ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 19/11/2018

בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה לפטור בהצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 17) (תכנית למגורים בתחום שכונת מגורים קיימת בגן לאומי), התשע"ח-2018 לפני הקריאה השנייה והשלישית, בקשת חה"כ דוד אמסלם להקדמת הדיון בהצעת חוק יסוד: הממשלה (תיקון-הטלת התפקיד להרכבת הממשלה על ראש המפלגה בעל התמיכה הרחבה יותר בקרב חברי הכנסת שנבחרו), התשע"ט-2018 (פ/5810/20), לפני הקריאה הטרומית, פניית יושב ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט בדבר טענת נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק התרבות והאומנות (תיקון מס' 2), התשע"ט-2018 (מ/1621)

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



11
ועדת הכנסת
19/11/2018


מושב חמישי

פרוטוקול מס' 394
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, י"א בכסלו התשע"ט (19 בנובמבר 2018), שעה 11:30
סדר היום
1. מועדי הכנסים במושב החמישי של הכנסת העשרים-המלצת יו"ר הכנסת וסגניו
2. בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 17) (תכנית למגורים בתחום שכונת מגורים קיימת בגן לאומי), התשע"ח-2018 - לפני הקריאה השנייה והשלישית
3. פניית יושב-ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט בדבר טענת נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק התרבות והאמנות (תיקון מס' 2), התשע"ט-2018
נכחו
חברי הוועדה: מכלוף מיקי זוהר – היו"ר
אמיר אוחנה
דוד אמסלם
דוד ביטן
יואל חסון
אחמד טיבי
שולי מועלם-רפאלי
אברהם נגוסה
חברי הכנסת
ינון אזולאי
קארין אלהרר
יעקב אשר
ענת ברקו
יעל גרמן
עבד אל חכים חאג' יחיא
דב חנין
אכרם חסון
יוסי יונה
יעל כהן-פארן
סאלח סעד
נורית קורן
מיקי רוזנטל
ייעוץ משפטי
דן מרזוק
מירב ישראלי – יועמ"ש ועדת החינוך, התרבות והספורט
מנהל/ת הוועדה
אתי בן יוסף
רישום פרלמנטרי
יפה קרינצה



1. מועדי הכנסים במושב החמישי של הכנסת העשרים-המלצת יו"ר הכנסת וסגניו
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. סעיף 1: מועדי כנסים במושב החמישי של הכנסת העשרים – המלצת יושב-ראש הכנסת וסגניו, לא יידון בדיון הזה מאחר שירדנה לא יכולה להגיע. היא היתה פה בזמן, אבל מכיוון שהישיבה נדחתה נבצר ממנה להגיע והיא ביקשה לדחות את הנושא.



2. בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 17) (תכנית למגורים בתחום שכונת מגורים קיימת בגן לאומי), התשע"ח-2018 - לפני הקריאה השנייה והשלישית
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בקשת יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 17) (תכנית למגורים בתחום שכונת מגורים קיימת בגן לאומי), התשע"ח-2018 לפני הקריאה השנייה והשלישית.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
היושב-ראש איננו, צריך להוריד את הבקשה מסדר-היום.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
היושב-ראש ייוצג על-ידי.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אתה?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
כן.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
לא היית בדיון.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אני מכיר את החוק בעל פה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
סליחה, היועץ המשפטי, האם זה אפשרי, מה שהוא עושה כרגע?
דן מרזוק
אין מניעה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אדוני יכול היה להסיק שאחרי ארבע שנים בכנסת כבר למדתי את תקנון הכנסת.
יואל חסון (המחנה הציוני)
לפעמים אני לא בטוח בזה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בקשת יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 17) (תכנית למגורים בתחום שכונת מגורים קיימת בגן לאומי), התשע"ח-2018. מישהו רוצה לומר משהו בנושא?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אדוני היושב-ראש, המהלך הזה הוא מהלך מאוד מאוד חפוז ואנטי דמוקרטי. המהלך הזה של יושב-ראש ועדת הפנים הוא שבירה של נורמות שהיו בכנסת הרבה שנים. אני רוצה להסביר: החוק של גנים לאומיים, שהוא חוק מאוד בעייתי ומעורר ויכוח, הובא על-ידי יושב-ראש ועדת הפנים לדיון - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מה זה הדבר הזה - - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
זו בושה שאתה מתנהג בצורה כזאת, אדוני היושב-ראש. זה בושה שאתה מתנהג בצורה כזאת, פשוט תתבייש לך. לא עושים דברים בצורה כזאת, לפחות תעשו את זה קצת יותר בעידון.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
רק תבהיר על מה אתה מדבר.
יואל חסון (המחנה הציוני)
איך שאתה מתנהל. מדבר חבר כנסת – לא מעניין אותך בכלל, אתה מדבר עם מגייסי הסיעה שלך. ככה לא מתנהלים.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תודה על ההערה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני פונה גם ליועץ המשפטי – אני יודע שאתם בדרך כלל נוטים לאשר כל דבר שהקואליציה מעוניינת בו, אבל אני חושב שגם לזה יש גבולות. מה מבקשים מאתנו? מבקשים מאתנו להחיש את הדיון במליאה, למנוע את הזמן הדרוש לפני הדיון במליאה לקראת הקריאה השניה והשלישית. זו מהות הבקשה. למה הבקשה הזו, בנסיבות העניין, היא בקשה מאוד יוצאת דופן וחריגה? מכיוון שהדיון, מהרגע שהצעת החוק הזו הוכנה לקריאה הראשונה, נעשה בצורה חפוזה, קיצונית ולא מקובלת. למרות שהחוק הזה מעורר ויכוח קשה ונוקב בכנסת, יושב-ראש ועדת הפנים קבע אותו לדיון ביום חמישי, שהוא לא יום של עבודת כנסת. כשלא היה לו רוב - - -
נורית קורן (הליכוד)
מה זה לא יום עבודת כנסת?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
לא יום עבודת כנסת, גברתי. את יודעת בדיוק על מה אנחנו מדברים.
נורית קורן (הליכוד)
זה יום רגיל של עבודת כנסת. היו ועדות.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
כאשר לא היה לו רוב, משך את הדיון הזה עד לשעה 20:45 בערב, כולל כינוס של ועדת הכנסת לדיון בנושאים חדשים שהועלו - הכול כדי להשלים את כל המהלך של הדיון במהלך של יום דיונים אחד, מבלי שנעשתה התראה לחברי הכנסת, מבלי שנעשתה הודעה מוקדמת לחברי הכנסת. ככה נראה מחטף.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אתה רוצה לשמוע את עמדת היועץ המשפטי?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני רוצה להשלים את הטענה שלי. אתם יכולים, כמובן, להסתגר בעולם הפורמליסטי ולהגיד: אין שום בעיה, הכול בסדר. אנחנו מכירים הרבה דיקטטורות שעלו לשלטון בעזרת פורמליסטיקה תקינה, אבל אתם נדרשים פה לבצע בחינה מעמיקה של המהלך הזה. כאשר מדובר על דיון כל כך חפוז, כל כך חסר גבולות, כל כך בניגוד לפרוצדורה ולמקובל בכנסת, כל כך בניגוד לנוהל, ואחר כך כשמגדישים את הסאה ורוצים גם להביא פטור מחובת הנחה על אותו דיון חפוז, על אותו מחטף שנעשה ביום חמישי, זה, אדוני היועץ המשפטי, שבירה של הקווים האדומים ושל הכללים המקובלים בכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תודה. אדוני היועץ המשפטי יענה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני מבקש בעניין הזה, אדוני היושב-ראש, לקבל גם את חוות דעתו של היועץ המשפטי של ועדת הכנסת בכתב, מכיוון שהדבר הזה הוא שינוי בנורמות שמקובלות.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
