פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



3
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
05/06/2018


מושב רביעי



פרוטוקול מס' 778
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום שלישי, כ"ב בסיון התשע"ח (05 ביוני 2018), שעה 9:05

הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון - דחיית התחילה של מימון תקני מתנדבים), התשע"ח-2018 (פ/5220/20), של חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי

חברי הוועדה: אלי אלאלוף – היו"ר

מנהל אגף בכיר פיקוח ותקציב, הרשות לשירות אזרחי - מוטי אלמליח

יועץ משפטי, הרשות לשירות אזרחי - יואב ארבל

מנהל תחום אוכלוסיות מיוחדות שירות לאומי, המשרד לביטחון פנים - אורן נחמיה

רפרנט תעסוקה באג"ת, משרד האוצר - אביעד שוורץ

מפקחת ארצית תחום התנדבות, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים - עופרה לוי

עו"ד במחלקת יעוץ וחקיקה, משרד המשפטים - דרור גרנית

מנהל אגף בנות שירות לאומי, משרד החינוך - דוד שלמה פלבר

עו"ד, משרד הבריאות - טל חדוה אמתי

מנכ"לית עמותת שלומית - ארנה קוטלר

נעה בן שבת

אתי שבתאי

תמר פוליבוי



הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון - דחיית התחילה של מימון תקני מתנדבים), התשע"ח-2018 (פ/5220/20) של חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי

בוקר טוב לכולם, היום ה-5 ביוני 2018, תאריך לועזי משמעותי בהיסטוריה היהודית והישראלית שלנו, כ"ב בסיון התשע"ח, שעה 9:07.

אני מצטער שהמציעה וממלא מקום המציעה לא נמצאים פה, אבל אנחנו נדון בהצעה, הצעת חוק שירות אזרחי. אנחנו מבקשים לעשות תיקון, בגלל שיש איזה בעיה, שאני בעצמי לא מבין אותה עד כדי כך, אבל אולי מערכת השירות האזרחי תסביר. זאת הצעת חוק של חברת הכנסת שולי מועלם.

החוק עבר לפני כשנה כאן וייכנס לתוקפו לקראת שנת השירות, שתתחיל באחד בספטמבר 2018, חוק שירות אזרחי. אנחנו ברשות נערכים לכניסתו לתוקף.

הצעת החוק של חברת הכנסת מועלם-רפאלי באה רק לבקש דחייה קטנה בסעיף אחד, מדובר על סעיף 71 לחוק. סעיף 71 לחוק מסדיר את הפרוצדורה, שבה משרד ממשלתי או רשות מקומית רוצים לממן תקנים לגופים חיצוניים, זאת אומרת: הם ישלמו על התקנים, אבל הבנות ישרתו בגופים חיצוניים. יש פה מנגנון שאנחנו קוראים לו מעין תמיכות, ויש כמה משרדי ממשלה שהיום מממנים תקנים לגופים חיצוניים בכדי שאפשר יהיה לעבוד לפי הפרוצדורה שנקבעה בחוק. דבר אחד, צריך לעשות נוהל בין השר שלנו ובין משרד המשפטים, ואחרי זה כל משרד ממשלתי שמעוניין לממן, אמור לעשות מבחנים ואמות מידה.

מכיוון שהדברים עוד לא הסתיימו ויש בנות ותקנים לקראת שנת השירות הקרובה, מבוקש בהצעת החוק לדחות רק את התחולה של הסעיף הזה בעוד שנה.

אדוני, אולי אפשר לשאול את משרד המשפטים. הנוהל הזה צריך להיות גם בתיאום עם משרד המשפטים. השאלה אם אצלכם כבר הגיעו בקשות, התהליך הזה התחיל בכלל, או שעדיין אף רשות ציבורית לא פנתה עדיין.

לפני שיפנו המשרדים, יש נוהל לפי 71(ה), שאנחנו עובדים עליו כבר כמה חודשים מול משרד המשפטים, אבל ממש לקראת סופו. כשהוא יתפרסם, אני מאוד מקווה בזמן הקרוב, המשרדים מן הסתם יוכלו להגיש את אמות המידה שלהם.

למשרד החינוך יש אמירה?

לא, זה דבר טכני. אנחנו כמובן תומכים, כדי שאפשר יהיה להתארגן לשנת הלימודים הבאה.

מדובר בכמה אלפי תקנים.

ואם אנחנו היום נחליט? זה ייכנס לתוקף מידי?

הבנתי שזה צריך לעבור קריאה ראשונה, שנייה ושלישית.

הצעת החוק הזאת היא עכשיו בהכנה לקריאה ראשונה, ואז תצטרך לעבור בקריאה שנייה ושלישית.

את רוצה לקרוא אותה?

אני קוראת:

"הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון – דחיית התחילה של מימון תקני מתנדבים), התשע"ח-2018


תיקון סעיף 107 1. בחוק שירות אזרחי, התשע"ז-2017, בסעיף 107(ב), אחרי פסקה (2) יבוא:

(3) סעיף 71 – א' באלול התשע"ט (1 בספטמבר 2019)".

אפשר להצביע? מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – 1
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק שירות אזרחי (תיקון – דחיית התחילה של מימון תקני מתנדבים), התשע"ח-201, לקריאה ראשונה נתקבלה.

אין נגד, פה אחד זה עבר.

תודה רבה.


הישיבה ננעלה בשעה 09:14.