ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 17/10/2018

מצוקת האחיות: תת תקינה, כריעה תחת עומס לא אנושי, שכר נמוך מאוד וחשיפה לאלימות מתמשכת - דו"ח שנתי 59ב' (2009) - כוח אדם רפואי וסיעודי - תמונת מצב: ודו"ח מבקר המדינה 61ב' (2010) - מצוקת האשפוז במחלקות הפנימיות בבתי החולים הכלליים.

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה


הכנסת



46
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
17/10/2018

הכנסת העשרים

הכנסת



16
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
17/10/2018


מושב חמישי



פרוטוקול מס' 359
מישיבת הוועדה לענייני ביקורת המדינה
יום רביעי, ח' בחשון התשע"ט (17 באוקטובר 2018), שעה 9:30
סדר היום
מצוקת האחיות: תת תקינה, כריעה תחת עומס לא אנושי, שכר נמוך מאוד וחשיפה לאלימות מתמשכת – דו"ח שנתי 59ב' (2009) – כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב: ודו"ח מבקר המדינה 61ב' (2010) – מצוקת האשפוז במחלקות הפנימיות בבתי החולים הכלליים.
נכחו
חברי הוועדה: שלי יחימוביץ – היו"ר
חברי הכנסת
סעיד אלחרומי
דוד אמסלם
מסעוד גנאים
רויטל סויד
נכחו
מוזמנים: פרופ' איתמר גרוטו - משנה למנכ"ל, משרד הבריאות

ד"ר שושי גולדברג - אחות ראשית ארצית וראש מינהל הסיעוד, משרד הבריאות

נדב בן יוסף - מנהל, תחום כלכלת אשפוז, אגף תקציבים, משרד הבריאות

ד"ר יובל דאדון - מנהל תחום, משרד הבריאות

ד"ר רבקה חזן הצורף - מנהלת, מערך מחקרים וסקרים, משרד הבריאות

ודים פרמן - מנהל, תחום תמחור, משרד הבריאות

שיר אברמיצקי - כלכלנית בכירה, חטיבת הרפואה, משרד הבריאות

רונן אלקיים - מרכז בכיר בריאות, אגף השכר והסכמי עבודה, משרד האוצר

רועי רייכר - רפרנט בריאות, אגף התקציבים, משרד האוצר

ורד פיצרסקי - רפרנטית, אגף פיקוח הכללי, משרד ראש הממשלה

דן בנטל - מנהל, אגף ביקורת מערכת הבריאות, משרד מבקר המדינה

חיה פוליטי - סגנית מנהל אגף, משרד מבקר המדינה

הדר צמח - מנהלת ביקורת, משרד מבקר המדינה

עפרה יצחקי - רו"ח, מנהלת ביקורת, משרד מבקר המדינה

טל רגב - מנהלת, תחום הון אנושי, אגף בכיר מערכת, נציבות שירות המדינה

לילי פרלמן - ראש, אגף סיעוד בתי חולים, שירותי בריאות כללית

אריאלה חיים - אחות אחראית, שירותי בריאות כללית

אילנה שלפניק - אחות מוסמכת, אחות בקהילה, מכבי שירותי בריאות

משית בן צרפתי - אחות ראשית, המרכז לבריאות הנפש ע"ש י. אברבנאל

ענת רותם - מנהלת, מחלקת הכשרה ופיתוח מקצועי, קופת חולים מאוחדת

ד"ר רחל רלי אלון - סמנכ"לית, סיעוד ומקצועות הבריאות, בית חולים הדסה

ניצה פדידה שמש - אחות, יו"ר ועד האחיות, בית חולים הדסה

ג'וסלין ששון - אחות, בית חולים הדסה

סמדר דניאל גדסי - אחות, בית חולים הדסה

עומר חמדיה - אח מוסמך, בית חולים סורוקה

מיכאלה קורצקי - מיילדת, בית חולים סורוקה

יפעת בורנשטיין - מיילדת, בית חולים סורוקה

ד"ר ג'סיקה ליבנה - אחות אחראית, אשפוז יום אונקולוגי, בית חולים ע"ש שיבא - תל השומר

גילה היימס - מנהלת סיעוד, בית חולים רמב"ם

גריגורי גרנובסקי - אח אחראי, המחלקה לרפואה דחופה, מרכז רפואי אסף הרופא

ויקטור קורצר - אח, בית החולים איכילוב

איריס שפיגל - אחות חדר ניתוח, אחות אחראית, בית החולים איכילוב

יאנה שפק - אחות חדר ניתוח ומדריכה קלינית, בית החולים איכילוב

שלי דרימר רכניץ - אחות מלר״ד, ביה"ח מאיר בכפר סבא

סיון שלמה - אחות מוסמכת, ביה"ח מאיר בכפר סבא

חני רומנו - אחות, ראש צוות מיון כירורגיה, ביה"ח מאיר בכפר סבא

תמר אוחיון - אחות , המרכז לבריאות הנפש - באר יעקב

אלעד גודינגר - נציג, ההסתדרות הרפואית בישראל

אורי פליישמן - מנכ"ל, הסתדרות האחיות

שאול סקיף - יו"ר, חטיבת בתי החולים, הסתדרות האחיות

מידד גיסין - נשיא, ארגון בעלי סטומה

מיכל ברמי - אחות פנסיונרית ופעילה חברתית

נג'יב אכתילאת - אח מוסמך ומרצה

ענת שלפניק - סטודנטית לסיעוד

אריה שלפניק - חבר בינ"ה

רבקה מנוס - אחות

פיליפ מורגנשטרן - מוזמן/ת

דבורה אלחרר - מוזמן/ת

חנוך ליבנה - מוזמן/ת

שגיא אהרון - שדלן/ית (מייצג/ת קבוצת עמל ומעבר

שושנה דינה שטוב - שדלן/ית חברת גלעד יחסי ממשל

ליאור שובכר פרי - שדלן/ית (גורן עמיר יועצים בע''מ), מייצג/ת את שירותי בריאות כללית
מנהל/ת הוועדה
פלורינה הלמן לוין
רישום פרלמנטרי
אלון דמלה
מצוקת האחיות
תת תקינה, כריעה תחת עומס לא אנושי, שכר נמוך מאוד וחשיפה לאלימות מתמשכת – דו"ח שנתי 59ב' (2009) – כוח אדם רפואי וסיעודי – תמונת מצב: ודו"ח מבקר המדינה 61ב' (2010) – מצוקת האשפוז במחלקות הפנימיות בבתי החולים הכלליים.
היו"ר שלי יחימוביץ
שלום לכולם, בוקר טוב לכולן. אני מכנסת את הוועדה הזאת בנושא כאוב שיש לגביו דוחות חוזרים ונשנים של מבקר המדינה והוא מדובר שוב ושוב. הסיבה שכינסתי את הוועדה היא שבכל מקום ותחת כל עץ רענן כל אחות שאני פוגשת חוזרת עם אותו טקסט קשה בפיה ומתארת מציאות שהיא בלתי נסבלת של עבודה מאוד-מאוד-מאוד קשה סביב השעון, של שכר מאוד נמוך, של שחיקה, של אלימות מתמדת. והאישי מצטבר לכללי, ובכללי אנחנו יודעים שאנחנו נמצאים בסיטואציה בלתי אפשרית של המקצוע החשוב הזה שמציל חיי אדם, ובלתי אפשרית על-פי כל מדד אפשרי, גם מדד האחיות פר נפש, שאצלנו הוא 4.9 ל-1,000 חולים וב-OECD הוא 9.8, כן?
קריאה
9.3.
היו"ר שלי יחימוביץ
9.3, כשהמצב הולך ומחמיר, לא הולך ומשתפר. כלומר, בעצם אחות בישראל עובדת פי שתיים מאחות – על-פי ממוצע OECD, כשכמובן יש מדינות ב-OECD שאנחנו היינו רוצים להשתוות אליהן, שבהן המצב הרבה יותר טוב. עכשיו לנתונים המספריים היבשים האלה יש פנים ושמות. אנחנו רגילים אמנם לדבר תמיד על זמינות שירותי בריאות ועל מערכת הבריאות ביחס לאיך שהיא משפיעה על החולים ועל המטופלים, אבל בסופו של דבר חוט השדרה המרכזי של מערכת הבריאות הן האחיות. זה חוט השדרה. והסיטואציה הזאת – שמקצוע כל כך יקר וכל כך חשוב וכל כך משמעותי, עם איכות כל כך גבוהה של העוסקות בו, הוא מקצוע שהולך ונשחק באופן כל כך חמור וכל כך קשה – צריכה להטריד אותנו ולמנוע שינה מעינינו, ממש כך.

כמובן שהישיבה הזאת תוקדש לאחיות שידברו כאן, לא כולן, לצערי הרב, אבל כמה שיותר. ופרופ' איתמר גרוטו, המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, כמובן יאמר את דברו. אבל קודם אנחנו נשמע את עיקרי הדוחות האחרונים של מבקר המדינה בסוגיה הזאת. הבנתי שליאורה הייתה אמורה להציג את הדוחות.
דן בנטל
כן, היא לא פה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, אז מי מציג?
דן בנטל
אני אציג בכמה מילים.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי.
דן בנטל
הנושא קודם כול מאוד-מאוד חשוב. כפי שאמרה היושבת-ראש, משרד מבקר המדינה התייחס לסוגיה - -
היו"ר שלי יחימוביץ
דן, תציג את עצמך.
דן בנטל
דן בנטל, מנהל האגף לביקורת מערכת הבריאות.

- - כפי שאמרה היושבת-ראש, התייחסנו לזה בעשור האחרון בשבעה דוחות ביקורת, כאשר דוחות הביקורת היו על מערכת האשפוז הכללית, על מערכת הבריאות ואשפוז הנפש ועל טיפות חלב. בשלושת המערכות האלה ניכר מחסור מאוד גדול באחיות כאשר הבעיה היא גם תקנים לא נכונים, כמו שאמרנו, חצי מ-OECD. ואם נשווה לדוגמה לשוויץ – 17 אחיות ל-1,000 נפש; דנמרק – 17 אחיות ל-1,000 נפש. אנחנו רחוקים מהטופ של ה-OECD.

והבעיה השנייה היא גם כשלפעמים יש תקנים, התקנים לא מאוישים. קשה למצוא אחיות למספר סוגים, למספר מקצועות. יתרה מזאת, מצאנו בחלק מהביקורת – תכף אגיד גם באיזה – שתקנים קיימים של אחיות משמשים לדברים אחרים, לפקידה. מנהל מחלקת אשפוז מעסיק פקידה שהיא על תקן אחיות. זה עוד גוזל מהמעט שיש בתקינה.

בטיפות חלב יש תקינה אמנם מ-2007, שהיא תקינה יותר חדשה, יחד עם זאת ראינו שהוטלו אז משימות נוספות רבות ללא שינוי תקנים, כלומר, אין עדכון של התקנים. בבריאות הנפש, דוח שפרסמנו רק השנה, במאי 2018 מראה שגם שם תקינה נמוכה. האחיות שם לא מתמודדות עם אלימות כלפי הצוותים, אלימות רבה. ובמערך האשפוז הכללי, בשלושה דוחות חשובים – בעצם בארבעה, הראשון היה על שמירה על כבוד החולה וזכויותיו – ראינו שפוגעים בחוק. פשוט יש פגיעה בחוק, לא מטפלים כמו שצריך בחולים.

בדוח על הפעלת חדרי ניתוח עלה באופן משמעותי מחסור באחיות ותקינה ארכאית. בדוח על מחלקות פנימיות שעשינו – גם שם המצב קשה מאוד. אחות או שתיים בלילה על 40 חולים. זה גורם למשפחות לשכור אנשים, לשבת בעצמם. והדוח הוותיק ביותר, הדוח המפורסם על הזיהומים בבתי החולים – גם שם, בגלל מחסור בתקנים לאחיות, מתקשים בתי החולים לתת טיפול הולם לנשאי חיידקים עמידים כדי למנוע מחולים אחרים להידבק במזהמים.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן, ועל זה אנחנו דנים כאן בישיבות החוזרות ונשנות: על התמותה מזיהומים במערכת הבריאות, על אלפי מקרי מוות בתוך מערכת הבריאות בגל זיהומים.
דן בנטל
אני רוצה רק לסיים בזה שמכל הביקורות אנחנו רואים שהאחיות הן עמוד השדרה של מחלקות האשפוז. הן נושאות בעיקר הנטל, וכנראה שצריך לעשות איזה שינוי משמעותי בתחום הזה. ואני שמח מאוד על הדיון. אולי משהו יקרה.
היו"ר שלי יחימוביץ
פרופ' גרוטו, לפני שאנחנו פונים אלייך ומאפשרים לך בפנים משורת הדין - -
איתמר גרוטו
כן, אני יודע.
היו"ר שלי יחימוביץ
- - להציג מצגת, דבר שאני לא אוהבת בדרך כלל, אני רוצה קודם כול – דודי, אתה רוצה לומר כמה דברים?
דוד אמסלם (הליכוד)
כן.
היו"ר שלי יחימוביץ
אז דודי ועוד שתיים-שלוש אחיות ידברו. אתה תציג את המצגת ואנחנו נחזור לאחיות. יו"ר הקואליציה, חבר הכנסת דודי אמסלם, בבקשה.
דוד אמסלם (הליכוד)
בוקר טוב. איתמר, רציתי לדעת באמת איך קבעתם את התקן. האם זרקתם קוביות ויצא? או שזה תקן שנקבע לפני 50 שנים והמערכת השתנתה ושכחתם לעשות התאמות? לפי תפיסתי, בבית החולים מי מתאשפז יש – אני מניח שצריך לבדוק כמה פעולות אמורים להיעשות מול בן אדם מסוים, כמה מיטות יש באותה מחלקה, ולפי זה אתה גוזר את התקן. זה נשמע לי היגיון.
היו"ר שלי יחימוביץ
התקינה האחרונה נעשתה ב-1990.
שושי גולדברג
1994.
היו"ר שלי יחימוביץ
1994.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא יכול להיות. הרי בסופו של דבר, אני מניח שהתקן לא בא להסדיר את הרווחה של האחיות, שישתו קפה ושישנו צהריים. אז, א', איך יכול להיות שהתקן הממוצע של ה-OECD הוא X ואנחנו חצי X? אני לא מדבר כרגע על המדינות המתקדמות יותר ב-OECD. והאם יש לכם תוכנית עבודה, כן, איך אנחנו בעצם מגיעים ליעדים או בעצם לתקן של ה-OECD, שאני מניח שאתם בוודאי רוצים לשאוף לשם?

