ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 16/10/2018

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-228-18)

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



2
ועדת הכספים
16/10/2018


מושב רביעי



פרוטוקול מס' 1136
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, ז' בחשון התשע"ט (16 באוקטובר 2018), שעה 10:00
סדר היום
אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-228-18)
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
איתן ברושי
יצחק וקנין
מיקי לוי
מיקי רוזנטל
מוסי רז
מוזמנים
ארז אורעד - מנהל יחידת מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים, משרד האוצר

אפרת לקס - מנהלת מחלקת מוסדות ציבור ומלכ"רים, משפטית, רשות המסים, משרד האוצר
ייעוץ משפטי
שגית אפיק
מנהל/ת הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
אהובה שרון, חבר תרגומים


אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-228-18)
היו"ר משה גפני
בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.

לפנות בוקר הלך לעולמו עורך דין הרב יעקב וינרוט. מעבר למערכת היחסים האישית, אפילו המשפחתית, שהייתה לו אתו, הוא היה איש משכמו ומעלה בכל מובן שאנחנו מסתכלים. בראש ובראשונה, מה שכולם יודעים, זה הנושא המשפטי. ביקשו ממנו כמה פעמים להצטרף לבית המשפט העליון ובסופו של דבר הוא לא הצטרף, הוא סירב, הוא יותר נלחם על הצדק והוא נלחם על הצדק בקיצוניות. הייתי יושב אתו פעמים רבות. היכולות שלו, הכישורים שלו והתרומה שלו למערכת הצדק בישראל לא תסולא בפז.

אני יכול לומר שאנחנו נעזרנו בו מאוד בעצה ובמאבקים. מטבע הדברים אנחנו מיעוט בחברה והוא ידע גם לייצג אותנו אבל גם לומר לנו מה אפשר ומה אי אפשר.

הוא יחסר לחברה הישראלית, הוא יחסר לחברה המשפטית במדינת ישראל, הוא יחסר לאלה שזקוקים למשפטן שיודע לעשות את הדברים והוא ידע לעשות את הדברים באופן יוצא מן הכלל. הוא היה תלמיד חכם. אני יכול לומר לכם שבאירועים משפחתיים הוא היה מדבר דברי תורה והוא היה משכמו ומעלה. הוא היה חברותה של ראש ישיבת פוניבז', לפי דעתי במשך עשרות שנים. לפני שהוא נפטר היה אצלו בבית החולים, הרב קנייבסקי בחצות הלילה. אני לא ידעתי אבל כנראה שידעו שזה הולך לקרות ולצערנו הרב זה קרה והוא הלך לעולמו.

אני שולח תנחומים למשפחתו, לאשתו, לילדיו ולכל הקרובים אליו, כל אלה שהוקירו את פעולותיו. אני שולח להם תנחומים.

יהי זכרו ברוך.
מוסי רז (מרצ)
אפשר להוסיף משהו אדוני היושב ראש?
היו"ר משה גפני
כן.
מוסי רז (מרצ)
אני לא הכרתי אותו אישית אבל אני רוצה להצטרף לכל מילה שלך, בעיקר לכבד ולהוקיר את היכולת שלו לחיות בשני העולמות. לא תמיד זה קל.

רציתי להעיר הערה אחת לדברים שאמרת והיא שאין קיצוניות במאבק למען הצדק. אמרת שהוא נאבק למען הצדק.
היו"ר משה גפני
רציתי להראות סימן. אתה צודק. אני מסכים.
מוסי רז (מרצ)
הוא נאבק נגד הצדק. כמובן אני מזדהה עם דבריך ומשתתף.
היו"ר משה גפני
הרבה פעמים הייתי אומר לו, תשמע, אבל זה כך, הוא היה אומר, לא, צריך להילחם על דברים מהסוג הזה עד הסוף. הוא היה עוזר לאנשים חלשים והיה עוזר לכאלה שהמערכת פגעה בהם. הכוונה היא למה שאתה אומר.
מוסי רז (מרצ)
נלחם בדבקות למען הצדק.
היו"ר משה גפני
בדבקות, כן. בדבקות למען הצדק. נכון. הוא היה איש שכשהיית מדבר אתו, היית רואה איש לוחם. אני מודה לך על ההערה והיא נכונה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
גם אני מבקש להצטרף לדברים.
היו"ר משה גפני
כפי שאמרתי, אנחנו שולחים את תנחומינו למשפחה.

