומגיע אתו למסגרייה בנצרת, שם עושים את זה בדרך כלל, מרכיב לו בוכנה – קיבלתי פטור ממיסים.
ג'וזף פארס
זה מה שרציתי לחדד. כן יש מענה במדינה. הלקוח פונה לאותו יבואן של משאית, עושה שינוי במבנה, מרכיב את הרכינה על גבי המשאית.
היו"ר משה גפני
אבל הוא לא יעשה את זה כי הוא צריך לשלם מכס.
מיקי לוי (יש עתיד)
להפך. לקבל פטור ממכס.
היו"ר משה גפני
הוא לא מקבל פטור. אין פטור.
שגית אפיק
עכשיו אין פטור.
מיקי לוי (יש עתיד)
מה שמבקשים כאן.
דוד ביטן (הליכוד)
מיקי, אני שואל אותך שאלה פשוטה. אתה אומר שיש כאן פגיעה במכס, אתה יודע מה? מוכן לקבל את זה אבל בגלל זה לא מביאים כלום. לא מייבאים כלום ולכן הפגיעה קיימת. בגלל הצו, לא מרוויחים שום דבר. הפטור הוא לא מלא. לפני כן היה פטור מלא? לא.
מיקי לוי (יש עתיד)
אם נותנים כאן פטור בגלל זה, בגלל היבוא, לא זאת ועוד אלא חלק גדול מהטנדרים תיאורטית מחר יכולים לבוא.
דוד ביטן (הליכוד)
אתה לא עונה לשאלה. אתה אומר שיש פגיעה בהכנסות ואני אומר שהיום לא מייבאים בכלל.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מביא פיג'ו, מה שאתם רוצים, ללא ארגז, ומרכיב כאן בנצרת בוכנה עם ארגז שרק תרים אותו. הרכב הוא אותו רכב אלא שהוספתי לו בוכנה ואז אני מקבל פטור ממיסים. זה כמו שאתה קונה פרייבט במקום 180,000 שקלים – סתם לדוגמה – שעולה רכב, תשלם עליו 80,000 שקלים כי המדינה חיה ממיסים.
דוד ביטן (הליכוד)
למה אתה נותן פטור פה ושם ממיסים?
מיקי לוי (יש עתיד)
היכן שצריך.
דוד ביטן (הליכוד)
אני אומר משהו אחר. אני אומר שתעשה פטור רק לרכישה של עיריות או גופים ציבוריים. מה הבעיה? גם כך אתה לא מרוויח שקל כי אין בכלל יבוא.
קובי בוזו
הגופים האלה מתוקצבים.
דוד ביטן (הליכוד)
אז מה אם הם מתוקצבים? אתה יכול לקחת מכס כמה שאתה רוצה?
קובי בוזו
אם יש להם בעיה, הם הולכים לאגף התקציבים.
דוד ביטן (הליכוד)
העיריות לא מתוקצבות. מה פתאום? גם אם הן מתוקצבות, רובן עצמאיות ולא מקבלות כסף כדי לקנות משאית. אותו דבר אתה יכול לומר על המע"מ. אתה יודע שמע"מ, העיריות משלמות הרבה כסף ולא מקזזות. זאת לא השאלה. אני אומר לך שהעיריות לא קונות את זה. הן קונות יותר יקר, קונות יותר גדול והן לא צריכות את הגדול.
קובי בוזו
יש כלים יותר קטנים. אנחנו מעודדים היום טרקטור משא שיש לו גם את יכולת ההרמה הזאת ויש עליו מס מופחת.
מיקי לוי (יש עתיד)
והוא נכנס לכל הסמטאות.
דוד ביטן (הליכוד)
היום אתה לא תסתובב בעיר עם טרקטור.
קובי בוזו
זה טרקטור משא.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני אומר לך כאיש אוצר לשעבר שזה פורץ את הגבולות של רשות המיסים.
קובי בוזו
אם אני נותן לעיריות, אני צריך לתת לעוד עשרות גופים שיפנו ואין שום הצדקה.
דוד ביטן (הליכוד)
גוף ציבורי.
קובי בוזו
יש לך עיריות, יש לך מועצות, המשטרה יכולה לבוא, משמר הגבול, הצבא.
מיקי לוי (יש עתיד)
עמותות. חבר'ה, אנחנו פורצים נישה קטנה.
קובי בוזו
קח שישה כלים כאלה ותכפיל בכמה שהיא אמרה.
דוד ביטן (הליכוד)
אתה שמעת, לא מייבאים.
קובי בוזו
אני אומר לך שמביאים כלים אחרים.
איריס נוימן
אבל לא בנישה הזאת.
קובי בוזו
מפנים את הזבל בתל אביב ובירושלים.
דוד ביטן (הליכוד)
בכלים יותר גדולים.
קובי בוזו
לא. גם בכלים יותר קטנים.
דוד ביטן (הליכוד)
אי אפשר לתת פטור חלקי? אין דבר כזה. לא קיים במדינה.
היו"ר משה גפני
אתם באתם בדברים עם רשות המיסים?
איריס נוימן
כן.
היו"ר משה גפני
אחרי שביטלו את הפטור.
איריס נוימן
רואה החשבון שלנו פנה.
היו"ר משה גפני
וקיבל תשובה שלילית.
איריס נוימן
כן.
היו"ר משה גפני
נציג משרד התחבורה, יש לך מה לומר בעניין הזה אחרי מה שאמרת?
ג'וזף פארס
כלי שניתן לסווג אותו וניתן לרשום אותו תחת רכב משא, בהיבט הטכני אין לי מה להוסיף מעבר למה שציינתי. למה צריך לפטור ממיסים, אני לא יודע. רכב עבודה. זה רכב עבודה לכל דבר.
מיקי לוי (יש עתיד)
שמעת את המילה האחרונה שלו?
דוד ביטן (הליכוד)
זאת דעתו של משרד התחבורה.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא משנה.
ג'וזף פארס
מה עושים עם רכב מעל 12 טון או עם רכב עד 4.5 טון.
מיקי לוי (יש עתיד)
מדינת ישראל קבעה. אם אנחנו נפרוץ את העניין הזה, יהיה בלגן גדול בצו המכס ברשות המיסים. אני אומר לכם את זה. והכול למה?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
בשורה התחתונה, מדינת ישראל הפסיקה להרוויח עכשיו כסף והיא לא תרוויח.
מיקי לוי (יש עתיד)
אין בעיה. היא מרוויחה כסף כשהיא מוכרת את שאר הטנדרים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
לא.
מיקי לוי (יש עתיד)
ברגע שאתה תכניס את זה, שאר הטנדרים ייסעו לנצרת להרכיב את הבוכנה הזאת והנה לך פטור ממיסים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
לא קיים שום סיכוי כי אפשר להגדיר בצורה מאוד מאוד מפורשת מה כן ומה לא. זה כוחם של המשפטנים שהם יודעים להגדיר טוב. אתה אוהב אותם.
דוד ביטן (הליכוד)
אם הם מתעקשים, זו בעיה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
תמשיכו להפסיד כסף.
היו"ר משה גפני
אין לי פתרון. אני אישרתי את זה ואתם לא באתם לומר לי כלום.
דוד ביטן (הליכוד)
מאיפה אנחנו יודעים? יש צו ואנחנו מתייחסים לצו.
מיקי לוי (יש עתיד)
הצו הזה הוא כבר מזמן.
דוד ביטן (הליכוד)
אנחנו אומרים שהתוצאות של הצו הן בעייתיות ולכן בודקים את עצמנו מדי פעם.
מיקי לוי (יש עתיד)
מ-2015.
דוד ביטן (הליכוד)
זה גרם להפסקה מוחלטת של היבוא.
היו"ר משה גפני
אני לא יכול לשנות את ההחלטה. אני רק יכול לבקש ממך. אתה איש ענייני. מעלים כאן נושא. אם אין לעניין הזה פתרון, אז אין פתרון. אבל אם יש פתרון, מדובר על כלים כאלה שמה שהיה בזמן שהיה הפטור, השתמשו בהם גם ברשויות מקומיות וגם במקומות אחרים כאשר בסופו של דבר המדינה הרוויחה מכיוון שהביאו את הרכבים האלה. היום לא מביאים אותם.