עכשיו נשמע אותו בעל פה, אחר כך אתה מוזמן להתכתב אתו באי-מייל.
דן מרזוק
תקנון הכנסת מסדיר באופן מפורש את ההוראות שקשורות לפטור מחובת הנחה לפני הקריאה השניה והשלישית. הדרישה בתקנון היא בקשה בכתב של הוועדה. יש לנו בקשה בכתב. נמצאת פה היועצת המשפטית של הוועדה שתציג גם העמדה המשפטית של הלשכה המשפטית, ולכן אני לא רואה מניעה פרוצדורלית לדון בנושא הזה בישיבת ועדת הכנסת הזו.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
הוא שאמרנו, הפרוצדורה בסדר. המשפט נהדר בפרוצדורה.
דן מרזוק
ניתן, כמובן, חבר הכנסת חנין, לתקן את תקנון הכנסת בעניין הזה ולבקש שהדיון לא יתקיים - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
נהלים, תקדימים – הכול לא שווה, רק הפרוצדורה.
דן מרזוק
אני רק רוצה לומר: תקנון הכנסת יוצא מנקודת הנחה - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
צר עולמנו כעולם הפרוצדורה.
דן מרזוק
תקנון הכנסת דווקא יוצא מנקודת הנחה אחרת, שצריך לדון בבקשות האלה, אם יש בקשה בכתב. אם אתה רוצה, אראה לך את הסעיף בתקנון. לכן אני לא רואה מניעה שוועדת הכנסת תקיים דיון בבקשה הזאת.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אמרנו: צר עולמנו כעולם הפרוצדורה. כל התקדימים שהיו בכנסת נעלמו.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני רק רוצה להבין, דב חנין. ברשותך, אני רוצה להבין משהו מהדברים שלך. האם אתה מציע שביום חמישי ועדות הכנסת לא יתכנסו ולא יצביעו?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
לא, אדוני. אני לגמרי לא מציע את זה. השאלה שלך, אדוני יושב-ראש הקואליציה, מאוד עניינית. אני בעד שוועדות הכנסת יעבדו בכל הימים, אבל כאשר בחוק שהוא מאוד מאוד קונטרוברסלי – וכולם ידעו שהוא קונטרוברסלי – מקיימים דיון ביום חמישי עד השעה 21:00 בלילה כדי לגרום למצב שחברי כנסת יתקשו להגיע – כי מה לעשות, יום חמישי זה לא יום עבודה שגרתי – אחרי זה - -
נורית קורן (הליכוד)
הודיעו שבוע קודם, יכולת לבוא לדיון.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
- - לא נותנים פטור מחובת הנחה. לפחות פטור מחובת הנחה לא נותנים.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
חבר הכנסת חנין, זה טיעון שגם אין לך דרך להוכיח אותו. למה? כי ביום חמישי אף אחד לא עמד בכניסה לכנסת ועצר חברי כנסת מלהיכנס לכנסת ולבוא לעבודה.
נורית קורן (הליכוד)
עובדה שמיקי לוי הגיע בשעה 19:00.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז עם כל הכבוד, זו טענה לא נכונה.
דוד אמסלם (הליכוד)
חבר הכנסת דב חנין, הקושי של חברי הכנסת הוא מכל הצדדים.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אבל לקושי של הקואליציה יש פתרון, כי דוחים את ההצבעה למתי שנוח.
נורית קורן (הליכוד)
תהיה בקואליציה. אתה מוזמן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
חבר הכנסת חסון, בבקשה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
תודה, אדוני היושב-ראש. מה שאנחנו רואים כעת זה הולך להיות חלק מנשף המסכות של הקואליציה הזאת, שתמשיך לשחק את המשחק כאילו שום דבר לא השתנה וכאילו אתם יכולים להמשיך ברוב של 61 כמו שעשיתם קודם.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
נשתדל.
יואל חסון (המחנה הציוני)
מהר מאוד תיווכחו שזה לא הולך לעבוד לכם כפי שאתם רוצים.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אפשר לעשות קיזוזים עם האופוזיציה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
אותך אי-אפשר לקרוא לסדר. אני לא יודע מה עושים כשאתה מפריע לי, מי יקרא אותך לסדר.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
זה קושי לוגי – מי ישמור על השומרים.
יואל חסון (המחנה הציוני)
זה נכון. אויה לנו שאלה השומרים. בכל אופן, אדוני, את כתב האשמה לכם כבר הניחו השרים בממשלתכם, שקבעו שזאת הממשלה הגרועה ביותר - ממשלה שפגעה בביטחון המדינה, ממשלה שלא משיגה את היעדים שלה. ולכן, מה אתם עושים עכשיו? אתם אצים ורצים לתקן כל מיני תיקונים של חקיקה. יבואו אחר כך חברי כנסת מהסיעה של שני השרים הכמעט מתפטרים ויסבירו איך הם תומכים בממשלה שרק אתמול הם אמרו שהיא הגרועה בממשלות שהיו פה אי פעם. אבל זו הצביעות שכבר התרגלנו אליה.