תראה, אני הייתי, לצערי הרב, פעמיים בבתי חולים, כשלוויתי חולה לאורך הרבה זמן. אני אומר לך באופן חד משמעי: אם המשפחה לא איתו הוא בבעיה קשה. קשה. הוא יכול למות דרך אגב.
קריאה
באמת. זה אמיתי.
דוד אמסלם (הליכוד)
לכן אני רוצה לספר לך שחלק מאזרחי מדינת ישראל לוקחים את זה כנתון וכבר הם באים לבית החולים וכך הם מתארגנים בתוך המשפחה, שולחים בן אדם וכו'. זה לא מתקבל על הדעת. עוד מעט הם גם יביאו את התרופות לשם. אתה יודע, הייתי באוקראינה, ישבתי עם איזה מישהו ישראלי שפתח בית חולים שם. שאלתי אותו על המערכת הציבורית, אז הוא אמר לי: כל מי שבא לבית חולים גם צריך להביא את סכיני הניתוח, את התרופות, את הכול. עובד שם רופא, אתה צריך להביא לו את הכול ואז הוא מטפל בך. אני מניח שאנחנו לא רוצים להגיע למצב הזה במדינת ישראל.
היו"ר שלי יחימוביץ
דודי, אני רוצה שהוא יענה לך אחר כך כדי להשאיר אותך פה ושלא תלך.
דוד אמסלם (הליכוד)
לא, אני חייב ללכת.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא, אני רוצה שתישאר.
דוד אמסלם (הליכוד)
אני אסביר גם למה. אני באתי באמת בגלל שבקשו ממני להגיע. אני גם באתי לראות כאן אישה שאני מאוד אוהב והרבה זמן לא ראיתי אותה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אנחנו נסדר לך ישיבות ועדה כדי להיפגש עם המשפחה.
דוד אמסלם (הליכוד)
אבל אני חושב שהנושא חשוב מאוד. יש לי פשוט – אני דחיתי פגישה משעה 9:30, ואני כבר מאחר בעשר דקות, אבל היה חשוב לי באמת להעביר את המסר הזה לאיתמר, בגלל שאני חושב שלפני שעושים את כל הרפורמות יש את הבסיס. מתחילים מהבסיס, ואחרי זה עושים כל מיני דברים חשובים, אבל קודם כול הבסיס.
היו"ר שלי יחימוביץ
דודי, אבל אני כן רוצה לבקש ממך להיות שותף להחלטות שנחליט כאן לטובת האחיות.
דוד אמסלם (הליכוד)
בוודאי, תערבי אותי. כן.
היו"ר שלי יחימוביץ
ולהיות שותף במאבק ובמהלכים שאנחנו יכולים לנהל, ואנחנו יודעים שהחשיבות שלך היא מאוד גדולה בעניין הזה.
דוד אמסלם (הליכוד)
תשתפי אותי בסופו של דבר גם בסיכומים שעשיתם. ואנחנו שותפים ביחד, אני לא רואה את זה כסוגיה של קואליציה-אופוזיציה. יש פה איזשהו משהו שצריך לפתור אותו.
היו"ר שלי יחימוביץ
מצוין. גם אני מסכימה איתך לחלוטין. יופי.
דוד אמסלם (הליכוד)
שבאמת יהיה לכם המשך דיון פורה. אני מצטער שאני צריך לעזוב.
היו"ר שלי יחימוביץ
טוב, תודה.
איתמר גרוטו
תודה רבה.
היו"ר שלי יחימוביץ
איריס שפיגל נמצאת פה? איריס היא אחות אחראית בחדר פעולות במרפאת אף-אוזן-גרון, בבית החולים איכילוב, אחות כבר 25 שנה, בבקשה. רק אני מבקשת מכל הדוברות והדוברים לקצר, להיות תמציתיים כדי שנוכל לאפשר לכמה שיותר לומר את דברם.
איריס שפיגל
ברור.
היו"ר שלי יחימוביץ
רגע, יש לי עוד בקשה. כיוון שאנחנו, כל מי שיושב סביב השולחן, ולפעמים טוב שמגיע מישהו כמו חבר הכנסת דודי אמסלם ושואל את שאלות הטעם האלה והוא לא ממש מעורה בקושי הנוראי בתקצוב החסר של מערכת הבריאות. אז אני מבקשת – בהינתן המגבלות שאנחנו יודעים עליהן, המגבלות התקציביות, השחיקה של מערכת הבריאות – שכל אחד בסוף דבריו ייתן איזשהו אקשן, אייטם שלדעתו יכול להיעשות כאן ועכשיו. בבקשה. אתגרתי אותך.
איריס שפיגל
אתגרת אותי. טוב, בוקר טוב לכולם. אני מאוד מתרגשת מהדיון הזה כי אני חושבת שהדיון הזה מאוד-מאוד חשוב לכולנו כאחיות. אנחנו, קבוצה של אחיות, הגענו פשוט למצב שאנחנו נמצאות כאן היום כדי לדבר איתכם ולהסביר לכם ולתאר בפניכם את חיי היום יום שלנו בתוך המערכת, מערכת שמתישה פיזית ונפשית. חוויות האלימות שלנו הן ברמה היום-יומית. אין כאן אח או אחות שיושבים בתוך החדר הזה שלא חוו לפחות פעם אחת אירוע אלימות כלשהו.

אני אתאר את היום יום שלי בתור אחות של חדר פעולות שנמצא בתוך מרפאה. אני מתפקדת כאחות אחת, שעושה שלוש פעולות: אחות קבלה, אחות חדר הניתוח ואחות התאוששות באותו תפקיד. לפעמים גם אני עושה את התפקיד של הסניטר, המנקה והמזכירה מאחר ואין לנו תקינה בתוך המרפאה לצוות הזה. אני מתחילה את הבוקר ב-8:30 עם 10, 11 ניתוחים שרשומים לי, וניתוחים דחופים שנכנסים מימין ומשאל, דבר שיוצר לחץ עצום בחוץ בפני האנשים שעומדים לפני פעולה לא פשוטה, הניתוח זה לא פעולה פשוטה. מה גם שהניתוחים נעשים בהרדמה מקומית, שיוצרים עוד יותר לחץ אצל המטופלים.

הפסקות אוכל והליכה לשירותים הן פריבילגיה, אם אני מצליחה להגיע. ואני בטוחה שגם יאנה, בתור אחות חדר ניתוח, ויושב כאן עוד אח מחדר ניתוח, שיגידו לכם את זה, שזה באמת פריבילגיה לאכול וללכת לשירותים מבחינתנו.

מה גם שבמסגרת אקרדיטציות בבתי החולים נוספו לנו אין-ספור מדדים שאנחנו צריכים להכניס לתוך המחשב. דברים שיוצרים איזשהו נתק בינינו לבין המטופל. אנחנו יותר זמן עם הפרצוף בתוך המחשב למלא את המדדים מאשר לשבת עם המטופל והמשפחה, לנסות להסביר, להרגיע, בעצם לראות אותו כדבר הוליסטי ופחות כעוד מישהו על המחשב שלי שאני צריכה לתקתק אותו מהר-מהר, ואופ, אופ בוא נסיים את הפעולה שלך ותלך הביתה. לא, כל החלק שאני הגעתי איתו לסיעוד לפני 25 שנה באיזשהו מקום הלך והתמוסס ונשארנו יותר כאחיות של "תכניסי את זה לתוך המחשב, תעבדי, תעשי יותר". זה פחות. אני חושבת שהבדיקה הזאת ב-1990 כשאני התחלתי בית ספר לאחיות כבר לא כל כך דומה למה שהיום קורה בשטח.
היו"ר שלי יחימוביץ
פחות טיפול בחולה ויתור טפסים.
איריס שפיגל
ויותר טפסולוגיה, מחשבים, יותר עבודה פחות פרונטלית מול המטופל, אלא לפעמים אני אומרת לו: אני מתנצלת שאני עם הפרצוף לתוך המחשב, אבל אני איתך. תביני שאני צריכה להתנצל כי אני צריכה למלא את כל החלק הזה. כולנו כאן, ואני עכשיו מקצרת, אני אתן גם למלר"ד - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
משפט אחרון, כן.
איריס שפיגל
כן. כולנו הגענו למקצוע הזה מתוך ייעוד ומתוך אהבה. באמת, אני אוהבת את המקצוע הזה, 25 שנים פלוס מראות שאני אוהבת את המקצוע הזה. אני חושבת שזה המקצוע הכי נפלא בעולם. היה יותר קל אם היו לנו יותר אחיות שהיו מגיעות ונכנסות למערכת. ולא שעל האחיות יגידו שעכשיו סיימו 3,000 אחיות בית ספר לאחיות, יגידו לאח: לא, אנחנו לא יכולים לקבל אותך לעבודה כי אין תקינה, תעבור דרך קרן מחקרים. זה עצוב בעיניי, מאוד-מאוד עצוב, שבסך הכול אנחנו כן רוצים אותם במערכת, אבל אנחנו מוכנים לקבל אותם דרך הדלת האחורית.
היו"ר שלי יחימוביץ
איריס, משפט האחרון.
איריס שפיגל
זהו, סיימתי. אני מודה לכולם.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה רבה. ניצה פדידה שמש, יו"ר ועד האחיות בבית החולים הדסה, אחות כבר 35 שנה. בבקשה, ניצה.
ניצה פדידה שמש
שלום לכולם. אני נרגשת מהמעמד, ומודה לך מאוד שהזמנת אותי. אני מביאה את רוח השטח גם של בית החולים הדסה ומתוך היותי יושבת-ראש, וכחברה של כל יושבי-הראש. ורוח השטח – אם אנחנו הולכים לכיוון הפנימיות, אחיות לא רוצות לבוא לעבוד במחלקה פנימית. שש משמרות בשבוע מתוך שבעה ימי עבודה, משמרות רצופות ערב-בוקר-לילה, אין חיים.

אני חוזרת על מה שנאמר: אין תקינה, לא של מיטות, יש חסר של מיטות, פועל יוצא של מצוקת האחיות, חסר כוח אדם, חוסר תיקנון למיטות, החולים יותר מורכבים. כשאני התחלתי לפני 35 שנה מונשמים היו רק ב-ICU, ביחידה לטיפול נמרץ נשימתי. היום יש בפנימיות, בכירורגיות, בפלסטיקה. הזיהומים רבים. יש מחלקות שמקצות חצי מחלקה ל-CRACK-UP, ואז מוציאים מהתקינה. ויוצא שאחיות קורסות בעומס היום-יומי. אין תיקנון, יש עומס עבודה. אני מתחברת למה שאמרה איריס, המחשוב, האקרדיטציה, כל זה פוגע במתן השירות ובאיכות הטיפול, ואחד ועוד אחד, זה מוביל לאלימות כזו או אחרת, לתסכול של המטופלים ואז ידינו קצרו מלהושיע.

