ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 12/11/2018

בקשת יו"ר הכנסת לאישור ישיבת כנסת מיוחד לציון 70 שנים לכינון הכנסת בט"ו בשבט, בקשת יו"ר הכנסת לאישור נאום נשיא הפרלמנט האירופאי במליאת הכנסת , חוק העונשין (תיקון מס' 136), התשע"ט-2018, הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ח-2018, הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ז-2017, הצעת חוק הפרשנות (תיקון - הגדרת הפליה על רקע זהות מגדרית או נטייה מינית), התשע"ו-2016, חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 63), התשע"ט-2019, בחירת ממלא מקום ליו"ר הכנסת בעת העדרו מהארץ, הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - ביטול הסדרי שחרור על-תנאי למבצעי מעשי טרור), התשע"ט-2018

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



7
ועדת הכנסת
12/11/2018


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 390
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ד' בכסלו התשע"ט (12 בנובמבר 2018), שעה 11:00
סדר היום
1. בקשת יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט למיזוג הצעות חוק הבאות:
1. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 58) (חייב המשלם לפי הוראה לתשלום בשיעורים), התשע"ח-2018 (מ/1208).
1. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון-ביטול ריבית הפיגורים לחייב משלם), התשע"ה-2015(פ/1487/20) של חה"כ יואב בן צור וקבוצת חברי הכנסת.
1. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון- חייב משלם), התשע"ח-2018 (פ/5081/20), של חה"כ אחמד טיבי.
1. בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור ישיבת כנסת מיוחדת לציון 70 שנים לכינון הכנסת בט"ו בשבט.
1. בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור נאום נשיא הפרלמנט האירופאי במליאת הכנסת.
1. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
1. הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון- ביטול הסדרי שחרור על-תנאי למבצעי מעשי טרור), התשע"ט-2018 (פ/5751/20).
1. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 135) (פרסום פרטיו של נפגע או מתלונן בעבירות מין), התשע"ט-2018, (מ/1262).
1. הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ז-2017 של חברי הכנסת תמר זנדברג ומיקי רוזנטל (פ/4535/20).
1. הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ח-2018 של חברת הכנסת יפעת שאשא-ביטון, (פ/5469/20).
1. הצעת חוק הפרשנות (תיקון-הגדרת הפליה על רקע זהות מגדרית או נטייה מינית), התשע"ו-2016, של חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2488/20).
נכחו
חברי הוועדה: מכלוף מיקי זוהר – היו"ר
אמיר אוחנה
דוד אמסלם
דוד ביטן
יואל חסון
שולי מועלם-רפאלי
רועי פולקמן
פנינה תמנו
חברי הכנסת
נאוה בוקר
איתן ברושי
ענת ברקו
דב חנין
יעל כהן-פארן
עליזה לביא
ניסן סלומינסקי
עאידה תומא סלימאן
רחל עזריה
מוזמנים
מזכירת הכנסת ירדנה מלר הורוביץ
גור בליי - יועץ משפטי, ועדת החוקה, חוק ומשפט, הכנסת
ייעוץ משפטי
דן מרזוק
מנהל/ת הוועדה
אתי בן יוסף
רישום פרלמנטרי
מוריה אביגד



1. בקשת יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט למיזוג הצעות חוק הבאות:

א. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 58) (חייב המשלם לפי הוראה לתשלום בשיעורים), התשע"ח-2018 (מ/1208).
ב. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון-ביטול ריבית הפיגורים לחייב משלם), התשע"ה-2015(פ/1487/20) של חה"כ יואב בן צור וקבוצת חברי הכנסת.
ג. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון- חייב משלם), התשע"ח-2018 (פ/5081/20), של חה"כ אחמד טיבי.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. נתחיל בבקשת יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט למיזוג הצעות חוק הבאות: הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 58) (חייב המשלם לפי הוראה לתשלום בשיעורים), התשע"ח-2018 (מ/1208); הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון-ביטול ריבית הפיגורים לחייב משלם), התשע"ה-2015(פ/1487/20) של חה"כ יואב בן צור וקבוצת חברי הכנסת; והצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון- חייב משלם), התשע"ח-2018 (פ/5081/20), של חה"כ אחמד טיבי. שלוש הצעות חוק שרוצים לאחד. ועדת חוקה, אתם רוצים לומר על זה משהו? לא. יש מישהו שרוצה לומר משהו?
דן מרזוק
מדובר בשתי הצעות חוק פרטיות שמצמידים אותן להצעת החוק הממשלתית שנמצאת כאן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מאה אחוז. מי שבעד המיזוג ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – פה אחד
בקשת יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההחלטה התקבלה.



2. בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור ישיבת כנסת מיוחדת לציון 70 שנים לכינון הכנסת בט"ו בשבט.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
2. בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור ישיבת כנסת מיוחדת לציון 70 שנים לכינון הכנסת בט"ו בשבט. מישהו רוצה לומר משהו בנושא הזה? אני מניח שלא. חבר הכנסת חסון, נציג האופוזיציה הבולט, מעניין אותך לדבר על סעיף 2 או שאפשר להצביע עליו?
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
לא, כל שנה יש את זה.
מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ
זה נופל ביום שני ואנחנו רוצים שט"ו בשבט יהיה בט"ו בשבט ולא בט"ז בשבט. זו המשמעות.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
עניין טכני. מי בעד סעיף 2? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – פה אחד
בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור ישיבת כנסת מיוחדת לציון 70 שנים לכינון הכנסת בט"ו בשבט נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההחלטה התקבלה.



3.בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת העדרו מהארץ.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
3. בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת העדרו מהארץ. בבקשה, גברתי.
מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ
תודה. בוקר טוב לכולם. מדובר כאן בשתי נסיעות בתפקיד של יושב-ראש הכנסת. הנסיעה הראשון היא מיום רביעי, ה-21 בנובמבר, וישוב ביום ראשון, ה-25 בנובמבר. מבקש יושב-הראש שהוועדה תאשר את בקשתו, שתמלא את מקומות סגנית יושבת-הראש חברת הכנסת טלי פלוסקוב. בנסיעה השנייה יעזוב את הארץ ב-29 בנובמבר 2018, ישוב ביום שני ה-3 בדצמבר 2018 – זה כבר חנוכה – ימלא את מקומו סגן יושב-ראש הכנסת, חבר הכנסת יצחק וקנין. מבקש את אישורכם.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מי שבעד ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – פה אחד
בקשת יושב-ראש הכנסת למילוי מקומו בעת העדרו מהארץ נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההחלטה התקבלה.



4. בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור נאום נשיא הפרלמנט האירופי במליאת הכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
4. בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור נאום נשיא הפרלמנט האירופי במליאת הכנסת.
מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ
נשיא הפרלמנט האירופי יגיע לארץ, מתבקשת הוועדה לאשר את נאומו בכנסת. אם אתם שמים לב, התאריך הוא 28 בינואר, לא במקרה, ה-27 בינואר הוא יום השואה הבין-לאומי שמצוין בפרלמנטים הזרים. הוא יבוא לכאן, ידבר ויציין את זה במליאה. מתבקשת הוועדה לאשר. הוא ידבר כמובן בשפתו ויהיה תרגום סימולטני. לאחר מכן תהיינה הצעות לסדר-היום של חברי הכנסת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מי בעד? מי נגד? מי נמנע.
הצבעה
בעד – פה אחד
בקשת יושב-ראש הכנסת לאישור נאום נשיא הפרלמנט האירופאי במליאת הכנסת נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההחלטה התקבלה.



5. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
א. הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - ביטול הסדרי שחרור על-תנאי למבצעי מעשי טרור), התשע"ט-2018 (פ/5751/20).
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
5. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות: א. הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - ביטול הסדרי שחרור על-תנאי למבצעי מעשי טרור), התשע"ט-2018 (פ/5751/20). קודם כל, עמדת הייעוץ המשפטי.
דן מרזוק
לגבי הצעת חוק המאבק בטרור, אנחנו סבורים שהוועדה המתאימה לדון בהצעות חוק בנושא הזה היא ועדת חוקה, אבל מאחר שהצעת החוק של חבר הכנסת פורר, שעוסקת באותו נושא, הועברה על פי החלטת ועדת הכנסת לוועדה המשותפת של ועדת הכנסת וועדת החוקה, אנחנו חושבים שניתן להעביר את הצעת החוק של חברת הכנסת ברקו לאותה ועדה משותפת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
את מסכימה לזה?
ענת ברקו (הליכוד)
מקובל עלי, כן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
יש ועדה משותפת בראשותי לדון בחקיקה הזו. חברים בה חברי ועדת חוקה וועדת הכנסת. העברנו כבר את החוק הראשון.
פנינה תמנו (יש עתיד)
מי החברים בה?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
תכף אני יכול להקריא לכם את השמות. אני חוזר: יש את הצעת החוק של ח"כ ברקו, שהיא זהה או דומה להצעת החוק של פורר, שעברה לדיון בוועדה משותפת בין ועדת חוקה לוועדה הכנסת, שאני עומד בראשה. סיבת הקמת הוועדה הייתה מאחר וועדת חוקה מאוד-מאוד עמוסה בנושאים רבים ומתוך רצון לקדם את הצעת החוק החשובה הזו, שנועדה למנוע אפשרות - - -
פנינה תמנו (יש עתיד)
אז מדוע לא נתתם ייצוג מוועדת הכנסת גם ליש עתיד? איך שכחת אותי? הייתי בחוץ-לארץ.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
יש את אלעזר שטרן.
פנינה תמנו (יש עתיד)
אלעזר שטרן לא מוועדת הכנסת. אני ציפיתי ממך, אדוני היושב-ראש, כמי שמקבל פה - - -
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אבל אתם שניים בוועדת הכנסת.
פנינה תמנו (יש עתיד)
אני רוצה שתתקן את העוול, בבקשה. אני רוצה ייצוג בוועדה המשותפת.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז אני מבטיח לך שבוועדה הבאה תהיי.
פנינה תמנו (יש עתיד)
יפה, יישר כוח. אנחנו נעשה תיקון והצבעה שאני אכנס לוועדה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
איך היא משכנעת אותך כל כך בקלות? זה מדהים.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בוועדה הבאה אמרתי, לא זו.
פנינה תמנו (יש עתיד)
בוועדה הבאה שמתכנסת, זו.
ענת ברקו (הליכוד)
גם אני לא בוועדה ויש לי את החוק.
פנינה תמנו (יש עתיד)
אין דבר כזה. נסגור את זה אחר כך, לא נעשה את זה פרסונלי.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
את אוהבת דברים פרסונליים, כמוני. מי בעד? מי נגד? רגע, נעשה עוד הפעם את ההצבעה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
נפל, נפל. תיקו – נפל.
פנינה תמנו (יש עתיד)
נפל, גמרנו. פעם הבאה תשים אותי בוועדה, גם אם אני בחו"ל.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
היא לא הספיקה לספור.
אתי בן יוסף
לא ספרתי את הבעד, סליחה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
סליחה, לא ספרת?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
לא, היא לא ספרה.
אתי בן יוסף
לא הספקתי לספור את הבעד כי מיד עברו לנגד.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אנחנו 5 בעד, אם לא שמתם לב. אז אתם רוצים שנעשה את ההצבעה מחדש?
יואל חסון (המחנה הציוני)
כן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מי בעד? מי נגד?