לגופו של עניין בנושא הזה, אני מבקש לדחות את הדיון בנושא הזה, קודם כול בכך שיושב-ראש הוועדה עצמו לא נמצא ולא מסביר לוועדה את הטיעונים. שוב נוצרים כאן תקדימים מסוכנים מאוד, שלצערי, נותנים להם גב פה גם בייעוץ המשפטי, תקדימים שאחר כך נצטרך להתמודד אתם במקומות אחרים. זה דבר ראשון.

דבר שני, אין באמת שום דחיפות בהקדמת הדיון. הרי כולכם יודעים שזה לא יעלה לסדר-היום היום, כולכם יודעים שאין לכם את הרוב הנדרש בבית היום כדי להעביר את החוק הזה בשעות הקרובות, כי גם הוא לא יהיה בשעות הקרובות. זה דיון מתוכנן של האופוזיציה של עשרות שעות. כולם יודעים את האמת הזאת. אתם נלחמים פה מלחמות באוטומט - אתם באיזה פעולות אוטומטיות של מלחמה שאתם יודעים שכבר הסתיימה מזמן, וחבל שאתם מטרידים את חברי ועדת הכנסת בנושא הזה - מטרילים ומטרידים בנושאים האלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תודה. אני רוצה, ברשותכם, לשמוע את חברת הכנסת יעל כהן-פארן.
יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)
תודה רבה. אני מהבודדים שהיו כאן ביום חמישי לאורך כל שעות היום. אני חושבת שאתם ממשיכים לרמוס את כְלָלֵי – אתה יודע מה, גם אם פרוצדורלית זה עובר, אבל תקינות זה מעבר למה שכתוב בפרוטוקול. תקינות זה להיות בסדר ומוסרי גם עם ההתנהלות שלך.

מה קרה פה? חבר הכנסת זוהר, חבר הכנסת קיש לא נמצא פה כרגע, כפי שאתה לא היית פה ביום חמישי. אז מה עשו ביום חמישי כשהיתה טענת נושא חדש מוצדקת לחלוטין, לטעמי – אני העליתי אותה? מילא חבר הכנסת קיש את מקומך, כך שהוא היה גם יושב-ראש הוועדה, המכהן כיושב-ראש ועדת הכנסת, וגם יושב-ראש הוועדה שכלפיה נטענה טענת נושא חדש. אתה מבין את רמיסת הפרוצדורה על ימין ועל שמאל שיש כאן?