חסר זה, חסר זה, האחות היא – אני מצטטת את אילנה – בובספוג, כל מה שייתנו לה היא תעשה בשמחה, אבל בשמונה שעות של משמרת זה קצר, זה קשה וזה מתסכל. ואחיות מתוסכלות לא רוצות לבוא.
היו"ר שלי יחימוביץ
בתור מתבוננת ותיקה מאוד וגם כיו"ר ועד, איפה עומדים המאבקים לטובת האחיות?
ניצה פדידה שמש
אנחנו מנסים לדרוש תיקנון נכון כל הזמן. אם לא היה משנת 1994, אומרת שושי, 1997 - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
כמה הסתדרות האחיות מחויבת לדבר הזה ופועלת באופן מובהק?
ניצה פדידה שמש
"מחויבת" זה – נמצאים פה אורי ושאול מחויבים.
קריאה
לא מספיק.
ניצה פדידה שמש
אבל אני חושבת שמשרד האוצר סוגר את דלתותיו לפתוח תקציבים. המקצוע שלנו הוא מקסים, הוא חמלתי, הוא הרואי, אבל אחיות היום לא רוצות. הדור הצעיר לא רוצה. באות, לומדות, אבל בפועל לבוא לעבוד בפנימי? לפני כמה שנים היה מתן תמריץ לפנימיות, נכון אורי? נתנו תמריצים.
אורי פליישמן
כן.
שאול סקיף
ב-2001.
ניצה פדידה שמש
זה קצת עזר, האחיות קיבלו תמריץ למשכורת, קיבלו דרגה. זה גם יכול להיות אחד הפתרונות. אני חושבת שהפתרון – מעבר לתיקנון נכון של מיטות שלא יחסרו, והאחיות כפועל יוצא – זה שנת שבתון לאחיות.
קריאה
נכון.
ניצה פדידה שמש
השחיקה היא נוראית. אין לנו שום אוויר לוונטילציה, חצי שנת שבתון. אימא שלי לימדה אותי לבקש הרבה כדי לקבל חלק. בואו נבקש שנה כדי שאולי ייתנו חלק ונצא ללמוד, ונצא להתאוורר.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה, תודה רבה, ניצה. דובר אחרון לפני פרופ' גרוטו, וזה לא יהיה הדובר האחרון בכלל, שאול סקיף, יו"ר חטיבת בתי החולים בהסתדרות האחיות. שאול, בבקשה.
שאול סקיף
קודם כול, שלום לכולם, בוקר טוב. אני חושב שזה דיון חשוב מאוד. יש כאן באמת בעיה מערכתית קשה ביותר במדינת ישראל עם מערכת הבריאות בכלל. אנחנו כחלק ממנה סופגים את זה כל יום. אני, אחרי הרבה שנים שהייתי אח במערכת, הרמתי דגל, נכנסתי לוועד ומאז אין יום שאנחנו לא נלחמים כדי לנסות לתקן ולשפר את המצב. אלא שיש כאן בעיה. יש כאן בעיה של תת-תקצוב נוראי, נוראי של מערכת הבריאות, חוסר פיתוח של תשתיות, של פתיחת מחלקות. יש כאן מצב שהגורמים המקצועיים מכניסים דברים, כמו שאמר חבר הכנסת אמסלם, רותמים את העגלה לפני הסוסים, מכניסים אקרדיטציה לפני שמביאים כוח אדם ותקנים.
מיכל ברמי
אבל יש אישור של - - -
שאול סקיף
רגע, אני לא הפרעתי לך, אל תפריעי לי.
יאנה שפק
אבל למה אתה צועק על יאנה?
שאול סקיף
לא, מיכל, סליחה, אני מצטער. אני פשוט רואה את זה בזווית עין.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני הייתי רוצה אבל שהאחיות תרגישנה בנוח להגיד את דברן, ושלא יהיה כאן איזשהו איום ולו מרומז.
שאול סקיף
לא, בסדר. תראי, חברת הכנסת שלי יחימוביץ, אנחנו עושים – ואנשים צוחקים עלינו כשאנחנו אומרים את זה – ימים ולילות בנושא הזה כדי לשפר את המצב יום יום. אנחנו לא יודעים להכריח את הממשלה, שישב פה יושב ראש הקואליציה, ולא יודעים להכריח את המדינה להביא תקציבים. אנחנו עושים את זה במידה שאנחנו, בגזרה שלנו לאחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
"אנחנו" זה ההסתדרות?
שאול סקיף
אנחנו הסתדרות האחיות. אנחנו ככה: קודם כול, היו שני עשורים מאוד קשים – אם את רוצה שנפרט את כל העניין, זה יהיה ארוך.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא.
שאול סקיף
אבל היו שני עשורים קשים מאוד. אחד, בגלל שמישהו שכח שעליה מברית המועצות תיפסק וחשב שיהיו לו אחיות עד אין סוף - -
יאנה שפק
- - -
שאול סקיף
- - והפסיק את ההכשרה – רק רגע, בבקשה – ואז היה כאוס מוחלט מבחינת כמות האנשים שבכלל רצתה להגיע לתוך המקצוע הזה. והפעם השנייה הייתה כי הייתה מדיניות ממשלתית של כיסוח כל דבר שיש בו – להפריט, להפריט, פשוט להפריט, את הכול להפריט, ואת הכול להוציא החוצה, והשר"פ חגג, והרופאים עפו להם כולם ל"מדיקל" ול"אסותא", ובתי חולים נשארו קורסים בפני עצמם.
היו"ר שלי יחימוביץ
שאול, יש לך הצעה, יש לך איזשהו אקשן, אייטם לכאן ועכשיו?
שאול סקיף
ברור. זה תקציב, כסף, כסף. צריך לבנות מחלקה. אני רוצה לומר לך, הגיעה מנהלת חדשה – אני יושב ראש הוועד גם בבית חולים אסף הרופא – אני התייצבתי אצלה יומיים אחרי, לא נתתי לה יום חסד, לא 100 ימים. התייצבתי ואמרתי לה: תשמעי, אני עוד חורף כזה עם הפנימיות לא עובר, לא עובר, אצלי זה לא עובר. אמרה לי: מה אתה מציע? יש איזשהו מבנה שהוא כבר בנוי, שפורק משום מה. המקום הזה היה מנוהל דרך קרן מחקרים, זה היה מחלקות סיעודיות של בתי אבות, כמו בית אבות, והוא התפנה. לוקח שנה שלמה, במקום שהוא כבר בנוי, להתאים אותו להיות מחלקה פנימית.
יאנה שפק
מי יעבוד שם?
שאול סקיף
רגע, שוב אני אומר: יש כאן ביצה ותרנגולת. אני מאמין שהאסטרטגיה שלנו והטקטיקה שלנו בסופו של עניין משפרות, לא במספיק כי לא מביאים תקציבים מספיקים. וזה מקומי ואנחנו נאבקים - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, שאול, אני מפסיקה אותך כי אני צריכה לשלוט בזמנים. אנחנו גם מוגבלים בישיבה הזאת כי המליאה מתחילה ב-11:00.
שאול סקיף
אני רק אתן מילה אחת, שיפתחו - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. סליחה.
שאול סקיף
שיפתחו עוד מיטות פנימיות, אז לא יהיה עומס.
היו"ר שלי יחימוביץ
שאול, הבנתי.
קריאה
מה זה קשור לפתיחת פנימיות?
היו"ר שלי יחימוביץ
רגע אחד, אני מבקשת שקט.
שאול סקיף
זו דוגמה.
היו"ר שלי יחימוביץ
שאול, תראה, קודם כול שלא יהיו אי הבנות. אני בטח לא מאשימה את ארגוני העובדים, כן.
שאול סקיף
אני מודה לך. יש כאלה שכן.
היו"ר שלי יחימוביץ
זה ברור לי לחלוטין שיש כאן התנהלות שגם המניע שלה הוא תפיסת עולם ואידאולוגיה של לייבש את השירות הציבורי.
שאול סקיף
נכון.
היו"ר שלי יחימוביץ
ולקצץ, ולקצץ, ולהביא את המערכת הכל כך חשובה הזאת לתת-תקצוב כשהחלק המופרט הולך וגדל כל הזמן. אבל, ויש אבל גדול, גם אתה וגם אני מאמינים מאוד בעבודה המאורגנת, מאוד, ובכוח שלה.
שאול סקיף
חד משמעית.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני יודעת, אני מכירה אותך. אני יודעת שכוונותיך טובות, שיש לך תפיסת עולם רחבה בעניין הזה. וכאן השאלה היא בכל זאת – כיוון האחיות זה מקצוע כל כך חשוב, וכיוון שהן מאוגדות, וכיוון שיש להן גם כוח להשתמש בכל הכלים העומדים לרשות המקצוע החשוב הזה כדי לתבוע את התביעה הזאת בקול רם וצלול, וכיוון שאנחנו יודעים שבמידה רבה זה תיעדוף של ההסתדרות על מה היא נלחמת – אני לא מבינה למה המאבק הזה לא מרים ראש באופן שכל המדינה תירעד. אני לא מבינה את זה.

תודה על מחיאות הכפיים, אבל זאת הייתה שאלה עניינית באמת. זו לא הייתה שאלה מתגרה.
שאול סקיף
אני חושב, עוד פעם - - -
אורי פליישמן
אם יורשה לי - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מי אתה?
אורי פליישמן
אני אורי פליישמן, מנכ"ל הסתדרות האחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
אתה אח במקצוע שלך?
אורי פליישמן
לא.
היו"ר שלי יחימוביץ
אז אני לא רוצה לשמוע. אני רוצה לשמוע רק אחים ואחיות.
שאול סקיף
אז אני אומר את מה שאורי רצה לומר. ואורי הוא המנכ"ל שלנו ואנחנו גאים על זה שהוא המנכ"ל שלנו ונותן לנו הרבה מאוד תמיכה ועזרה, עושה הרבה מאוד דברים למען הארגון.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן, אבל מכיוון שיושבות כאן הרבה מאוד נשים שחיות כל יום את חייהן, אז עם כל הכבוד לגבר שממנכ"ל את הארגון שלהן, אני מעדיפה שהן ידברו ולא גבר.
אורי פליישמן
אני לא רוצה לדבר עליהן - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. אל תענה לי, סליחה. אל תענה לי.
שאול סקיף
לא. אורי, אורי, עזוב.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן. ושאול, אתה שונה כי אתה מדבר שונה.
אורי פליישמן
זו אמירה אומללה.
שאול סקיף
אני לא רוצה להסיט את הוויכוח – אורי, די. אני לא רוצה להסיט את הוויכוח למקומות האלה. אני חושב שהנושא חשוב, קריטי - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
ולשאלתי?
שאול סקיף
כן, אני אסביר. אנחנו נמצאים במערכת שלהשבית אותה זה לא דבר פשוט, לעמוד מול – ואת רואה, תסתכלי על הנכים, תסתכלי על מאבק הנכים, תסכלי על מאבקים אחרים, כמה אנשים נאלצים להקריב כדי לשנות בכהוא זה את המציאות.
קריאה
אנחנו רוצים - - -
שאול סקיף
רק רגע, אני מבקש ממך, תני לי לדבר.
היו"ר שלי יחימוביץ
קשה לי לשמוע את זה מאדם שהוא איש התארגנות עובדים.
יאנה שפק
יש לך 40 - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
ואתה יודע יפה מאוד שמאבק מקצועי לא צריך להתחיל בהשבתה כוללת.
יאנה שפק
נכון, והרכבת - - - וחברת החשמל - - -
שאול סקיף
רגע, רק רגע, אתם לא נותנים לי לדבר.
היו"ר שלי יחימוביץ
משפט אחרון, בבקשה, שאול.
שאול סקיף
אנחנו באמת, באמת, העלינו את שכר האחיות בצורה מאוד משמעותית בעשור האחרון. אין שנה, אין שנתיים שאנחנו לא מביאים הסכם שכר חדש. אחד. שניים, כשאת מדברת על הארגון הגדול כהסתדרות, אז ההסתדרות החריגה אותנו באחד הסכמים הכלליים במשק על מנת לתת תוספת שכר ייעודית לאחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי.
שאול סקיף
אנחנו הפכנו את השכר לשקלי - -
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה.
שאול סקיף
- - ואנחנו היינו הראשונים שעשו את זה, שלי, על מנת לעודד - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
תכף אני אחשוב שאין בעיות בכלל והכל בסדר ונסגור את הישיבה.
שאול סקיף
לא, לא. שלי, זה לא חוכמה, זה לא חוכמה.
מיכל ברמי
- - -
שאול סקיף
רק רגע.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני מבקשת שקט.
שאול סקיף
אני רוצה לומר לך שיש עובדות ויש תחושות. התחושות שלהם ושלי גם על העומס ועל הקושי הן מצודקות. לא פותחים עוד מיטות, לא פותחים עוד שירותים.
היו"ר שלי יחימוביץ
שאול, תודה רבה.
שאול סקיף
רגע.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. לא "רגע". סליחה, אני מפסיקה אותך. הבנתי.
שאול סקיף
וכמות האחיות, כמות האחיות מאז תחילת העשור הזה, כשאנחנו התחלנו את – כשהייתה מדיניות לצמצם את הכשרת האחיות ולצמצם את הכספים שהמדינה מביאה לטובת מערכת הבריאות - -
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה.
שאול סקיף
- - אנחנו מאז העלינו וכיום יש 3,000 ויותר אחיות - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
שאול, תודה.
שאול סקיף
אז אי אפשר להגיד שבסופו של עניין שאין אחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, אני מבקשת ממך – הבנתי, אבל זה היה המשפט האחרון שנמשך עוד ועוד.
שאול סקיף
אנחנו עושים - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
שאול, אני אוציא אותך. אני מבקשת שתפסיק, אני מנהלת את הישיבה הזאת. תודה רבה.
שאול סקיף
בסדר, בסדר.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה רבה. תודה.
שאול סקיף
תודה לך.
היו"ר שלי יחימוביץ
פרופ' גרוטו, בבקשה. רשות הדיבור שלך.
איתמר גרוטו
קודם כול, אני מודה לך על קיום הדיון. באמת נושאים שנמצאים גם בליבת התוכנית האסטרטגית שהיום משרד הבריאות עוסק בה, בין היתר. כמובן בנושא של הגדלת משאבים - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
תוכל לענות לשאלה של חבר הכנסת דודי אמסלם?
שאול סקיף
אני אתייחס לשאלה, רק אני אתחיל ככה באמת בסקירה טיפה מלמעלה ואחר כך כמובן אענה על השאלה. ואני אבקש שאם אפשר שאחרי ד"ר שושי גולדברג, ראש מינהל הסיעוד במשרד הבריאות, תוכל להשלים חלק מהדברים. אז אם זה בסדר שהיא תדבר אחרי, אני אשמח.
היו"ר שלי יחימוביץ
נראה, תלוי בזמן שיעמוד לרשותנו.
שאול סקיף
אז אנחנו בעצם הכנו מצגת שמתייחסת לנקודת הייחוס, כי זה בעצם דוח הבסיס, אבל כמובן שהאחיות הן, כמו שאמרתי, ליבת העניין. אז בהחלט הרבה התייחסות תהיה גם במצגת לעניין הזה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני רוצה שתתייחס רק לאחיות. הישיבה הזאת מוקדשת לאחיות.
שאול סקיף
אוקיי, אז בואו נתחיל, נעבור ונרוץ על המצגת. אני רוצה להגיד קודם כול - - -
מיכל ברמי
תתבייש - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מיכל, את ממש מרעישה. די.
מיכל ברמי
יושב אדם פה שאומר לי: תתביישו.
היו"ר שלי יחימוביץ
מי אמר לך את זה?
שאול סקיף
אני אמרתי, כי היא תוקפת אותנו.
יאנה שפק
אדון שאול שאמור לייצג את האחיות.
אורי פליישמן
היא תוקפת אותי. היא אחות? היא פנסיונרית.
היו"ר שלי יחימוביץ
חברים, סליחה.
חני רומנו
שאול, אתם חברי ההסתדרות, ואתם מפריעים לדיון.
שאול סקיף
טוב, סליחה.
היו"ר שלי יחימוביץ
החברים מהסתדרות האחיות - -
שאול סקיף
סליחה.
היו"ר שלי יחימוביץ
- - אני מבקשת שלא תוטל כאן אימה, לא בהערות, לא במרומז, לא ב"תתביישי", לא ב"אל תפריעי לי". ואני מבקשת שהאחיות תהיינה חופשיות לומר את דברן. לא, אני לא מוכנה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני מתנצל, אני דיברתי עם מיכל. אני דיברתי עם מיכל.
קריאה
שלא תוטל אימה עלינו גם לא בפייסבוק.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא. אני מבקשת, אני לא פתחתי כאן דיון – אני רוצה שכולכן תחושו חופשיות לגמרי לומר את מה שיש להן.
שאול סקיף
אין בעיה. אני איתן.
יאנה שפק
אתה אמור לייצג אותנו ואתה קורא לנו - - - זה מה שקראת לנו כשאמרנו - -
שאול סקיף
אני? אני אמרתי?
יאנה שפק
- - שאם כל האחיות מתרעמות וטוענות שאתם לא מייצגים אותנו, אתם אמורים להיות הנבחרים שלנו, ואתם לא מייצגים אותנו.
שאול סקיף
אני אמרתי?
היו"ר שלי יחימוביץ
סליחה, מה שמך? מה שמך?
יאנה שפק
יאנה.
היו"ר שלי יחימוביץ
יאנה, אני מבקשת ממך עכשיו לא להתפרץ. אני מבקשת מכולכם לא להתפרץ. אני מבקשת משאול לא להעיר ולא לרטון כלפי הדוברות.
שאול סקיף
בסדר, אני מתנצל. אני לא אגיד יותר שום דבר.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה רבה.
יאנה שפק
נבחרת לתפקיד ואתה - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה רבה. מי שיפריע, כולל את, יאנה, אני אוציא אותו פשוט מהישיבה.
יאנה שפק
סליחה.
היו"ר שלי יחימוביץ
פרופ' גרוטו, בבקשה.
איתמר גרוטו
אני אתחיל במשהו מאוד כללי אבל הוא מאוד חשוב. ההוצאה הלאומית בבריאות בישראל בהשוואה למדניות OECD, וזה המקור בעצם לכל הצרות שדיברנו עליהן פה, זו העובדה שמדינת ישראל משקיעה מעט בבריאות. 7.3% יחסית ל-9%, וזה הולך ועולה כמובן בכל המקומות, וזה די יציב בשנים האחרונות. וזה אומר שבעצם זה משפיע גם על מצוקת המיטות, גם על מצוקת האחיות, וחשוב שנזכור את זה בקרע.

