ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 23/10/2018

שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



2
ועדת החינוך, התרבות והספורט
23/10/2018


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 701
מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט
יום שלישי, י"ד בחשון התשע"ט (23 באוקטובר 2018), שעה 9:10
סדר היום
1. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ טיבי אחמד
2. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ יונה יוסי
3. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ בן ארי מירב
4. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ רוזין מיכל
נכחו
חברי הוועדה: יעקב מרגי – היו"ר
מירב בן ארי
איתן ברושי
מסעוד גנאים
יוסי יונה
מאיר כהן
סאלח סעד
חברי הכנסת
סעיד אלחרומי
מיכל בירן
דב חנין
אחמד טיבי
עמיר פרץ
מיכל רוזין
מוזמנים
אסף שירמן - מנהל תחום, אגף השכר והסכמי עבודה, משרד האוצר

נתן נהוראי - רפרנט השכלה גבוהה, משרד האוצר

עדי זיו - משרד האוצר

שירה נבון - סמנכ"ל תקצוב, מל"ג/ות"ת

יואב טאובמן - ממונה תחום שכר ותנאי העסקה, מל"ג/ות"ת

תומר ולמר - דובר, מל"ג

שלמה בידרמן - יו"ר, ועד ראשי המכללות

דבורה מרגוליס - ראש מינהל ור"ה, ועד ראשי האוניברסיטאות

בני אלון - יו"ר פורום המנכ"לים, ועד ראשי המכללות

רעות אופיר - ועד ראשי המכללות

רעות יעקבי - ועד ראשי המכללות

עמית שמרת - יו"ר הסגל האקדמי הזוטר, אוניברסיטת בן גוריון

תמי מונד - יועצת משפטית, אוניברסיטת בן גוריון

אלמוג סלע - עורכת דין, אוניברסיטת בן גוריון

נטלי לוי - יו"ר ארגון של הסגל הזוטר, אוניברסיטת תל אביב

שרי חנן - רמ"ח דוברת והסברה, מכללת עזריאלי

רוברט אלבין - יו"ר והמועצה הארצית של הסגל הבכיר במכללות הציבוריות

מוטי גיגי - ראש המחלקה לתקשורת, מכללת ספיר

דן לוי - המכללה האקדמית של ת"א-יפו

רועי צורף - יו"ר ועד המורים מן החוץ, מכון טכנולוגי HIT חולון וחבר הנהגת הפורום המתאם של סגל ההוראה במכללות

אשר אלבז - מרצה, מכון טכנולוגי HIT חולון

שגיא מעין - מרצה מן החוץ וחבר ועד הסגל, מכללות

ראובן גפני - מרצה בכיר, מכללות

דניאל גנצפריד - יו"ר הוועד המנהל באגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

ניר טל - יו"ר אגודת הסטודנטים, מכללת ספיר

יצחק קיסר (סיזר) - יו"ר אגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

יצחק קיסר - יו"ר אגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

יולי הלל נחמד - יו"ר אגודת הסטודנטים, סמינר הקיבוצים

איתי גבאי - יו"ר אגודת סטודנטים-עזריאלי, מכללה להנדסה

בועז גורן - רמ"ח אקדמיה באגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

שמעון מוזס - רמ"ח תרבות באגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

יצחק הרוניאן - סיו"ר אגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

בנימין בביוב - דובר אגודת הסטודנטים, המרכז האקדמי לב

שלומי יחיאב - סיו"ר, התאחדות הסטודנטים

בר זונשיין - מנהל קשרי ממשל, התאחדות הסטודנטים

איתי סבירסקי - מזכ"ל משותף, כוח לעובדים

שרון חג'בי - ראשת ענף השכלה גבוהה, כוח לעובדים

אורית יעל (לוין) - מכללת כנרת, כוח לעובדים

שגיא אהרון - שדלן/ת (קונטקטי בע"מ), מייצג/ת את ועד ראשי המכללות האקדמיות הציבוריות

עידית שבתאי סידיס - שדלן/ת (פוליסי בע"מ), מייצג/ת את ועד ראשי האוניברסיטאות

צח בורוביץ - שדלן/ת (ח.ב הקבינט ישראל בע"מ), מייצג/ת את ועד ראשי המכללות האקדמיות הציבוריות
מנהל/ת הוועדה
יהודית גידלי
רישום פרלמנטרי
א.ב., חבר תרגומים

1. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ טיבי אחמד
2. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ יונה יוסי
3. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ בן ארי מירב
4. שביתות במוסדות האקדמיים ברחבי הארץ, של חה"כ רוזין מיכל
היו"ר יעקב מרגי
שלום לכולם, בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, 23 באוקטובר 2018, י"ד בחשון תשע"ט. הנושא: שביתות במוסדות אקדמיים ברחבי הארץ, דיון מהיר של חברי הכנסת: אחמד טיבי, יוסי יונה, מירב בן ארי, מיכל רוזין. הצטרף אלינו גם חבר הכנסת עמיר פרץ שדיבר איתי על כך באופן אישי.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
וגם אני אדוני שלחתי אליך מכתב.
היו"ר יעקב מרגי
נכון. אין ספק שהנושא הזה מטריד. קודם כול, עם כל הכבוד לכולם, מטריד אותנו כי זה מטריד את הסטודנטים שבסוף הם משלמים את המחיר תרתי תשמע. בדרך כלל קולם כמעט ולא נשמע, לכן אנחנו קודם כול באים, הנה שמתי את זה בחלל החדר, שבסדרי העדיפויות שלנו הכול החשוב. העבודה המאורגנת חשובה לנו ונשמור עליה, אבל קודם כול בסדרי העדיפויות שלי הסטודנטים וההשכלה הגבוהה, כמובן בלי לפגוע בעבודה המאורגנת, מעמדם של הסגלים למיניהם, ואנחנו נעמוד כאן לימין כולם, אבל בצורה אחראית, מאוזנת, ולכן כדרכנו בקודש בטרם אפתח את הדיון, אתן התייחסות של דקתיים לכל חבר כנסת כי יש לנו זמן קצוב והרבה אורחים ורשימת דוברים גדולה.

חבר הכנסת יוסי יונה, בדקתיים.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אני רוצה אפילו דקה, והשאלה אם נוכל אחר כך התייחסות לאחר שהנציגים - - -
היו"ר יעקב מרגי
התייחסות, כן. קח את הדקה שלך, נראה אם תעמוד בה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אדוני, אני שייך לאקדמיה אבל אני מגיע לכאן מתוך חוויה אישית. אני הייתי מרצה מן החוץ לאוניברסיטה העברית שמונה שנים ואני יודע מה המשמעות של להיות מרצה מן החוץ כאשר אין את הביטחון התעסוקתי ואין לנו תנאים בסיסיים של עבודה ואז גם מבקשים מאיתנו לעשות מחקר כאשר רוב מעייננו נתונים להבטיח את הפרנסה שלנו.

יש לנו המון נתונים והמון ממצאים לגבי המצוקות. מדובר כאן במכללות, אוניברסיטאיות וכו'. דווקא הייתי רוצה לשמוע את המלינים וגם את הצדדים שעליהם מקטרגים כדי שתהיה לנו עמדה יותר מושכלת בהמשך. אני בא לפה מתוך אמפתיה ומתוך הזדהות עם הרצון של הסגל הזוטר במכללות ובאוניברסיטאות כדי שהם יוכלו לעבוד בתנאים הוגנים.

בסופו של דבר מה שמונח אל מול עיננו זה הסטודנטיות והסטודנטים. מרצים ומרצות, סגל זוטר שאין לו ביטחון תעסוקתי ותנאי העסקתו אינם הולמים, לא יכול להנהיג השכלה ראויה לסטודנטים, לכן זו צריכה להיות גם נקודת המוצא של הדיון שלנו. תודה, אדוני היושב ראש.
היו"ר יעקב מרגי
נפלה פה שגגה כנראה בתוכנה של מזכירות הכנסת. מיכל רוזין הייתה ראשונת המציעים.
מיכל רוזין (מרצ)
כן, אז באמת התעוררתי לפני כשבועיים ומייד התבשרנו שעם תחילת שנת הלימודים החדשה האקדמית - - -
היו"ר יעקב מרגי
אחרי הנאום של משה מזרחי עוד יחשבו שישנת כל הזמן. עוד יחשבו שהתעוררת רק לפני שבועיים.
מיכל רוזין (מרצ)
יש פה אנשים שהיו רוצים שאני אישן רוב הזמן.

אז באמת הבנו ששוב אנחנו מתחילים את השנה האקדמית עם שביתות, ואני חייבת לומר, אני באה קצת יותר כעוסה ממך. אולי זה עניין של אופי, כי אנחנו פה שוב כל שנה, וכל שנה אנחנו מדברים על הדברים האלה ודנים.

מה שמכעיס אותי בעיקר זה שדווקא כשזה מגיע למדינה, לממשלה, לאקדמיה, דווקא פה אנחנו רואים לפעמים את העוולות הכי גדולות שקשורות לביטחון תעסוקתי: עוד הפרטה ועוד הפרטה, ואני לא מדברת כבר על ההבדלים בין האוניברסיטאות והמכללות והכול יעלה פה. אתם תפרטו הרבה יותר טוב ממני. העובדה שלא משלמים דמי מחלה, שלא מודיעים על הודעות פיטורים, כל מיני דברים שהם צריכים להיות ב-2018 כל כך טריוויאליים, ודווקא באקדמיה שאמורה להיות סמל הנאורות ויש קורסים, אני יודעת בעצמי, אני מכירה מרצים שמרצים על ביטחון תעסוקתי וביטחון סוציאלי.

אתם יודעים, זה מזכיר לי את הימים שבעיתונים מצד אחד היו כתבות נוראיות על סחר בנשים ובסוף היו מודעות פרסום איך מגיעים לאותן נשים בסחר. הדיסוננס הזה שמצד אחד האקדמיה אמורה לייצג את הנאורות ובוודאי שוויון ובוודאי לתת את התנאים הכי ראויים ולא לדגול בהפרטה וניצול עובדים, ודווקא מהאקדמיה ולצערי הרב מלמעלה, מהממשלה, מהמדינה, מגיע הניצול הזה. אני חושבת שהגיע הזמן לשים לזה סוף ויותר מזה, צריך הסכמים ארוכי טווח. אי אפשר כל שנה מחדש. זה חלק מההתשה של האנשים. למה אנשים מתחלפים, מרצים אחרים, אנשים אחרים? אז כל פעם מחדש מתישים את המערכת. זו שיטה והשיטה הזאת צריכה להסתיים.
היו"ר יעקב מרגי
צריך גם לכבד הסכמים.
מיכל רוזין (מרצ)
נכון. תודה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה רבה לך. יש לנו את חברת הכנסת מירב בן ארי.
מירב בן ארי (כולנו)
תודה, אדוני. יש לי דז'ה וו, כי היינו פה לפני שנה בדיוק, חלק ממי שיושב כאן.
היו"ר יעקב מרגי
תראי, התשנו את ארגוני המורים, התעוררו לנו הסגלים.
מירב בן ארי (כולנו)
אותו עניין, אותה חבורה, אותה שביתה, אותם סטודנטים שמתגוללים עליהם. אני רוצה להבין למה הם חתמו על הסכם. לא מכבדים את ההסכם. אני רוצה להבין מה זו שביתה, מכשול המסע, אז הם עשו שביתה שבעצם לא מסתיימת, זאת אומרת עד הודעה חדשה. מה זה עד הודעה חדשה? מה זה, זה עסק? סליחה, יש כאן סטודנטיות וסטודנטים ששילמו ממיטב כספם, שבאו לאקדמיה, ואם יש משברים ואני מאמינה שנשמע אותם, יתכבדו הצדדים וישבו. אגב, הבנתי שגם יש מכללות ומוסדות ציבור שבכלל לא יושבים עם ההנהלה.
היו"ר יעקב מרגי
אם לא ישבו, נושיב אותם.
מירב בן ארי (כולנו)
נכון. אגב, אני רוצה להזכיר שאני ישבתי איתם בחדר סגור בדיוק לפני שנה כדי לפתור, והנה שוב פעם אנחנו כאן.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
מירב, את מאשימה את המרצים?
מירב בן ארי (כולנו)
כן, גם. מותר לי. היחידים שעד היום הכניסו עובדי קבלן זה מפלגת כולנו, להזכיר לך, וכן, אנחנו בעד העובדים. אני מזכירה לך שעם כל הכבוד, זה לא עסק פרטי ויש כאן סטודנטיות וסטודנטים - - -

אני יו"ר השדולה למען הסטודנטים וזה הכובע שאני נמצאת בו, וכן, שבו, תפתרו את הבעיות שלכם, סליחה, לא על חשבון הסטודנטים והסטודנטיות. עם כל הכבוד, מה זו שביתה בלי הודעה? אנשים באו לאקדמיה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אבל זו הגדרה של שביתה.
מירב בן ארי (כולנו)
אז זה לא מקובל עלי.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אבל מה יגידו המרצים?
היו"ר יעקב מרגי
מירב, תודה. רבותיי, אין לדבר בלי רשות דיבור. חברי כנסת יכולים מדי פעם קריאת ביניים. זה התפקיד שלי מדי פעם לרסן אותם.

איתן ברושי.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אדוני היושב ראש, חברי הכנסת השותפים לדיון החשוב הזה, צריך להבחין בין הגנה על זכויות עובדי ההוראה והסגל ובין הדאגה לסטודנטים ולהשכלה הגבוהה.

כמי שהיה בין ראשי המכללה בעמק יזרעאל שלא שובתת, אני יכול לומר שלא היה צריך להגיע לרגע הזה וחבל שאנחנו מתכנסים עכשיו בעיצומה של שביתה. צריך לומר פה, "אחוז בזה וגם מזה, אל תנח ידך". צריך לומר שגם עם ההגנה, וטיפלנו במכללת בראודה פה לא מזמן אם אתם זוכרים, לפני הפגרה, גם עם ההגנה והדרישה לתנאים הולמים, צריך לחדש מייד את הלימודים. לא יכולה להיות פה עכשיו שביתה אם אתם רוצים גיבוי שלנו. אנחנו נתנה את ההתערבות שלנו בחזרה ללימודים.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
איתן, תגיד, מה קורה פה?
היו"ר יעקב מרגי
סליחה, יוסי, תן לו לומר את דברו.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אני רוצה לומר שאין סתירה בין שני הדברים וההוכחה היא שלא כל המוסדות להשכלה גבוהה שובתים. אם הייתה צריכה להיות שביתה כללית או שהשביתה נמנעה במקומות מסוימים, ובדקתי את זה גם בשעות האחרונות, ולכן לפי דעתי צריך לחזור לספסל הדיונים.