גם אם הייעוץ המשפטי נתן הכשר לדבר הפסול הזה, זה הרי לא הגיוני. כל החוק הזה, מתחילתו ועד סופו, לא צריך לעבור. הוא חוק גרוע, והדרך שבה אתם מנהלים אותו רק מראה על הפחדנות שלכם ועל הרפיסות שלכם, ואני קוראת לכולם לא לתת את היד – גם לחברי הקואליציה שעוד נותרו, המעטים – למחטף הזה. זה פשוט מחטף.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אנחנו מודים לך ורוצים לעבור להצבעה. מי בעד סעיף 2 לסדר-היום?
יואל חסון (המחנה הציוני)
רגע, התייעצות סיעתית, אדוני.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
התייעצות סיעתית חמש דקות.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
לפני ההתייעצות הסיעתית, ביקשתי רשות דיבור.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז אחרי ההתייעצות הסיעתית תדבר.
קריאות
לפני, לפני.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז לפני. כן, אדוני, בבקשה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
פנינו ליושב-ראש הוועדה קיש שלא יקיים את הדיון ביום חמישי. מותר לקיים דיונים בימי חמישי ובימי ראשון. חלקכם אפילו לא מגיעים לדיונים בימים שני, שלישי ורביעי, אגב.
יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)
רובכם.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
גם עכשיו לא כולכם נמצאים כאן. מה שהיה הוא שהועלתה טענה של נושא חדש על ידי חברת הכנסת יעל פארן. גם חבריי טלב אבו עראר וג'ומעה אזברגה היום שם. וראה זה פלא, בגלל האומניפוטנציה של יושב-ראש הוועדה קיש, הוא מילא גם את התפקיד של יושב-ראש ועדת הפנים וגם, במין מגלומניה, מילא את התפקיד של מיקי זוהר. זה לא דבר קל. אני לא מקל ראש במגלומניה הזאת, שמי שהוא יושב-ראש ועדה עובר מתפקיד של יושב-ראש ועדת הפנים - כאשר הוא מתנגד לטענת נושא החדש שם, שנטענה כלפיו – והולך להיות יושב-ראש ועדת כנסת כדי להכריע באותה טענה שהיתה נגדו. איך מאשרים - - -?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מה זאת אומרת להכריע? הוא מצביע, כמו כולם. צריך הצבעה, זו הצבעת רוב.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
זה מצליח.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
חבר הכנסת טיבי, למה אתה טוען טענות שאתה יודע שאין בהן ממש? הרי יש הצבעת רוב והוא קול אחד מבין חברי הוועדה.
יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)
אבל הוא יושב-ראש הוועדה, והוא גם היושב-ראש - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אבל הוא קול אחד, כמו שאר חברי הוועדה. הוא גם יכול היה להגיע כחבר ועדה ולהצביע, זה לא שהוא יכול להכתיב את התוצאות.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
זה נראה פוגעני כלפי המוסד הזה - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ידידי, אין לי בעיה כשיש טענות רציניות. הוא לא בא להכתיב את ההצבעה, הוא בא להצביע עם כל החברים וניהל את הדיון. אין בזה שום פסול.
יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)
הוא ניהל את הדיון, כשהדיון הוא נגדו. בוודאי שיש בזה פסול.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
כשאתה טוען טענות ענייניות, חבר הכנסת טיבי, אני מקבל אותן. פה הטענה לא עניינית.
יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)
הוא בא לנהל את הדיון כשהדיון הוא נגדו. באמת, חבר הכנסת זוהר.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אני רוצה לעבור להתייעצות סיעתית, לבקשתו של חבר הכנסת חסון. ההצבעה תהיה בשעה 12:13.


(הישיבה נפסקה בשעה 12:08 ונתחדשה בשעה 12:13.)
יואל חסון (המחנה הציוני)
סיימתי את ההתייעצות, אדוני.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההתייעצות הסתיימה. חברים, אנחנו חוזרים להצבעות. אני מבקש להודיע, לפני שאנחנו עוברים להצבעה על סעיף 2 ועוברים לדיון בסעיף 4, שגם סעיף 3: בקשת חבר הכנסת אמסלם להקדמת דיון בהצעת חוק יסוד, יורד מסדר-היום. אפשר להעלות את זה למליאה גם בלי הסעיף.