הצבעה
בעד – 5
נגד – 6
נמנעים – אין
הבקשה להעביר את הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - ביטול הסדרי שחרור על-תנאי למבצעי מעשי טרור), התשע"ט-2018 (פ/5751/20) לדיון בוועדה המשותפת לוועדת החוקה, חוק ומשפט וועדת הכנסת לא נתקבלה.
פנינה תמנו (יש עתיד)
הנה, נפל.
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
אבל אין שלושה חברים למחנה הציוני. כמה חברים יש למחנה הציוני?
יואל חסון (המחנה הציוני)
שלושה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
רביזיה.
פנינה תמנו (יש עתיד)
תודה רבה. שכחתם שזו דמוקרטיה?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
הגשתי רביזיה והיא תידון ב-11:42. אני מצביע על הכול עכשיו. אתם לא מגייסים – אני מצביע על הכול, כך החלטתי.



ב. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 135) (פרסום פרטיו של נפגע או מתלונן בעבירות מין), התשע"ט-2018, (מ/1262).
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ב. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 135) (פרסום פרטיו של נפגע או מתלונן בעבירות מין), התשע"ט-2018, (מ/1262). איפה אתה רוצה את זה?
יואל חסון (המחנה הציוני)
איפה מציעים? מה הייעוץ המשפטי מציע?
דן מרזוק
תיקונים בחוק העונשין נדונים באופן מסורתי בוועדת החוקה. התיקון הזה ספציפי, שתי הצעות חוק באותו נושא ממש, הועברו כבר לוועדה לקידום מעמד האישה, ולכן אנחנו סבורים כי במקרה הזה בהחלט ניתן להעביר גם את הצעת החוק הזאת לדיון בוועדה לקידום מעמד האישה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אחרת יהיה בלגן מאוד גדול.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
אני מסכים לזה. בהתאם לסיכום שהיה, אני מסכים לזה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בואו נעבור נושא, לסעיף ג'.


ג. הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ז-2017 של חברי הכנסת תמר זנדברג ומיקי רוזנטל (פ/4535/20)
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ג. הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ז-2017 של חברי הכנסת תמר זנדברג ומיקי רוזנטל (פ/4535/20).
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
זה צריך להיות בוועדת חוקה. גם הגעתי להבנה עם חברת הכנסת יפעת שאשא-ביטון שזה יעבור לחוקה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אבל זה של חברי הכנסת זנדברג ומיקי רוזנטל.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
יש שתיים, גם שלהם וגם של שאשא-ביטון.
יואל חסון (המחנה הציוני)
היושב-ראש, אין לנו התנגדות.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אנחנו חושבים שגם ועדת פנים זו אופציה – חברי מועצה.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
לא מדובר על תנאים, מדובר על חסינות.
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
מדובר על משהו שהוא של חוקה, הוא לא של פנים. חבר הכנסת זוהר, כשמדובר בנושאים שקשורים לחברי מועצה, שהם בליבת העשייה של הפנים, אז זה יהיה נדון בוועדת הפנים, אבל כשמדובר בחסינות, שהיא ליבת העשייה של ועדת חוקה, סוכם שזה יהיה בוועדת חוקה.
אמיר אוחנה (הליכוד)
למה? אם מדובר על חסינות חברי כנסת, זה מגיע לוועדת הכנסת, נכון? לא לוועדת חוקה, חוק ומשפט.
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
לא, לחוקה.
אמיר אוחנה (הליכוד)
אנחנו דנו בנושא בוועדת הכנסת, לא?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ועדת הכנסת. חסינות חברי הכנסת – ועדת הכנסת.
אמיר אוחנה (הליכוד)
נכון.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
מה פתאום, חסינות?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
חברי כנסת, כן.
גור בליי
זה עוסק אבל בפקודת הנזיקין. התיקונים של פקודת הנזיקין הם תמיד בחוקה. יש פה גם עיסוק מעבר לנושא של חברי מועצה, יש גם עיסוק בשאלה איזו הגנה יש לעובדי ציבור.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בסדר, השתכנעתי. ועדת חוקה. מי בעד?
הצבעה
בעד – פה אחד
ההצעה להעביר את הצעת החוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה) התשע"ז-2017, של חברי הכנסת תמר זנדברג ומיקי רוזנטל לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההחלטה התקבלה.