אני לא יודע מי מייצג פה את משרד החינוך והאוצר.
היו"ר יעקב מרגי
יהיה פה גם החינוך, גם המל"ג, גם האוצר וכולם יאמרו את דברם.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אבל אני חושב שהאחריות מוטלת עליהם קודם כול ואני בעד הזכויות ותמיד פעלתי ככה וגם אני מלווה את זה גם במקומות אחרים ואני מתייצב בלי שאלה איפה אני ומפלגת העבודה. אני מפלגת העבודה, אבל באותה מידה אנחנו אחראים גם לסטודנטים. אנחנו צריכים לשלב את שני הדברים, לחזור מייד ללימודים ולהתייצב לצד הסגלים בשיפור התנאים.

אני רוצה לומר שצריך לפנות פה לשר החינוך. יש לו תקציב הכי גדול שהיה אי פעם במשרד החינוך. יש לו אחריות למרות שלא תמיד הוא מכיר בה, וצריך לזכור שהמוסדות האלה הם מוסדות מוכרים. זה לא מכללות פרטיות ולא אוניברסיטאות פרטיות. יש ממשלה בישראל, יש תקציב שאושר. זאת קודם כול אחריות הממשלה, האוצר, החינוך וצריך לקרוא אותם לסדר ולומר שהם לא בסדר. הם היו צריכים למנוע את השביתות האלה ועכשיו צריך לחזור ולהתכנס ולמנוע את השביתה ולשפר את התנאים. תודה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. דב חנין.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
תודה, אדוני היושב ראש. השביתה הזו היא שביתה מוצדקת. אני תומך בשובתים. אני קורא להם לא להרים ידיים ולא להיכנע. אני חושב שמה שקורה במכללות צריך מאוד להדאיג אותנו. אני מאוד מחויב לסטודנטים, אבל הדרך להגן על הסטודנטים היא להבין שהם לא יכולים לבוא ללמוד היטב אם מלמדים אותם אנשים שעובדים בתנאי עבדות.

על מה אני מדבר? בואו נסתכל על מאבק עובדי הסגל הזוטר. אתם יודעים שעובדים של הסגל הזוטר במכללות מועסקים בצורה פוגענית, תנאי השכר שלהם נמוכים ב-40% מהמקבילים שלהם באוניברסיטאות, רובם מועסקים כמורים מן החוץ, מפוטרים שנה אחרי שנה או בכל סמסטר, מפטרים אותם, מצמצמים היקפי משרה ללא שימוע באופן פוגעני, אין הצמדה אפילו ברוב המכללות או בחלק גדול מהמכללות. טבלאות השכר של ות"ת, אין קרן השתלמות, אין קידום וצבירת זכויות ותק, אין שקיפות ושיתוף אקדמי לגבי סגל הוראה שעובדים כמורים מן החוץ בחלק גדול מאוד מהמכללות.

הדרישות שלהם אלמנטריות, להעסיק את עמיתי ההוראה כמו באוניברסיטאות, לייצר מנגנונים של ביטחון תעסוקתי ומניעת פיטורים, לתת להם זכויות סוציאליות ותנאים נלווים, לפתח את הסגל האקדמי ולעודד מחקר והשתלמות, כל זה לטובת המורים, כל זה לטובת הסטודנטים, כל זה לטובת המכללות.

במקביל, יש גם סכסוך עבודה של הסגל הבכיר בחלק גדול מהמכללות וגם כאן התביעות הן צודקות.

אני רוצה לומר לך, אדוני היושב ראש, בעניין הסגל הבכיר הפערים הם לא בשמיים. בעניין הסגל הבכיר לפי הבנתי, קצת רצון טוב ואפשר לשבת ולפתור את העניין ולהיענות לדרישות שלהם, אבל משהו מאוד רע קורה במכללות. ור"מ היום נכנס לאיזושהי מדיניות של מלחמת הרס שהמטרה שלה להרוס כמובן את המרצים, לפגוע במורים מן החוץ, לפגוע בסטודנטים ולייצר מערכות שיהיו נורא זולים לתפעול, אז אני קורא לוועדת החינוך לגנות את התנהלותו של ור"מ, להגיד שזו התנהלות שאיננה מקובלת עלינו. אנחנו דואגים לעתיד המכללות. ההנהגה הנוכחית של ור"מ כשלה.
מירב בן ארי (כולנו)
ור"מ לא דואגים למכללות?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
לא, הם לא דואגים למכללות, הם מתנהלים בצורה כוחנית שלא מתאימה לשום מקום עבודה ובטח לא למקום אקדמי.

משפט אחרון. אני אומר את זה מתוך ניסיון מר של מה שקרה בעניין המכללה האקדמית תל אביב יפו. אנחנו ניסינו לסייע. קראנו למרצים אפילו להשהות את השביתה שלהם. בסך הכול מה שדרשנו זה להיכנס איתם למשא ומתן אמיתי וענייני כדי לפתור את הדרישות. התוצאה הייתה, המרצים מתוך רצון טוב השהו את השביתה ומאז מורחים, מצפצפים, שום בעיה לא נפתרה. מאוד מדאיג ומסוכן.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. סעיד אלחרומי, בבקשה.
סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת)
תודה, אדוני היושב ראש. אני חושב שאנחנו כאן מתכנסים לדון בשביתה של הסגל הזוטר. זה הדיון העיקרי וזה הנושא העיקרי ולא נושא הסטודנטים והגנה על הסטודנטים כאן בישיבה הזאת, ולכן הסיפור הוא סיפור של עבדות, אנשים שעובדים ומפוטרים כל ארבעה חודשים.

אני דיברתי אתמול עם אחד מהסגל הזה, ד"ר במכללה בדרום ואני לא אקרא בשם המכללה, שאומרת לי כבר שנים, כל ארבעה חודשים היא מפוטרת מחדש ומעסיקים אותה חודשיים-שלושה אחר כך. אי אפשר לתכנן שנה שלמה, אי אפשר להעסיק ד"ר שמלמדת כבר חמש או שש שנים במכללה, להעסיק אותה שנה. אתם רוצים לפטר אותה בסוף שנה? תנו לה זמן, תעשו לה שימוע, קרן השתלמות, כל התנאים הבסיסיים שכל עובד ניקיון היום מקבל בכל מקום אחר, לכן אנחנו צריכים בקול רם להגיד, חבר'ה, תפסיקו עם זה, טובתם של הסטודנטים בשיפור מצבם של הסגל הזוטר.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. מאיר כהן, בבקשה.
מאיר כהן (יש עתיד)
אדוני, אני מאוד אוהב את חברתי ממפלגת כולנו, אבל יש עוד אנשים שטיפלו בעובדי קבלן. יושב כאן עמיר שכבר 30 שנה מטפל בעובדי קבלן.
מירב בן ארי (כולנו)
דב חנין אמר לי שאנחנו לא עושים שום דבר, אז העמדתי אותו על טעותו.
מאיר כהן (יש עתיד)
גם הוא טועה. צריך להיות קצת זהירים.

לא נוכל לפתור את הבעיה אם האוצר לא ירים את הכפפה הזאת. הסיפור זה האוצר. זה בדיוק הדבר שאנחנו מדברים בו במקומות אחרים. אותם מורים שנמצאים כתף אל כתף בתוך חדרי המורים.

פער של 40% זה סכום כסף אדיר. אני לא רואה את המכללות, לא את ראשי המכללות ולא רואה את הסגלים למיניהם יכולים להתמודד, אלא עם קבלת החלטה של משרד האוצר שאנחנו מתקנים את זה. אם לא לצמצם לגמרי, לפחות לתת מתווה של כמה שנים. אני מאוד מבקש ממך, אנחנו נוציא כאן קיטור וזה בסדר גמור וזה תפקידנו, אבל אם צריכה לצאת קריאה מכאן - - -
היו"ר יעקב מרגי
זה לא הולך להוצאת קיטור, זה הולך לדחוף אותם לעבר הפתרון.
מאיר כהן (יש עתיד)
בדיוק. היות ואני יודע מה אנחנו עושים כאן ומה אתה עושה, אני חושב שצריך לקרוא מייד לשר האוצר ולשר החינוך להגיע לישיבה הבאה לכאן, כי אנחנו צריכים את שניהם. שניהם, יש להם נשמה ומקום טוב, גם שר האוצר וגם שר החינוך, ואם רוצים לפתור את הבעיה הזאת, אז הם צריכים לתת מתווה לחמש שנים איך אנחנו מתקנים את העניין. תודה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה, אדוני. סאלח סעד, בבקשה.
סאלח סעד (המחנה הציוני)
אדוני היושב ראש, אני חושב שכאן הסטודנטים הם בני ערובה סך הכול למהלך שקורה כאן. אנחנו צריכים להבין דבר אחד, שמהבחינה הזאת הסגל הזוטר עם כל הכבוד, אני מאוד מעריך אותם אבל הם צריכים להבין דבר אחד, שהסטודנטים הופכים להיות בני ערובה כאן.

אני מבקש מור"מ ותת"ת והאוצר לשבת דחוף ככל האפשר. כאן בוועדת החינוך נוכל אנחנו לסגור בישיבה אחת עם יושב ראש ועדת החינוך ועם חברי ועדת החינוך וצריכים להגיע להסכם כמה שיותר מהר. לא יעלה על הדעת שהסטודנטים יהיו בני ערובה למהלכים כאלה.

יחד עם זאת, אנחנו צריכים גם להבין את הסגל הזוטר שהתנאים שלהם הם תנאים ממש כמו עבדים. הם לא חברת כוח אדם, כי חברת כוח אדם לפעמים נשארים 11 חודשים עד שמפטרים אותם. כאן כל סמסטר מפטרים אותם. זה לא הולך ככה. אין תנאים סוציאליים, אין להם כל הדרישות המינימליות שלהם, אז אני מבקש אדוני היושב ראש, דחוף ביותר לקרוא לשר החינוך, שר האוצר, הור"מ והות"ת לשבת בחדר אחד, לסגור את הסוגיה הזאת כמה שיותר מהר.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. חבר הכנסת אחמד טיבי.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
תודה, אדוני.
היו"ר יעקב מרגי
אחד המציעים, אני חייב לציין.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
תודה רבה. שביתה היא כלי לגיטימי במאבק לשיפור תנאי שכר, במיוחד כאשר תנאי השכר הם לא הולמים. אי אפשר שכל פעם כשיש שביתה מישהו יבוא ויגיד, חבר הכנסת ברושי, שאתם פוגעים בקהל איקס, כי ככה אתה מבטל את נשק השביתה. למשל, הייתה שביתה של רופאים, חבר הכנסת ברושי. בשביתת רופאים אפשר לטעון שזה מעשה לא אנושי כי יש חולים שנפגעים, אבל מי כמוך יודע שהשביתה של הרופאים הייתה צודקת והניבה תוצאות. חלק גדול מהחולים גילו אמפתיה לרופאים שלהם ששבתו. כך גם עם הסגל הזוטר, עמיתי, חבר הכנסת ברושי, נציג מפלגת העבודה, לכן אני קורא ליושב ראש הוועדה ולחברי הוועדה לקרוא גם לשר האוצר, גם לשר החינוך, גם לור"מ, ות"ת, ואולי לחבר הכנסת ברושי, להיכנס לחדר אחד ולסיים את העניין. תודה רבה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. חבר הכנסת עמיר פרץ, בבקשה.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
אגב, אני שמרתי על איפוק.
היו"ר יעקב מרגי
אתה באמת היית מאופק היום, רק אני התאפקתי לא להגיד לך, ההבדל שבשביתת הרופאים לא יכולתי לעשות שביתת מגן של כל הלקוחות. אי אפשר, אבל אם מישהו יגזים בנשק השביתה, נעשה לו השבתת מגן.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אדוני היושב ראש, אני מודה לך שאתה מאפשר לי להשתתף בישיבה הזו.
היו"ר יעקב מרגי
הדמוקרטיה לא נגמרה לגמרי.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני לא חבר ועדה והעובדה שהזמנת אותי, אז אני מאוד מודה לך על כך.

א', אני רוצה באמת להתייחס במשפט אחד לשאלת שביתה ושאלת זכות השביתה. אני חושב שיש פה טעויות רבות בהתייחסות למה זו שביתה.

ראשית צריך לזכור, בכל שביתה עמדתו ומעמדו של המעסיק יהיה הוא אשר יהיה, הרבה יותר חזקה ואם יש מהלכים שלא ננקטים על ידי המעסיק, זה מתוך רצון להשיג בסוף השביתה מצב נוח יותר מבחינתו. למה הדבר מכוון? יושב פה סגל זוטר שהם מנהלים שביתה בתנאים הכי קשים שיש, מדוע? קודם כול אין להם קרן שביתה. חברים שדורשים מהחברים שלהם לצאת לשביתה כשהם יודעים שבסוף החודש מחצית משכרה של המשפחה לא יהיה, כלומר, הם כבר בעמדת חולשה מאוד קשה.

כשאני ניהלתי שביתות אמרתי לכל עובד, תצא כמה שתצא, אתה את השכר שלך בבית תקבל, וידעתי שהשביתה תחזיק מעמד. היו לנו שביתות של 100 יום ו-150 יום, שביתות מאוד קשות, ולכן קודם כול צריך להבין, העובדים שנמצאים כאן בשביתה ברגעים אלה הם בעמדת נחיתות מאוד קשה.

דבר נוסף, אם באמת האחריות של המעסיקים, אותם ראשי מכללות, ראשי אוניברסיטאות, הם כל כך חרדים לגורלם של הסטודנטים, ילכו נא בבקשה לבית הדין ויבקשו צו מניעה. אם באמת יסתבר שהחברים האלה הפרו כללים בהסכם שנחתם, בבקשה נראה איך הם מוציאים פסק דין שמורה לשובתים האלה לחזור לעבודתם. אנחנו מדינה שיש בה כללים. מדוע זה כל כך חשוב? כי רק מעסיק שיודע שהעובדים שלו תחת לחץ של אי תשלום משכורת, מרשה לעצמו לא ללכת לבית הדין, כי מה עושה בית הדין בדבר הראשון כשבאים אליו? הוא אומר, עכשיו אני מאלץ אתכם לשבת, וכותב את הדין, והפעולה הזאת היא פעולה מניעה.