כולם פה? אני רוצה לעבור להצבעה. מי בעד הסעיף? מי נגד?

הצבעה

בעד – 8
נגד – 6
נמנעים – אין
הסעיף נתקבל.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
הסעיף התקבל.
יואל חסון (המחנה הציוני)
רביזיה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
הוגשה רביזיה.



3. פניית יושב-ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט בדבר טענת נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק התרבות והאמנות (תיקון מס' 2), התשע"ט-2018
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אנחנו עוברים לסעיף הבא: פניית יושב-ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט בדבר טענת נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק התרבות והאמנות (תיקון מס' 2), התשע"ט-2018. מי הגיש את הבקשה?
אתי בן יוסף
מיקי רוזנטל הגיש את הבקשה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מיקי רוזנטל, טענת. אנא נמק את טענתך. היושב-ראש פנה?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
היושב-ראש הגיש.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מי העלה את טענת נושא חדש?
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אנחנו העלינו.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז יטענו האופוזיציה קודם כול. כן, חבר הכנסת רוזנטל.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
הבקשה שלי לא עומדת על סדר-היום. אני מבקש להוסיף אותה לסדר-היום בנפרד.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
גם אתה מופיע, חבר הכנסת רוזנטל.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
איפה אני מופיע?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
במכתב.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אבל אני לא מופיע בסדר-היום.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז שכחנו לרשום את שמך. אל תיפגע. יש מכתב, אני קורא אותו: "במהלך הדיון טען חבר הכנסת מיקי רוזנטל כי מדובר בנושא חדש לפי סעיף 85(ב) לתקנון הכנסת. יושב-ראש הוועדה מבקש להביא את הנושא לדיון." אנא טען את טענות נושא חדש, אדוני. נמק, ידידי. לא להפריע לחבר הכנסת מיקי רוזנטל, בבקשה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
סוגיית הדיון היא חוק הנאמנות בתרבות. משעה שנציגי כולנו הביאו מנגנון חדש, שמערב גם את היועץ המשפטי לממשלה בקביעת הוועדה שאמורה לצפות או להכריע בגורל מוסדות התרבות שמהם ייגזל תקציב התרבות, והיועץ המשפטי לממשלה מתנגד לחלק מההצעות, כולל להצעתו של חבר הכנסת אוחנה - שנדון עליה בנפרד כשנצביע עליה – אז מדובר במנגנון חדש, ולפיכך זה נושא חדש. לא הקשבת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
עכשיו אני אתך. סליחה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
נימקתי.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
זהו? היועצת המשפטית, בבקשה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אדוני - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
לא, אתה לא הגשת בקשה. היועצת המשפטית קודם.
יואל חסון (המחנה הציוני)
מותר לנו לדבר.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מה פתאום? רק מי שטען מנמק. היועצת המשפטית, בבקשה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
לא נימוק, אבל להגיב.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אך ורק מי שטען. זה התקנון.
יואל חסון (המחנה הציוני)
רגע, היועץ המשפטי, אני לא יכול להגיב לדבר הזה? אני לא יכול לדבר, כחבר ועדת הכנסת, בדיון הזה?
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אפשר לבקש את עמדתו של היועץ המשפטי?