קובי, אני מבקש, תבדוק את עצמך עוד פעם. אם אפשר למצוא יחד עם משרד התחבורה פתרון, אני מאוד אשמח. אני אישרתי את זה. אני לא יכול עכשיו לבוא ולומר שאני חוזר בי בגלל שאין כאן איזו סיבה מיוחדת. אני מבקש ממך לבדוק את זה שוב. תנסה לחפש סיבה מיוחדת.
דוד ביטן (הליכוד)
רק לגופים ציבוריים. אני מבקש לתת פטור רק לרכישות של גופים ציבוריים.
היו"ר משה גפני
אין דבר כזה במכס.
דוד ביטן (הליכוד)
למה לא?
היו"ר משה גפני
זה הולך לפי הפריט ולא לפי היבואן.
דוד ביטן (הליכוד)
אנחנו לא יכולים להכריח אותם. אנחנו רק אומרים. לא מכריחים. תן את זה לעיריות. אז קרן קיימת תקבל. הגוף הזה תורם למדינה מיליארדים. מה הבעיה? אני לא מבין. אתם לא חבים הכול במכס. אם קרן קיימת לוקחת מיליארד שקלים ונותנת את זה לעיריות, מה רע בזה? הכול דרך המכס? אני אומר שגופים ציבוריים אלה הן עיריות, מועצות אזוריות, מועצות מקומיות, קרן קיימת, כל הדברים האלה, שיקבלו פטור על הרכישות שלהם. מה הבעיה עם זה? אני לא רואה בעיה. הצו יכול להיות מתוקן לעניין הזה. קרן קיימת, עם כל הכבוד, צריכה להסתובב ביערות.
מיקי לוי (יש עתיד)
הבטיחו מיליארד שקלים. נתנו?
דוד ביטן (הליכוד)
נתנו לעיריות. אני לא הסכמתי להחלטה של שר האוצר. אתה יודע את זה. בסוף לא יצא מזה כלום. אני עצרתי את התיקון של החוק במליאה כדי להגיע להסכם. כשהולכים בכוחניות, לא מקבלים כלום. קק"ל צריכה את הקטנות הרבה יותר מאשר את הגדולות כי היא צריכה להסתובב ביערות ועם משאית אתה לא יכול להסתובב שם.