כשאנחנו רואים את החוסרים, זו עובדה שלמעשה חסר, ואני מתייחס גם לשאלה לגבי תקינת האחיות. חלק גדול מהעובדה שיש יחסית מעט אחיות זה גם בגלל שיש יחסית מעט תשתיות. זאת אומרת, יש גם יחסית מעט מיטות בהשוואה, וכתוצאה מזה אנחנו רואים – אפשר לראות פה בשקף הזה – חולה ממוצע, זאת אומרת, תפוסה ממוצעת בישראל היא 94%, זה האדום שם בקצה, לעומת 75% תפוסה בבתי חולים ב-OECD. משך יום האשפוז הוא קצר, מאוד-מאוד קצר, כי אנשים באים ומתחלפים. גם זה כמובן משפיע. אז אני רק נותן ככה את הנתון במאקרו.
היו"ר שלי יחימוביץ
זה שהמצב גרוע אנחנו יודעים.
איתמר גרוטו
בסדר, אבל אני חושב שבסופו של יום, מדינת ישראל צריכה גם להחליט – ואני פונה כאן למי שמקבל החלטות – היא צריכה לשנות את סדרי העדיפויות שלה ולהשקיע יותר בבריאות. זו אמירה כללית, ובטח כשאנחנו נמצאים בפתחה של - - -
אריה שלפניק
עוד לא דיברנו על האחיות פה. זה בכלל על מערכת הבריאות, לא על אחיות.
איתמר גרוטו
בסדר, האחיות, כמו שאמרנו, זה עמוד השדרה ואם יעלה התקציב, אז אנחנו נוכל לנייד אותו לאחיות.
אריה שלפניק
בסדר, החלק של האחיות קטן מדי.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, רגע, קודם כול, אני מבקשת לא להפריע, גם אתה, אריה. פרופ' גרוטו, באמת יש לנו ישיבה קצרה, עניינית, היא מוקדשת לאחיות, ולא מוקדשת לכל התחלואים של מערכת הבריאות. ברור לי לחלוטין הקשר בין הדברים. אף אחד כאן לא מתכחש לזה. אבל אני כן רוצה שנהיה יותר קונקרטיים. לא יכול להיות שזה יתחיל ויסתיים בזה שהממשלה – ברור שהממשלה צריכה לשנות לחלוטין את תפיסת העולם שלה. גם אני חושבת כך. אבל אנחנו לא התכנסנו כאן לדיון פילוסופי.
איתמר גרוטו
בסדר, אני רוצה רק שמספיק שנזכור את הרקע.
היו"ר שלי יחימוביץ
אנחנו זוכרים. תאמין לי, יושבים כאן אנשים שיודעים הכול.
איתמר גרוטו
בוא נעבור ישר לפתרונות הקונקרטיים. נעבור לשקף הזה. אני אתמקד בעצם איפה אנחנו פועלים בעניין הזה כדי לשפר.
היו"ר שלי יחימוביץ
בעניין של האחיות.
איתמר גרוטו
לשפר גם את הנושא הזה. ואני מתייחס עכשיו ספציפית לאחיות, כי יש פה גם התייחסות לדברים אחרים. אני אדגיש מה בנושא. א', הנושא של שיפור התשתיות. שיפור התשתיות, קודם כול, תוספת של 1,200 מיטות במהלך השנים, תוכנית מיטות 2022-2017.
אריה שלפניק
לא קשור לאחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
האחיות, זה קשור אליכן?
אריה שלפניק
לא קשור בכלל לאחיות.
קריאה
למה שזה יהיה קשור אלינו?
איתמר גרוטו
קשור, כי כל מיטה - - -
שושי גולדברג
ברור שזה קשור.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. שאלתי – את אחות?
שושי גולדברג
בוודאי.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן?
שושי גולדברג
אני גם ראש מינהל הסיעוד והאחות הראשית במדינת ישראל.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, בסדר. אז אני מקבלת את עמדתך. בבקשה, כן, תמשיך.
איתמר גרוטו
כל מיטה כזאת באה עם התקנים שלה, תקנים של הרופאים, האחיות, כל מה שצריך מסביב. בהחלט, כמובן, זה מעלה את מספר האחיות. זה דבר ראשון. נושא שני, הוא כל הנושא של תוספת ספציפית לנושא של האחיות, באמת רק לאחרונה הסתיים משא ומתן עם הסתדרות האחיות ונוספה תוספת של – וזה מחוץ להסכם השכר שאמור לבוא לדיון אלינו לטובה בשנה הבאה – יש לנו תוספת של 100 אחיות בבתי החולים, 100 אחים ואחיות.
יאנה שפק
100 אחיות לכל הארץ ולאורך שלוש שנים.
קריאה
זה סתמי.
יאנה שפק
חצי אחות לבית חולים.
קריאה
זה טיפה בים.
שאול סקיף
סליחה שאני מתפרץ, יש גם הסכם, אני מעדכן, 208 תקנים למיונים.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא. לא. לא. חברים, אני מבקשת לא להפריע. פשוט אף אחד לא יספיק לדבר ככה. אני מבקשת לתת לפרופ' גרוט לדבר, זה לא יהיה מאוד ארוך. ואז אנחנו נמשיך ותוכלו כבר להתייחס לדברים שלו. אז פשוט תרשמו לכם.
איתמר גרוטו
הנושא השני זה תוספת, ששאול ציין אותו עכשיו, 208 אחיות למיונים. זה מבחינת התוספת. אני אזכיר אחרי זה עוד דברים נוספים שקשורים להתמודדות עם האלימות, שגם זה חשוב כדי להוריד בעצם מאחיות. נגיע לזה בסוף, ממש עוד כמה דקות.

התחום השני, אנחנו חושבים - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
לגבי התקנים הנוספים שדיברת עליהם עכשיו, אתה יכול לשערך לי במאקרו איך זה משפיע על הנתונים המזעזעים האלה של 4.9 פר 1,000 חולים לעומת 9.3?
שושי גולדברג
אני, אני אתייחס.
איתמר גרוטו
בסדר, אז שושי, את רוצה? אז תצא עכשיו לדרך.
שושי גולדברג
טוב, שלי תראי רגע, אני אתן על זה שנייה אחת - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. בלי פתיח, בבקשה.
שושי גולדברג
לא, לא. אני אגיד לך בלי פתיח.
היו"ר שלי יחימוביץ
בלי רקע ומבוא, יושבים כאן אנשים שמתמצאים בזה באמת, את רואה.
שושי גולדברג
לא בדיוק.
היו"ר שלי יחימוביץ
תסתכלי מסביב לשולחן.
שושי גולדברג
לא, אני מסתכלת מסביב לשולחן. כל אחד רואה את זה מנקודת מבטו, וזה בסדר. ואני רוצה להציג את נקודת המבט של המשרד מתוך התפקיד שלי. אני לא הרבה מאוד זמן בתפקיד הזה. ואני יכולה להגיד לך שבתוך התוכנית האסטרטגית של המשרד, אחרי ההקדמה של איתמר, במכלול המצוקות שאנחנו מבינים שקיימים שבתוך המערכת, משרד הבריאות הציב לעצמו שלושה יעדים מרכזיים שקשורים לאחיות – אני אשמח אם תקשיבי לי.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני מקשיבה לך. אני אישה ואני יודעת לעשות כמה דברים במקביל.
שושי גולדברג
זה נכון. אני מניחה שזה חשוב ואני לא רוצה להפריע.

אז ישנם שלושה נושאים מרכזים שנכנסו לתוך האסטרטגיה של משרד הבריאות בשנתיים האחרונות ובחמש שנים הקרובות שאנחנו כבר רואים בהם תוצאות. זה לא בא להמעיט במצוקות או להגיד שאין בעיות וכו', אבל זה בא לומר לך שיש עשייה מאוד אינטנסיבית. הראשון, זה הגדלת מספר האחיות. זה יעד מרכזי של משרד הבריאות. הוא נעשה בשיתוף פעולה עם הרבה מאוד גורמים, גם עם משרד האוצר, גם עם המל"ג. הבעיה המרכזית שלנו היום היא מספר כיסאות. כל כיסא שאנחנו פותחים מתמלא באופן מיידי במועמדים למקצוע. אם לפני שנתיים התחילו ללמוד לימודי סיעוד קרוב ל-1,000 אחיות, היום, בשנה האחרונה, בנתונים מאתמול, ב-14 באוקטובר, בפתיחת שנת הלימודים, יש כבר 4,000 אחיות שהתחילו ללמוד לימודי סיעוד.
היו"ר שלי יחימוביץ
מי הכתובת לפתרון הדבר הזה?
שושי גולדברג
המל"ג, משרד האוצר ואנחנו. זה שיתוף פעולה, בסוף זה כסף, מצד אחד.
היו"ר שלי יחימוביץ
תקצוב של איזה משרד? בסוף זה כסף, אז באחריות איזה משרד?
שושי גולדברג
זה בתקצוב של משרד האוצר את הכיסאות, אבל זה דורש הסכמה משותפת גם של האוניברסיטאות לפתוח עוד מקומות, גם של המל"ג לאשר עוד תוכניות. אני אשמח להיפגש איתך, דרך אגב, באמת כדי לפרט את זה, כי אין פה זמן.
היו"ר שלי יחימוביץ
בסדר, עכשיו אנחנו בוועדה.
שושי גולדברג
זה יעד לעזרה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אם אנחנו כוועדת ביקורת רוצים לזרז את התהליך הזה - - -
שושי גולדברג
תמליצי על פתיחת עוד כיסאות.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, אנחנו ניעזר בך לצורך העניין.
שושי גולדברג
תגידי שאת רוצה עוד מקומות בדרום, כי בדרום הפער שלנו הרבה יותר גדול.
מיכל ברמי
הוא גדול מאוד.
היו"ר שלי יחימוביץ
בסדר, אנחנו נמשיך את הדיאלוג בינינו.
מיכל ברמי
זה בשביל לבוא לעבוד או שאומרים להם: אין תקן? בבקשה, את התשובה לזה בבקשה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, אני רוצה - - -
שושי גולדברג
רק אגיד לך מה עושים, וזה מתחבר לאיתמר - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
זה בסדר מבחינתך?
איתמר גרוטו
עוד דקה, כי אני רוצה לגעת במספרים.
שושי גולדברג
אבל אני אשמח להיפגש איתך באמת כדי - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
כן, תמשיך.
איתמר גרוטו
אז אני רוצה להגיד כמה דברים בכל זאת שזה – אני רוצה רק להשלים במספרים את מה אמרה ד"ר שושי גולדברג. אחד, יש לכם פה, בצד הימני, את השקף שמראה בעצם ב-2012 – 1,400 אחיות סיימו והיום, ב-2017 – היום יותר כבר – ב-2017 קיבלו 2,500 רישיונות, זה 82% אחיות חדשות שנכנסו למערכת. וזה בהחלט ישפר את המצב.
גריגורי גרנובסקי
כמה עזבו לארצות הברית? כמה עזבו לארצות הברית?
קריאות
- - -
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, אני לא יכולה. תסלחו לי, זה ממש לא לעניין. אני מבקשת לרשום הערות שיש לכם ואחר כך ברשות הדיבור לדבר. כן, תמשיך.
איתמר גרוטו
שיעור האחיות – אחרי שבעצם הגענו למצוקה הגדולה ביותר ב-2015, יש גידול, אפשר לראות פה, ונספרו האחיות החדשות ל-100,000 ועכשיו יש מעל 30 ל-100,000. אז בהחלט גם פה אנחנו רואים את המגמה הזאת שיש יותר אחיות. וגם כשהייתה מצוקת איוש בבתי חולים, שלא היו מצליחים לאייש את התקנים, היום הרוב, אפשר לראות בשקף למטה – זה של בתי חולים ממשלתיים, אבל התמונה דומה גם באחרים – שרוב בתי החולים נמצאים מעל התקינה, זאת אומרת, מצליחים לאייש באחיות.

עוד נקודה, אנחנו חושבים שצריך להזכיר, בסוף אי אפשר רק להוסיף ולהוסיף כל היום עוד משאבים. צריך - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מה זאת אומרת? אי אפשר עם כל הטוב הזה. אי אפשר כל הזמן עוד ועוד.
איתמר גרוטו
לא, אני אומר, זה לא פתרון – כל המדינות בעולם מוצאות פתרונות אחרים. להוציא את החולים מהאשפוז, להעביר אותם לטיפול בקהילה, טיפול בית.
היו"ר שלי יחימוביץ
אבל גם הטיפול בקהילה לא מקבל משאבים.
איתמר גרוטו
ולעומת זאת, לשפר את הטיפול. זאת אומרת, יש היום יחידות של טיפול מוגבר בפנימיות שבהן בעצם אחראית משמרת עוברת קורס על בסיסי בטיפול נמרץ. יש הנחיות לגבי טיפול בחולה המונשם, ובסוף אנחנו רואים גם בשקף למטה שאמנם הראיתי את התפוסה, אבל במחלקות הפנימיות יש ירידה בתפוסה. אז מצליחים בכל זאת לעשות דברים מכל הכיוונים, גם לשחרר את החולים שלא צרכים להיות בבית חולים וגם לטפל בהם בקהילה. זה השקף האחרון.

הנושא של ההתמודדות עם אלימות. זה היה בעצם האחיות יצאו למאבק מוצדק לטעמי בהיבט הזה של ההתמודדות עם אלימות, כי אנחנו ראינו גם מקרים שלצערנו - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
כל יתר המאבק שלהן לא מוצדק ורק המאבק באלימות מוצדק לטעם מור, ראש ועדת מור-יוסף?
איתמר גרוטו
זה היה דיון שתוך כדי, זאת אומרת, בין הסכמי שכר ולבין – זאת אומרת, זו הייתה נקודה מסוימת שבעקבותיה גם אנחנו מתגברים היום אבטחת שוטרים בכל בתי החולים, גם מאבטחים מיוחדים בתחום של בריאות הנפש. אנחנו מסיימים עכשיו להוציא חוזר מנכ"ל שיחייב את המערכת בכל מקום לאיך להתמודד עם זה. ובנוסף הזכרתי את התוספת של 100 תקנים במלר"דים, לא אחזור על זה.