יואל חסון (המחנה הציוני)
היועץ המשפטי מנסה להגיד מילה, תקשיב לו.
דן מרזוק
ניתן לקיים דיון בוועדה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
ניתן.
דן מרזוק
בדרך כלל מתקיים דיון. כתוב: "ועדת הכנסת תדון בטענת הנושא החדש".
יואל חסון (המחנה הציוני)
אז תן לנו לדון בבקשה, אדוני, למרות הדיקטטורה שאתה מנסה לעשות כאן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
קודם כול אני רוצה לשמוע את היועצת המשפטית.
מירב ישראלי
כפי שאמרתי גם בדיון קודם בנושא חדש, צריך להבחין בין טענות משפטיות לגופו לבין טענת נושא חדש. מבחינת נושא חדש - לא מדובר בנושא חדש, זה חלק מהנושא כולו שנדון בוועדה. זה לא נושא חדש מבחינה משפטית.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תודה. חבר הכנסת יונה, בקצרה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
לפעמים אנחנו חלוקים גם על היועצים המשפטיים.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
כשנוח לכם - אתם איתם, שלא נוח לכם – אתם נגדם. אם היתה פה עכשיו דינה זילבר כולכם הייתם מגבים אותה. הכול בסדר, אתם יודעים לנווט כמו שצריך.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
האיום הביטחוני חלף?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ממש לא. הוא בעיצומו.
ענת ברקו (הליכוד)
לא, דווקא לא.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
וואלה?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
הוא בעיצומו, ואני במקומך לא הייתי צוחק מזה. זה לא עניין מצחיק.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
האיום הביטחוני היחיד היה בנט.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
זה לא עניין מצחיק. תושבי הדרום כולם תחת איום ממשי, וזה לא מצחיק.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
ממש. 100 שנה אנחנו במאבק ציוני.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
לא, אל תזלזל בהם. אל תזלזל באויבים שלנו. כן, חבר הכנסת יונה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
הדיון הוא תמיד ענייני, בין שאנחנו מסכימים עם הייעוץ המשפטי ובין שלא מסכימים עם הייעוץ המשפטי. זו דרכנו, הדיון הוא ענייני לחלוטין. אנחנו חושבים שההסתייגות שהוצגה על-ידי סיעת כולנו, במיוחד על-ידי מירב בן ארי, משנה באופן מהותי את ההסדרים שנוספים לחוק הזה, ובמיוחד באשר לסוגיה של הצוות המקצועי והתביעה שלה בהסתייגות שלה שהיועץ המשפטי הוא זה שימנה את הצוות המקצועי שיבחן את מופעי התרבות – כפי שאמר חברי מיקי רוזנטל בצדק – שמבקשת שרת החינוך לגזול את תקציביהם. לכן בהחלט אנחנו מדברים על נושא חדש - שינוי מהותי במנגנונים של גזילת תקציבי החינוך ומופעי תרבות בהקשרים השונים שלהם. לכן אני חושב שהטענה של נושא חדש היא לחלוטין תקפה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תודה. חבר הכנסת חסון.
יואל חסון (המחנה הציוני)
האיום הביטחוני הגדול ביותר זה הממשלה שלכם – אמרו את זה שרי ממשלה, לא אני אומר את זה. אנחנו ידענו את זה תמיד, עכשיו שרי ממשלה מודים בכך שזאת ממשלה גרועה שמסכנת את ביטחון המדינה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אתה רוצה שציפי תטפל בנושא הביטחון? ציפי תדאג לתושבי הדרום?
יואל חסון (המחנה הציוני)
כן, הרבה יותר טוב מכם. חד-משמעית.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ולצפון גם, ולאיום האירני?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני לא יודע מה הלעג שלך. 500 טילים שלא עשיתם שום דבר ואתה עוד לועג למישהו?
ענת ברקו (הליכוד)
- - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אני רק אומר את השמות ואני מבין כמה מזל שההגה בידיים של נתניהו.