אני מבקש לשלוח תנחומים גם לחברנו ארז אורעד, שנמצא כאן, על פטירת אחיו. איש צעיר שלא הכרנו אותו. אנחנו משתתפים בצערך. אמנם לא הספקתי להגיע אבל דיברתי אתך בטלפון.
ארז אורעד
תודה על התנחומים.
היו"ר משה גפני
ניחמתי אותך בטלפון. אגב, יש שאלה הלכתית והיא האם אפשר לנחם בטלפון וככל הנראה התשובה היא כן. תנחומים הם בתוך השבעה אבל אפשר לנחם שנה שלמה ואפשר בטלפון, אף על פי שמלכתחילה צריך לבוא ולנחם. אני פשוט לא הספקתי. ניחמתי אותך בטלפון ואנחנו בוועדה שולחים ומנחמים אותך על פטירת אחיך. שלא תדעו יותר צער.
ארז אורעד
תודה.
היו"ר משה גפני
איתן, ביקשת הצעה לסדר.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אדוני היושב ראש, שני דברים. אתה אמרת שתקים ועדה שתבחן את הסוגיות של הטבות המס בעקבות מה שהחלטנו ובעקבות מה שמצפה לנו.
היו"ר משה גפני
לא ועדה. צוות.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
צוות.

אני בעצמי הגשתי הצעה לסדר.
היו"ר משה גפני
ראיתי.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אני מציע לך לשקול אם אתה יכול להצטרף אליה כי היא נדחתה ולא אישרו לי דיון מהיר אותו אני מבקש לקדם על המלט.
היו"ר משה גפני
לא הבנתי. איזה דיון מהיר אישרו לך?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
דיון מהיר בוועדת כספים על היבוא הפרוע של המלט. יש מלט בהיצף. אני ביקרתי גם במפעל בהר טוב וביקרתי גם במפעל שהקימו בנמל חיפה שמביא מלט בהיצף מיוון ומערבבים אותו עם החומרים. לא חשוב. אני לא רוצה להאריך.
היו"ר משה גפני
את זה דווקא לא ראיתי.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
זה דיון מהיר. אנחנו נאמנים לשמירת התוצרת. הייתי אתמול אצל החשב הכללי ואני אומר לך שאתה לא מבין את הפער הזה שקיים בין היעדים הלאומיים שאתה חושב שאתה משרת אותם לבין הפקידות שיש לה סדר יום משלה. לפעמים אני חושב שלא יכול להתקבל עובד מדינה אם אין לו מינימום של תפיסת עולם אבל כנראה מה שבודקים, זה רק את ההשכלה ולא את הדעה ולא את חוט השדרה. אני אומר לך שיש עובדי מדינה שאין להם לא חוט שדרה ולא שורשים. אף אחד לא שומע אבל אני קורא להם אצות.
היו"ר משה גפני
לא, לא צריך לקרוא להם כך.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אבל זה לא יכול להיות.
מוסי רז (מרצ)
למה אתה משתלח בעובדי מדינה?
היו"ר משה גפני
אלה עובדי מדינה.
מוסי רז (מרצ)
בואו נעצור כאן.
היו"ר משה גפני
אלה עובדי מדינה. אתה לא יכול להגיד את זה. אתה לא יכול. פרלמנטרית אתה לא יכול ואישית אתה לא יכול.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
יבוא המלט מורכב משני חלקים, מ-20 אחוזים שקבעה ועדה.
היו"ר משה גפני
איתן, מה שאתה אומר, זה בסדר. מה שלא בסדר זה שאתה מכנה אותך בשמות. העמדת כאן את מאות אלפי העובדים ואתה אומר את ההגדרה הזאת? לא צריך. דבריך לא נשמעים אם אתה אומר את זה. אם אתה לא אומר את זה, דבריך נשמעים כי רבים כאן סבורים שבאמת יש בעיות שצריך לטפל בהן.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
בסדר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
ההערה נוגעת רק להערה על עובדי המדינה ולא על הנושא.
היו"ר משה גפני
בדיוק.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אני מוריד את עובדי המדינה עם תפיסות כאלה. אתה לא מאמין כשאתה רואה את זה. לכן אני לא יכול להשלים עם זה. ראינו כאן אתמול את הדיון על שדה דב. עשו איזון בין בניית 14-12,000 יחידות דיור בתל אביב, לאזן את הצרכים, לבין סגירת שדה דב. אתה לא מאמין שזה קורה במדינת ישראל. סוגרים את שדה דב שהוא צינור הקיום של אזורים כמו אילת והערבה, אפילו שהעבירו עכשיו לשדה חדש אבל זאת עוד יותר נסיעה מאילת, סוגרים את החלון של קריית שמונה ורמת הגולן והכול תחת תפיסה שבונים 12,000 יחידות דיור.
היו"ר משה גפני
אני מסכים אתך אבל אלה לא הפקידים. הייתה החלטה. החלטה לא נכונה, אבל הייתה החלטה. אלה לא הפקידים.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
הערה שנייה. דבר ראשון, בבקשה, גם חבריי, אנחנו רוצים להקים את הצוות שיבחן את סוגיות הטבות המס בעקבות מה שמצפה לנו ובעקבות מה שהחלטנו. עד כאן בסדר, גפני?
היו"ר משה גפני
כן.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
ההערה התקבלה. עכשיו אין הערות להערות. זה לגבי הטבת המס. קיבלתי את הדברים. אני תמיד גם מוכן להתנצל.
היו"ר משה גפני
בסדר. לא צריך להגיד את זה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
מחצבות רמת הגולן. ביקרתי במרום הגולן. נתת לנו פגרה ארוכה והיה לנו הרבה זמן.
היו"ר משה גפני
אני לא נתתי את הפגרה. אנחנו קיימנו כאן ישיבות אבל הייתה פגרה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
הדבר היחידי שיצא לפגרה זאת הכנסת. הבעיות לא יצאו לפגרה. רובן גם לא נפתרו.