אני חושב שהדבר הטוב ביותר זה להגיד שאנחנו מבקשים שיבדקו, זאת לא חובה, את התיקון לגבי גופים ציבוריים. זה הכול. זה אפשרי. מה הבעיה? מה שהעירייה תרכוש, קק"ל, דברים מהסוג הזה, יהיה פטור. מה שלא, לא. אתה צודק שיש בעיה שכל אחד יכול לקנות. אני לא אומר שלא. טענה נכונה. אבל גופים ציבוריים, אין בעיה אתם.

אי אפשר לקבל החלטה שיבדקו את העניין?
היו"ר משה גפני
לבדוק, כן. ביקשתי לבדוק.
דוד ביטן (הליכוד)
אנחנו לא יכולים להכריח אותם.
מיקי לוי (יש עתיד)
הוא תוהה איך הוא יבטל את ההחלטה של עצמו. הוא בבעיה.
דוד ביטן (הליכוד)
לא אמרתי לבטל. לבדוק.
היו"ר משה גפני
יש שם דיון על הג'אנט, של המצעים. אני אומר שהקשר שלו לג'אנט, הוא הקשר בין הבית היהודי ל-יש עתיד.
מיקי לוי (יש עתיד)
אבל זה ב-2015. איך יכול להיות?
היו"ר משה גפני
זה היה אצל ניסן.
שגית אפיק
זה בכנסת הקודמת, כשהוא היה באופוזיציה.
היו"ר משה גפני
הייתי באופוזיציה.
מיקי לוי (יש עתיד)
שמעתי היום את השרה. את סופה לנדבר. רציתי למרוט את שערות ראשי. לפני שבועיים היא הייתה בקואליציה והיום היא מדברת אחרת.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
תגידו, מה אתם אומרים על גופים ציבוריים? מה העמדה שלכם לגבי גופים ציבוריים?
היו"ר משה גפני
הוא אומר לא.
דוד ביטן (הליכוד)
אני חושב שמשפטית אין בעיה לעשות את זה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
למה אי אפשר לעשות את זה?
שגית אפיק
כי צו תעריף המכס עובד לפי פריט ולא לפי הלקוח של הפריט.
דוד ביטן (הליכוד)
הטענה שמקבלים תקציבים אחרים, היא לא רלוונטית.
היו"ר משה גפני
היא לא רלוונטית.
דוד ביטן (הליכוד)
מקבלים המון תקציבים. אנחנו יכולים לבקש שיבדקו את זה? העמדה שלנו היא שלגבי גופים ציבוריים הפטור צריך לחול.
היו"ר משה גפני
ניסן סלומינסקי הוא יושב ראש הישיבה והוא אומר שהוא לא מאשר את זה, את ביטול המכס, מכיוון שאפשר לתת את זה לעיריות. לא אושר אצלי. אף אחד לא היה כאן.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אתה מבין את ההבדל בין ניסן לבינך?
היו"ר משה גפני
הנה. אמרתי.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
זה יושב ראש ועדת כספים.
מיקי לוי (יש עתיד)
מי שישב במקומך, האכיל אותי מירורים.
היו"ר משה גפני
בדיון הזה עם ניסן סלומינסקי, יש שני פרוטוקולים ענקיים ואצלי אלה שלושה עמודים ומאשרים.
דוד ביטן (הליכוד)
כל הכבוד לניסן. אני מתחיל להעריך אותו.
היו"ר משה גפני
מיקי לוי היה סגן שר האוצר.
דוד ביטן (הליכוד)
הוא לחץ אותו. אתה רואה, שם לחצת כי היית סגן שר האוצר ועכשיו אתה נגד.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא. להפך, אני רציתי את זה.
היו"ר משה גפני
היושב-ראש ניסן סלומינסקי אומר לערן יעקב: "זאת דעתך. דעתי, ואני מניח שחבריי יסכימו, שאם הוא מיועד רק לרשויות, אנחנו מסכימים שלא יהיה על זה מיסוי. לעומת זאת, אם זה לכל עם ישראל, צריך להיות מיסוי כמו שיש על כל רכב אחר".