יואל חסון (המחנה הציוני)
אני מציע לכולם להכיר בעובדה שראש הממשלה עשה שימוש ציני בביטחון המדינה - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
סליחה?
אמיר אוחנה (הליכוד)
היחיד שלא היה פה ציני זה ראש הממשלה.
ענת ברקו (הליכוד)
מאיפה אתה יודע?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מאיפה את יודעת?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
איזו אמירה חסרת אחריות.
ענת ברקו (הליכוד)
אתה לא יושב בוועדות שדנים על זה. אתה לא יודע מה זה ביטחון המדינה.
אמיר אוחנה (הליכוד)
- - - היינו כבר בתוך עזה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
זאת אמירה חסרת אחריות, חבר הכנסת חסון. אתה לא יושב בקבינט, אתה לא בקי בפרטים, אתה לא יודע שום אינפורמציה ואתה מבטא אמירות חסרות אחריות.
יעל גרמן (יש עתיד)
מותר לדבר על זה? חברת הכנסת ברקו, מותר לדבר על זה? אז למה את לא מדברת? דברי על זה, בוא ספרי לנו.
ענת ברקו (הליכוד)
לא, אי-אפשר לדבר על זה.
יעל גרמן (יש עתיד)
אז למה ראש הממשלה מדבר על זה?
ענת ברקו (הליכוד)
הוא לא מדבר על זה.
יעל גרמן (יש עתיד)
אבל הוא מרמז על זה. ראש ממשלה שמדבר על סודות מדיניים - - -
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
ענת, אנחנו רוצים להצביע.
יעל גרמן (יש עתיד)
כשיש סוגיות ביטחוניות, לא מדברים עליהן. ראש הממשלה, אסור היה לו לדבר על זה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
חבר הכנסת חסון ישלים את דבריו.
יואל חסון (המחנה הציוני)
ראש הממשלה, מאינטרסים אישיים, בגלל שהוא מכיר את הלכי הציבור יותר טוב מכולנו וחשש מבחירות, עשה שימוש בביטחון המדינה כדי לאיים על שריו, כדי לאיים על שרי ממשלתו.
ענת ברקו (הליכוד)
אתם לא מחוברים לעם?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
די, זהו. אנחנו מתעלמים מהאמירות המטורפות הללו.
יואל חסון (המחנה הציוני)
- - - להימנע מבחירות בכל מחיר, ויש כל כך הרבה גמדים סביבו שידעו להיבהל ולעשות את מה שהוא ביקש.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ענק במדינת הגמדים, יש אומרים.
יואל חסון (המחנה הציוני)
בשורה התחתונה, בחוק המדובר חברי הוועדה - חברי ועדה רציניים, גם מיקי רוזנטל, גם יוסי יונה ואחרים - שהיו בכל הדיונים ומכירים את החוק הזה מכל צדדיו, ידעו לומר באופן ברור שהנושא הוא חדש. נוספו שם כל הזמן עוד ספיחים ועוד ספיחים, עוד נושאים ועוד סעיפים, וירדו ונכנסו הסתייגויות - לכן הוועדה בוודאי צריכה לקבל שמדובר בנושא חדש ולהצביע על כך.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תודה. מי בעד טענת נושא חדש?
יואל חסון (המחנה הציוני)
התייעצות סיעתית.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
התייעצות סיעתית. נתכנס שוב ב-12:26.
(הישיבה נפסקה בשעה 12:21 ונתחדשה בשעה 12:26.)
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההתייעצות הסיעתית הסתיימה, ולכן אנחנו עוברים להצבעה על סעיף 4 בסדר-היום: בקשת יושב-ראש ועדת החינוך ומיקי רוזנטל לעניין טענת נושא חדש לסעיף 85 לחוק. אני רוצה לעבור להצבעה, אני מבקש שקט. מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
נמנעים – אין
הרביזיה לא נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
טענת נושא חדש לא התקבלה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
רביזיה, אדוני.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
שתי הרביזיות – גם על סעיף 2 וגם על סעיף 4 – יידונו בשעה 12:57. אני נועל את הישיבה הזו ואפתח אותה ב-12:57. ישיבה זו נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 12:29.

קוד המקור של הנתונים