מחצבות רמת הגולן. הנושא לא נפתר עד רגע זה. היה כאן סיכום של אנשים שבאו במיוחד בזמן הפגרה הקודמת שעד סוף מאי זה יסתדר. אנחנו נמצאים אוטוטו בסוף אוקטובר וזה לא קרה. כבר רצו להדיח את עדיאל וכבר הביאו לו מחליף אבל הוא נשאר שם. הרבה דברים קורים אבל מה שאנחנו סיכמנו, לא קרה. לא השתנה הגבול, לא השתנה המיקום. עם כל הכבוד, מי יושב שם? יועצים משפטיים, פקידות שלא מסוגלת לצאת מהקיבעון. תודה.
היו"ר משה גפני
אני רק רוצה להעיר את תשומת לבכם לעניין. מדובר על הצעה לסדר. בהצעה לסדר לא מקיימים דיון ארוך. העלית את העניין הזה וזה מצוין ואתה מעורר אותו לגבי הנושא של רמת הגולן עם המחצבה שם. אני אדבר אתו שוב. אני בקשר אתו. אם יהיה צורך, אנחנו נקיים על זה דיון בוועדה כי הטענה הזאת היא טענה צודקת. הם היו צריכים לתת תשובה. הם עובדים לאט מדי ואנשים סובלים. אם אין פתרון, שיגידו שאין פתרון ונצטרך להתמודד עם זה. אבל לא לסחוב את העניין ולנצל את העובדה שאנחנו בפגרה והעניין נסחב. אנחנו שמים נושאים בסדר היום בזמן הפגרה אבל שמים את הדברים הדחופים ואומרים שאי אפשר לקיים דיון בפגרה על כל הנושא הזה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
תודה.
היו"ר משה גפני
אנחנו עוברים לסדר היום. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-228-18).
ארז אורעד
בוקר טוב.
היו"ר משה גפני
בנימין למקין עבר לאגף אחר.
ארז אורעד
תבוא מישהי אחרת שמחליפה אותו. לכל הרשימות האלה יש אישור ניהול תקין.
היו"ר משה גפני
אבל הם צריכים לבוא. טמיר אומר שהם שלחו את הרשימות.
טמיר כהן
הפעם הם לא יכולים להגיע.
היו"ר משה גפני
בסדר אבל אני מבקש שהם יגיעו. זה שאין בעיות, זאת מעלתם של האנשים שעושים את העבודה כדי להביא את זה לכאן באופן מסודר אבל הם צריכים להגיע לכאן. לפעמים לוועדה יש שאלות.
ארז אורעד
כבוד היושב ראש הרב משה גפני, חברי ועדת הכספים, אני מתכבד להביא בפניכם רשימה של מוסדות ציבור לאישורכם לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. הרשימה כוללת 75 מוסדות ציבור שנבדקו על ידי עובדי המחלקה והיחידה למוסדות ציבור ולמלכ"רים וגם עברו את הוועדה הציבורית אצלנו ברשות המסים. אני מביא אותה לאישורכם.