הרבה מאוד פעמים כאשר היו שביתות עובדים מול מעסיקים, גם העובדים לא רצו להיראות כחלשים שפונים לבית הדין, גם האוצר לא רצה להיראות חלש. דאגנו שגורם שלישי יגיד שהוא גורם נפגע ויגרום לכך שכל הצדדים מגיעים לבית הדין.
היו"ר יעקב מרגי
אנחנו הבאנו לכאן עד מומחה.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
בדיוק, במעמד מומחה. כל ההסכמים שנחתמים עם הסגל הזוטר, הפוטנציאל שלהם זה שביתה בתחילת שנת הלימודים. די בסעיף הזה שאומר שלא חייבים להודיע להם כבר במהלך אפריל-מאי על כך שלא תהיה להם עבודה בשנה הבאה, אז הוא מגיע באוגוסט, אולי הוא מגיע בספטמבר, אולי באוקטובר ואומרים לו, בוקר טוב, אנחנו מצטערים להודיע לך, אתה לא נמצא בציוות שלנו. מה נותר לו לעשות? הרי כל הציוותים האחרים במכללות האחרות כבר תפוסים. אדוני היקר, המקום כבר לא פנוי. די בסעיף הזה כדי להבין שההסכמים האלה הם הסכמים שמזמינים מלכתחילה שביתה.

דבר נוסף, מי שדואג לסטודנטים צריך שהמרצים שלו יהיו מרצים מרוצים שבאים לעבודה מתוך הכרה ומחויבות לסטודנטים שלהם, שיודעים שהמבחן היחיד שיש להם זה איזה תוצאות הם ישיגו עם הסטודנטים שלהם.

אני חלילה לא מטיל ספק לא בכישרונם, לא ביכולתם של המרצים בסגל הזוטר, אבל אין לי ספק שכל אחד כאן שימצא דרך ללכת למקום עם הסכם טוב יותר, יעזוב, ותהיה שחיקה ואז יכול להיות שגם הסטודנטים יהיו אלה הנפגעים העיקריים.

דבר אחרון, אדוני, אני חושב שעשית נכון שאתה מכנס את הפגישה. אין לי ספק שאתה תצטרך למצוא את הדרך שבה הצדדים יצטרכו לשבת. אני מצטער על כך שמצד אחד לראשי המכללות יש את ועד ראשי המכללות שלהם ומצד שני הוועדים של הסגל הזוטר וגם סגלים אחרים בתוך האקדמיה כל כך מפולגים ומפוצלים. אם אני הייתי צריך להנהיג את השביתה הזאת, הייתי אומר להם, קודם כול תחתמו לי על מסמך שאתם מלוכדים ומאוחדים ומקבלים את הסמכויות, לכן אני מציע לכם שבתום השביתה אל תחפשו מה מפריד ביניכם. אין מצב שיש ארגוני עובדים שהם דומים במאה אחוז. נסו ליצור מכנה משותף שכאשר תעשו פעולה כלשהי, יבואו בצדק אחרים שיטענו מדוע במקום אחר לא שובתים, וזה עקב אכילס מבחינתכם, לכן אני מבקש מכם, אחת המסקנות שלכם, תסתיים השביתה כפי שתסתיים, אבל שבו ותהיו מספיק בוגרים להגיע למצב שיהיה לכם ארגון אחד שיופיע כאן בזמן מתאים, הרבה לפני שאתם מקבלים את מכתבי הפיטורים. תודה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. ור"מ. בסוף נשמע את ות"ת, אוצר, מל"ג. בבקשה, אדוני.
שלמה בידרמן
בוקר טוב, שמי שלמה בידרמן, אני יושב ראש ועד ראשי המכללות.

אנחנו מקיימים משא ומתן שוטף ורציף עם הוועדה המייצגת, הוועדה המתאמת של ארגוני הסגל הבכיר שאיננה מאגדת, דרך אגב, את כל המכללות אלא רק את חלקן. אנחנו מקיימים את המשא ומתן הזה כבר החל מחודש פברואר.

אנחנו סוברים שהסגל הזוטר ראוי לתנאי העסקה חודשיים כפי שהדרישה הזאת הועלתה כאן. דרך אגב, חמש מכללות מתוך ה-21 הרלוונטיות כבר חתמו על הסכם. הוועדים של הסגלים הזוטרים באותן מכללות חתמו על הסכמים עם ההנהלות, הסכמים ארוכי שנים שמסדירים בעצם תעסוקה חודשית עם כל התנאים שהוזכרו כאן ועם מתן ביטחון תעסוקתי נאות. אנחנו, דרך אגב, רואים את הסגל הזוטר כעתודה חשובה לפיתוח הסגלים של המכללות. אמרנו את זה. במכללות, דרך אגב, שההסכמים האלה מבוצעים, אנחנו גם לא רק מדברים אלא עושים. חלק מהסגל הזוטר נקלט eventually בתוך המכללות כסגל בכיר. עבורנו המעמד של סגל זוטר במכללות הוא אפילו יותר חשוב מהמעמד שלו באוניברסיטאות בשל המבנה הדי ספציפי והדי ייחודי שיש לצורת העסקה ולדרך העסקה להוראה במכללות הללו.

אנחנו מאוד מקווים שאנשי הסגל הזוטר, המועצה המתאמת שלהם תמשיך איתנו את המשא ומתן. אני מבין שהם בשביתת אזהרה.
היו"ר יעקב מרגי
כמה זמן המשא ומתן מתקיים?
שלמה בידרמן
המשא ומתן מתקיים מתחילת השנה האזרחית הזו, פחות או יותר.
היו"ר יעקב מרגי
בגלגוליו הקודמים והישנים - - -
שלמה בידרמן
אני לא יודע על גלגוליו הקודמים. יכול להיות שזה גלגול ראשון של משא ומתן ארצי. קיימנו עד עכשיו 12 או 13 פגישות. היו נקודות שבהן התקדמנו, היו נקודות שבהן יש לנו מחלוקות. אנחנו צריכים להמשיך לברר את הדברים האלה. יש מעורבות פעילה של ות"ת ושל משרד האוצר שלדעתנו היא קונסטרוקטיבית מאוד. אני חושב שאפשר לגשר על הפערים ולסגור הסכם שתהיה בו מהפכה להשכלה הגבוהה מפני שהוא יעניק את הביטחון התעסוקתי ואת התנאים, עבודה חודשית.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. ד"ר רוברט אלבין, תציג את עצמך בבקשה.
רוברט אלבין
שמי רוברט אלבין, אני יושב ראש המועצה הארצית והסגל הבכיר במכללות הציבוריות.

חברים יקרים, קודם כול תודה רבה לך היושב ראש על זימון הישיבה הזו, ולשאר חברי הכנסת שכל אחד אמר את עמדתו.

בוקר טוב גם לך, פרופסור בידרמן. לא רואה פה כל כך את נציגי הות"ת והאוצר.
היו"ר יעקב מרגי
יש, הם כאן.
רוברט אלבין
אם הם כאן, אז בסדר. מאה אחוז.
היו"ר יעקב מרגי
תעשו טובה, תתמקדו בעצמכם. יש פה מי שרואה את כל התמונה. בבקשה. בלי הערות סרק. חבל על הזמן, כי הזמן אוזל ואנחנו נסכם את הדיון באמצע.
רוברט אלבין
השאלה שעולה היא שאלה מאוד פשוטה. אנחנו בשנה שעברה ישבנו עם הצדדים לאחר שביתה בת יום ונחתם מסמך שהוא מסמך עקרונות, שהמטרה שלו הייתה לקבור את השביתה ולאחר מכן להמשיך להתפנות לשאר המשא ומתן שיביא לגיבושו של הסכם קיבוצי מלא ורחב.

לאחר כיומיים וחצי של דיונים אחרי שנסחבנו שנתיים בדיונים בהלוך ושוב, כי הם הבינו שהשביתה קרבה והם היו לחוצים, הם חתמו על איזשהו מסמך עקרונות שמבחינתנו סיים את השביתה של השנה שעברה. מותר היה להמשיך לדבר. מה שקרה זה שהם ניתקו מגע.
היו"ר יעקב מרגי
מי זה הם?
רוברט אלבין
הם זה הור"מ, הות"ת והאוצר. הם ניתקו מגע.
היו"ר יעקב מרגי
ביחד.
רוברט אלבין
הם ניתקו מגע.
היו"ר יעקב מרגי
כמה זמן?
רוברט אלבין
כחודשיים וחצי. לאחר שאצלנו קרו בחירות פנימיות, נבחרתי אני על פי קודמתי וההנהלה החדשה. המסמך הראשון ביום הראשון לאחר היבחרי, שלחתי אותו לכל החבר'ה האלה ואמרתי להם, אנחנו מזמינים אתכם להמשיך את הדיונים מהנקודה המדויקת שבה הם הופסקו. מאותו רגע ועד עצם השנייה הזאת נענינו בסירוב מוחלט.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. הבנו את הסיבה.
מירב בן ארי (כולנו)
ענת זו הקודמת?
רוברט אלבין
כן.
מירב בן ארי (כולנו)
היינו כאן בדיון עם ענת. היא זאת שהייתה כאן והיא זאת שניהלה גם את הדיון - - -
היו"ר יעקב מרגי
פורום מתאם של סגל ההוראה במכללות.
מירב בן ארי (כולנו)
כן, אני זוכרת את זה בדיוק כמו שזה היה אתמול.
היו"ר יעקב מרגי
רועי צורף, בבקשה.
רועי צורף
שלום, בוקר טוב. אנחנו מייצגים את ארגון הגג של המכללות. אנחנו 14 מכללות שיש להן ארגון יציג, שמאוגדות בארגון שמנהל משא ומתן מספטמבר, יושבים עם ור"מ, האוצר, ות"ת, בחדר.
היו"ר יעקב מרגי
כמה מכללות ציבוריות יש?
רועי צורף
21 אבל רק ב-14 יש ועד יציג שמוכן לייצג את הסגל.

אנחנו מנהלים משא ומתן מספטמבר 2017. יש לנו רשימת דרישות. אנחנו עשינו את העבודה בתוך המכללות ובאנו עם הדרישות האלה.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אתם ארגון יציג, חוקי, מוכר?
רועי צורף
אנחנו ארגון מתאם של ועדי עובדים. הוועדים הם יציגים.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני שאלתי אם אתם ארגון יציג, כן או לא?
היו"ר יעקב מרגי
כמשמעו בחוק.
מאיר כהן (יש עתיד)
הוועדים יציגים, הם לא. הם ארגון מתאם.
איתי סבירסקי
איתי סבירסקי, מזכ"ל משותף בכוח לעובדים.

יש ארגון יציג בכל מכללה ומכללה, שזה ארגון כוח לעובדים.
היו"ר יעקב מרגי
תודה, קיבלנו תשובה.
רועי צורף
הבאנו רשימת דרישות מפברואר, שברשימת הדרישות בסופו של דבר מה שאנחנו מבקשים זה תנאים שווים למורים שעושים את אותה עבודה במכללה ובאוניברסיטה, כלומר אנחנו, המורים במכללות, מבקשים לקבל אותם תנאים. אם ההשכלה אמורה להיות אותה השכלה, אם אמורים לתת את אותה תעודה, הסטודנטים משלמים את אותו שכר לימוד, המרצים צריכים לקבל אותו שכר, אותם תנאים, אותו ביטחון תעסוקתי.
מאיר כהן (יש עתיד)
כשאתם מכמתים את זה לכסף, בכמה מדובר?
רועי צורף
אנחנו מדברים על פער של כחצי בין מה שמקבל עמית הוראה באוניברסיטה למה שאצלנו קוראים סגל עמית, במכללות, כלומר המתווה שהם מציעים לנו הוא יהיה בפער כזה מהאוניברסיטאות וזה משהו שאנחנו כארגון שמתאם את כל הוועדים לא רוצים להסכים אליו. אנחנו חושבים שזה מנציח את האפליה שבין האוניברסיטאות למכללות וזה בסופו של דבר - - -
היו"ר יעקב מרגי
אעצור אותך פה. תודה. זו לא האפליה היחידה בין המכללות לאוניברסיטאות. הדרך עוד ארוכה להשוואה.
מאיר כהן (יש עתיד)
כשבאים למאבק יודעים שאם נפתור את כל הבעיה, אנחנו צריכים 100 מיליון, 200 מיליון, 300 מיליון? כמה להערתך?
רועי צורף
אני רוצה לענות על זה. אני יושב בחדר המשא ומתן. אנחנו יושבים עם האוצר וות"ת ובסופו של דבר אנחנו מקבלים הרגשה שכאילו הם אומרים, זה מעלינו, זה לא אנחנו, אנחנו לא מקבלים את ההחלטות האלה, מישהו מעלינו. זו הממשלה, זו המדינה. זו התשובה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. ארגון הסגל האקדמי הזוטר בבן גוריון. מוטי גיגי, בבקשה תציג את עצמך.
מוטי גיגי
אני מוטי גיגי, אני ראש המחלקה לתקשורת במכללת ספיר ואני הייתי המון בשנים במאבק הזה.