ד. הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ח-2018 של חברת הכנסת יפעת שאשא-ביטון, (פ/5469/20)
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ד. הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ח-2018 של חברת הכנסת יפעת שאשא-ביטון, (פ/5469/20). אותו רעיון, ועדת חוקה. מי בעד?

הצבעה
בעד – פה אחד
ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת הנזיקין (חסינות חברי מועצה), התשע"ח-2018, של חברת הכנסת יפעת שאשא-ביטון לוועדת החוקה, חוק ומשפט, נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההצעה התקבלה.



ה.הצעת חוק הפרשנות (תיקון-הגדרת הפליה על רקע זהות מגדרית או נטייה מינית), התשע"ו-2016, של חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2488/20).
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ה. הצעת חוק הפרשנות (תיקון-הגדרת הפליה על רקע זהות מגדרית או נטייה מינית), התשע"ו-2016, של חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2488/20). המציע, בבקשה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
תודה. אדוני היושב-ראש, הוועדה הראויה לדיון בחוק הזה לטעמי היא הוועדה שעוסקת בשוויון מגדרי, אבל אני ער לכך שכיוון שזו ועדה שמוחזקת על ידי האופוזיציה יכול להיות שבקואליציה לא תהיה הסכמה על הוועדה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
איזו ועדה?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
הוועדה של מעמד האישה ושוויון מגדרי.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז מה אתה רוצה את זה, לוועדת השקיפות? רק קואליציה יכולה לדון בזה, אחת מוועדות הקואליציה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
לכן אני אומר, אני הולך לקראתכם, אדוני היושב-ראש, ואני מבקש שהצעת החוק תעבור לוועדת הרפורמות, שהיא ועדה שעוסקת במגוון של נושאים. אני חושב שזו גם ועדה שהיא יחסית פנויה לעסוק בשאלה הזו ואני מקווה שהדיון בהצעת החוק יהיה ענייני ורציני וכל הגורמים בכנסת יוכלו לנהל אותו בצורה טובה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
חבר הכנסת אוחנה, בבקשה.
אמיר אוחנה (הליכוד)
הצעת חוק הפרשנות היא הצעה שנתמכה על ידי הליכוד בכנסת הקודמת, הוצעה על ידי הליכוד, שרי הליכוד הצביעו בוועדת שרים לחקיקה, היא הצעה שמשתלבת עם חוקת הליכוד, היא הצעה שיש לנו בה אינטרס גדול ואני מאוד מבקש שהיא תעבור לוועדת הרפורמות. יש סיכוי לקדם אותה. ועדת החוקה עמוסה, בין היתר באשמתי, מסיבות אלה ואחרות.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
לא ביקשתי.
יואל חסון (המחנה הציוני)
יש הסכמה מקיר לקיר.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
יושב-ראש ועדת החוקה, מה אתה רוצה לומר?
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
לא ביקשתי את זה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אז אתה לא מעוניין בחוק?
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
לא. אם זה מה שהם מבקשים, לא אכפת לי, למרות שזה כן שייך לוועדת חוקה. אני מבין את הסיטואציה, זה בסדר מבחינתי.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מה אומר היועץ המשפטי?
דן מרזוק
העמדה שלנו, של הייעוץ המשפטי, היא ברורה – אנחנו סבורים שבסוגיות כמו חוק הפרשנות והנושא שבו עוסקת הצעת החוק, הוועדה המתאימה לכך היא ועדת החוקה ולא ועדת הרפורמות. זו העמדה שלנו.
אמיר אוחנה (הליכוד)
אנחנו מחליטים, נכון?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אבל יש ייעוץ משפטי, אני לא יכול להתעלם מזה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
עכשיו אתה לא יכול להתעלם מזה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אתה אומר "עכשיו" – כמה פעמים הלכתי נגד הייעוץ המשפטי בדיונים האלה? אולי פעם אחת. אז אני לא יכול עכשיו לעשות דברים בניגוד לעמדת היועץ המשפטי. עם כל הכבוד, יש גם ייעוץ משפטי פה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
מיקי, לא בישלו אותנו היום.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