מספר הרשימה, שיירשם בפרוטוקול, הוא 13-228-18 וזאת הרשימה אותה אני מביא לאישורכם.
היו"ר משה גפני
יש שאלות?
מיקי לוי (יש עתיד)
מספר 3. בית הכנסת המרכזי טל מנשה, בחור בשם יעקב קנדל, גזבר. אני מודה שלא הצלחנו להגיע לתעודת הזהות שלו אבל יש אחד יעקב קנדל, ואני נזהר בדבריי, שנתפס בגניבה של כמיליון שקלים, אחד ששירת בדקה ה-90 ו נשפט ל-4.5 שנות מאסר. לא הצלחתי למצוא את תעודת הזהות שלו. יעקב קנדל הוא לא שם כמו מאיר כאן או מיקי לוי אלא זה שם די חריג אבל יכול להיות שאני טועה ואני נזהר בדבריי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
נכון. בעבר הייתה לנו טעות כזאת ואז השם היה דומה והתנצלנו. גם כאן אנחנו אומרים את זה בזהירות.
היו"ר משה גפני
אתה יודע להתייחס לזה?
ארז אורעד
חבר הכנסת מיקי לוי, בדרכי לכאן קיבלתי טלפון מהעוזר שלך שביקש ממני לבדוק. עשיתי כמה טלפונים לאנשים שלי והם לא ידעו. גם אין לנו את מספר תעודת הזהות. אצלי בראש עלה משם מה השם יוג'ין קנדל וגם אחיו שהוא פרופסור בהדסה הר הצופים לניתוחי אורתופדיה מסובכים. אם אתה רוצה לבדוק את זה באופן מאוד מעמיק, אני מוכן לבדוק.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מבקש.
ארז אורעד
גם אני גלגלתי בגוגל וראיתי את מה שאתה אמרת לגבי 4.5 שנות מאסר אבל אין לי עדיין ודאות. אנחנו נבדוק את זה.
היו"ר משה גפני
אם יתברר שזאת טעות, אנחנו עושים כאן עוול גדול. אם יתברר שזאת לא טעות, צריך לקיים דיון. אנחנו לא יודעים וגם ארז לא יודע.
מיקי לוי (יש עתיד)
אולי רק נדחה.
היו"ר משה גפני
לדחות זה כבר לדחות. אני שואל אותך האם אפשר לאשר ולהגיש על זה רביזיה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לנו אין בעיה. לנו חשוב מאוד רק עניין אחד, שהדבר ייבדק לעומק ושנוודא שאנחנו לא פוגעים במישהו.
היו"ר משה גפני
כן. שאנחנו לא פוגעים במישהו סתם.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זאת בדיקה. תתקיים בדיקה אם אכן האיש הזה הוא האיש שמיוחסים לו הדברים האלה. אם אכן זה הוא, אנחנו לא נאשר את זה סופית.
שגית אפיק
ארז, זאת בדיקה של ימים?
ארז אורעד
בדיקה של ימים. אני יכול גם לבקש מאותו אחד תעודת יושר במשטרה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
תעודת הזהות של יושב ראש לא מופיעה?
ארז אורעד
השאלה אם זה אותו אחד שהייתה עליו כתבה באינטרנט.
היו"ר משה גפני
הוא אומר שהשם דומה.
ארז אורעד
יש לי כאן 75 עמותות ובכל עמותה יש מינימום שבעה חברים.
היו"ר משה גפני
אין לנו טענה אליך. אני רק לא רוצה שאנחנו ניפול עוד הפעם עם דבר שפתאום יתברר שזה סתם צירוף מקרים של שני אנשים. אני חושב שצריך לקצר.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
יש כאן לקח, אדוני היושב ראש. בטור צריך להופיע מספר תעודת הזהות של המבקש. זאת לא פעם ראשונה שזה עולה כאן. בהגשת המסמכים צריך לציין את מספר תעודת הזהות.
ארז אורעד
לי יש את מספר תעודת הזהות. במסמכים שלי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
עדיין יישאר לך צורך. זה לא יעזור לך.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
זה התפקיד שלו. לא יכולה להגיע המלצה אם היא לא עברה את האישור שלו.
היו"ר משה גפני
לא. אני לא מבקש תעודת זהות. הוא צריך את מספר תעודת הזהות.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
כשהוא פונה אליך, זאת לא פעם ראשונה שבדרך לכאן מדברים. אם עכשיו יאמרו למישהו שלא אישרו אותו, זאת איזושהי פגיעה. למה לבקש ממנו מה שלא ביקשו מכולם? תבקשו מכולם את מספרי תעודת הזהות.
היו"ר משה גפני
מה תעשה עם תעודת הזהות שתגיע אליך?
איתן ברושי (המחנה הציוני)
לא אני. הוא.
היו"ר משה גפני
לו יש. הוא יעשה את זה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
תעודת הזהות קיימת במרשם אצלו. יש לו את זה. הוא לא מפרסם אותה אבל זה לא רלוונטי. יש לו אותה. האיש שהורשע ושמו עשוי להיות זהה או שזה אותו אדם או שזה אדם אחר, את תעודת הזהות האת אין לו והוא צריך להשוות ביניהם. הרישום כאן של תעודת הזהות לא מסייע.
היו"ר משה גפני
לא מועיל לנו.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
עצם הדיון הזה, יש בו בעיה. כבר מוטלת כאן לנוכח שידור ישיר איזושהי טענה נגד מישהו. אני חושב שלכאן זה צריך להגיע אחרי שנבדק. אם זה לא נבדק, חכו יום. זאת לא פעם ראשונה. אני מציע להימנע ממצב כזה שבו לנוכח שידור ישיר דנים בדמות שאף אחד לא מכיר כי למישהו יש משהו. הדיון הזה לא מתאים לרמת הכנסת.
היו"ר משה גפני
ארז, אני מבקש במקרה הזה לא לשנות ממנהגך. אין לנו מה לעשות עם תעודת הזהות. זה דבר שיכול לקרות. אנחנו חברה פתוחה ואנחנו ועדה שצריכה לאשר דברים כשהם גלויים. אם יש חשד שאולי יכול להיות מצב שהאיש ייפגע בגלל שזה לא הוא, ויכול להיות מצב הפוך.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
או בית הכנסת ייפגע.
היו"ר משה גפני
כן. אם האיש באמת חשוד בעניין של קבלת שוחד, הנושא עולה. אני מציע כאן למתן את זה, לאור מה שהיה, ולאשר ועל זה להגיש רביזיה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לנו אין בעיה.
היו"ר משה גפני
ותבדוק בתוך כמה ימים או אפילו פחות. תאמר לנו שטעינו וכי זה לא האיש, אז ממילא נבטל את הרביזיה. אם זה אותו איש, זה יחזור לכאן.
ארז אורעד
אם זה אותו איש, יש לנו דרכים להוציא אותו. זאת אומרת, העמותה לא תיפגע. הוא לא יהיה חבר בעמותה.
היו"ר משה גפני
בסדר גמור.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה לטיפולך.
ארז אורעד
באופן מובנה אני יכול לגלגל על כל אחד כאן באולם ולמצוא שם זהה לשם שלו.
היו"ר משה גפני
למה שתעשה את זה?
ארז אורעד
מאותה סיבה שהעוזר של מיקי לוי עושה את זה.
היו"ר משה גפני
הוא עושה את זה כשהוא חושד. אני חושב שהוא צריך לעשות את זה.
מיקי לוי (יש עתיד)
זה מאוד פשוט, אני הולך לאתר של משרד המשפטים.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אנחנו רק עושים את עבודתנו.
היו"ר משה גפני
ההליך הוא הליך נכון ואנחנו מקווים שתבדוק את זה מהר ונוריד את הרביזיה.
ארז אורעד
אני מבטיח שנבדוק את זה כמה שיותר מהר.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
ארז, אני רוצה לשאול משהו שהוא לא קשור. השאלה שלי היא מעבר לדיון. האם זה יהיה נכון לתת רמה יותר גבוהה של הטבה למי שעושה את זה באזורי עדיפות לאומית וקווי עימות?
מיקי לוי (יש עתיד)
צריך לשנות את החוק.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אני שואל. יש כאן שוויון מלא, מה שלא קיים במדיניות הממשלה, בין גבול עזה ולבנון ומה שביניהם. למדינת ישראל יש מפות עדיפות ובאין סוף נושאים היא נותנת ביטוי לזה. למה לא יהיה ביטוי גם כאן? למשל, ייתנו 50 אחוזים הטבה. כשרוצים להקים, אדוני היושב ראש, מחלקה בבית חולים פוריה, אומרים לבית החולים פוריה שיביא 50-40 מיליון שקלים אבל הם לא מביאים 100,000 שקלים. בישראל יש כלל מעניין והוא שכל הנחלים זורמים לים וכל הכסף לתל אביב.