אני נמצא פה ואני באמת לא מבין מה אני לא מבין. הייתי פה לפחות בעשר השנים האחרונות בוועדת החינוך של הכנסת, ונאמרים אותם דברים ושום דבר לא השתנה.
היו"ר יעקב מרגי
מה לא השתנה?
מוטי גיגי
שום דבר לא השתנה.
היו"ר יעקב מרגי
עזוב הצהרות, מה לא השתנה?
מוטי גיגי
התנאים של הסגל הזוטר, הפערים בין המכללות לאוניברסיטאות, התנאים של הסגל הבכיר, שעות הוראה, שבתון מוקנה, קשרי מחקר. אין סוף של דברים.
היו"ר יעקב מרגי
גיגי, תעצור רגע.
מיכל רוזין (מרצ)
אחר כך מלינים על מוחות שבורחים.
היו"ר יעקב מרגי
אתה יודע, אתה מנית פה מספר נקודות של הפערים בין האוניברסיטאות. כשנבוא אנחנו בפורום הזה לטעון את השוויון הזה, לא בהכרח תמצא את אותם סניגורים למאבק שלך, לכן אתן לך עצה, אם אתה חושב עכשיו לפתור את כל הבעיות שיש בין האוניברסיטאות, לא תקבל. תתמקד בבעיה.
מוטי גיגי
אני רוצה לפתור שני דברים: אחד, שהור"מ, ות"ת והאוצר יגיעו למשא ומתן מיידי עם הסגל הבכיר, ללא תנאים מוקדמים, מיידי. אנחנו שמונה חודשים לא שומעים מהם. הזוטר, שישוו את עמית הוראה לסגל עמית. שוויון בין האוניברסיטאות למכללות.
היו"ר יעקב מרגי
אתה לא רוצה גם השוואה בתקציבי המחקר?
מוטי גיגי
הלוואי, אבל אמרת לי, זה לבעיות הבאות, אז אני משאיר אותן לבעיות הבאות ואני רוצה לציין דבר אחד. 25 שנה למהפכת המכללות. אנחנו נמצאים במצב שאנחנו גורמים פה להרס וריסוק המכללות, כי הפערים בין המכללות לאוניברסיטאות הולך וגדל, ואנחנו רוצים להגיד, חברים, כל המכללות הן בפריפריה. אני נולדתי וגדלתי בשדרות. הגעתי לפוסט דוקטורט ב-NYU כי הייתה לי אפשרות ללמוד במכללה האקדמית ספיר. אני בחרתי ללמד בספיר למרות 18 שנה של קסאמים. הגיע הזמן שתפתחו את הראש ואת הלב ותשוו תנאים.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. יפה. עמית.
עמית שמרת
שלום, שמי עמית שמרת, אני יו"ר ארגון הסגל האקדמי הזוטר בבן גוריון שמייצג 2,500 חברי סגל, הן תלמידי מחקר והן מרצים מן החוץ, עמיתי הוראה וכיוצא בזה. אנחנו מלמדים שלושת רבעי משעות ההוראה באוניברסיטה. חשוב שלא נתעלם מהעובדה שגם באוניברסיטאות יש כרגע משבר שגם אנחנו וגם חברינו מאוניברסיטת תל אביב שובתים באוניברסיטאות שלומדים בהם יותר מ-50,000 סטודנטים ביחד.

המשבר הזה הוא כל כולו תוצאה של ההתנהלות כוחנית וצינית של ועד ראשי האוניברסיטאות כאשר לפני כחצי שנה בעיצומו של משא ומתן משותף שאנחנו ניסינו לנהל מולם, של ששת הארגונים, נפתחו למעשה שיחות חשאיות - - -
מיכל רוזין (מרצ)
עשו לכם הפרד ומשול.
עמית שמרת
מה זה הפרד ומשול? שיחות חשאיות שלא היינו מודעים לקיומן בתחילה, שיחות סודיות מאחורי גבינו למול הארגונים בבר אילן והעברית, וסחטו מהם ויתורים מופלגים והגיעו למולם להסכם שלא נותן מענה. לא מדובר על ביטחון תעסוקתי. רגלנו נטועות בקרקע המציאות. אנחנו לא מבקשים קביעות, אבל לא נותן מינימום של הגינות בהליכי פיטורים ומעורבות של הוועד בשימועים, בכלל בקיום שימועים שזו תופעה נדירה אצלנו באוניברסיטאות שמישהו בכלל זוכה שיזמינו אותו לשימוע.
מיכל רוזין (מרצ)
זה חוק במדינת ישראל.
עמית שמרת
כן, אז הם מוצאים תירוצים.
היו"ר יעקב מרגי
בקורסים שאתם מעבירים בדיני עבודה וכל מיני דינים, זה מופיע?
עמית שמרת
או אני רואה כל שנה שימועים חודש וחצי אחרי שהתחיל הסמסטר, כשהקורס כבר בוטל. איזשהו מינימום של הוגנות לא נותנים לנו.

המשבר הזה הוא כל כולו תוצאה של העובדה שבמשך חצי שנה במקום לדבר איתנו ישירות ולתת לנו איזה מינימום של פתרונות, אנחנו מבינים שלא נקבל את כל מבוקשנו, מנסים לכפות עלינו הסכם שנחתם מאחורי גבנו, לא היינו מעורבים בדיונים עליו ואני חושב שזה בזיון שגוף ציבורי מתנהל בצורה הזאת ובעצם חולל את המשבר הזה.
היו"ר יעקב מרגי
אז שמעתם, זה לא רק במכללות.
עמית שמרת
כל החודשים האחרונים בוזבזו בשיחות סרק שבעצם לכפות עלינו הסכם גרוע שלא היינו מעורבים בדיונים עליו, לא היינו שותפים לניסוחו. אני קורא לכם לעזור לנו לפתור את המשבר.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. בנימין בביוב.
בנימין בביוב
שמי בנימין בביוב, דובר אגודת הסטודנטים של המרכז האקדמי לב.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
היכן ממוקם המרכז הזה?
בנימין בביוב
המרכז האקדמי לב מול עזריאלי, ליד שערי צדק.
מירב בן ארי (כולנו)
מקום מקסים, הייתי שם.
היו"ר יעקב מרגי
המרכז האקדמי לב מוציא אקדמאים ברמות גבוהות.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
חרדים?
היו"ר יעקב מרגי
לא רק חרדים. גם חרדים. מוציא מהנדסים איכותיים, נדרשים בכל התעשיות.
בנימין בביוב
תראו, אני מגיע כנציג הסטודנטים. אני שומע פה את הדיונים, מלאים בטענות ומענות. האמת, כשאני רואה פה את המרצים, וכואב לי, כואב לי לדעת שאנחנו גדלים לכזה דור. אנחנו אנשים שלומדים השכלה, לומדים תואר ראשון. אני סטודנט גם לתואר שני. רוצים להתקדם הלאה ואני לא רוצה לדעת שאני מתקדם לכזה מקום.

אני לא מכיר את ההסכמים מספיק ולא יודע מה כן מקיימים, מה לא מקיימים.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אז מה אתה רוצה, שיעבדו בחינם?
בנימין בביוב
אני לא רוצה שהמרצים יעבדו בחינם, אבל אני חושב שיש דרכים אלגנטיות יותר איך לנהל מאבקים. אני לא מספיק מכיר אותם, אבל אני מאוד מקווה שאנחנו רוצים יותר ויותר אנשים נאורים במדינה שיודעים להתנהל בצורה מכובדת.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
בן כמה אתה?
בנימין בביוב
אני בן 28.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני אשמח לפגוש אותך בעוד 15 שנה. נראה לי שטענותיך ישתנו לחלוטין.
בנימין בביוב
אני מאוד אשמח לפגוש אותך היום, לא בעוד 15 שנה.
היו"ר יעקב מרגי
כשתהיה מרצה בסגל הבכיר.
בנימין בביוב
אני לא בטוח שאני אמשיך למסלול הזה בקצב הזה.
היו"ר יעקב מרגי
מה הדרישה שלך?
בנימין בביוב
אנחנו רוצים שנחזור לסדר לימודים.
היו"ר יעקב מרגי
תביעה לגיטימית.
היו"ר יעקב מרגי
הסטודנטים נפגעים. סטודנטים מסתכלים על מרצים מלמטה למעלה. לכאן אנחנו הולכים? ככה מתחילים שנה?
היו"ר יעקב מרגי
תודה. נטלי לוי.
נטלי לוי
בוקר טוב לכולם, אני מאוד שמחה להיות פה ולספר לכם על המאבק שלנו. אני יושבת ראש ארגון הסגל האקדמי הזוטר באוניברסיטת תל אביב. אנחנו שובתים זה כבר שבוע וחצי.
היו"ר יעקב מרגי
רגילים, לא?
נטלי לוי
האמת היא שלא. לא שבתנו מאז 2007.
היו"ר יעקב מרגי
אני ארבע שנים פה, שומע רק אוניברסיטת תל אביב, אוניברסיטת תל אביב.
נטלי לוי
מאז 2012 הסגל האקדמי הזוטר לא שבת. במהלך השנה וחצי האחרונות, כמו שאמר עמית, אנחנו מנהלים משא ומתן שלצערנו בחמישה חודשים האחרונים נתקו איתנו מגע וניסו לכפות עלינו הסכם גרוע.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
כל חופשת הקיץ לא קרה כלום?
נטלי לוי
כל חופשת הקיץ, החל מיולי שלחנו מכתבים לנשיא ור"ה שהוא גם נשיא האוניברסיטה שלנו. הוא לא פנה אלינו מיולי. יש לנו אסמכתאות לדברים האלה. חיכו עד שיחתם ההסכם עם בר אילן והעברית כדי שיוכלו להגיד לנו, זה ההסכם שלנו, תראו אותו ראה וקדש, הממונה אישר.

אני רוצה להגיד לחבר שלי פה מהסטודנטים, אנחנו מבינים את הסבל של הסטודנטים. אנחנו לא מעוניינים בו. אנחנו חושבים שמי שאחראי למצב הזה ומי שמפעיל את האלימות פה זה ועד ראשי האוניברסיטאות והאוניברסיטאות שלנו שלא מעוניינות לשבת למשא ומתן.

אני רוצה להגיד עוד משהו. אנחנו בסולידריות עם חלק מהמכללות כיוון שמדובר באותם אנשים. אדם שעובד כסגל אקדמי זוטר באוניברסיטת תל אביב, משלים פרנסה בכל מיני מקומות, ביניהם גם במכללות, זאת אומרת תנאי העסקה הדפוקים שיש שם אפילו יותר גרועים משלנו, משפיעים בטח על האוכלוסייה שלנו. זה משפיע על ההשכלה שאנחנו מעניקים לסטודנטים שלנו.

כמו שאמר חבר הכנסת עמיר פרץ, אנחנו אנשים לא מרוצים, אנחנו צריכים כל הזמן לדאוג לעתיד התעסוקתי שלנו משנה לשנה. אי אפשר לשאת את הדבר הזה יותר ואנחנו לא יכולים להיות הבאקר של האוניברסיטה שמבקשת גמישות ניהולית על חשבוננו. תודה לכולם.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. התאחדות הסטודנטים, שלומי יחיאב.
שלומי יחיאב
תודה אדוני היושב ראש וחברי הכנסת וכל מי שיזם את הדיון.

אני ברשותכם מעוניין רגע אולי לפרק את השיח לשני סכסוכי עבודה. מבחינת הסגל הזוטר, מבחינה ערכית תפיסת עולמנו, אנחנו שם. אנחנו מבינים לגבי התנאים והדרישות. לא צריך להסתכל על זה כשחור ולבן. אני לא חושב שצריך להשתמש במילים כמו עבדות, ובחלק מהמקומות קביעות זה לא נכון בכל ההיבטים, אבל אנחנו חושבים שצריכים להיות תנאים הוגנים, אין ספק.

אני חושב שיש אולי בעיה מסוימת בדרך ובדיאלוג שהיה בין הארגון המייצג לבין הסטודנטים גם מבחינת ההתאחדות, גם מבחינת הגופים המקומיים, וחבריי, יושבות ויושבי הראש פה אולי ישמחו להתייחס לזה, אבל אנחנו שנייה מעל זה כי אנחנו מבינים שמבחינה ערכית חשוב לקדם את התנאים של הסגל הזוטר ואנחנו יודעים שהם כרגע נמצאים בדיאלוג. כרגע הופסק בגלל שביתת האזהרה בת שבוע, ויאמר לזכותם שאמרו שזה בת שבוע. למיטב הבנתנו, תקנו אותנו אם אנחנו טועים, שבוע הבא מתקדמות השיחות ואנחנו רוצים לראות באמת לאן זה הולך, כי אנחנו מאמינים שיש פה באמת הזדמנות, אם גם יש איזו התאגדות להתקדם.
היו"ר יעקב מרגי
אני מוכן להצטרף מראש בלי ידיעה לאופטימיות שלך.
שלומי יחיאב
כמו שאתם רואים, אנחנו לא all the way אגרסיביים כי גם אנחנו בתחילת שנת הלימודים. אנחנו נגיע לאזור המבחנים, הכובע אולי קצת ישתנה.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
אני בכל זאת רוצה להבין, כי יש פה איזה מן טון כזה מתחת לדברים. אני רוצה להבין מול מי אתה מקשיח את העמדות, מול הסגל הזוטר שעושה את השביתה או המרצים או מול מי שאמור לתת להם את התנאים? יש פה איזה מסר שאני הייתי רוצה לשמוע - - -
היו"ר יעקב מרגי
מותר לו לומר. מותר לו להקשיח. הוא לקוח מרכזי.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
אני שואלת שאלת הבהרה. הוא לקוח, אבל כלקוח סטודנטים צריכים לעמוד לצד הסגל הזוטר וצריכים לעמוד לצד המרצים, מכיוון שזה מאבק שלטובת האקדמיה כי הם רוצים שהמרצים שלהם יהיו הכי טובים.
היו"ר יעקב מרגי
מיכל, דעתך הובהרה.
מירב בן ארי (כולנו)
הם צריכים לעמוד עם המרצים? איזה מן דבר זה?
מיכל בירן (המחנה הציוני)
כן, כן. הם צריכים לדאוג שהאקדמיה תהיה שוויונית.
מירב בן ארי (כולנו)
בגלל שאתם אמרתם?
מיכל בירן (המחנה הציוני)
כן. הם לא צריכים רק לדאוג לתחת שלהם, הם צריכים לדאוג גם שתהיה אקדמיה ראויה במדינת ישראל ושוויונית והולמת.
שלומי יחיאב
ברשותך, אדוני היושב, אז כמו שאמרתי, מבחינת הסגל הזוטר אנחנו מחכים לראות לאן ילכו השיחות שבוע הבא ואנחנו מוכנים להיות צד ולהשתתף ולהקשיב. אנחנו נמצאים שם.
מירב בן ארי (כולנו)
הסגל הזוטר נמצא במשא ומתן - - -
היו"ר יעקב מרגי
ואת צריכה לעודד קול של מנהיג. הוא לא איים על אף אחד.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
השאלה לאן הוא מנהיג, רק לרווחתם של הסטודנטים או שגם לרווחתה של האקדמיה?
מירב בן ארי (כולנו)
למה הוא חייב להתייצב ישירות? מה, הם חיילים שלהם? אין להם עמדה משלהם?
מיכל בירן (המחנה הציוני)
לא עניין של חיילים. הם יכולים להיות מחר מרצים.
מירב בן ארי (כולנו)
אני הייתי יושב ראש אגודת סטודנטים. פעם התייצבתי לצד המרצה שלי? הסגל הזוטר, אני אתכם, אל תתבלבלו. אני מבטיחה לכם, אני אעזור לכם גם מול האוצר, הנה, אני מתחייבת בפניכם, בכל דבר שתרצו, אני אהיה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. רק על הסגל הבכיר אני רוצה להשלים משפט. הסגל הבכיר, אני חושב שיש פה סיטואציה שהיא קצת יותר מורכבת וצריך לשים אותה על השולחן. כשבאמת התחלפה ההנהגה, והייתה לי שיחה אתמול מאוד ארוכה ונעימה עם ד"ר אלבין שיושב כאן, ואנחנו מבינים שגם אם התחלפה ההנהגה והיה שנה שעברה שיח על עקרונות מסוימים, ואנחנו יודעים שיש פה בעיה מלחזור מחלק מהעקרונות, אבל הסגל הבכיר בא ואומר עכשיו שהוא לא חוזר בו מהעקרונות שהיו אז והוא רוצה לפתוח שיח על עוד כל מיני דרכים. אנחנו אומרים בתור סטודנטים שהשיח הזה, אנחנו נמצאים פה במצב של מלכוד שאומרים שיש בו שביתה ללא הגבלת זמן. אני אומר, זו סיטואציה שונה מהסגל הזוטר.