לא נולדנו אתמול.
אמיר אוחנה (הליכוד)
מתי הייעוץ המשפטי הציע ללכת לרפורמות בכלל?
רחל עזריה (כולנו)
מעולם זה לא קרה. קודם כל, אני רוצה לומר שאני בשמחה אדון בזה. פנו אלי כמה חברי כנסת, ביקשו ואני בשמחה אדון בזה, ואני אדע גם לטפל בחוק הזה כמו שצריך לטובת כולם. אני רק צריכה לומר שהייעוץ המשפטי של ועדת הכנסת לעולם לא ממליץ על ועדת הרפורמות, כך שאין פה איזה חידוש מרענן.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
נכון מאוד, אתם שומרים על המסורת אבל הסכמתם שהוועדה הזאת תוקם אז - - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
מיקי, יש פה הסכמה מקיר לקיר.
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
דב, אני מניחה שאתה לא תוקף את היועץ המשפטי של הוועדה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני תוקף, כן. הם הסכימו - - -
שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי)
כי אני אזכיר את זה בפעמים שאתה תגיד נגדנו אוי-אוי-אוי, אנחנו תוקפים ייעוץ משפטי. אי אפשר כך – או שתוקפים ייעוץ משפטי או שלא תוקפים ייעוץ משפטי. אי אפשר לנגן את שתי המנגינות האלה במקביל.
יואל חסון (המחנה הציוני)
אדוני היושב-ראש, אני רוצה להציע הצעה. אני יודע שיש כאן בעיה מסוימת, אני מזהה לפי תנועות הגפיים, אז אני חושב שאנחנו יכולים להגיע להסכמה לוועדה הזאת ולהגיע גם להסכמה על ההתקדמות של החוק יחד עם המציעים ולעשות את זה בתיאום. לכן, אני מציע שנישאר בוועדה הזאת, של הרפורמות, יש פה הסכמה מקיר לקיר על הדבר הזה – לא ראיתי את זה הרבה זמן בוועדת הכנסת – ונגיע לסיכומים עם דודי לגבי הקידום יד ביד. אני מוכן. הנה, המציע מוכן גם.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני מסכים גם.
דוד אמסלם (הליכוד)
למה?
יואל חסון (המחנה הציוני)
על צורת הקידום בחוק.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
שנקדם את הדיון ביחד.
רחל עזריה (כולנו)
שהכול ייעשה בשיתוף פעולה.
דוד אמסלם (הליכוד)
כרגע יושב-ראש הוועדה נמצא בדילמה לאיזו ועדה להעביר את זה, זה הדיון כאן כרגע.
יואל חסון (המחנה הציוני)
על זה אני מדבר.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני כרגע חושב שעדיין הוא נמצא בדילמה ולכן הוא יכריע על זה בהמשך.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
נכון. אני לא יכול להכריע בזה, יש עמדת ייעוץ משפטי, יש עמדת חברי כנסת. בכנות רבה, אותי בעיקר מעניינת עמדת חבר הכנסת אמיר אוחנה, הוא חבר שלי לסיעה.
אמיר אוחנה (הליכוד)
אגב, אין דילמה כל כך, יושב-ראש ועדת חוקה לא מבקש את זה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אני שומע אותך, אמיר. אמיר, העמדה שלך מאוד-מאוד קריטית, אני מתייחס אליה ברצינות ולכן אני כן אשקול את עניין ועדת הרפורמות. אני לא רוצה להכריע עכשיו כי יש עמדת הייעוץ המפטי מנוגדת להצעה שלך. אני חייב לומר שאני אבחן את זה. אנחנו נשב ונחשוב ביחד איך אפשר יהיה לעשות את זה. כרגע אנחנו לא נצביע על זה. אני מקווה שאתם מקבלים את זה בהבנה.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
מיקי, אני רוצה רק להעיר הערה שלא קשורה לזה. אני רוצה רק לבקש שבמידה ומקימים ועדה משותפת, אז כדי לקבל את השמות צריכים לדבר עם יושב-ראש הוועדה המשותפת, כי הוקמה כאן ועדה משותפת בלי שאני אדע בכלל, בלי ששאלו אותי מה השמות.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אתה לא קובע לי את השמות.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
מה פירוש? ודאי שכן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
יושב-ראש הוועדה לא קובע לי את השמות מטעם הוועדה שלו.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
צריך לתאם עם יושב-הראש.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בתיאום, כן, אבל לא לקבוע לי.
ניסן סלומינסקי (הבית היהודי)
אבל לא דיברו אתי, לא דיברו אתי בכלל.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
לא היית פה, מה אני אעשה? אתה צריך לבוא לדיונים.