אני מבקש לבחון רעיון, ואדוני היושב ראש, אתה בטח רגיש לעניין, לפיו תהיה הטבה גדולה יותר לאזורי עדיפות, ספר ועימות. תודה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אין מציאות חוקית כזאת כאשר אנחנו מדברים על סעיף 46. יש מציאות חוקית, ברגע שמגיע לכאן אגף התקציבים ומעביר תקציבים, גם לא בזמן תקציב, כשאתה בא ואומר שצריך לתת הטבות ליישובי ספר ולפריפריה. דרך אגב, ראש הממשלה טוען שאין פריפריה אבל אנחנו יודעים שיש.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
ועוד איך יש.
היו"ר משה גפני
יש.
יצחק וקנין (ש"ס)
שישאל אותי. אני אומר לי אם יש.
היו"ר משה גפני
נכון. אבל זה לא המקום. סעיף 46 הוא סעיף נוקשה שיש לו כללים ברורים.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
רעיון למחשבה.
היו"ר משה גפני
אגב, מה זה כדורגל לחסרי בית?
ארז אורעד
יש דבר כזה.
היו"ר משה גפני
תסביר לי מה זה.
מוסי רז (מרצ)
מי שבא, בודקים שאין לו בית.
ארז אורעד
דרך אגב, לעניין אזורי עדיפות לאומית, חבר הכנסת ברושי, סעיף 11 בפקודה.
היו"ר משה גפני
אני לא יודע מה זה תזמורת ה-ברוק.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה סגנון מוזיקלי.
ארז אורעד
יש הרבה יוזמות אזרחיות.
מיקי לוי (יש עתיד)
עוד לא סיימתי אדוני היושב ראש.