בקשה אחת אליך אדוני היושב ראש, שנמצא מהשולחן הזה וניכנס לחדר הזה, ברשותך, בהנהגתך, שני הצדדים איתנו ולנסות להתקדם.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. עורכת דין תמי מונד. בבקשה גבירתי.
תמי מונד
אני היועצת המשפטית של אוניברסיטת בן גוריון בנגב.

אני רוצה לומר שאני יושבת ממש פעורת פה לנוכח אמירת הדברים המסולפת שהייתה פה ביחס לאופן ניהול המשא ומתן. נוהל משא ומתן לבקשת הוועדים ברמה הארצית. הוא נוהל מספר חודשים. הטענה שהייתה פה הפרד ומשול או איזושהי הדרה היא פשוט טענה עובדתית לא נכונה. נחתם הסכם. ההסכם הזה הוא הסכם שזכה לברכת הות"ת ולברכת הממונה על השכר. זה לא הסכם שנחתם במחשכים. חתמו עליו האוניברסיטה העברית, חתמו עליו אוניברסיטת בר אילן וגם בטכניון הוא נמצא כרגע לקראת שלבי חתימה אחרונים.

זכות השביתה היא זכות חשובה ומוגנת, אבל שביתה שגורמת לנזק איום ונורא לסטודנטים, שלא יכולה להביא תועלת בגלל דרישות שמנוגדות להסכם קיים, ארצי, מאושר. משא ומתן צריך לנהל בתום לב והסכמים צריך לכבד.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אבל הם לא חתמו.
היו"ר יעקב מרגי
דב, אתה מפריע לה. תלמדו לשמוע דברים שלא בצד שלכם.
תמי מונד
נוהל משא ומתן ברמה הארצית. לבוא ולומר שהדירו זה פשוט לא נכון. מרגע שהתקבל בסופו של דבר לבקשתם אחרי משא ומתן ארצי, יש הסכם שהתקבל.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
זה טיעון מדהים, גבירתי עורכת הדין. הם לא חתמו על הסכם. מה אתה רוצה מהם? הם לא מסכימים, עובדה שהם לא חתמו. מה את באה אליהם בטענות?
תמי מונד
הם יהיו חלק מההסכמה לנהל משא ומתן ברמה הארצית.
היו"ר יעקב מרגי
נשאלת פה שאלה. האוצר, ות"ת, מל"ג, עשו הסכם עם המרצים שלכם או אתכם כמוסדות?
תמי מונד
הות"ת והממונה על השכר היו שותפים למשא ומתן בין ור"ה כמייצגת את האוניברסיטאות לבין ארגוני הסגל הזוטר. בסופו של דבר הם הגיעו להסכם.

אני גם רוצה לומר שלמרות שאצלנו וגם בתל אביב יש דרישות נוספות להסכם, אנחנו יושבים ומדברים איתם על הדרישות הנוספות.
היו"ר יעקב מרגי
אני לא מכיר ארגון עובדים שחתם הסכם ונגמרו לו הדרישות. עוד ארבע שנים, עוד שלוש שנים יהיה מקצה שיפורים. מאז שנולדתי, כמעט נולדתי בארץ הזו, אנחנו כל פעם הסכמים קיבוצים.
תמי מונד
אנחנו יושבים ומדברים. אנחנו לא נאחזים בקרנות המזבח ואנחנו לא אומרים שבגלל שיש הסכם ארצי, אנחנו לא מדברים על שום דבר. אנחנו לא יכולים לדבר על דברים שהם סותרים, אבל אנחנו מוכנים לדבר על דרישות שהן לא סותרות.

אני חושבת שהשביתה שממשיכה להתקיים, בהינתן כל מה שאמרתי, היא שביתה שהיא פוגעת בסטודנטים שלא לצורך.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. שאלה לעמיר פרץ.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
גבירתי, מה לדעתך נותן להסכם הזה מעמד של הסכם ארצי כפי שאת מביאה אותו? מדוע לדעתך הוא הסכם ארצי? ואם הוא הסכם ארצי, למה אתם לא פונים לבית הדין לעבודה לומר שיש הפרה של ההסכם מצידם של אותם ארגונים שלא מסכימים לקבל אותו?
תמי מונד
זאת לא הייתה הטענה שלי, אדוני.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני לא שאלתי על הטענות שלך. אחר כך אני אסביר לך כמה זה בעייתי, מה שאת אומרת. מדוע זה הסכם ארצי?
תמי מונד
העמדה של האוניברסיטה ושל אוניברסיטת תל אביב היא שיש הסכם שאנחנו רוצים לאמץ אותו. הוא תולדה של משא ומתן.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
זה בסדר. זה משהו אחר לגמרי.
תמי מונד
זה מה שאמרתי.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
זה לא קשור.
היו"ר יעקב מרגי
נוצר רושם כאילו יש הסכם כבר.
תמי מונד
אני אמרתי שאנחנו מוכנים ויושבים ומדברים - - -
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
את מבחינתך אומרת, נתת את הסכמתם שמי שמנהל בשם המעסיקים את המשא ומתן, מה שהוא הגיע, את מוכנה להכפיף את זה על עצמך. זה בסדר. השאלה אם נציגי העובדים האחרים נתנו סמכות לאותם שני נציגי אוניברסיטאות ומכללה לדבר בשמם? אסביר לך למה. לא אחת האוצר משתדל. גם אצלי היו כאלה שניסו לבודד ועד מסוים ואז הוא חתם, ואז אמרו לנו, תשמעו, הוא כבר חתם, תחתמו גם. אצלי הוא פוטר באותו יום, הוועד. באותו יום הוועד כבר לא היה ועד, בגלל שהכלל אומר שכפי שאת הסמכת את נציגי המעסיקים, צריכה להיות הסמכה כלשהי מצידם של אותם נציגי עובדים.
היו"ר יעקב מרגי
תודה, אמיר.

אגודת הסטודנטים, סיזר.
יצחק קיסר (סיזר)
סיזר, אני יושב ראש אגודת הסטודנטים במרכז האקדמי לב.

אני רוצה לשים רגע בצד את הנושא האם המאבק של המרצים מוצדק, ולהתייחס דווקא אל הדרך של המאבק הזה. המרצים בוחרים באפשרות הגרועה ביותר ולהשתמש בסטודנטים לכלי למיקוח.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
יש לך דרך אחרת, באמת שמצפצפים עליהם?
היו"ר יעקב מרגי
תמשיך לומר את דעתך בבקשה, אדוני.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אם עליך היו מצפצפים ככה, מה היית עושה?
היו"ר יעקב מרגי
דב, אל תפריע לו. זה לא פייר.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
זה לא פייר להתנפל על סטודנט.
יצחק קיסר (סיזר)
אמנם הפגיעה בזכויות של המרצים היא חמורה, אבל הפגיעה בציבור הסטודנטים היא חמורה לא פחות. אנחנו, הסטודנטים, אנחנו באנו ללמוד. השביתה הזאת פוגעת בציבור הסטודנטים מאוד. אנחנו סובלים מאוד מהשביתה כי יש לנו לימודים קשים ועמוסים מאוד. את הלימודים אנחנו מפסידים ואנחנו צריכים להשלים אחרי זה בימי חופשה וזה כמעט בלתי אפשרי מבחינת לוח זמנים, כי המבחנים והסילבוס לא משתנים. אנחנו צריכים ללמוד יותר חומר בחצי מהזמן. צריך קודם כול לסיים את השביתה הזאת ואחר כך לחשוב על פתרון.
היו"ר יעקב מרגי
הקריאה היא גם לאוצר, גם למל"ג וגם למרצים. תודה.
יצחק קיסר (סיזר)
אני רוצה רגע להקריא מייל ששלח פה אחד המרצים, היום שעה לפני ההרצאה. "בדרך כלל צד שלישי ניזוק, כלומר לא העובדים השובתים ולא הארגון עצמו. כאן הצד השלישי הוא אתם ועל כך אני מתנצל". אנחנו הסטודנטים לא מוכנים להיות הצד השלישי פה. תודה רבה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. שרון חג'בי.
שרון חג'בי
המון דברים נאמרו. אני מגיעה מכוח לעובדים ואני גם חברת סגל באקדמית תל אביב יפו, סגל זוטר.

הסטודנטים זה הדבר שהכי חשוב לנו, אז בואו נשים את זה על השולחן, והסטודנטים הם לא קליינטים. אני לא יודעת מי אמר פה קליינטים.
היו"ר יעקב מרגי
אני אמרתי ולא חוזר בי.
שרון חג'בי
לדעתי הם התלמידים, הן התלמידות שלנו.
היו"ר יעקב מרגי
בסדר, זה מילים גבוהות.
שרון חג'בי
אתם לא יכולים להבין בכלל, ואני מדברת פה לסטודנטים. אני, מה שנקרא דור ראשון להשכלה גבוהה, כי אף אחד במשפחה שלי לא עשה תואר ראשון. אני הגעתי לשם בגלל המכללות והמשכתי משם לתואר שני בגלל מרצים בכירים שיושבים פה ונלחמים, והגעתי לאוניברסיטה ואני תלמידת מחקר בבן גוריון והיום אני נמצאת בפורום המתאם.

להגיד לנו שאנחנו לא רואים את הסטודנטים?
היו"ר יעקב מרגי
מי אמר לך?
שרון חג'בי
לא, אני אומרת כי זה כאילו מדברים על הפגיעה. אנחנו דואגים לכם. אנחנו דואגים שהמרצים שלכם יהיו האיכותיים ביותר והטובים ביותר.
היו"ר יעקב מרגי
אשאל אותך שאלה מתבקשת. לפני שפתחתם בסכסוך או בהשבתה, פניתם ליושב ראש התאחדות הסטודנטים? ישבתם איתם?
שרון חג'בי
אנחנו פנינו ואנחנו כתבנו.
היו"ר יעקב מרגי
אני יודע, מי שרוצה עזרה ממני, שיתייעץ איתי. מי שרוצה להשתמש בארנק שלי, שיבקש את הרשות שלי.

סטודנטים, מרצים, ראשי המוסדות זה משולש שחייב להתקיים אחד ליד השני, אחד עם השני. אין חד צדדיות. את רוצה את העזרה של הסטודנטים? תתאמי איתם.
שרון חג'בי
אני אגיד את האמת. אני רוצה שהסטודנטים שלי יהיו סובייקטים חופשיים בעולם להחליט עמדות איפה הם רוצים להיות.

אני מבקשת מתוך הנהלת הפורום המתאם של הסגל הזוטר לשים קץ. השכלה שווה, תואר שווה זו העסקה שווה ולדאוג גם לעמיתים שלנו שיהיה לנו לאן להתקדם, לבכיר במכללות להיכנס לבן גוריון - - -
היו"ר יעקב מרגי
איתי סבירסקי, ממש בקצרה.
איתי סבירסקי
הסטודנטים צודקים, אבל השביתה יכלה להימנע. כבוד היושב ראש מרגי, אנחנו היינו אצלך כאן ולכן השביתה יכלה להימנע. אנחנו היינו אצלך כאן לפני שנתיים וחצי עם ועדה כזאת גדולה ומכובדת, ודיברנו על כל הדרוש תיקון לסגל הזוטר במכללות ועל השוואה לאוניברסיטאות, ודיברנו על עשר שעות הוראה ודיברנו על הורדת חסמי הכניסה לסגל עמית בדיוק כמו שיש באוניברסיטאות. דיברנו על זה וכל הוועדה כאן אמרה ותמכה בעניין הזה. ישב כאן יושב ראש ור"מ הקודם, פנחס חליבה ואמר, אנחנו תומכים בזה, אנחנו בעד, וזה נמצא בפרוטוקול, וזה היה לפני שנתיים וחצי. יכולנו מאז להתקדם וות"ת והאוצר היו מודעים לזה, ולהיות במצב היום שבאמת התיקון, האפליה והפסול הזה כבר היו מאחורינו.

אנחנו עכשיו במשא ומתן ארצי ואנחנו באים אליהם ואומרים, אנחנו מבינים שזה דבר גדול, אנחנו מבינים שזה נטל גדול בעניין של המחיר. אנחנו לא באים עם חלומות של מהיום למחר, ולכן אנחנו אומרים, אנחנו מוכנים שזה יהיה גם בטווח ארוך. אפילו לעשר שנים כבר אמרנו, תפרסו את זה. זה לגבי הזוטר.

אנחנו מבקשים שהוועדה תקרא לבצע את השוואת התנאים הזאת ולהתכנס כאן עוד חודש-חודשיים ולראות איפה זה עובד.

מילה אחרונה לגבי הסגל הבכיר, כי חלק מהסגלים הבכירים מאוגדים גם אצלנו. כאן הסיפור אפילו הרבה יותר פשוט. הות"ת והאוצר לא יושבים איתם. הם צריכים לשבת איתם. תצא החלטה ותקרא, שבו ביחד, תפתרו את הבעיה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. משפט קצר.
ניר טל
תודה על רשות הדיבור.
היו"ר יעקב מרגי
מי הדובר?
ניר טל
ניר טל, יושב ראש אגודה במכללת ספיר.

אני אגיד שני משפטים. אנחנו בעד השביתה כל עוד הממשלה לא ערבה על משא ומתן ישיר ומיידי.