אני מאוד מבקש, באמת, אני מבקש שתבדוק את העניין הזה. אז זה לא אושר בוועדת הכספים בגלל הסיפור הזה של הרשויות המקומיות. אני יודע שיש בעיה. גם שגית אמרה את זה ואני גם יודע שהמכס ניתן על פריט. אני בכל זאת מבקש. תראה, יש כאן חילוקי דעות ביני לבין ניסן סלומינסקי ואומרים שניסן יותר טוב ממני.
דוד ביטן (הליכוד)
לא אמרתי יותר טוב. לא. לך יש עוד שיקולים.
היו"ר משה גפני
אני מאוד מבקש, תנסו לבדוק את זה כי יכול להיות שזה יחסוך גם לרשויות המקומיות ויהיה פתרון. אל תזניחו את זה. זה לא בסדר מבחינתי, כי למה אישרתי את זה כך? איפה הפרוטוקול שלי?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
גפני, אתה חייל של האוצר.
היו"ר משה גפני
איפה הייתם אתם?
דוד ביטן (הליכוד)
לא קראת לי. אני מגיע כשקוראים לי. אז לא הייתי יושב ראש הקואליציה.
היו"ר משה גפני
אורלי לוי הייתה בעד.
דוד ביטן (הליכוד)
אורלי לוי מתמצאת בבוכנות?
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אמנם יש לה שישה מנדטים, אבל בנושא הזה היא לא.
דוד ביטן (הליכוד)
היא חברתי, משכנתה, דיור.
היו"ר משה גפני
מיקי לוי לא הצביע. היית סגן שר. לא, סליחה, אתה הצבעת בעד.

תם ולא נשלם. אני מאוד מבקש. חברים נכבדים מעלים את העניין הזה. אני רואה עכשיו שיש חילוקי דעות אצל ניסן סלומינסקי בשתי ישיבות. הוא בסוף לא אישר את זה והוא דווקא היה יושב ראש שהיה נוח לאוצר. הוא לא היה לא טוב עם האוצר.
מיקי לוי (יש עתיד)
מה אתה אומר? ממש לא.
היו"ר משה גפני
לא חשוב. אתה יודע מה? לא נותן ציונים.
מיקי לוי (יש עתיד)
אחרי ארבע שנים אתך, אני מעדיף אותך.
דוד ביטן (הליכוד)
ברור. הוא העביר את זה בשתי דקות.
מיקי לוי (יש עתיד)
אתה תשאל אותו לגבי ההצבעות שלי.
דוד ביטן (הליכוד)
אני יודע. ראיתי. אני לא צריך לשאול אותו. אתה צריך להיות אופוזיציה. אל תשכח את זה.
היו"ר משה גפני
קובי, אני מבקש שתאמר לי שאי אפשר לעשות כלום או שאתה הגעת למסקנה שאפשר לעשות משהו ואז אני אחזיר את זה לדיון. אני מבקש שתבחן את זה. באמת חברים נכבדים מבקשים את זה. יש חילוקי דעות ואנחנו רואים את זה כאן בדיונים שהתקיימו. אני אישרתי את זה וניסן סלומינסקי לא אישר את זה בשתי ישיבות ארוכות. אני מבקש שתבחן את זה מחדש. אני לא צריך שזה יתפוצץ לנו בפנים פתאום ויבואו עם החלטה אחרת. תגיד לי לא, אני יורד מהעניין. תגיד לי כן, ואתה מוצא איזשהו פתרון, אני מחזיר את זה לדיון ואני אבקש לדון בזה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
זה גם לטובת המדינה.
היו"ר משה גפני
כן. נדון על זה. זה לא אושר בפעם הקודמת אצל ניסן בגלל הרשויות המקומיות.

תודה רבה לכם.


הישיבה ננעלה בשעה 11:40.

קוד המקור של הנתונים