עוד נקודה אחת חשובה – המיטות, דובר פה שהמיטות אולי אין את זה – בהסכם האחיות אנחנו חייבים לדווח כל רבעון לאחיות על תוספת המיטות שבאמת הגיעו בפועל. ואני חושב שנכון שיהיו יותר מיטות, זה יוריד את העומס על בית חולים ויוריד את התקלות. לכן זה חשוב לדבר על הנקודה הזאת.
איריס שפיגל
אבל זה לא - - - יותר מיטות, אין אחיות - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
אנחנו תכף נמשיך עם האחיות, אבל הצטרף אלינו חבר הכנסת מסעוד גנאים, בבקשה.
מסעוד גנאים (הרשימה המשותפת)
תודה. תודה גברתי היושבת-ראש. אני מודה לך על קיום הדיון הזה. אני חושב שבקשר לאחיות, אנחנו צריכים כולנו לעמוד לצדן. הן חיל הרגלים, בסוף הן שבחזית.
היו"ר שלי יחימוביץ
מה זה השימוש במונחים הצבאים האלה?
מסעוד גנאים (הרשימה המשותפת)
מה לעשות, טרמינולוגיה, אתם כולכם - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
נדבקת בחיידק.
מסעוד גנאים (הרשימה המשותפת)
האווירה כולה משתמשת בטרמינולוגיה הצבאית, מה לעשות.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי.
מסעוד גנאים (הרשימה המשותפת)
אבל לא, פה במובן החיובי, האזרחי, האנושי, המדרגה הראשונה. אני אישית, לצערי, לפני כמה חודשים, רק חוויתי, הייתי באחד מבתי החולים במיון וחוויתי איך אחד מהבריונים התנפל על אחות. כולנו צריכים לעמוד לצדן של האחיות שהן העמוד השדרה של מערכת הבריאות, כי בסוף צריך לתת להן את ההגנה דרך שוטרים, דרך מאבטחים, דרך הכול, אבל אני חושב שהאבטחה הראשונה שלהן זה הערכת העבודה שלהן דרך שיפור תנאי העבודה שלהן.
קריאות
נכון. מאה אחוז.
מסעוד גנאים (הרשימה המשותפת)
לכן כולנו נעמוד לצדן, וכולנו בסוף נהיה מאוחדים כחברי כנסת, כחברי כנסת, ואני מקווה שהממשלה ומשרד הבריאות ישמעו בקולנו בסוף ויעריך את עבודתן של האחיות וייתן להן את הכבוד שהן ראויות לו. תודה.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה רבה. מיכאלה קורצקי, נמצאת כאן? אחות מיילדת 14 שנים בבית החולים סורוקה, בבקשה.
מיכאלה קורצקי
בוקר טוב. תודה רבה. אני אתן ממש מעט מספר בהתחלה רק בשביל שתבינו את סדר הגודל של מה שקורה בחדר הלידה של סורוקה, שזה החדר הלידה הכי גדול בארץ. הוא משרת את גודל האוכלוסייה הגדול ביותר.
קריאה
17,700 לידות.
מיכאלה קורצקי
17,772 לידות בשנה, בשנת 2017. זה אומר בסביבות 1,500 לידות בחודש, זה אומר 60 לידות ליממה. רק אתמול הייתי במשמרת בוקר והיו לנו 27 לידות על שמונה מיילדות שמתרוצצות בין כל הלידות, תעשו את החישוב בעצמכם. אין זמן לנשום, אין זמן לשתות, אין זמן לאכול, ואין זמן להתייחס למטופלות שלנו בכלל.

החישוב של התקינה שנעשה בשנות ה-90 אומר: מיילדת אחת על 161 לידות בשנה. אנחנו מזמן כבר מעבר לזה, ממש בחישוב ככה גס מאוד שעשינו זה בערך 200 ומעלה לידות למיילדת לשנה. כך שאנחנו תוך חמישה-שישה חודשים יכולים בעצם לסגור את הבסטה ולהגיד: אוקיי, יש לנו 161 לידות לכל מיילדת, אז אנחנו יכולות ללכת. כמובן שזה לא נעשה.

חסרות לנו מאוד ידיים עובדות. בתוך התקנים שיש לנו, שאנחנו לא מצליחים לאייש גם את התקנים הקיימים, מגולמים לנו גם כוחות העזר, למשל, שהם מצוינים לנו ואנחנו לא יכולים בלעדיהם. אבל לכוח עזר אני לא יכולה להגיד: האישה הזאת יולדת, רוצי תקבלי לידה במקומי. וכשיש לי לידות במקביל, כשאני מופקדת על שלוש מיטות, ולפעמים זה גם יותר, כי חסרה מיילדת, אז מה אני עושה? מי מתייחס ליולדת הזאת? המצב הזה יוצר סכנת חיים ממשית ליולדות ולתינוקות, לעוברים. אנחנו בתור מיילדות מופקדות בעצם, אם יש לי 30 יולדות, אז יש לי בעצם 60 מטופלים שאני צריכה לדאוג להם. ואם אני, אחרי שקיבלתי לידה, התינוק נשאר בחדר ואני רצה ללידה אחרת, וזה קורה לא אחת ולא שתיים, מי שומר על התינוק? וקרו לנו מקרים שתינוק הפסיק לנשום ולא היה מי שראה. וקרו לנו מקרים שיולדת דיממה ואף אחד לא יכל לבוא ולראות את זה. וזו סכנת חיים ממשית. תינוקות שמורידים רמת סוכר, כי לא הורדנו אותם למחלקת תינוקות בזמן כי אין לנו מי שיעשה את זה, כי אנחנו מטלות כרגע בנשים שיולדות.

מספר הפניות למיון יולדות הוא בערך 30,000 לשנה. זה אומר שביום בין 120 לבין 140 פניות. זה המון ואנחנו לא מצליחות לעמוד בזה.
היו"ר שלי יחימוביץ
מיכאלה, אני רוצה להוסיף עוד משהו שאתן לא אומרות, אבל הוא קיים, וזה תודעה צרכנית מוגברת של המטופלות, של היולדות, בכלל של המטופלים. ותחושה ככה שהולכת ומתגברת של תביעה לקבל שירות יותר טוב.
מיכאלה קורצקי
נכון, נכון.
היו"ר שלי יחימוביץ
שזו תביעה מוצדקת לחלוטין, אבל היא לא עומדת בכלל בקנה אחד עם הייבוש והתת-תקצוב, והתיקנון ההולך ויורד של המערכת. ולכן הקושי הוא עוד אפילו הרבה יותר גדול מהדברים הטכניים שאתן מתארות, כמו אקרדיטציה וכן הלאה.
היו"ר שלי יחימוביץ
נכון, כי אלה דברים שבאמת נאמרו כבר ואני לא אחזור עליהם. אבל באמת יש בפייסבוק הרי כל הזמן רצות קבוצות - -
היו"ר שלי יחימוביץ
נכון.
מיכאלה קורצקי
- - שיוצאות כנגד המיילדות שאנחנו לא נותנות להן לעשות את חוויית הלידה שהן רוצות ומגיעה להן. אבל אנחנו לא מסוגלות לתת להן את זה. פשוט לא מסוגלות כי אין לנו ידיים עובדות. אז הוסיפו עוד מיטות אבל מי יטפל בהן? מי? אין לנו מיילדות. אז בדרום המצב הוא הרבה יותר קשה. ובאמת, אני לא יודעת, ביקשת איזשהו אקט. אולי צריך לעשות איזשהם תמריצים למיילדות שיגיעו לדרום, ובכלל לאחיות שיגיעו לדרום. אולי צריך לעשות איזשהם תמריצים למיילדות במשרות חלקיות שיעלו משרה כי אנחנו כרגע, כאן ועכשיו, צריכות מענה מיידי והוא לא קיים. הוא לא קיים.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה. חבר הכנסת סעיד אלחרומי, אתה תושב הדרום. אז בטח אתה מכיר את הסיטואציה.
סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת)
נכון. אני הקשבתי בקשב רב לדבריה של האחות הנחמדה. תראו, הסוגיה היא מאוד קשה, אני חושב שבוועדה הזאת דנו פעם בנושא הזה, גם בוועדת העבודה והרווחה היה יותר מפעם דיון בנושא הזה. ואני חושב שאחיות נמצאות בחזית מול החולה עצמו שמגיע לחדר המיון, האימא שמגיעה לחדר היולדות.
היו"ר שלי יחימוביץ
סעיד, סליחה שאני מפריעה לך. אני רק רוצה להסביר בענייני הוועדות. ועדה שהמנדט שלה הוא לקדם תיקנון, חקיקה וכן הלאה, זו ועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת)
נכון.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני פשוט – נוכח העובדה שמבקר המדינה בודק גם את הסוגיה הזאת, וזאת הוועדה לענייני ביקורת המדינה – אני לוקחת את זה על עצמי. אבל אני רוצה רק להבהיר שלא יהיו אי הבנות שבסופו של דבר הסמכות לקדם כל דבר שנוגע לתיקנון נמצאת בידי ועדת העבודה והרווחה. כלומר, אני נותנת יד, דוחפת את העגלה ועושה כל שביכולתי, אבל שתבינו את חלוקת התפקידים.
סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת)
אבל באמת לזכותך ותודה על קיום הדיון. זה חשוב מאוד שהוועדה לביקורת המדינה תיתן את דעתה בנושא החשוב הזה. זה לא רק אלימות, זה גם חוסר תקינה, גם שכר גרוע שלא מפתה – אני אגיד את זה בשפה הזאת – צעירות וסטודנטים להגיע לתחום הזה, לתחום של הסיעוד ולהתמקצע בנושא הזה של אחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
אבל אתה יודע שכאן שמענו סיטואציה הפוכה בעצם, שאין כיסאות ללימודי סיעוד ויש יותר כאלה שרוצים ללמוד מאשר המדינה יכולה לספק.
סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת)
בדיוק רציתי להגיע לזה. אני חושב שצריך לעשות תוכנית חירום בנושא גיוס אחיות, גם משהו משולב גם בין במשרד החינוך, האקדמיה, לבין משרד הבריאות בכדי שנגיע למצב שיש לנו מצד אחד מאגר של אחיות, של הסטודנטים שסיימו לימודי סיעוד, וגם מצד שני לשפר את מצבן של האחיות. זה לא דבר שאפשר לעשות אותו בבת אחת, אבל צריך מיידית בנושא האלימות ובנושא השכר של האחיות. את שני הערוצים האלה אפשר לעשות, אפשר בתקציב 2019 לעשות את זה, ובאופן מיידי. השאר אני יודע שצריך קצת זמן אבל לא להרפות מזה.

הנושא השני – אנחנו כפוליטיקאים, אנחנו כאנשי ציבור צריכים ללחוץ. זאת אומרת, לא לשכוח את זה. יש המון נושאים במדינה, אבל אני חושב שבדרום אנחנו נדמה לי היום או מחר אנחנו מוציאים פנייה בשם מספר חברי הכנסת לגבי בית חולים שני בנגב, שמתמסמס הנושא הזה של בית חולים שני - -
קריאה
ממש מתמסמס, כן.
סעיד אלחרומי (הרשימה המשותפת)
- - כן, כבר ארבע שנים מכרז, אני לא יודע איפה הוא הגיע, אבל הוא מתמסמס לאט-לאט, וצריך גם בכיוון הזה ללחוץ. אנחנו אתכם, אנחנו חושבים שהמאבק שלכם צודק ואנחנו לא נרפה מזה.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה חבר הכנסת אלחרומי. יאנה שפק? מי זאת יאנה?
יאנה שפק
אני.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני אציג אותך. את אחות חדר ניתוח ומדריכה קלינית יותר משש שנים בבית החולים איכילוב. בבקשה.
יאנה שפק
אני מתנצלת. היה פה בלבול. מי שרצתה לדבר זאת חני.
היו"ר שלי יחימוביץ
מה זאת אומרת? אני ראיתי שיש לך המון מה להגיד.
יאנה שפק
אוקיי. יש לי מה להגיד. אני פשוט לא התכוננתי.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני רואה שאת בלי הכנה, יש לך שלוש דקות להגיד מה שעולה על דעתך.
יאנה שפק
כן, הציגו פה מספרים ויש יותר אחיות לומדות, אבל אין תקנים. האוכלוסייה גדלה אז מן הסתם צריך יותר אחיות מפעם. האוכלוסייה, תוחלת חיים עולה, מטלות מתרבות, כל כמה חודשים מביאים לנו נהלים חדשים, משימות חדשות, מעבירים אלינו סמכויות על פעולות שפעם היו פעולות שהרופאים ביצעו והיום האחיות מבצעות. וזה על אותה תקינה שהותקנה בתחילת שנות ה-90. אנחנו לא עומדות במשימות. כמו שחברותיי פה אמרו, עיקר המשימות שלנו הן מול המחשב ולא מול המטופל כבעבר. בעקבות חוסר תקינה וההתייחסות למחשב, אז האלימות באמת עולה כי אנחנו פחות מתייחסים, לוקח יותר זמן להגיע למטופל. אז גם האלימות עולה, וגם אנחנו לפעמים עומדים במשימות בלתי אפשריות.

אני עובדת בחדר ניתוח. משרה של אחות אמורה להיות 36 שעות בבית חולים, מקסימום 40 שעות שבועיות, כלומר חמש משמרות בשבוע אחד, ארבע משמרות שבוע אחד. אנחנו עובדים שש משמרות כל שבוע. שש משמרות כל שבוע כשאחת מהן היא כפולה. אני עובדת 17 שעות ברצף לפעמים בלי לצאת להפסקה, בלי לצאת לשתות. אלה משימות בלתי אפשריות. כשמציגים לנו מספרים זה מאוד יפה, אבל אני חושבת שכולנו מבינים שהרפואה שמקבלים חברי כנסת או אנשים שזה, זו לא רפואה שרואה אזרח מן השורה.
היו"ר שלי יחימוביץ
נכון. אפילו לא צריך לעשות שום דבר. שומעים את השם ואני יודעת שאני אקבל שירות יותר טוב בלי להגיד כלום. ולכן תמונת המצב שאנחנו מקבלים היא לא תמונת המצב אמיתית.
יאנה שפק
בדיוק. ואני חושבת שרוב אלה שנמצאים כאן לא יודעים עם מה אחות מן השורה מתמודדת ועם מה מטופל מן השורה מתמודד.
היו"ר שלי יחימוביץ
נכון.
יאנה שפק
ואני חושבת שהגיע הזמן לשנות את זה. וחברנו כאן, שאול סקיף, אמר שהסתדרות האחיות מתקשה להגיע להישגים. אחות עובדת קשה ומשלמת ממשכורתה הלא גבוהה. אם היא מגיעה למשכורת ממוצעת במשק היא צריכה לעבוד משמרות, לילות, חגים, שבתות, ולעזוב את הילדים, והיא תגיע למשכורת ממוצעת במשק אז, זה הרבה מעבר למשרה שלה. ומזה אנחנו משלמים תשלום חודשי להסתדרות האחיות, הרבה כסף. אנחנו עשינו חישוב שההסתדרות מקבלת רק מהאחיות בסביבות 30 עד 50 מיליון שקל בשנה. זה הרבה כסף, כדי להגיד לאחיות שאתם לא מסוגלים לעשות שום דבר. לא מסוגלים לשפר מעבר לזה? תנו לאחרים שמוכנים לקחת על עצמם את התפקיד לעשות.
שאול סקיף
יאנה, חבל, חבל. זה לא המקום.
קריאה
כן, זה לא המקום להגיד את זה.
היו"ר שלי יחימוביץ
יאנה, תודה. אני מבקשת לא להפריע. חנה רומנו, ראש צוות מיון כירורגיה בבית החולים מאיר בכפר סבא, בבקשה.
חני רומנו
חני.
היו"ר שלי יחימוביץ
חני, כן.
חני רומנו
אני לא רוצה לחזור על הדברים ולהיות קלישאתית. אז אני קצת אסביר מה זה אומר תת-תקינה בחדר מיון. ואני רוצה להתחיל בסיפור. אני אחות כבר 16 שנה, ואתמול עבדתי עד 24:00. במהלך המשמרת מתה לנו ילדה בת 24.
היו"ר שלי יחימוביץ
מתי זה קרה?
חני רומנו
אתמול. ואנחנו חווים מוות כל יום, זה לא משהו שהוא לא בשגרה. אבל למה אתמול זה כל כך נגע בי ואני רוצה לספר ולשתף אתכם? כי לא היה לי זמן בתור אחראית משמרת לצאת ולדבר עם האימא, בגלל שבמיון באותה עת שכבו בן אדם שהיה בסכנת חיים כי היה לו התקף לב; היה בן אדם שחטף אירוע מוחי; ובן אדם בשוק ספטי, ואני התביישתי שאין לי רגע, זמן לצאת ולדבר עם האימא, או לתת איזשהו איש צוות שיבוא ויהיה עם ההורים. התת-תקינה שאנחנו עובדים בה היא בלתי אפשרית והיא בלתי נסבלת.
היו"ר שלי יחימוביץ
חני, סליחה על השאלה, אבל זה לא התפקיד של הרופא לצאת ולדבר עם המשפחה?
חני רומנו
ביחד אנחנו יוצאים.
היו"ר שלי יחימוביץ
ושניכם לא יכולתם לצאת?
חני רומנו
יצאנו לכמה דקות וחזרנו, ולא היה זמן להיות עם ההורים. זה משהו שאנחנו חווים אותו כל יום, יום יום. אז כשאנחנו נמצאים בבוקר, אז יש עובדת סוציאלית שנמצאת בבית החולים והיא באמת עוזרת לנו. אבל זה לא עובד במשמרות הצפופות והבלתי נסבלות והבלתי סבירות שאנחנו חווים.