אנחנו נגד השביתה, ואני אומר את זה כאן למרצים ולסגל האקדמי, וכאשר יהיה משא ומתן ישיר, מצידנו שיתחיל בשעה 12:00 היום. תודה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. יישר כוח. ות"ת/מל"ג, בבקשה.
שירה נבון
שירה נבון, סמנכ"ל תקצוב בות"ת.
היו"ר יעקב מרגי
תתחילי עם הזוטר, תעברי לבכיר.
שירה נבון
אני קודם כול אגיד מילה עקרונית. קודם כול משהו שחשוב שנכיר ברמת המקרו. 80% מהפעילות האקדמית במוסדות להשכלה גבוהה מתקיימת כסדרה. זה נכון וזה בדוק.

פרופסור בידרמן אמר, אנחנו יושבים כבר חודשים ארוכים עם הנציגות. אנחנו מצטערים שיש את השביתה במהלך השבוע. אנחנו כן מנסים להתקדם. אנחנו חושבים שכל מה שדיברתם, על ביטחון תעסוקתי, רציפות העסקה וכל הדברים האלה, אנחנו חושבים שאנחנו רוצים לקדם - - -
היו"ר יעקב מרגי
גבירתי, נאמרו פה נאומים פילוסופיים. יש דרישות של הסגל הזוטר ויש את העמדה של המדינה, שלכם כרגולטור. איפה אתם עומדים?
שירה נבון
יש דרישות של הסגל הזוטר והן רבות. יש דברים שאנחנו רוצים להתקדם איתם.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
האם קיימת נכונות להשוות את התנאים של הסגל הזוטר במכללות לאוניברסיטאות? זו שאלה מאוד ספציפית.
קריאה
אם לא, אנחנו סוג ב'.
היו"ר יעקב מרגי
לא, לא, תעצרי פה. אם מישהו חשב שבדיון הזה יקבלו הצהרה ושהולך להיפתר ויש השוואה מלאה, הצהרה אני יכול לתת לכם מפה כמה שאתם רוצים. אני לא מאלה. אני אדם תכליתי. יש כאלה חברי כנסת שזו המהות שלהם, להצהיר הצהרות ואחר כך לחפש אותן בכיכרות. פה אני רוצה להיות תכליתי, איפה המשא ומתן, לאן הוא הולך? עם כל הכבוד, משא ומתן דינו כמשא ומתן. לעולם לא יוצא אדם וכל מלוא תאוותו בידו.

השאיפה של הוועדה היא שבסוף הדרך או בתחילת הדרך או באמצע הדרך תנאי השכר של הסגל הזוטר במכללות הציבוריות ישווה במלואו לשכרם של - - - . קיבלתם הצהרה, לכו איתה למכולת.
שירה נבון
במשא ומתן הזה אנחנו חושבים שמדובר בשתי מערכות שונות. אוניברסיטאות, מכללות, אתה אמרת את זה כבר קודם. לא תהיה פה השוואת תנאים. אנחנו רוצים לקדם את מה שקורה במכללות.
היו"ר יעקב מרגי
אז הנה יש לנו ויכוח כמעט סדרתי ומתמיד בקטע הזה. לא יתכן שיש לנו מערכת השכלה גבוהה סוג א', סוג ב', סוג ג' ויש גם סוג ד'.

לגבי המחקר, אנחנו מבינים את חרדת הקודש ואנחנו אתכם שם למרות ש"אל תגעו במשיחי", הוא כבר נגמר בכל המגזרים, אפילו הדתיים והחרדיים, אבל שם אנחנו לא רוצים לנגוע במשיחתכם. נביא כסף תוספתי, נדרוש פתיחת המועדון הסגור. לא לגעת בתקציבי מחקר, אבל לבוא ולהגיד לי פה בתחילת הדיון שאת לא רואה את זה אותו דבר, זו בעיה קשה. קחי את המסר הזה איתך וזה יהיה גם בסיכום.

במדינת ישראל יש מערכת השכלה גבוהה אחת. אם המל"ג/ות"ת לא רצה את המהפכה שנעשתה לפני כשלושה עשורים, היה עוצר אותה. עשה אותה. אני לא רוצה לשמוע היום אחרי שלושה עשורים שהיא נעשתה בדיעבד כדי ליצור איזה מדרג. אנחנו לא שם. זו חרדת קודש לרמתה של ההשכלה הגבוהה. רוצים להוציא את האיכויות הגבוהות לא על חשבון הרמה. שכר עבודה לא נוגע כרגע, אוניברסיטאות/מכללות ציבוריות. אין דבר כזה. יש לנו מערכת אחת. מחקר, תפרידי.
שירה נבון
זו הייתה התייחסות אל הסגל הזוטר. לצערי זה השתמע כסייגים שונים.
היו"ר יעקב מרגי
אז הבהרנו.
שירה נבון
זו לא הייתה הכוונה. אנחנו כן נפעל ונמשיך לשבת כדי לקדם את הסגל הזוטר במכללות, ופנינו לכך.

לגבי הסגל הבכיר, אני ישבתי פה ונחתמו עקרונות. לאחר חתימת העקרונות, כמה חודשים אחרי מסתבר שיש ועדים שלא מוכנים לשבת. קוראים לשבת. הוועדים לא מוכנים לשבת עם ההנהלות שלהם ולראות האם יש סוגיות - - -
היו"ר יעקב מרגי
זה גם בחומרה. אנחנו גם רואים בחומרה דבר כזה.
שירה נבון
אני רוצה לנגד עיניי שיכול להיות שמחר בבוקר גם אם אני אשב עם נציגים של מספר מוסדות, אולי אחר כך יגידו לי שמה שסיכמנו זה לא מספיק טוב כי יש שניים אחרים שחושבים אחרת.
מיכל רוזין (מרצ)
את יכולה לתת דוגמא לוועד שסירב לשבת?
שירה נבון
אני יכולה לתת לך כמה דוגמאות.
מיכל רוזין (מרצ)
אז תני לי, כי בינתיים זה נשמע לי מופרך.
היו"ר יעקב מרגי
לא, לא, לא, זה נאמר פה.
שירה נבון
המוסדות מוכנים לשבת באחריות עם הוועדים שלהם. ישבנו עם המועצה המתאמת במשך כמעט שנה. לפני שנה נדונו כל הנושאים. הגיעו להסכמות, נחתם הסכם.
היו"ר יעקב מרגי
גברת נבון, את אומרת "נחתם הסכם". תאמרי בין מי למי.
שירה נבון
יש כעשרה מוסדות שחתמו הסכמים ברוח הדברים של העקרונות. אנחנו קוראים שאם יש דברים ברמה המקומית, ללכת, לשבת עם ההנהלה. ככל שתידרש התערבות של מל"ג, משרד האוצר, אנחנו נהיה שם.
היו"ר יעקב מרגי
עכשיו שמעתי עמדה סבירה, אבל צריך לחדד אותה. תודה בשלב הזה.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
מה שאת אומרת, שיש לכם הסכם הבנות ועקרונות שאתם מצפים שכל אוניברסיטה והסגל שלה יתאימו - - -
היו"ר יעקב מרגי
מכללה.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
לא, היא דיברה על הסגל - - -
היו"ר יעקב מרגי
מכללות ציבורית.
שירה נבון
אני אומרת שאם יש בעיות מקומיות, לשבת.
היו"ר יעקב מרגי
בשלב הזה אמירה חיובית. נשמע בהמשך.

משרד האוצר.
אסף שירמן
אסף שירמן, מנהל תחום אגף שכר והסכמי עבודה.

עלו פה הרבה נקודות. אתייחס לכל נושא בנפרד.
היו"ר יעקב מרגי
תן לי את המצב עכשיו כהווייתו. מזוטר תגיע לבכיר.
אסף שירמן
אתחיל בבכיר. אתייחס לנקודה שד"ר אלבין העלה, שניתקו מגע. אף אחד לא מנתק פה מגע. חשוב לציין שנחתם הסכם הבנות לפני כשנה, ואותנו פחות מעניין אם התחלפה - - -
היו"ר יעקב מרגי
אתה אומר הסכם הבנות?
אסף שירמן
כן.
היו"ר יעקב מרגי
בין מי למי?
אסף שירמן
בין ההנהגה הקודמת של המועצה המתאמת לבין ור"מ. אנחנו נוהגים לכבד הסכמים גם אם התחלפה הנהגה וגם אם העקרונות שם לא מקובלים בהכרח על ההנהגה החדשה.

לגבי הסוגיה של ניתקו מגע, לא, אנחנו לא ניתקנו מגע, כמו שאמר פה נציג סטודנטים בספיר, שביקש שב-12 ננהל משא ומתן מיידי עם הסגל הבכיר, אז אני רוצה להגיד לך שכבר תפסו את משבצת הזמן הזו כי ב-11:00 אנחנו מנהלים משא ומתן עם הסגל הבכיר במכללה האקדמית לב. זה שאנחנו מנתקים מגע ונעלמים ולא מדברים, זה פשוט לא נכון.
היו"ר יעקב מרגי
אתה אומר שהוועד המתאם שלהם גם היה שותף להסכם ההבנות הזה?
אסף שירמן
כן, כן. סיימנו עם זה. חתמו. התחלפה ההנהגה והם מתנערים מהסכמות.
היו"ר יעקב מרגי
אז עכשיו יש כמה שלא קיבלו ואתם מנהלים בנפרד עם כל אחד.
אסף שירמן
לא, לא.
היו"ר יעקב מרגי
אז מה, למה אתם יושבים עכשיו עם לב?
אסף שירמן
כל מכללה היא יחידת מיקוח בפני עצמה אבל יש הבנות שלפיהן כל מכללה וכל ארגון הולך על פי ההבנות שנחתמו, וההבנות נחתמו עם הפורום המתאם של הסגל של כל המכללות.
היו"ר יעקב מרגי
לא היה יותר לכם שתגידו, לכו תתאגדו, תבואו גוף אחד מולנו ונסגור את זה?
אסף שירמן
נחתם הסכם הבנות, ומספר מכללות, גם נחתם הסכם מקומי. יש להם מועצה מתאמת, איתה נחתם מסמך העקרונות ובעקבתו מסמך העקרונות חותמים ברמה המקומית עם כל מכללה ומכללה.
היו"ר יעקב מרגי
זוטר.
אסף שירמן
לגבי הסגל הזוטר, אנחנו מנהלים משא ומתן. לצערנו היום, בשעה הזו ממש הייתה אמורה להתקיים פגישה למשא ומתן שהתבטלה בעקבות השביתה שנקט הסגל הזוטר.
מיכל רוזין (מרצ)
למה ביטלתם את הפגישה?
אסף שירמן
אנחנו מדברים עם משא ומתן עם הסגל הזוטר, עם כוח לעובדים. לצערנו היום התבטלה מאחר והם החליטו לפתוח בשביתה למרות שאנחנו במשא ומתן, למרות שיש התקדמות במשא ומתן ושיח בריא וטוב.
היו"ר יעקב מרגי
זה צודק וזה הוגן. אתם רוצים סעד מאיתנו? תתנהלו כמו קבוצת עובדים, לא כמו עדר. טענתם עכשיו על ניתוק מגע. אתם קיבלתם את כל הסעד. כשמדברים על הזוטר, תוך כדי משא ומתן משביתים? תודה. מנופי לחץ, כל אחד מותר לו ולגיטימי להפעיל אותם.

אני במקומכם מכאן יוצא למשרד המשפטים, מקבל גיבוי משפטי שאומר להם, אתם רוצים משא ומתן וגיבוי של בית הדין הארצי לעבודה? לכו תתארגנו כארגון יציג.
מוטי גיגי
שילכו. אנחנו אומרים להם מעכשיו שילכו.
היו"ר יעקב מרגי
תתארגנו כארגון יציג.
מוטי גיגי
אנחנו נציגים. אנחנו מחכים לזה.
היו"ר יעקב מרגי
הוא ילך.
אסף שירמן
כמו שפרופסור בידרמן אמר קודם, אנחנו תומכים במעבר - - -
קריאה
בלה, בלה, בלה, בלה.
אסף שירמן
טוב, אז אם זו הרמה של הדיון - - -
היו"ר יעקב מרגי
דבר אלי. אדוני, זה לא היה במקום.
אסף שירמן
אבל אני מדבר על הסגל הזוטר גם, לא על הסגל הבכיר.

אנחנו תומכים במעבר לסגל עמית, שארגונים שעכשיו ארגנו את כל הסגל הזוטר במכללות והכניסו אותם לסגל עמית. אנחנו מברכים על המהלך הזה. אנחנו לא נגד התאגדות עובדים ואנחנו שמחים ומוכנים להמשיך לנהל את המשא ומתן ובלבד שהשביתה הזו תיפסק. נקבעה פגישה לשבוע הבא ואנחנו נשב. שבוע הבא לא אמורה להיות שביתה.
היו"ר יעקב מרגי
מה עמדתכם לדרישה ההגיונית שבסוף הדרך, לא יודע מתי היא תהיה, בסוף המתווה שכר הסגל הזוטר במכללות הציבוריות יושוו לשכר הסגל הזוטר באוניברסיטאות?
אסף שירמן
אז אני אגיד שני דברים. קודם כול מבחינת המדיניות, מה אוניברסיטה, מה מכללה. זו הממשלה מגדירה את היעדים ואת המטרות הלאומיים. אנחנו בסוף כפופים למה שהדרג הפוליטי מנחה אותנו. זה דבר ראשון.

