פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



5
ועדת החוקה, חוק ומשפט
09/07/2018


מושב רביעי




פרוטוקול מס' 661
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, כ"ו בתמוז התשע"ח (9 ביולי 2018), שעה 08:40

1. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 132) (ירי מנשק חם), התשע"ח-2018 (מ/1223) – הכנה לקריאה שנייה ושלישית.
2. הצעת חוק העונשין (תיקון - קביעת עונש מזערי והוראת שעה לעבירת החזקת נשק בלא רשות על פי דין), התשע"ו-2016 (פ/2591/20), של חה"כ דוד ביטן, חה"כ דוד אמסלם.

חברי הוועדה: ניסן סלומינסקי – היו"ר
יעל גרמן

לילך וגנר - פרקליטה, ייעוץ וחקיקה פלילי, משרד המשפטים

גיל שפירא - סגן בכיר לסנגורית הציבורית, משרד המשפטים

מרגנית לוי - עוזרת ראשית, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

גבריאלה פיסמן - ע' ליועמ"ש לממשלה, משרד המשפטים

איילה ויינשטיין - עוזרת יועמ"ש, המשרד לביטחון פנים

עדי טל נוסבוים - יועמ"ש, המשרד לביטחון פנים

דניאל וידלנסקי - יועץ השר, המשרד לביטחון פנים

סנ"צ איה גורצקי - ע' יועמ"ש, משטרת ישראל

סנ"צ גלעד בהט - רמ"ד חקירות אח"מ, משטרת ישראל

רפ"ק תמיר גינדין - ק' בקרה וחקיקה, משטרת ישראל

פקד יוסי אברהם - מחלקת מחקר אח"מ , משטרת ישראל

דקלה פוגל ברדה - קצינת מדור בייעוץ המשפטי, משטרת ישראל

איתמר גלבפיש - המחלקה הפלילית, פרקליטות המדינה

עטר מור - מתמחה, פרקליטות המדינה

פנחס מיכאלי - ממונה חקיקה, לשכת עורכי הדין

נעמה מנחמי

אסף פרידמן

טלי רם


1. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 132) (ירי מנשק חם), התשע"ח-2018 (מ/1223) – הכנה לקריאה שנייה ושלישית
2. הצעת חוק העונשין (תיקון - קביעת עונש מזערי והוראת שעה לעבירת החזקת נשק בלא רשות על פי דין), התשע"ו-2016 (פ/2591/20), של חה"כ דוד ביטן, חה"כ דוד אמסלם

בוקר טוב. אנחנו פותחים את הישיבה בנושא הצעת חוק העונשין (ירי מנשק חם).

רק נזכיר שיש לנו הצעת חוק ממשלתית (תיקון 132), והצעת חוק פרטית.

יש לנו הצעת חוק פרטית של דוד ביטן והצעת החוק הממשלתית, שאנחנו ממזגים אותן.

לא מיזגנו.

אז נמזג את זה. כפי שדוד הוא הבטיח – הוא גם אמר כאן בוועדה – שהוא מקבל את כל מה שקשור לנושא של החוק הממשלתי, אז הוא ממזג. בוקר טוב.

מה הסיפור? חמש דקות.

כבר גמרנו. פשוט פתחתי את הישיבה רק כדי להגיש בקשה לנושא חדש.

על מה?

על כל התיקונים שעשינו בנושא חוק בתי משפט לעניינים מינהליים. הבנתי שרוצים, אז אני מעדיף, במקום שיגישו את זה בסוף לפני הצבעה.

הבנתי. בסדר גמור. אז זה היה רק פרוצדורלי.

כן, פרוצדורלי. זה הכול.

אנחנו עכשיו בהצעת חוק העונשין (תיקון 132) (ירי מנשק חם), והצעה פרטית של חבר הכנסת ביטן.

גמרנו את כל ההקראה והכול, אני רק ממזג את הצעת החוק הפרטית של דוד ביטן עם ההצעה הממשלתית והוא עומד בכל ההתחייבויות.

אני לא מתמצאת בזה אז אני לא מעורבת.

מאה אחוז. מי בעד למזג?

הצבעה

בעד – פה אחד
הבקשה למזג את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 132) (ירי מנשק חם), התשע"ח-2018, ואת הצעת חוק העונשין (תיקון – קביעת עונש מזערי והוראת שעה לעבירת החזקת נשק בלא רשות על פי דין), התשע"ו-2016, נתקבלה.

החוקים מוזגו.

מאחר שהצעת החוק מאוד קצרה אז רק לשם הביטחון נקריא אותה, את הממשלתית.

נעשו שם שינויים?

לא נעשו שום שינויים.

השינוי היחיד שאמור היה להיעשות זה נושא של קנס מינימום – אם אתם זוכרים – ובסופו של דבר אני החלטתי לוותר על זה כי החוק הזה לא בנוי. האמת היא שאם היינו בסדר היינו צריכים לקחת ולסדר את החוק הזה מסודר הרבה יותר ולא סעיף אחד נכנס בתוך השני ואי אפשר להתמקד, אבל בסדר. אנחנו בינתיים נאשר את הצעת החוק.

תקראי בבקשה.

"הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 132) (ירי מנשק חם), התשע"ח–2018
תיקון סעיף 338
1.
בחוק העונשין, התשל"ז–1977‏ (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 338, סעיף קטן (ב) – בטל.

החלפת סעיף 340א
2.
במקום סעיף 340א לחוק העיקרי יבוא:



"ירי מנשק חם
340א.
(א) היורה מנשק חם שלא כדין, דינו – מאסר שנתיים.







(ב) היורה מנשק חם שלא כדין, באחד מאלה, דינו – מאסר חמש שנים:








(1) באזור מגורים, או במקום אחר שיש בירי בו כדי לסכן חיי אדם;








(2) באופן שיש בו כדי לסכן חיי אדם." "



3 זה תיקון שבסופו של דבר - - -

הורדנו.

הממשלה ביקשה להוריד ולכן אנחנו לא נקרא.

זה רק הירי. ומה עם ההחזקה?

ההחזקה, מאחר שבהחזקה היה רק את קנס המינימום ואת נושא החסינות למחזירי נשק, ומאחר שההצעה - -

זה התאייד.

- - מוכפפת במלואה - - -

ושוב, אנחנו לוקחים בחשבון שאתם את ההודעה שלכם – בלי שנכניס את זה בחוק – אתם מפעם לפעם עושים מבצעים של איסוף נשק ודברים כאלה כי אנחנו מדברים על נשק לא חוקי. זה שהשר רוצה לפתוח ולאפשר ליותר אנשים להחזיק נשק זה משהו אחר, זה יהיה ברישיון, זה סיפור אחר לגמרי. זה מקובל?

מקובל.

אוקיי. מי בעד לאשר את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 132) (ירי מנשק חם), התשע"ח-2018? מי בעד, ירים את ידו.

אפשר להצטרף לאות סולידריות?

החוק אושר. ויש לי קצת אי נעימות כי מה נעשה, אתם באתם לפה.

אנחנו יכולים לברך.

את אומרת, את מעדיפה לבוא ושייגמר מהר מאשר כל הדברים האלה. אז אתם לא כועסים שבאתם?

ממש לא.

רבותיי, תודה.

תודה רבה.

הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 08:50.