ארז, נמשיך. סעיף 11. אין להם ניהול תקין.
ארז אורעד
רשמנו כאן שזאת הגשת מסמכים לפי הדרישה שלכם. אנחנו נותנים הערות לגבי כל אחד ומאשרים אותו לשנה בלבד.
היו"ר משה גפני
הפועל אילת בשחייה.
מיקי לוי (יש עתיד)
סעיף 13. חי סנטר, שער הניצחון מגלגל מעל 2 מיליון שקלים, הוקם רק ב-2017 ובאתר של משרד המשפטים, באתר העמותות, רשום בן אדם אחד. גם אני כבן אדם אחד רוצה לארגן 2 מיליון שקלים. אולי תבדקו יותר לעומק? ושוב, בזהירות. אני רק מאיר ב-א' ולא ב-ע'.
ארז אורעד
זה שמופיע בן אדם אחד, יש שבעה חברים בעמותה. שבעה חברים זה תנאי סף להגיע אלינו.
מיקי לוי (יש עתיד)
בסדר. אני מצאתי בן אדם אחד.
ארז אורעד
דרך אגב, אלה שבעה חברים שאינם קרובים זה לזה, כך שלא תהיה השפעה וניגודי עניינים.
היו"ר משה גפני
מהיכן הכסף שלהם?
ארז אורעד
דרך אגב, המשכורות שהוא מושך, זה בסך הכול פחות מ-47,000 שקלים בשנה. הוא רב בית כנסת.
מיקי לוי (יש עתיד)
מצוין. הרגעת אותי.
ארז אורעד
התרומות שהם מקבלים הן די נכבדות.
מיקי לוי (יש עתיד)
מעל ל-2 מיליון שקלים בשנה וחצי.

לגבי סעיף 19. אין לי מה לומר אבל אני מפנה את תשומת לבך שב-2017 המחזור שלהם היה 153,000 שקלים.
ארז אורעד
אתה מדבר על קריית צנז.
מיקי לוי (יש עתיד)
כן. בשנת 2016 המחזור שלהם היה רק 14,000 שקלים. בשנת 2012 המחזור שלהם היה מיליון שקלים.
ארז אורעד
נכון.
היו"ר משה גפני
אין עם זה שום בעיה.
מיקי לוי (יש עתיד)
ממיליון שקלים ירדו ל-146,000 שקלים.
היו"ר משה גפני
אני לא מכיר אבל זה מאוד פשוט.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני רק אומר לך לשים לב. זה הכול.
היו"ר משה גפני
הם שילמו למורים משכורות.
מיקי לוי (יש עתיד)
כמה?
היו"ר משה גפני
הסכום יכול להיות 5 מיליון שקלים. ארז, אתה בדקת?
ארז אורעד
כן. בדקתי. יש שם גם פעילות שמתרכזת בבית כנסת. יש תורם. יש גם הקצאת קרקע לבנייה. כל הרשויות בטבריה מכירות בהם. לא מצאנו שום דבר. דרך אגב, כל הרשימות שאתם רואים כאן, כל העמותות, באות לדיון בוועדה ציבורית בה יושבת גם היועצת המשפטית שלנו, גם נציגי משרד המשפטים, נציגי ציבור כגון מנכ"ל הביטוח הלאומי לשעבר רשם העמותות לשעבר ואנשים מתוך רשות המסים. זאת ועדה של לפחות כ-25-20 אנשים.
מיקי לוי (יש עתיד)
אין לי טענות. אני רק מפנה את תשומת לבך.

סעיף 33. חסרים נתונים והאם קיים מינהל תקין.
ארז אורעד
אנחנו מדברים כאן על התאמת לימודי יהדות במעגלים שונים?
מיקי לוי (יש עתיד)
כן.
ארז אורעד
איזה נתונים חסרים? כל הנתונים נמצאים כאן. יש אישור לשנה.
מיקי לוי (יש עתיד)
יש מינהל תקין? אני לא מצאתי באתר של משרד המשפטים.
שגית אפיק
לא. אין. אבל כתוב שמאשרים את זה לשנה. עמותות חדשות.
ארז אורעד
לכן אני מדגיש את החשיבות הזו של הגשת מסמכים. בעבר כדי לקבל אישור ניהול תקין, עמותה חייבת להיות פעילה שנתיים. אמרו, רגע, עד אז העמותה לא תהיה קיימת? יצרנו נוהל מקוצר של אישור הגשת מסמכים במשרד המשפטים. מיד לאחר שיש את האישור הזה מגישים אלינו.
היו"ר משה גפני
אנחנו שיבחנו את הנוהל הזה. לא אתם. אנחנו שיבחנו.
ארז אורעד
אתם שיבחתם.
היו"ר משה גפני
שיבחנו אתכם.
ארז אורעד
נכון.
מיקי לוי (יש עתיד)
סעיף 34. אני אומר את זה לפרוטוקול.