דבר שני, אני לא חושב שזה נכון לנהל משא ומתן בישיבה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
האם אנחנו צריכים להניח שאתם פה על פי איזו הנחיה של הדרג הפוליטי שאכן מבסס ומבצע את האבחנה?
אסף שירמן
בוודאי שאני מתנהל בהתאם למה שהדרג הפוליטי מנחה אותי.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
יש הנחיה כזאת? לא אם הוא מנחה. יש הנחיה?
היו"ר יעקב מרגי
אתה קורא למל"ג ולת"ת דרג פוליטי?
אסף שירמן
יש שר ממונה על הות"ת.
היו"ר יעקב מרגי
בסדר, אבל הוא יו"ר מל"ג.
אסף שירמן
חלק מהמכללות כבר חתמו על הסכמים.
היו"ר יעקב מרגי
כמה?
אסף שירמן
בזוטר חמש מכללות כבר חתמו. אנחנו מנהלים דיונים עם כל מכללה שמעוניינת.
היו"ר יעקב מרגי
כמה דיונים פתוחים עם אלה שלא חתמו? כמה בתהליך?
אסף שירמן
יש את הארצי שאנחנו מנהלים משא ומתן עם כוח לעובדים. עם עמק יזרעאל חתמנו לפני שבועיים. כוח לעובדים מייצגים אותם וחתמנו איתם על ההסכם.
היו"ר יעקב מרגי
אם אתה מקיים עם הארצי, למה אתה צריך לקיים עם יזרעאל ועם מכון לב?
אסף שירמן
זה כמו בסגל הבכיר. כל מכללה היא יחידת מיקוח בפני עצמה ואיתה חותמים על ההסכם בסוף. כן יש משא ומתן ברמה המשותפת.
היו"ר יעקב מרגי
אסף, אני הייתי מבין יותר אם היית אומר לי, אנחנו מסכמים את הסכם העקרונות עם הארצי. כשבאים לפרוט את זה, אנחנו הולכים ויושבים עם כל מכללה בנפרד. אתה לא יכול לומר לי שאנחנו נמצאים במשא ומתן עם הארצי אבל גם במקביל יושבים עם - - - , אלא אם כן תתקן אותי ותגיד לי שזה לא ככה. אם זה כפי שאתה מתאר, אני מבין את הטענה שאומרת שאתם נוקטים בהפרד ומשול.
אסף שירמן
אין פה הפרד ומשול.
היו"ר יעקב מרגי
איך זה קורה אם אתה תוך כדי משא ומתן עם הארצי מנהל בנפרד?

שאלה נוספת לעמיר פרץ. יוסי יונה אחר כך.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני רוצה לשאול אותך שאלה מקצועית לחלוטין. אתה מנהל משא ומתן, תקרא לזה מסמך עקרונות, הבנות, לא משנה. אתה מכמת את זה בכסף בסופו של יום. אולי אתה לא מדווח להם מה הכימות, כמה זה עולה. אתה יורד ליחידות המשנה. כל יחידת משנה בניהול בין הנהלת המכללה לאותו ארגון שצריכה לתרגם את הסכם העקרונות שלך, כשיש נושאים שהם חייבים לקבל, יש נושאים שזה ענייניים מקומיים. אתה מקצה לכל גורם מה הסכום הכספי שהם מוסמכים לנהל סביבו את העניינים המקומיים, כן או לא?
אסף שירמן
יש מסגרת עלות שההסכמים נחתמים בהתאם למסגרת עלות.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
בהסתדרות הכללית כשאתה מנהל משא ומתן, אתה מגיע להסכם עקרונות, אבל כל הסתדרות לאחר מכן יודעת כמה כסף יש לה מראש, לא בסוף. היא לא עושה עכשיו משא ומתן חדש.
אסף שירמן
רוב הסעיפים שיש בהסכמים העקרוניים הם סעיפים רכים שאין להם עלות תקציבית משמעותית.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני שאלתי שאלה פשוטה, אתה עונה לי תשובה מסובכת.
אסף שירמן
מאוד פשוט.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אני יודע, הכול בסדר. תאמין לי, אני מכיר את כל השיטות לפני שהגעת לאוצר. שאלתי שאלה פשוטה. בתום הסכם וההבנות האם יש הקצאה ברורה לפי מספר סטודנטים, לפי כל מה שתרצה לכל יחידת מיקוח שאתה שלחת אותה לנהל את ההסכם המשלים? האם יש להם איזושהי מסגרת שהם יודעים שזו המסגרת ואם הם רוצים לעלות לקורס הזה, אז זה על חשבון הקורס ההוא וכו'. כן או לא? או שאתה אומר להם, תתווכחו, כשתגיעו להסכם, תבואו אלי, אחליט אם אתן לכם כסף, כן או לא.
אסף שירמן
הסכם העקרונות, הוא קובע את מסגרת העלות, התנאים הכלכליים, עדכון הטבלאות, עדכון השכר וכדומה. ההסכמים המקומיים יותר מדברים על נושאים שהם באמת כשמם כן, מקומיים, יותר רלוונטיים לסוגיות של ביטחון תעסוקתי וכדומה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה.
אסף שירמן
רק הערה שקודם שאלת אותי ולא עניתי. נחתמו הסכמים עם מכללות לגבי הסגל הזוטר. היה לפני שכוח לעובדים ארגן אותם במועצה מתאמת. זה גם חשוב להגיד.
היו"ר יעקב מרגי
יפה. בבקשה אדוני.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אני רוצה להתחבר להערה האחרונה שלך, אסף, שציינת את המושג הזה של הביטחון התעסוקתי שכאילו הוא על פניו עניין מקומי. אני תיארתי לעצמי שדווקא זה יהיה מעקרונות היסוד של הסכם המסגרת הכללי, כי בלי זה לא כל כך ברור לי מה המשמעות של הסכם המסגרת הכללי בלי להבטיח את לוח הזמנים של יחסי עובד-מעביד ואם הוא הופך להיות עניין של משא ומתן מול כל מוסד ומוסד, אז אני באמת בא בעמדה סופר חשדנית לגבי האופן שבו אתם מנהלים את המשא ומתן עם המוסדות.
אסף שירמן
שוב, אני לא רוצה עכשיו להיכנס למשא ומתן ולאופן שבו אנחנו מנהלים את המשא ומתן.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אסף, אני רק אומר טענה מאוד בסיסית ועקרונית. אתה מדבר על המושג הזה של הביטחון התעסוקתי. אני חושב שהוא דבר הכי ברור מאליו כמעט שעליו צריכה להיות איזושהי הסכמה בעקרונות המסגרת או בהבנות הכלליות, אני אגיד לך למה.

מה שאני מבין בהסכם המסגרת, שם יהיו הדברים החשובים ביותר. לא יכול להיות דבר שהוא לא חשוב, שהוא יהיה בעניין של משא ומתן של מול המוסד הספציפי, כי אם זה ככה, אז באמת העמדה החשדנית של הגוף המאגד היא מאוד מוצדקת, אז אני חושב שכאשר באים ודנים כפי שאתה הצגת את זה בתחילה ונראה לי מאוד הגיוני מה שאמרת, שהעניין הפרטני שאתה תנהל לכל מוסד ומוסד דווקא יעסוק בסוגיות השוליות, הפחות חשובות, הפחות עקרוניות. זה צריך להיות ההיגיון של הדברים.

אדוני, מה שאני התבלבלתי מכאן מהדיון הזה, זה שעל פניו אנחנו מדברים עם נציגי העובדים, עם נציגי המרצים ואנחנו מדברים עם נציגים של המדינה. כולם אומרים שישנה נכונות לדיון. רוברט בא ואומר לנו שהופסקו הדיונים.
היו"ר יעקב מרגי
רוברט גם אמר דבר שלא מקובל עלי והוא עוד לא חזר בו.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אדוני, מה שאני חושב שאחת מהמסקנות, מן הסתם אתה גם בהמלצות שלך תכניס אותן, שאם זה אכן ככה, שישנה את הנכונות בין שני הצדדים, אז אנחנו צריכים איזשהו לוח זמנים שהם יושבים מיידית, גם אלה וגם אלה כדי לדון בדברים הללו.

עכשיו הערה אחרונה גם לגבי העניין של הסגל הזוטר באוניברסיטאות. על פניו אנחנו מתעסקים באותה סוגיה. אם ישנו איזשהו הסכם מסגרת שכולל את כל האוניברסיטאות, הרי ברור שיכולות להיות סוגיות שהן ייחודיות נניח לאוניברסיטת בן גוריון או לאוניברסיטת תל אביב שצריכים גם לקבל את ביטוין בהסכם הזה. האם עכשיו, שוב, אם זה ור"ה, יש את הנכונות הזאת לדון בנקודות הייחודיות של הסגל הזוטר? החבר'ה מהסגל הזוטר אומרים, על פניו לא. אתם אומרים כן, אז בבקשה, אם כן, איך יוצא שבסוף יש היעדר משא ומתן?

הערה אחרונה, אדוני. אני יודע שאני הולך להגיד משהו שערכי הוא לא חייב לחייב את כל - - -
היו"ר יעקב מרגי
אני מבטיח לך שאף אחד לא יקפוץ עליך כמו שקפצתם אחרים שאמרו דברים ערכיים.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
לא, אז אני הולך לגבי הנקודה הזאת. חורה לי. אני לא מחייב אף אחד לאחוז בעמדה שלי. חורה לי שכאשר אני רואה סטודנטים שאינם מבטאים סולידריות עם המרצים שלהם. כאשר הם מעלים את האצבע המאשימה כלפי המרצות והמרצים שבאמת עושים עבודה נהדרת.
היו"ר יעקב מרגי
בלי עוולות והם מאה אחוז כל הזמן.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
לא, אני לא אומר.
היו"ר יעקב מרגי
להגיד לך כמה תלונות אני מקבל?
יוסי יונה (המחנה הציוני)
ברור. בבית המשפט העליון אין עוולות? בכל תחום יש עוולות, נו, אז מה?
היו"ר יעקב מרגי
לכן צריך לשלב ידיים ולתאם ביחד, וביקשתי.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
אבל העמדה הזאת שהוצגה כאן, שהיא הייתה חד כיוונית, חד מימדית, שהטילה את האשמה על המרצים - - -
היו"ר יעקב מרגי
אף אחד לא הטיל את האשמה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
סליחה, כן אדוני היושב ראש, ואפילו במובלע איזשהו הרהור על זכות השביתה? אני מוצא את הדבר הזה מקומם. אני מהסטודנטים שלי שלימדתי המון שנים לא קיבלתי תגובות כאלה. אני מצר על כך כשאני רואה את התגובה הזאת.
היו"ר יעקב מרגי
זה בגלל המרצה.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
כן, יכול מאוד להיות.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. מיכל בירן, בבקשה.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
את הרגע הזה שבו ישבתי כשהייתי מתרגלת וסטודנטים לדוקטורט באוניברסיטת תל אביב וישבתי מול מי שהייתה אחראית עלי, שהסבירה לי שהיא לא תוכל לתת לי גם את המלגה בשביל הדוקטורט וגם את התקן של דוקטורנטית מתרגלת בשיטות מחקר, כי היא רוצה לחלק אותם לשני אנשים, ואני אמרתי לה, אבל יש לי את שניהם, אני יכולה להיות רק פה ולהתרכז רק בזה, ולא היה מה לעשות עם זה. תחושת חוסר האונים שלי בשביל לחשוב במה אני עוד צריכה לחלטר תוך כדי, כדי שאני אוכל להמשיך לכתוב את הדוקטורט שלי שאני לא אסיים מסיבות - - -
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
בסוף לא הייתה לך ברירה, היא דחפה אותך להיות חברת כנסת.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
לא הייתה ברירה, דחפה אותי להיות חברת כנסת.

אני לא אשכח את זה ואני לא אשכח את תחושת חוסר האונים הזאת.

את הסטודנט, אני מצטרפת פה לחברי יוסי יונה, חשתי בושה גדולה שדיברת. עם כל הכבוד, והדברים הכי חשובים שלומדים בסוף האקדמיה, כל מקומות התעסוקה יודעים שבסוף מה שאתה לומד בדיוק בשיעור כזה ואחר, בסוף צריך להכשיר אותך, אבל הבסיס של חשיבה ביקורתית, של היכולת לנתח חומרים, של היכולת לשאול שאלות, זה הדבר מבחינתי הכי חשוב שלומדים באקדמיה יותר מקורס זה או אחר והמסר הכי חשוב זה שאם לא מתאגדים ולא עומדים ביחד, כל אחד מוצא את עצמו שבור לבד, בודד, ולחכות לרגע שזה יקרה לך, ואני מדברת מניסיון כי יצא לי להיות סטודנטית כשהייתה השביתה לדעתי של הסגל הבכיר והקורסים שלי התחילו בקורס של איזה חודשיים וזה לא היה נעים וזה לא נעים שביתה, אבל זאת הברירה היחידה.

משפט לאוצר. כשאתה אומר לי שאתם בעד התאגדות עובדים, לא חשדתי. אתם נגד. זה היה שקר מובהק. אתם מעדיפים בכל מקום חוזים אישיים מאשר חוזים קיבוציים והסכמים קיבוציים. זה מה שאתם עושים. אתם מפרקים את כל שירות המדינה כשאתם עושים את זה. בגלל זה כשאתה אומר לי פה שאתם לא נגד התאגדות עובדים, אני יודעת בוודאות שאתה אומר דבר שאינו אמת, ומצטרפת פה לבקשה של חבריי, ותעשו לי טובה, לא נולדנו אתמול. כשרוצים להגיע להסכמות, מגיעים להסכמות. כשרוצים למסמס, מגיעים למסמס. זה שאתה אומר לי עכשיו שלא ישבת איתם, כשאתה ביטלת את הפגישה בגלל שפצחו בשביתה, אנשים מגיעים לשביתה כשאין להם ברירה וכשהם הם עם הגב לקיר. אל תנצל את זה. תעשה את התפקיד האמיתי שלך ותדאג למערכת ההשכלה הגבוהה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. אסף, תקשיב, אני רוצה להנחות אותך. אני רוצה להצהיר לי עכשיו שמחדשים את המשא ומתן מיידית.
קריאה
בתום לב.
היו"ר יעקב מרגי
בדרך כלל לכל הצד הזה שיושב פה, בדרך כלל בזווית של השולחן יש תום לב. אחרים, הם חשודים באי תום לב.

תכריז ברגע זה שאתה מחדש את המשא ומתן עם הסגל הבכיר, עם הוועד המתאם, איך שתקראו להם. תאמר לי את עמדתך בקטע הזה של לדרוש ארגונים יציגים, כן או לא כדי שתדברו עם כתובת אחת.