ב. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 135) (פרסום פרטיו של נפגע או מתלונן בעבירות מין), התשע"ט-2018, (מ/1262).
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
א. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 135) (פרסום פרטיו של נפגע או מתלונן בעבירות מין), התשע"ט-2018, (מ/1262). חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן, ביקשו ממני להעביר לך חוק, תנמקי למה.
עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת)
הצעת החוק מדברת על תיקון חוק שיאפשר לנשים או גברים שנפגעו מתקיפה מינית לחשוף את עצמם מרצונם, בלי לגשת לבית משפט, בלי לבקש אישור בית משפט. אני חושבת שכולם יודעים שבנושאי פגיעות ותקיפות מיניות דנים בעיקר בוועדה אצלי. אנחנו כבר קיימנו כמה דיונים בנושא הזה. היה סיכום עם השרה כאשר הגישו את הצעות החוק הפרטיות שזה יעבור לוועדה אצלי. כבר יש שתי הצעות חוק פרטיות אצלי בוועדה, עכשיו בא התזכיר הממשלתי, אני חושבת שכדאי לאגד את הכול. הראוי ביותר שזה יעבור אלי. גם חבר הכנסת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט מסכים לזה. הטבעי ביותר זה יעבור אלי.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אחרת יהיה גם בלגן.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
בואו נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה
בעד – פה אחד
הבקשה להעביר את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 135) (פרסום פרטיו של נפגע או מתלונן בעבירות מין), התשע"ט-2018, לוועדה למעמד האישה ושוויון מגדרי נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההצעה התקבלה.



6. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק - רביזיה
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
עכשיו נשאר הסעיף האחרון, שיש עליו רביזיה. קבענו את הרביזיה ל-11:42.
דוד אמסלם (הליכוד)
אכפת לכם לעשות אותה עכשיו?
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
אי אפשר. חייבים לחכות חצי שעה, נכון?
דוד אמסלם (הליכוד)
אם הם מסכימים אפשר?
דן מרזוק
אם יש הסכמה של האופוזיציה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
אפשר להצביע.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
מי שבעד הרביזיה שלי ירים את ידו. מי נגד?

הצבעה
בעד – 6
נגד –5
נמנעים – אין
הבקשה לדיון מחדש נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
הרביזיה התקבלה. עכשיו אנחנו רוצים לדון בהעברת החוק לוועדה המשותפת. מי שבעד העברת החוק לוועדה המשותפת ירים את ידו. מי נגד?

הצבעה
בעד – 7
נגד –5
נמנעים – אין
הבקשה להעביר את הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - ביטול הסדרי שחרור על-תנאי למבצעי מעשי טרור), התשע"ט-2018, לוועדה המשותפת נתקבלה.
היו"ר מכלוף מיקי זוהר
ההחלטה התקבלה. תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:25.

קוד המקור של הנתונים