סעיף 39. אין אישור ניהול תקין.
יצחק וקנין (ש"ס)
אלה כולן עמותות חדשות, לפי שנת הייסוד שלהן.
מיקי לוי (יש עתיד)
אבל יש גם כאלה שב-2016 אין ניהול תקין.
יצחק וקנין (ש"ס)
תלוי מתי העמותה קמה בשנת 2016.
היו"ר משה גפני
מה עם העמותה לעידוד הספורטאי החירש? מספר 40.
ארז אורעד
אתה רוצה לשאול שאלה.
היו"ר משה גפני
לא.
מיקי לוי (יש עתיד)
סעיף 45. שלא יאמרו שאני רק בודק נושא אחד אבל לא מפקירים פצועים בשטח. עמותה בשם לא מפקירים פצועים בשטח. השם נראה בסדר גמור אבל חסר אישור ניהול תקין.
היו"ר משה גפני
מה עושה העמותה הזאת?
ארז אורעד
העמותה הזו הוקמה על ידי קוסלובסקי, פצוע הלם קרב שרוצה לסייע לפצועי הלם קרב. לקיים מטרה ציבורית של סעד.
מיקי לוי (יש עתיד)
בסדר גמור. אני אומר את זה בחיוב.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
גפני, אתה רוצה לדעת לגבי סעיף 44 על כדורגל לחסרי בית? אני ביררתי.
היו"ר משה גפני
מה ביררת?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מדובר בארגון ירושלמי שאסף עשרה אנשים חסרי בית, אנשים שהיו בעבר אנשים נורמטיביים עם עסקים ועסקיהם קרסו. כל לילה מלינים אותם בהוסטל ומעסיקים אותם בכדורגל. סיפור מאוד יפה ומרגש.
היו"ר משה גפני
אנשים מבוגרים או נערים?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אנשים מבוגרים. נותנים להם לשחק כדורגל ומאפשרים להם לאמן קבוצות של ילדים. זאת מצווה גדולה.
מיקי לוי (יש עתיד)
סעיף 47. האם יש להם הגשת מסמכים ומינהל תקין?
ארז אורעד
זה רשום כאן. זה מופיע. יש להם אישור הגשת מסמכים. על מנת לקצר תהליכים, הוקמו בשנת 2017.
מיקי לוי (יש עתיד)
ראיתי את היועצת המשפטית מסמנת לבדיקה. אני בסדר עם זה.
היו"ר משה גפני
יש עוד שאלות?
מיקי לוי (יש עתיד)
לא.
היו"ר משה גפני
לגבי העמותה הזאת שהיא מספר 3 ברשימה, אני מגיש עליה רביזיה. אנחנו נבקש מארז, אם אפשר לעשות את הבדיקה הזאת כמה שיותר מהר. אם יתברר שבאופן אקראי זה לא קשור אחד לשני, שלא יהיה זמן רב עם העננה הזאת. אם אכן יתברר שזה הנושא, אני מבקש שתאמר ונביא את זה לכאן לדיון נוסף.
ארז אורעד
אני מבטיח שבהקדם האפשרי אני אשלים לכם.
היו"ר משה גפני
בסדר גמור.

מי בעד אישור רשימה מספר 13-228-18?

הצבעה
בעד – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין
רשימה מספר 13-228-18 נתקבלה.
היו"ר משה גפני
הרשימה אושרה. אני מגיש רביזיה לגבי עמותה מספר 3. בית הכנסת המרכזי טל מנשה שהיושב ראש הוא יעקב קנדל. אם יתברר שאין עם העניין הזה שום בעיה, אני מבטל את הרביזיה וזה יאושר. אם יתברר שיש בעיה כפי שהעלה חבר הכנסת מיקי לוי, אני מבקש להחזיר את זה לדיון.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
לגבי טל מנשה, תבדוק גם שהמבנה חוקי.
מוסי רז (מרצ)
נתחיל מזה שאין בכלל ישוב שנקרא טל מנשה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
יש שכונה כזאת. יש מקום כזה.
היו"ר משה גפני
תודה רבותיי, אנחנו עוברים לסעיף הבא.


הישיבה ננעלה בשעה 10:28.













































הכנסת
יו"ר ועדת הכספים
סימוכין
03675418
בס"ד, ירושלים,ז' בחשון, התשע"ט
16 אוקטובר 2018


לכבוד
מר ערן יעקב
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים
הנדון
אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה
מכתבך מיום ה' בחשוון תשע"ט (14 באוקטובר 2018)
רשימה מס'
13-230-18

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:

1.
קרן האור לחברה
580534535

1.
הליכות משה
580510832

1.
תולדות אברהם - אלעד -אושר לשנה
580614584

1.
עמותה להנצחת מאיר הר ציון ופועלו -אושר לשנה
580600112

1.
ישיבת רבינו חיים קמיל
580601300

1.
אתגר לירוחם
580546646

1.
טמיר -אושר לשנה
580635548

1.
מרכז מוסדות חינוך אור אפרים
580619831

1.
יסוד מלכות סטריקוב
580277150

1.
ג'מים הפועל אילת בשחייה -אושר לשנה
580625739

1.
בית מדרש עליון בני ברק - ע"י קונגרגיישן מתיבתא מיסודו של הגאון רבי ראובן גרוזובסקי ז"ל
580107613

1.
חי סנטר שער הניצחון -אושר לשנה
580639672

1.
קורני - שורשים
580415909

1.
בניין חדש בקריית-נטפים -אושר לשנה
580579241

1.
גמ"ח המעיינות
580581593

1.
עמותת בית הכנסת, אלוני-שילה -אושר לשנה
580366623

1.
מכללת גל
580074953

1.
קריית צאנז טבריה ומוסדותיה
580563476

1.
מורשת הבריחה
580560647

1.
מוסדות אור מאיר ושער השמים
580345791

1.
מוסד הבית הנוצרי -חיפה
580049856

1.
בני ציון היקרים אבני קודש
580611358

1.
קרן לעזרה הדדית שילה
580559425

1.
אלריאדה מן אג'ל בלדי שפרעם-אושר לשנה
580599173

1.
שרשרת הדורות -דור לדור יביע אומר בע"מ
514560531

1.
בית רחמים -ישועת ישראל
580521334

1.
ישיבת המקובלים רחל אמנו לאקמא שכינתא מעפרא
580237659

1.
בת מדרש מרווין ומאירין
580524270

1.
רמות אשר ירושלים
580389534

1.
בית כנסת הספרדי ציוני בפסגת זאב-אושר לשנה
580602498

1.
בית כנסת מהרי"ץ אריאל-אושר לשנה
580535359

1.
מגדול - העצמת לימודי יהדות במעגלים שונים-אושר לשנה
580635696

1.
בית מדרש חוקי חיים ,בית שמש-אושר לשנה
580631307

1.
אחוזת אהרון-אושר לשנה
580639532

1.
אמור אל הכהנים - כפה פרשה לעני
580305548

1.
כולל בית יחיאל אספרמוס
580104552

1.
בית הכנסת תפארת שלום - ע"ש שלום ז"ל ורומה אפרתי - אלקנה-אושר לשנה
580116549

1.
בערלב-אושר לשנה
580629038

1.
העמותה לעידוד הספורטאי החרש
580548717

1.
זכרון בנימין
580557007

1.
בית חב"ד שכונת חבצלת רחובות שע"י צעירי אגודת חב"ד
580601441

1.
ישיבת תורת בצלאל - בני ברק
580468718

1.
כדורגל לחסרי בית
580566602

1.
לא מפקירים פצועים בשטח-אושר לשנה
580631232

1.
מסוגלים-אושר לשנה
580637858

1.
מרכז חינוך וחסד תורה לשמה-אושר לשנה
580650232

1.
מרכז קהילתי שנטל קראי
580471407

1.
מרכז תורני נווה שלום - גני תקווה
580602399

1.
משיבים - לחינוך ורווחה
580464089

1.
מתן בסתר סנהדריה המורחבת
580587293

1.
ניצוצות התורה
580470763

1.
עניי ירושלים ולומדיה
580609121

1.
קהל אמרי ברוך ויזניץ אלעד-אושר לשנה
580621712

1.
קופת הקהל קריית ספר
580444214

1.
שמע ישראל - אור עולם
580464360

1.
מוסדות תורת אדם ירושלים
580535078

1.
תזמורת הבארוק ירושלים THE JERUSALEM BAROQUE ORCHESTRA
580175966

1.
מן המיצר-אושר לשנה
580638369

1.
המרכז הישראלי לגישות מאחות-אושר לשנה
580555472

1.
סולידריות- לאומנות אקטיביזם וזכויות אדם
580617355

1.
יוצרים תרבות
580572592

1.
ריאליטי צ'ק
580592004

1.
מוסיקה מזרח- מערב
580186278

1.
זלדה ויצירתה -אושר לשנה
580496669

1.
אמונה- מכינה לאקדמיה
580278620

1.
למען כנסיית מר ג'רייס- כפר יסיף
580328409

1.
רוח צעירה
580608321

1.
קרו יעקב רוזן
590035408

1.
מפעל שונה הלכות
580520039

1.
ידידי ישיבת באר ישראל נחלת צבי
580594646

1.
אביב - העמותה לקידום החינוך-אושר לשנה
580525566

1.
מידברן
580567600

1.
גוונים- הפקת אירועים ערכיים
580487841

1.
הארגון למען המשפחה בישראל
580059699



75
בית כנסת המרכזי - טל מנשה
580549590






בכבוד רב,


חה"כ משה גפני

העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל

קוד המקור של הנתונים