תת-תקינה זה אומר שאנשים נמצאים בחדרי מיון שעות על גבי שעות. ורבותיי, ואמרה יאנה, כל מי שיושב פה לא מקבל את השירות שהאזרח הפשוט מקבל. אנשים נשארים שעות על גבי שעות, ואני יכולה להעיד ולהגיד שבשנים האחרונות זה רק הולך ומחריף. אם פעם היה זמן ממוצע במיון ארבע שעות אז היום אנחנו מגיעים לעשר שעות, עשרים שעות. לנו אין השהיה במיון, אז אנחנו משתדלים לא לעבור את העשר שעות. אבל לבן אדם שנכנס למיון ונמצא עשר שעות במיון זה איום ונורא, ושאף אחד לא יחשוב ולא ישלה את עצמו שאנשים לא מתים בגלל שאין לנו כוח אדם. כי אין לי אחות שתלך לבדוק עוד פעם, לקחת מדדים, ואין לי אחות שתביא לזקנה במסדרון את כוס התה שלה, והזקנה הזאת שאינה לה אפילו מלווה שוכבת עשר שעות ואין מי שייתן לה את המענה הכי פשוט של להחליף טיטול. רבותיי, מישהו פעם בשולחן הזה היה תלוי במישהו אחר שיביא לו משהו לשתות? שיחליף לו טיטול כי הטיטול שלו מגיע עד הגרון, כי הוא שוכב כבר שעות בתוך השתן שלו? אף אחד מכם לא היה, ואף אחד לא יודע מה זה.

ואני יוצאת מחדר מיון עם דמעות בעיניים כל משמרת. ואני חושבת שזה בושה וחרפה שאף אחד כאן לא קם ואומר – ואני רוצה לענות לשאול סקיף על העניין הזה של ועד האחיות. רבותיי, מי שמחזיק מערכת הבריאות במדינת ישראל אלה האחיות. אל תשלו את עצמכם שמישהו אחר - - -
שאול סקיף
נכון, נכון.
חני רומנו
שנייה, תנו לי לסיים.
שאול סקיף
נכון. מאה אחוז.
חני רומנו
ולכן ביום שאנחנו נגיד שלא עוד ואנחנו לא מוכנות יותר לעבוד ככה, לא מוכנות יותר לעבוד ככה, מערכת הבריאות קורסת תוך שבוע, תוך שבוע, בגלל שחולים ימותו במסדרונות - -
קריאה
כבר מתים.
חני רומנו
- - וחולים יחיו בתוך שתן ובתוך צואה, תסלחו לי על הדברים. זה נורא ואיום. והגיע הזמן באמת שתקומו ותפתרו את הבעיה הזאת של האחיות. אנחנו אפילו לא מסוגלים למלא את תת-התקינה שיש לנו במיון. אחיות לא רוצות לבוא לעבוד במיון. אף אחת לא רוצה את זה, ובצדק. למה? למה להכניס ראש בריא למיטה חולה?
היו"ר שלי יחימוביץ
חני, תודה. אני חייבת לספר שלפני כמה שנים הייתי לילה שלם עם הבת שלי בחדר המיון, חשד - - - וזאת הייתה חוויה מכוננת בשבילי, כי ראיתי שתי רופאות צעירות, שתי אחיות בערך בגילי, ופשוט זה היה בלתי אפשרי. אני הסתכלתי עליהן בהערצה, בסגידה ובדאגה, כי הכמות של ההתמודדות, גם עם החולים וגם עם קללות ואיומים, והשפלות, וחרדות של הורים שמגיעים ובטוחים שהילד שלהם הולך למות אוטוטו, גם אם זה לא מדויק. אז מה שצריך לשאת בסיטואציה הזאת הוא בלתי נתפס. אני לא חושבת שיש עוד איזשהו מקצוע שהוא כל כך, כל כך קשה, ובסטרס כל כך גבוה, ועם דרישה למיומנות כל כך גבוהה.
מיכאלה קורצקי
לכן השחיקה היא בהתאם. בגלל זה האחיות עוזבות.
היו"ר שלי יחימוביץ
נכון. והשחיקה היא מאוד-מאוד גדולה, זה נכון. מיכל ברמי עבדה כאחות במחלקת פגים ותינוקות 20 שנה בסורוקה, הייתה יו"ר ועד העובדים לשתי קדנציות עד שיצאה לגמלאות, מיכל, בבקשה.
מיכל ברמי
אני החתיארית פה. אני זוכרת כשבאו ובדקו את התקינה אצלנו. כשבאו ובדקו את התקינה בשנת 1996 ישבו ורשמו מה אנחנו עושים. ואז הייתה חתיכת נייר, ואז מדדנו לחץ דם וכתבנו, ומדדנו חום וכתבנו, הבאנו את האוכל, ישבנו, דיברנו, הבאנו תרופות. ואז התקינה הייתה מאוד מתאימה. אם עובדים בפנימית, למשל, 0.85 לכל מיטה. 0.85 לכל מיטה זה היה מצוין אז, לתקופה ההיא.
אורי פליישמן
גם לא. גם אז לא היה רלוונטי. זו הייתה תוצאה של פשרה. מבחינה היסטורית זה גם לא נכון.
מיכל ברמי
גם אז לא היה מספיק. זו הייתה תוצאה של פשרה. היה צריך להיות – היסטורית, בסדר, היסטורית. זו אותה הסתדרות האחיות. אתה צודק, היסטורית. ואז כל פעם מוסיפים ומוסיפים, אקרדיטציה וזה. תראו את החוברת הזו שהוסיפו, חוברת של משרד הבריאות, משרד הבריאות כתב את זה - - - ומפילים ואחיות עושות, ומפילים והאחיות. הרופאים אמרו: לא, אנחנו לא משתתפים במשחק הזה, אנחנו לא נהיה באקרדיטציה, אנחנו לא נהיה בזה, אנחנו לא נהיה בזה, כי לרופאים היה את הכוח.

ולכן באמת כשבאים פה ולספרים, פרופ' גרוטו, שפתחתם עוד בית ספר, זה יופי, כל הכבוד. אבל כשאני אביא לך – עכשיו אני יכולה להביא לך, כמה אחיות אתה רוצה עכשיו? אתה רוצה 150, 200 אחיות שיבוא לעבוד? אני מביאה לך. מה אומרים בבתי חולים?
קריאה
אין לנו תקינה.
מיכל ברמי
אין לנו תקינה.
קריאה
קרן מחקרים.
מיכל ברמי
קרן מחקרים. מה זה אין לכם תקינה?
קריאה
אבל עבודה יש.
מיכל ברמי
אתם בתקינה הכי מבישה שיש במדינות ה-OECD. טורקיה ומקסיקו לפנינו. על מה אנחנו מדברים בכלל? על מה אתם מדברים שאחיות בוכות? למה אני נמצאת פה? אני פנסיונרית. יש לי אגב בית יפיפה בקוסטה ריקה, אבל אני פעילה חברתית ואני לא יכולה להרפות כשאני מקבלת ארבע, חמש, שש טלפונים מאחיות שבוכות: מיכל, איך אני יכולה להתפטר ולקבל פיצויים? מיכל, אני עוברת לשם. אחים יש לנו בקנדה. יום אחד אראה תמונה, אני אשלח את התמונה הזו, אחים שיש שולחן וכותבים: עובדי סורוקה בקנדה. כי, כמו שאמרה חני, אח שבא אלי בבוקר ובכה – ואתה מכיר אותו, סרג'י – בא אלי ואמר לי: מיכל, אני עוזב מהיום למחר. היה אח סגן אחראי, כי הוא בא והאישה הזקנה עשתה בחיתול כי הוא היה נותן דם, הוא צריך לעשות החייאה, וכולכם יודעים, וכולם, משרד הבריאות יודע, וכולם יודעים את זה.

אז אנחנו באים, מדברים בספרים וכאלה, חבר'ה, צאו לשטח, צאו לשטח ותראו את האחיות.
היו"ר שלי יחימוביץ
תודה רבה, מיכל. כן, ד"ר שושי גולדברג, אני חוזרת אלייך.
שושי גולדברג
בסדר. קודם כול, זה לא פשוט לשמוע את הדברים האלה.
היו"ר שלי יחימוביץ
המציאות לא פשוטה, זה לא רק לשמוע.
שושי גולדברג
נכון, וזה נאמר מדם ליבן של היושבות פה.
היו"ר שלי יחימוביץ
לשמוע זה קל, להיות שם זה קשה.
שושי גולדברג
לא, אז אנחנו גם שם. ואנחנו חלק, ואנחנו מכירות את הסוגיות ואת המצוקות שנאמרות פה. אבל חשוב לי טיפה לאזן את הדברים ולומר שניים-שלושה דברים מרכזיים בנושא של הפתרונות, כי באמת אנחנו יכולים לשתף פעולה ולחשוב איך ניתן לשפר את המצוקות שאנחנו מדברים עליהן. תראי, כמו שאמרתי קודם, אני לא הרבה מאוד זמן בתפקיד הזה, אבל אני רואה את התרומה של הסתדרות האחיות לתהליך. אני רואה את המודעות למחסור בתקינה. המיונים - -
ויקטור קורצר
רק את רואה.
שושי גולדברג
לא, לא רק אני.
חני רומנו
לא, רק את.
שושי גולדברג
שנייה, אני לא הפרעתי לכם.

- - המיונים הולכים לקבל תקנים עכשיו. זה שוב שיתוף פעולה עם משרד האוצר ועם משרד הבריאות, מתוך הבנה והכרה של המציאות הזאת והקושי הזה.
חני רומנו
מי יאייש את התקנים האלה? מי בדיוק יבוא לעבוד?
שושי גולדברג
יהיו אחיות שיאיישו את התקנים. אתן אומרות שיש אחיות שלא מוצאות עבודה, אז הן יאיישו את התקנים. בנות, זה לא בינינו.
חני רומנו
אבל הן לא מעוניינות. אף אחד לא מעוניין. אנחנו בתת-תקינה. אתם יכולים לדבר פה לחול. אף אחד לא רוצה - - -
שושי גולדברג
אין תקנים פנויים.
חני רומנו
יש לנו תקנים פנויים במיון, אף אחד לא רוצה לבוא לעבוד. לא רוצים לבוא לעבוד.
שושי גולדברג
אוקיי, בואי, תני לי רגע להמשיך, בבקשה, בנימוקים שאני רוצה להעלות בדיון הזה.
חני רומנו
למה שלא תחשבו קצת באופן יותר יצירתי?
שושי גולדברג
שנייה, קודם כול, הולכים להינתן תקנים למיונים. זה חשוב להגיד, חשוב לדעת את זה. זה שינוי.
קריאות
כמה? כמה תקנים?
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. חבר'ה, אני לא שומעת כלום. אני מצטערת. בכמה תקנים מדובר?
שושי גולדברג
מדובר בקרוב ל-200 תקנים, שיחולקו בין כל המיונים. זה שינוי מאוד משמעותי - -
מיכל ברמי
כמה?
שאול סקיף
208.
מיכל ברמי
208, וכמה לכל מיון?
שאול סקיף
בממוצע, עשרה תקנים לכל בית חולים.
שושי גולדברג
- - כי את צריכה לדעת שהתקינה במיונים נעשית על ידי ועדות מעקב. וכשוועדת מעקב באה ובודקת את התפוסות, היא רואה, לאור המגמות שתיאר קודם איתמר, ירידה במספר פונים למיונים במדינת ישראל, מעבר יותר למוקדים ולקהילה.
היו"ר שלי יחימוביץ
רגע, למה את מדברת בשקט? חבר'ה, שקט, בבקשה.
שושי גולדברג
נסכם את הנקודה הזאת בזה שבאמת מכירים בבעיה וישנה הירתמות לתת מענה לנושא הזה גם.
היו"ר שלי יחימוביץ
כשאת אומרת ש-200 תקנים התווספו לחדרי מיון, כן?
שושי גולדברג
כן.
היו"ר שלי יחימוביץ
זה מתוקצב כבר?
שושי גולדברג
כן. הנה, יושבים פה נציגי השר - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
תכף אני פונה אליהם. הם הבאים בתור.
שושי גולדברג
את יודעת, כשאפשר לתת למישהו את הקרדיט על פעילות משותפת, אז כדאי להגיד את זה. אז יושב-ראש ההסתדרות מקדם את הנושאים האלה.
היו"ר שלי יחימוביץ
ועוד שאלה, 208 תקנים, הם כוללים את 100 התקנים שהובטחו אחרי השביתה האחרונה באוגוסט?
שושי גולדברג
לא. יש לנו את התקנים לפסיכיאטריה בעוד – שזה גם צוואר בקבוק מאוד בעייתי, הגריאטריה הוא צוואר בקבוק מאוד בעייתי. טיפות החלב, שזה נושא שאם אנחנו נפגש נוכל לדבר עליו ביחד.
היו"ר שלי יחימוביץ
על איזו תוספת תקנים אנחנו מדברים בסך הכול בפועל?
שושי גולדברג
שם היה לנו בערך כ-100 - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
ביחד, תני לי את - - -
שושי גולדברג
כ-300 תקנים.
היו"ר שלי יחימוביץ
300 תקנים.
שושי גולדברג
תחשיבי במונחים של פתיחת בית חולים במדינת ישראל.
היו"ר שלי יחימוביץ
יכול להיות. שאלתי. אוקיי.
שושי גולדברג
לא, אני מסבירה.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן.
שושי גולדברג
אז זה הישג מאוד משמעותי וגדול, שלא בתהליך של הסכמים ובתהליך רוטיני של הידברות. זה דבר אחד שצריך להגיד. דבר שני, עכשיו כל הדברים האלה - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מתי 300 התקנים האלה יבוקרו?
שושי גולדברג
בקרוב תתפרסם החלוקה לפי בתי חולים, וכל בית חולים יקבל את המספר שלו.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי.
שושי גולדברג
נעשתה פעילות מאוד-מאוד גדולה לקדם את כל תחום ההדרכה הקלינית. זה ביצה ותרנגולת. אתה לא יכול להגדיל את מספר האחיות בלי שיהיו מספיק מדריכים קליניים בשטח, שיוכלו לקלוט אותם, להדריך אותם ולהכשיר אותם. אז גם זו פעילות שנעשתה ממש-ממש עכשיו בשיתוף פעולה עם כל הגורמים הרלוונטיים כדי לתגמל את המדריכים הקליניים האלה. הנציבות יושבת פה, שנרתמה לתהליך הזה, הוסיפה, פשוט יצרה תפקיד בתוך סולם התפקוד של אחיות שמקדם מדריכים קליניים, שזה עוד זרוע לחזק את התרומה של האחיות למערכת.