דבר שלישי, אני רוצה לשמוע חד משמעית ברגע זה, ברגע שיש חידוש משא ומתן, אין השבתה. לאלתר. זה התשובות שאצטרך עכשיו ממך ומנציגי המרצים.
אסף שירמן
לעניין חידוש המשא ומתן, מעולם לא הפסקנו את המשא ומתן. הפגישה שהיום בוטלה, אבל נקבעה פגישה בעוד שבוע, גם על הזוטר. עוד רבע שעה יש לי פגישת משא ומתן עם הסגל הבכיר של לב.
שרון חג'בי
הפרד ומשול.
אסף שירמן
זה לא הפרד ומשול. אין פה שום הפרד ומשול.
היו"ר יעקב מרגי
תגיד לי, אדוני מכובד, שאתה טוען להפרד ומשול, אתה מוכן לכתוב עכשיו התחייבות משפטית שמחייבת את כל הסגלים בשמך?
שרון חג'בי
לא את כל הסגלים.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. אז אל תגיד לו הפרד ומשול. פה יושב אדם הגון, סליחה שאני מעיד על עצמי, וממלכתי, מה לעשות, לא אנרכיסט, רוצה סדר ותובע סדר ותובע את עלבונם של כולם.
שרון חג'בי
את הסגלים השובתים, כן.
היו"ר יעקב מרגי
תודה רבה, הבנתי אותך, אז הנה אני אומר לך, תמשיך בקו הזה, מהוועדה לא תקבל סעד. אני גם בסיכום אומר את הדברים. מי שלא יצטרף לדברי הסיכום לא יקבל סעד, ואנחנו נצא עם אמירות חד משמעיות, ברורות, והפרוטוקולים של הוועדה יהיו בבית הדין הארצי לעבודה. הגישה שלך היא גישה מקוממת, מתנשאת ומקדשת את המאבק.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
אדוני היושב ראש, הסגלים האחרים לא רוצים להצטרף אליו.
היו"ר יעקב מרגי
אתה לא יכול לטעון מצד אחד הפרד ומשול, מצד שני אתה בא ואומר, אני לא מדבר בשם כולם.
עמיר פרץ (המחנה הציוני)
כי הם לא רוצים - - -
היו"ר יעקב מרגי
לא, זה לא נכון.

האוצר, אני רוצה לשמוע אמירה חד משמעית.
אסף שירמן
ברמה הארצית המשא ומתן עם הסגל הבכיר הסתיים. כרגע אנחנו חותמים על הסכמים מקומיים עם כל מכללה ומכללה.
היו"ר יעקב מרגי
לגבי הסגל הבכיר, חתמתם הסכם?
אסף שירמן
נכון, כן.
היו"ר יעקב מרגי
וכרגע מי שמצטרף, יצטרף?
אסף שירמן
נכון.
היו"ר יעקב מרגי
מתי נחתם ההסכם?
אסף שירמן
לפני שנה.
היו"ר יעקב מרגי
והוא בתוקף לכמה זמן?
אסף שירמן
הוא בתוקף עד 2025.
היו"ר יעקב מרגי
מי חתם אתכם על זה?
קריאה
כל המועצה המתאמת.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. והסגל הזוטר?
אסף שירמן
סגל זוטר מתנהל משא ומתן. שבוע הבא לדעתי נקבעה פגישה.
היו"ר יעקב מרגי
אי אפשר לנהל משא ומתן ולשבות. אני כיו"ר ועדת חינוך אומר לכם, אני מוכן להתגייס לטובת הסגל הזוטר כרגע, עכשיו, לא לעזוב את זה ובתנאי אחד, שחוזרים ללימודים וממשיכים את המשא ומתן ברצף. תקימו צוות משא ומתן עם תאריך יעד לסיום. ככה אני יודע לפתור משברים.

אדוני, האוצר.
אסף שירמן
לגבי הסגל הזוטר, אנחנו יושבים, אנחנו מדברים. אני לא חושב שיש פה איזושהי בעיה. נושאים של המשא ומתן הם עולים סביב שולחן משא ומתן. אנחנו לא פותחים פה את הנושאים האלו לדיון. אנחנו מאוד מקווים שהסגל הזוטר יפסיק את השביתה הזו.
היו"ר יעקב מרגי
וימשיך בתום לב את המשא ומתן?
אסף שירמן
אנחנו נעביר הצעה.
היו"ר יעקב מרגי
תוך כמה זמן תעבירו הצעה?
אסף שירמן
היום היינו אמורים לשבת ולהעביר הצעה.
קריאה
אנחנו לפני שיצאנו לשביתה ביקשנו הצעה. אמרנו, עד מוצאי שבת תנו הצעה ואנחנו נכנס את כל הפורום.
היו"ר יעקב מרגי
אבל קבעו אתכם ישיבה להיום.
קריאה
לא ענו לנו. ביטלו לנו.
היו"ר יעקב מרגי
בגלל השביתה. אז קבעתם מוצאי שבת, מה קרה?
קריאה
לא נתנו.
קריאה
אפשר רגע להסביר? יש כאן איזה בלבול בין הבכיר לזוטר, וחבל.
היו"ר יעקב מרגי
לא צריך להסביר. תאמין לי שאין בלבול. גם אתה יודע את האמת, גם הוא יודע את האמת ואין בלבול.
אסף שירמן
שתי נקודות נוספות. בהתייחס לדברים שחבר הכנסת יונה אמר, נושאים של ביטחון תעסוקתי הם כן בהסכם העקרונות הארצי. יש התאמות שעושים ברמה המקומית אבל הדברים האלה הם בהחלט חשובים מאוד והם נידונים ברמה הארצית.

לחברת הכנסת בירן, חבל לי שאת מכנה אותי שקרן.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
זה לא אתה - - -
אסף שירמן
להגיד שאני נגד התאגדות עובדים, זה פשוט לא נכון.
היו"ר יעקב מרגי
אוקי, תודה. ור"ה.
דבורה מרגוליס
דבורה מרגוליס, ראש מינהל ור"ה.

הסגל של תל אביב יצא מכאן לפגישת משא ומתן בתל אביב. גם בבן גוריון אותו דבר. בניגוד למה שקורה במכללות, ישנה שביתה שפוגעת בסטודנטים. אנחנו מאוד היינו רוצים שהוועדה תקרא להפסיק אותה באוניברסיטאות, בבן גוריון ובתל אביב כדי שהמשא ומתן שמתקיים במקביל יוכל להימשך ולהסתיים, אבל המצב הוא שונה. יש שביתה אבל יש גם משא ומתן.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
הייתם צריכים להתארגן בזמן במקום לבוא לכאן לבכות שהם שובתים.
היו"ר יעקב מרגי
טוב רבותיי, תקשיבו, אני אומר לכם בצורה חד משמעית וחבל שאני לא שומע כאן. כל אחד התבצר בעמדתו. תשבתו. הסטודנטים לא ישבו בשקט.
יוסי יונה (המחנה הציוני)
ילמדו את עצמם?
היו"ר יעקב מרגי
לא, אל תדאג. יש להם הרבה מה לעשות ועשו זאת בקדנציה הזו שלי סטודנטים לווטרינריה ועוד כמה, ואני אומר לכם, אנחנו ניתן להם את כל הסעד. אני רוצה לשמוע אמירה חד משמעית. אתם רוצים סעד מהסטודנטים? תשבו איתם, תתאמו איתם. יש להם מה לומר לגבי הדרישות שלכם. עם כל הכבוד, כמה שתהיה לי אמפתיה להתארגנות עובדים, גם התארגנות עובדים צריכה להתנהל בצורה מושכלת. עם כל הכבוד, גם כשאני מסכים וצריך שיצומצם הפער ויתבטל בין הסגלים במכללות ובאוניברסיטאות, עדיין אני לא אומר לך שיש יכולת לא לי ולא למדינה להחיל אותה בשנה אחת ולא שנתיים ולא שלוש. אתה רוצה מתווה היום, בסדר, יש דרך, אז יתכנסו למשא ומתן, אבל אי אפשר אנרכיה. אני אומר לכם את האמת, יש לי קושי לתת לכם סעד בסיכום הזה כשאני יודע שאין לי כתובת. לא לחינם שאלתי אותך ואמרת לי בצדק, אלה השובתים, שהשתמע ממנה גם פתח מילוט.
רוברט אלבין
לא הבנת אותי.
היו"ר יעקב מרגי
תן לי רגע. אני אומר לך חד משמעית, זה לא כמו לשבת עם הרופאים ועם המורים ועם העובדים הסוציאליים. יש כתובת אחת. נכנסים לחדר, רבים. אתה לא יכול לטעון כנגדו, ויכול להיות שהוא עושה הפרד ומשול. אתה לא יכול לטעון את הטענה הזו כי אין דרך אחרת. אתה בעצמך מודה בה. אתה אומר, אני יכול לדבר - - - השובתים, ואני אני אגלה לך סוד, גם זה תגיד בהסתייגות.
רוברט אלבין
נכון.
היו"ר יעקב מרגי
כי יכול להיות שבסוף כשאתה תסכים, שניים-שלושה לא, כי זה המבנה שלכם וזה לא בריא ולא טוב. גם לאוצר. אם האוצר חושב שהוא מרוויח מזה שהם לא מאורגנים, אני אומר לך, אני הייתי ממליץ לאוצר ללכת לחייב התארגנות של ארגון יציג ולקבל סעד משפטי.
רוברט אלבין
אני רק רוצה להגיב למשהו, כי נאמרו פה הרבה דברים.

ראשית, חברי שלומי כשהוא דיבר על זה שלא עשינו תאומים, לא התייחס לסגל הבכיר. חברי שלומי יודע היטב שאנחנו עשינו איתם תאום איך שנכנסתי לתפקיד לפני שמונה חודשים. אחד הגורמים הראשונים שישבתי איתם ותאמתי איתם, זה עם ההתאחדות הארצית של הסטודנטים.
אסף שירמן
דיברנו על הסגל הזוטר.
רוברט אלבין
אז הנה, קודם כול תיקון. עשינו ואנחנו נעשה.

לגבי העניין הזה של מה שדיברת עליו ככותרת, הפרד ומשול. הם הלכו עם מכללת שנקר למן הסדר כזה, ולנו יש את מכללת שנקר כצרובה לנו על המצח משום שמכללת שנקר, הוועד ישב עם ההנהלה. ההסכם עלה אליהם לאישור והם לא אישרו אותו. מה הם אומרים? לכו שבו עם ההנהלות שלכם, ומה יקרה אחרי שנשב עם ההנהלה? יכולים לא לאשר. זה בדיוק הניסיון שלהם לפגוע בעבודה המאורגנת. זה הפרד ומשול. כל אחד ישב מול ההנהלה שלו, נגיע למה שנגיע.

אין לי ספק, ולאף אחד בחדר אני חושב אין ספק שיולי טמיר יודעת מה היא עושה כשהיא נושאת ונותנת עם הוועדים שלה, כי היא לא בדיוק דמות חדשה במערכת.
היו"ר יעקב מרגי
בשונה ממך, אני לא מחזיק מאף אחד כמובן מאליו.
רוברט אלבין
לא מובן מאליו.
היו"ר יעקב מרגי
לא הבאת דוגמא טובה אצלי, לא בגלל שזו יולי. אל תיקח את יולי כיולי.
רוברט אלבין
אין בעיה. ניסחו הסכם קיבוצי כזה והאוצר, חברים פה, לא אישרו אותו. אתם שולחים אותי ואותנו, כל אחד בנפרד לעשות את אותו דבר? זה מה שהם רוצים, החברים פה.
היו"ר יעקב מרגי
האוצר אומר, נחתם הסכם לפני שנה עם הסגל הבכיר.
איתי סבירסקי
זה לא נכון.
רוברט אלבין
נחתם הסכם עקרונות שהמטרה שלו הייתה להיות טיוטה שמפסיקה את השביתה וזה אכן מה שעשינו אחרי יום שביתה אחד. לראיה, הייתה הסכמה שממשיכים לדון על הפרטים המרחיבים בארצי. קודמתי בתפקיד נפגשה איתם עוד כפעמיים.
היו"ר יעקב מרגי
אומר לך האוצר, אני צמוד להסכם העקרונות. ממשיך את המשא ומתן?
רוברט אלבין
כן.
היו"ר יעקב מרגי
אסף, אתה צמוד למסמך העקרונות?
אסף שירמן
ההסכם חתום. אין לי מה לפתוח אותו.
היו"ר יעקב מרגי
זה הסכם או מסמך עקרונות?
אסף שירמן
הסכם עקרונות חתום. בעקבות ההסכם הזה חותמים עם כל מכללה ומכללה.
מוטי גיגי
זה לא מה שהוסכם. הסכם עקרונות נחתם. לא הוסכם שחותמים עם כל מכללה ומכללה ברמה הארצית. זו דמגוגיה.
היו"ר יעקב מרגי
תודה. גיגי, משפט.
מוטי גיגי
שני דברים. יש פה בפרוטוקול את גדי פרנקו אומר לפני חמש שנים על הסגל הזוטר. אנחנו פתחנו את ההסכם בגלל שלא היה פה ועד מייצג. חמש שנים עבדנו על הסכם של פורום זוטר, מכללה-מכללה. יצרנו הסכם סוף-סוף, מגיעים למצב כזה. אותו דבר הם עושים בסגל הבכיר. יצרנו הסכם עקרונות, מה הם עושים? מפרקים את המועצה, מפרקים את הארגון והם אומרים, בואו נבדוק מול כל מכללה בנפרד. לא, יש 12 מכללות. עדיין זה הרוב. תבואו איתנו במשא ומתן.
היו"ר יעקב מרגי
טוב, תודה. נגמר הדיון.

הוועדה רואה במערכת ההשכלה הגבוהה מערכת אחת של השכלה גבוהה שווה בין האוניברסיטאות למכללות מבלי לפגוע ולגעת כפי שאמרתי, שלא ישתמע בסוגיית המחקר ובכלל.

הוועדה קוראת לאוצר ולות"ת/מל"ג להגיע להסכמים או מתווה שישווה את שכר הסגלים בין המכללות לאוניברסיטאות.

הוועדה קוראת לאוצר, לות"ת/מל"ג להיכנס מיידית עם הוועדים הארציים להסכם על פי מסמך העקרונות שנחתם. את דרך היישום אני לא יודע להגיד לכם. אני גם מכם לא שומע דרך אחת ויחידה, אבל על פי מסמך העקרונות. זה לגבי הסגל הבכיר.

לגבי הסגל הזוטר, אני קורא לכם לתת צ'אנס למאמץ הזה. זה ייתן לכם נקודות אצלנו. להפסיק את השביתה לאלתר, לתת צ'אנס בשבועיים הקרובים למשא ומתן אינטנסיבי עם האוצר וות"ת/מל"ג. אם לא, תחזרו לכאן, תקבלו את כל הגיבוי.

תודה רבה. אם תיענו לכך, תקבלו. לא תיענו, יש בתי משפט, תתגלגלו שם.


הישיבה ננעלה בשעה 10:55.

קוד המקור של הנתונים