אני לא אומרת את זה כדי להמעיט בערך של המצוקה ולומר שבאמת אנחנו זקוקים ליותר תקנים, יש לנו אזורים יותר במצוקה, אבל יש כן תהליכים שמתרחשים. וצריך גם להוקיר ולהכיר את התהליכים האלה שקורים בתוך המערכת.

דבר מאוד משמעותי אחר שקורה, משפט אחרון, הוא התהליך של פיתוח המקצועי של האחיות. הפיתוח המקצועי הוא קריטי, ההתפתחות של האחות הן במישור האקדמי והן בתחומים של המומחיות הקליני זה קריטי.
היו"ר שלי יחימוביץ
ובמה את עסקת? היית אחות באיזה תחום?
שושי גולדברג
אני הייתי אחות ראשית של שיבא לפני שהגעתי לתפקיד הזה לפני כשנתיים, מעל עשר שנים. אני מכירה את המערכת מאוד מקרוב. אני מזדהה עם הרבה מאוד מהמצוקות האלה, אני מבינה אותן מאוד-מאוד מקרוב, אבל אני חושבת שבניגוד להרבה מאוד שנים אחרות יש לנו שותפים למציאת פתרונות. זה לא אומר שאנחנו לא זקוקים לעזרה שלך, זה לא אומר שנוכל לקדם פה עוד תהליכים, ויש מה לעשות, אבל, את יודעת, הבנות אלה מציגות פן אחד של המצב - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מה "בנות"?
מיכל ברמי
מה זה "הבנות מציגות"?
שושי גולדברג
האחיות. האחיות היקרות האלה.
היו"ר שלי יחימוביץ
איזו זילות. מה זה השוביניזם הזה של נשים?
קריאות
- - -
שושי גולדברג
האחיות היקרות שדיברו.
יאנה שפק
יש גם בנים.
קריאות
- - -
שושי גולדברג
מי שדיבר פה הציג פן אחד של המערכת. אני שוב אומרת, אני לא ממעיטה במצוקה.
חני רומנו
הפן המקצועי, הפן שעובד.
שושי גולדברג
אבל אני אומרת בקול חזק וגדול: האחיות הן משמעותיות, הן חזקות, האחיות הן תורמות תרומה משמעותית למערכת הבריאות, ויש הרבה מאוד גורמים - -
חני רומנו
אז למה - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
את מפריעה.
שושי גולדברג
- - הרבה מאוד גורמים נרתמים לסייע ולמצוא פתרונות למצוקות שאתן מעלות וגם אנחנו בהזדמנויות רבות אחרות. תודה, שלי.
מיכל ברמי
כשחסר 30,000 אחיות אז אתם נותנים טיפה פה וטיפה. בכדי להגיע לממוצע של ה-OECD - - -
שושי גולדברג
אנחנו נותנים.
היו"ר שלי יחימוביץ
מיכל, מיכל, אני מבקשת שקט.
מיכל ברמי
סליחה.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן.
שושי גולדברג
אז אני אומרת שכשתהיה לנו הזדמנות נוספת נוכל לדבר על עוד נושאים. תודה.
היו"ר שלי יחימוביץ
בסדר גמור. ואני עומדת לרשותכם. אנחנו נוציא פנייה של ועדת הביקורת אל כל מי שצריך. משרד האוצר, מי מדבר מהאוצר?
רונן אלקיים
רועי.
היו"ר שלי יחימוביץ
תציג את עצמך, רועי.
רועי רייכר
רועי רייכר ממשרד האוצר.
היו"ר שלי יחימוביץ
מה תפקידך בדיוק?
רועי רייכר
רפרנט בריאות באגף התקציבים באוצר.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי.
רועי רייכר
אני רוצה למנות פה, בהמשך לדברים של שושי, את המשאבים הגבוהים שמוקצים לטובת הנושא. ורק בשנה האחרונה, בחודשים האחרונים, כמו שכבר נאמר לפניי – אני לא יודע אם אני צריך לחזור על זה, אבל אני אחזור בכל מקרה עם טיפה תוספת על העלויות, קצת לתאר את המאמצים שאנחנו עושים בנושא ואת המשאבים שאנחנו מקצים.

אז בראש ובראשונה, בשלוש השנים האחרונות תקציב הבריאות בכללותו גדל ב-12 מיליארד שקל. מדובר על גידול של 21%, הוא גבוה מהגידול של תקציב המדינה באופן משמעותי.
היו"ר שלי יחימוביץ
כיוון שאנחנו דנים היום באחיות, אתה יכול לבודד את הרכיב של האחיות?
רועי רייכר
עוד רגע, בהמשך דבריי אנסה לפרט – אני לא יודע לבודד לחלוטין כל רכיב – אבל אני אנסה לפרט דברים ספציפיים שמוקצים לטובת הנושאים שעולים פה בדיון.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי.
רועי רייכר
במסגרת אותו גידול, אותו פירוט, יש תוכנית מיטות חומש שכבר תוארה פה. מדובר על 1,200 מיטות כלליות ועוד כמה מאות מיטות בתחומים אחרים, כלומר, פסיכיאטריה, שיקום וכדומה.
היו"ר שלי יחימוביץ
כל זה מתוקצב?
רועי רייכר
כן, כמובן.
היו"ר שלי יחימוביץ
באיזה תקציב? בתקציב של איזו שנה?
רועי רייכר
תוכנית המיטות היא תוכנית חומש.
היו"ר שלי יחימוביץ
כל הדיבור הזה זה לחמש שנים?
רועי רייכר
לא. כל חומש של תוכנית מיטות היה מ-2011 ועד - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
כן.
רועי רייכר
וכל שנה מתוקצבות המיטות שמתוכננות לאותה שנה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אז רגע, אני רוצה להיות קונקרטית, סליחה שאני קופצת. ה-300 התקנים האלה - - -
רועי רייכר
לא, לא. אני רוצה להבחין, אולי לעשות טיפה סדר.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, אל תעשה סדר. רק תענה לי על השאלה.
רועי רייכר
זה לא קשור - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
הבנתי שזה לא קשור. אני לרגע מפסיקה אותך ושואלת: האם ה-300 התקנים האלה שדובר עליהם עכשיו כבר מתוקצבים?
רועי רייכר
אני אומר עוד פעם, התשובה היא שאת ה-300 התקנים שדובר עליהם עכשיו צריך להפריד לפי חלקים. יש 100 שהם להמטואונקולוגיה ולעוד שתי מחלקות שמשרד הבריאות הגדיר שהן במצוקה קשה, ועוד 208 תקנים למיונים.
היו"ר שלי יחימוביץ
כן.
רועי רייכר
הדברים האלה סוכמו בחודשיים-שלושה האחרונים, זה דבר שהוא מאוד-מאוד-מאוד טרי, מה שנקרא. זה קרה ממש עכשיו.
היו"ר שלי יחימוביץ
כלומר, בתקציב 2019 הם לא יהיו?
היו"ר שלי יחימוביץ
הם יהיו.
היו"ר שלי יחימוביץ
הם כן יהיו?
רועי רייכר
בנוסף למה שהיה אמור להיות בתוכנית המיטות והתקנים בגינה, הם בנוסף לדבר הזה והם יהיו. הפריסה של ה-100 היא תלת שנתית, זה מוגדר, עוד פעם בנוסף למה שנפרסו. וה-200 גם הם שיקרו – אנחנו כבר עכשיו - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
האם ב-2019 כבר אנחנו נראה תקצוב ספציפי צבוע לתקנים של האחיות?
רועי רייכר
אמת. נכון. התשובה היא כן.
היו"ר שלי יחימוביץ
לכמה תקנים?
רועי רייכר
אז מתוך ה-100 הפריסה היא תלת שנתית, עניתי.
קריאה
- - -
היו"ר שלי יחימוביץ
כלומר, 30 תקנים.
קריאה
בדיחה.
היו"ר שלי יחימוביץ
רגע, אני מבקשת שקט. כלומר, 35 תקנים בתקציב 2019?
רועי רייכר
אז אני הפרדתי בין ה-100 ל-200.
היו"ר שלי יחימוביץ
אז בוא תפסיק להפריד ותענה לי על שאלות. מתוך ה-100 שהפרדת אותם, אנחנו במופרד עכשיו - - -
רועי רייכר
תנו לי להמשיך לסיים בבקשה את ההמשך לגבי ה-200. ואני אומר שתקני המיונים, יותר מחציים יינתנו כבר ב-2019, כלומר, רובם כבר יינתנו ב-2019.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי. בסדר. אלה שאלות שלי.
רועי רייכר
וכן ההפרדה היא חשובה, כי אלה שני דברים שונים. עוד דבר בהקשר למיונים שעלה פה - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
כלומר, ב-2019 אנחנו נראה 135 תקנים מתוקצבים כבר?
רועי רייכר
אמת.
היו"ר שלי יחימוביץ
ואת היתר? מתוך 300?
רועי רייכר
יש פריסה שסוכמה - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
פריסה עד מתי?
רועי רייכר
אמרתי: פריסה תלת שנתית. היא פריסה שסוכמה בין ההסתדרות, משרד הבריאות ומשרד האוצר, וזה החל מהלך שלם של דיונים בנושא התוספות.
היו"ר שלי יחימוביץ
אתה יכול לכמת לי מה משמעות של 135 תקנים בתקציב 2019, כמה כסף זה?
רועי רייכר
100 תקני האחיות עולים כ-25 מיליון שקל.
מיכל ברמי
כמה?
רועי רייכר
בסדר, זו עלות מעביד.
היו"ר שלי יחימוביץ
25 מיליון זה כסף קטן, אגב. ממש כסף קטן.
מיכל ברמי
לא, על המיליארדים שחסכו כל השנים מצד הזה, זה כלום כסף, זה גרושים.
רועי רייכר
אנחנו ממשיכים?
היו"ר שלי יחימוביץ
כן.
רועי רייכר
בסדר גמור. אז דיברנו על תוכנית המיטות, דיברנו על התוספות הייעודיות. אני רוצה לדבר על עוד סוגיה שטיפה לא עלתה פה וגם עליה אנחנו נותנים את הדגש, והדיון היה בעיקרון על הפנימיות - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
אגב, העובדה שהעלות היא כל כך – זה מפתיע אותי, אני מודה. ואני הייתי חברה בוועדת הכספים שבע שנים, כן. העובדה שתקצוב של 100 הוא בסך הכול, 20 מיליון שקלים?
קריאה
אלה המספרים שלנו.
היו"ר שלי יחימוביץ
25 מיליון שקלים זה יעד כל כך קל להשגה, כל כך קל להשגה. תאמינו לי, מיליארדים ומאות מיליונים עוברים כאן בהינף אצבע ולחץ של איזה חבר כנסת מהקואליציה. ולכן אני חושבת - -
מיכל ברמי
חבר כנסת - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מיכל, את מפריעה לי.
- - ולכן גם המאבק כאן הוא מאבק בר השגה לטובת האחיות. זה לא איזה משהו, איזו משימה שאי אפשר בשום פנים ואופן, וצריך להכניס אותה דווקא לאיזה קונטקסט ענק שאי אפשר להתגבר עליו. תראו, על אילו סכומים אנחנו מדברים, באמת.
קריאה
ההסתדרות - - - תקבל על זה זכות דיבור.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא, בבקשה. כן, אני יודעת שיש הבדל בין תקן לבין הסכום וכן הלאה וכן הלאה.
גילה היימס
לא, אני חושבת שזה מאפיין כרגע איזשהו חלק - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
מי את?
גילה היימס
שמי גילה, אני אחות ראשית של בית חולים רמב"ם. ואני מאוד מצטרפת לדברים שנאמרו כאן מכל הצדדים. אני חושבת שהמערכת כרגע היא – ההתייחסות לתקנים שנאמרה הייתה התייחסות למיון, הצרכים שאנחנו רואים במערכת הם הרבה יותר מהמיון, והם הרבה יותר גבוהים לכל בית חולים. אני מצטרפת לדברים של שושי, שהמערכת – מתוך בית חולים גדול, אני מצפה לתקנים שיגיעו למיון. אני מצפה להרחיב את היסודות הקליניים, ואני עובדת כדי באמת לתת שירות טוב יותר ולהכשיר את האחיות. אבל עדיין אני אומרת שבדיון הזה – ואני מאוד שמחה עליו, ואני מודה לך על ההתייחסות הזאת לצוות של הסיעוד – צריך להסתכל יותר על מה מגיע למטופלים במדינת ישראל ששוכבים בפנימיות בערוב ימיהם - -
קריאה
נכון.
גילה היימס
- - בפרוזדורים ובמקומות שהם לא מקבלים מספיק שירות. ואני חושבת - -
היו"ר שלי יחימוביץ
בסדר, מגיע להם אחיות.
גילה היימס
- - מגיע להם יותר אחיות, מגיע להם יותר מיטות, ובאמת משרד האוצר צריך להתייחס יותר.
היו"ר שלי יחימוביץ
טוב, תודה. זאת הייתה התפרצות, אז נסתפק בזה. כן תמשיך, בבקשה.
רועי רייכר
נמשיך בעוד סוגיה שלא עלתה פה ועלתה בדוח המבקר והדיון כונס בעקבותיו, וזה הסיפור של הפנימיות והמיטות של מעוכבי האשפוז, זה מערך אנשי שיקום שנמצאים בתוך המיטות הפנויות ומגדילים בעצם את העומסים ומקשים על התפקוד של האחיות ושל בית החולים בכלל המחלקות הללו. קרו בשנים האחרונות שני דברים מאוד משמעותיים לטובת הנושא. הראשון הוא השינוי בחוק הקאפ. חוק הקאפ זה חוק ההתחשבנות בין בתי החולים ולבין קופות החולים, שיצר איזושהי החרגה שמייצרת – אני לא רוצה להיכנס לכל המנגנון הכלכלי – אבל מייצרת תמריץ עבור קופות החולים להוציא את מעוכבי האשפוז מאותן מחלקות באופן יחסי למה שהיה קודם.

בנוסף, הוקצו 70 מיליון ש"ח מדי שנה – ואנחנו בדיונים עם משרדי הממשלה, עם משרד הבריאות, עם משרד האוצר – לטובת הקצאה נכונה של הדבר הזה למערך השיקום, עוד פעם על מנת לתת מענה ופתרון לסוגיות שעולות פה. דיברו על עומסים וזמני המתנה ארוכים בחדרי המיון, משרד הבריאות ביחד עם משרד האוצר ביצע תוכנית שקרויה "תוכנית המלר"דים". תקנים שהוקצו במסגרת התוכנית: 66 תקני רופאים, תקני אחות טריאז', כ-60 תקני עוזר רופא – מקצוע חדש שלא היה בעבר – כ-30 תקני מנהלי טיפול ייעודיים למלר"דים וכו'.

בתוך עולם – עוד פעם, אלה כל מיני מנגנונים כלכליים שנראה לי פחות ראוי להיכנס אליהם עכשיו – בתוך עולם ההכשרות, כמו שתיארה פה שושי, יש יותר משילוש בסיום התוכנית. אז אני אומר יש תקצוב במשרדי הממשלה, גם משרד הבריאות, גם המל"ג, וגם משרד האוצר ששותפים לדבר הזה של יותר משילוש סטודנטיות ללימודי סיעוד.

יש עוד מספר דברים שאני יכול להתייחס אליהם באופן נקודתי. בסוגיית האלימות שעלתה פה, והיה דיון לפני חודשיים, הוקצו עשרות, אם לא מאות, מיליוני שקלים בפיתוח ובשדרוג חדרי המיון בשנים האחרונות על מנת לייצר אווירה. אחת הטענות הייתה – בדוח מור-יוסף שעסק בנושא האלימות עלו מספר גורמים שהוגדרו - - -
קריאה
השומרים.
רועי רייכר
בין היתר, הוקצו משאבים רבים לטובת שומרים, ובנוסף לכך הוקצו משאבים לטובת פיתוח ושדרוג חדרי המיון ואיך שהם נראים. אכיפה – אפילו יש פה היבטים משפטיים שאנחנו עוסקים בהם ומנסים לעזור גם בתחומים האלה. בכל הנושאים הנ"ל האמירה המרכזית שלנו כממשלה היא שאנחנו ערים לנושאים, אנחנו דנים בהם ומקצים עבורם משאבים רבים במסגרת המשאבים המוגבלים שיש.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, תודה.
חני רומנו
בשטח לא נעשה דבר וחצי דבר בנוגע לאלימות.
יאנה שפק
לגבי המיונים - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
אני מבקשת לא הפריע כי זמננו אוזל. מי זאת קרובת המשפחה של דודי אמסלם?
דוברת
אנחנו חברים. חברי ילדות.
היו"ר שלי יחימוביץ
ואת אחות במקצועך גם?
דוברת
מיילדת.
היו"ר שלי יחימוביץ
את צריכה לעזור לנו לגייס אותו. זה התפקיד שלך פה. כולכן מתבקשות לבוא אליה אחרי הישיבה ולגייס אותה למאבק.
חני רומנו
היא מגויסת.
היו"ר שלי יחימוביץ
טוב, נג'יב אכתילאת, מי זה נג'יב? אני מבקשת לפנות לו מקום. נג'יב הוא אח מוסמך, עובד במערך הגריאטריה ומרצה. בבקשה, נג'יב.
נג'יב אכתילאת
אני שמח להיות איתכם היום. זה כל כך משמח וחשוב יותר לראות עוד אנשים שממש דואגים לנושא שמטריד את כולנו, אבל רציתי להעיר את לבכם לשתי נקודות בעצם.
היו"ר שלי יחימוביץ
זה מפריע. רויטל ושושי, אני מבקשת. כן, תמשיך.
נג'יב אכתילאת
היום אנחנו מדברים על עצמנו כאחים ואחיות וגם על המטופלים, אבל אף אחד לא דאג יותר למשפחות שלנו. כשאימא היא אחות או אבא אח אז נעלמים למשך שעות. כל השבוע הם במשמרות. כמובן, שמונה שעות זו לא משמרת קלה בעומס שעומד היום. ולפני משמרת גם נעלמים עוד חמש שעות שינה לפני. אז גם המשפחות שלנו וגם כולם סובלים מזה.

הנקודה השנייה שאני רוצה להגיד – את מערך הגריאטריה כמעט ולא מזכירים, מערך הגריאטריה כמעט ולא בנושא. אחים ואחיות במערך הגריאטריה נשחקים מאוד.
קריאה
לא שומעים.
היו"ר שלי יחימוביץ
אתה יכול לקרב אלייך קצת את המיקרופון ולדבר בקול קצת יותר רם?
נג'יב אכתילאת
כן.
היו"ר שלי יחימוביץ
הוא אמר שאין התייחסות למערך הגריאטריה.
נג'יב אכתילאת
אני עבדתי במערך הגריאטריה מזה שנתיים, אני עובד כאח במחלקה הסיעודית, ומה-זה סובלים קשה, היום רואים את הסוגיה. גם כשאחות תובעת בית חולים גריאטרי שהוא לא משלם לה פנסיה, בואו נגיד, או לא משלמים לה את הזכויות או תמריץ, אין בבית חולים גריאטרי. זה גם אבסורד שלא נותנים לאחים ואחיות להגיע לבתי חולים גריאטריים. וכאחד בתפקיד זה קשה מאוד לגייס אחים ואחיות היום במערך הגריאטרי. לא מוצאים אחיות, פשוט לא מוצאים אחיות. אין תמריצים בבתי חולים הגריאטריים. התביעה האחרונה הייתה בבית חולים גריאטרי בשרון. בית המשפט זיכה את האחות וחייב את בית החולים לשלם, אבל זו אחות אחת ויחידה שקיבלה תמריץ. זה היה לפני שנתיים, אני זוכר. זה מפורסם בעיתון.
שאול סקיף
סליחה שאני שואל, באיזה בית אבות, בית חולים?
נג'יב אכתילאת
אני יכול להציג לך.
היו"ר שלי יחימוביץ
אתה תוכל לדבר איתו אחר כך. אנחנו פשוט חייבים לסיים את הישיבה.
נג'יב אכתילאת
אחות חדשה שסיימה ועבדה במשך שנה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אחר כך תדברו ותלבנו את המקרה הספציפי הזה.
שאול סקיף
אני אשמח לקבל ממך נתונים.
נג'יב אכתילאת
אשמח לתת לך.
היו"ר שלי יחימוביץ
נג'יב, סיימת?
נג'יב אכתילאת
כן. תודה.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, תודה רבה. פרופ' גרוטו, אני מבקשת שתתייחס לכל הדברים האלה. ועוד דבר שלא דיברנו עליו זה על חוק ראשי להסדרת העיסוק בסיעוד, סוגיה מאוד חשובה.
קריאות
הו, הו.
איתמר גרוטו
נתחיל מהחוק - - -
שושי גולדברג
אני אענה.
היו"ר שלי יחימוביץ
לא, לא. אל תחלק, אני מבקשת.
שושי גולדברג
לא, אבל הוא לא יודע. אני מטפלת בזה.
היו"ר שלי יחימוביץ
הוא לא יודע?
שושי גולדברג
לא, כי אני מטפלת בזה, ובואי אני אסביר לך.
היו"ר שלי יחימוביץ
אתה מקבל כזה זלזול בידע שלך?
שושי גולדברג
את הנקודה הזאת הוא לא יודע, מה לעשות.
היו"ר שלי יחימוביץ
טוב. בקצרה, בבקשה.
שושי גולדברג
בקצרה מאוד. היו הרבה מאוד ניסיונות לחוקק חוק, אפילו פעמיים זה הגיע לכדי הצעת חוק.
היו"ר שלי יחימוביץ
האחרון שניסה לחוקק את זה היה חבר כנסת לשעבר אריה אלדד.
שושי גולדברג
נכון. אריה אלדד. אוקיי, זה לא שהמקצוע שלנו אינו מעוגן מבחינה חוקית. הוא מוגן מבחינה חוקית, אבל אנחנו מעוניינים בחוק. אנחנו בשנה האחרונה עובדים בגיבוש הצעת חוק חדשה. אנחנו ממש - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
בשנה האחרונה?
שושי גולדברג
השנה, זה לוקח זמן.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוטוטו נגמרת הקדנציה של הכנסת הזו.
שושי גולדברג
את יודעת יותר טוב. אבל לקח זמן לנסח את הצעת החוק ברוח - - -
היו"ר שלי יחימוביץ
הצעת חוק ממשלתית, איפה היא עומדת?
שושי גולדברג
זה מה שאני מנסה לומר. אנחנו כתבנו הצעת חוק ראשונית שתצא לדרך ממש בשבוע הקרוב. היא צריכה לעבור, קודם כול, את כל המסגרות במשרד לשנו, את כל הגורמים במשרד. היא תובל על ידי השר.
היו"ר שלי יחימוביץ
אוקיי, אני אפגש איתך על זה באופן ספציפי, ואולי אנחנו כח"כים נוכל לזרז את העניין בהצעת חוק פרטית.
שושי גולדברג
אוקיי. מעולה. מצוין.
היו"ר שלי יחימוביץ
טוב, השעון הזה לא מדויק מתברר, ויש לנו עוד פחות זמן ממה שחשבתי, מעירה לי כאן פלורינה. הוא מפגר ביותר משתי דקות. זה אומר שאין לנו זמן. אז בבקשה תהיה קצר.
איתמר גרוטו
קודם כול, אני בהחלט רוצה להתייחס לסוגיה של תוספת תקנים. אנחנו בהחלט עושים, וכמו שרואים – וגם יש, הוזכרו תוכניות נוספות שלא הזכרתי, גם תוכניות של חיזוק המלר"דים, הזכיר גם האוצר, וכל תוכנית לאומית של המשרד יש בה גם תוספת של תקינה לאחיות. חשוב להדגיש את זה.

נקודה שנייה שלא עלתה פה – דרך אגב, דיברנו על האחיות בתי חולים, אני רוצה לציין בהזדמנות זו גם את האחיות בריאות הציבור. גם שם יש תוספת של תקינה ואנחנו נפעל כדי להביא עוד. רק עכשיו יש טיפול בהתפרצות חצבת ובאמת הן גם כן עובדות בעומס מאוד גבוה, וגם שם אנחנו צריכים לא לשכוח אותם.

אנחנו נעביר התייחסות מסודרת לכל הדרישות שהועלו כאן, ואני חושב שאפשר לעשות באמת פגישה מצומצמת יחד עם שושי ולהעביר דברים. אנחנו יכולים להיעזר בכם.
היו"ר שלי יחימוביץ
קודם כול, ברור שתמה הישיבה, תם אך לא נשלם, כן. קודם כול, אני רוצה להתנצל בפני כל החברות והחברים היקרים שנמצאים כאן. אני חייבת מיד לעזוב את הישיבה, אבל נמצאת גם פלורינה, מנהלת הוועדה, וגם רון, היועץ פרלמנטרי שלי, שמרכז את הוועדה, ואתם מוזמנים לגשת אליהם אם יש לכם בקשות ספציפיות להמשך טיפול. כמובן זה לא יסתיים בישיבה הזאת, ואנחנו נקיים פגישות עם כל מי שצריך כדי לקדם את הדברים שעלו כאן כמיטב יכולתנו המוגבלת. אבל בתוך יכולתנו המוגבלת אני מבטיחה שאני אעשה כל שביכולתי.

אנחנו תמיד יכולים להרחיב את היריעה, ולפעמים להרחיב את היריעה זה לא לעשות כלום. ולכן אני כן רוצה שנתמקד בסוגיה הספציפית של האחיות שהיא קריטית ודרמטית בעיניי. ואני כן אגיד שאני חושבת שלאיגוד המקצועי יש תפקיד מרחיק לכת, מרחיק לכת באמת. באים לכאן לפעמים אנשים שזעקתם עולה השמימה, אבל הם לא מאורגנים ואין לי מה להגיד להם. ופה מדובר באמת באיגוד חזק, חזק עם יכולת השפעה - - -
יאנה שפק
איגוד חזק, 30 שנה מאוגדים.
היו"ר שלי יחימוביץ
אני לא צריכה תוספות ואישורים לדבריי. אני חושבת שאני אומרת את זה בצורה ברורה מספיק. ואני לא אומרת את זה תמיד, ולא לגבי כל דיון שעולה כאן, אבל במקרה הזה באמת זה רכיב קריטי במאבק; וזה מאבק מרכזי של החברה הישראלית, לא רק של האחיות.

סוגיית החקיקה הספציפית של הסדרת העיסוק – אנחנו ניקח את זה על עצמנו. אני אדבר עם דודי, שהופיע היום כאוהד האחיות. אני חושבת שאם אנחנו יחד, קואליציה ואופוזיציה, נקדם את החוק, אפילו נאיץ, וזה קורה לפעמים, נאיץ בממשלה להגיש את החוק הממשלתי בזה שנגיש הצעת החוק פרטית, אני חושבת שזה מאוד-מאוד יקדם את הנושא.

אז אני מודה לכולכם. אני עומדת לרשותכן בכל דבר ועניין. וזאת לא תהיה הישיבה האחרונה בנושא הזה. אחרי התשובות של פרופ' גרוטו לדברים שעלו כאן, אנחנו נקיים ישיבה נוספת. תודה רבה לכולם. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 11:00.

קוד המקור של הנתונים