פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים

הכנסת



8
ועדת החינוך, התרבות והספורט
23/05/2018


מושב רביעי



פרוטוקול מס' 620
מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט
יום רביעי, ט' בסיון התשע"ח (23 במאי 2018), שעה 9:00

הצעת חוק יום ציון לאומי לתרומתה ולפועלה של העדה הדרוזית, התשע"ח-2018 (פ/4747/20) (כ/769), של חה"כ חמד עמאר, רוברט אילטוב, עודד פורר, יוליה מלינובסקי - הכנה לקריאה שנייה ושלישית – רביזיה.

חברי הוועדה: יעקב מרגי – היו"ר
סאלח סעד

חמד עמאר

חנן ארליך - מחלקת ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

מירב כהן - עוזרת יועמ"ש, משרד התרבות והספורט

טל ברונשטיין - שדלן/ית (מאיר אסרף משרד עו"ד), מייצג את הסתדרות המורים

מירב ישראלי

יהודית גידלי

טלי רם


הצעת חוק יום ציון לאומי לתרומתה ולפועלה של העדה הדרוזית, התשע"ח-2018 (פ/4747/20) (כ/769), של חה"כ חמד עמאר, חה"כ רוברט אילטוב, חה"כ עודד פורר, חה"כ יוליה מלינובסקי, הכנה לקריאה שנייה ושלישית - רביזיה

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת. 23 במאי 2018, ט' בסיון תשע"ח. הנושא על סדר-היום: הצעת חוק יום ציון לאומי לתרומתה ולפועלה של העדה הדרוזית, התשע"ח-2018, הצעת חוק של חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי כנסת מישראל ביתנו.

כפי שזכור לכם, הצבענו בוועדה להעלאה לקריאה שנייה ושלישית. בינתיים קיבלנו הערה שכביכול גופים שמוזכרים בחוק לא התייחסו – לכאורה, היו צריכים גם להיות ערניים, אבל גם אנחנו לא הזמנו אותם כך שזו טעות גם של הוועדה.

לכן, נעניתי והגשתי רביזיה כדי לפתוח את הדיון מחדש ולהתייחס לבקשה או להערה של בית הנשיא. בית הנשיא עוד איכשהו העיר, הכנסת – אפילו לא מעניין אותה. יכולת להעביר בהצעת החוק הזו שהכנסת תתקצב בחצי מיליארד שקלים את היום הזה, ואף אחד לא היה מתייחס אליה בכלל. זה לא עניין אותם בכלל.

אתה יודע שיש תקציב לכנסת של חצי מיליארד שקל.

כן, בלי הגבלה. הייתי חבר הוועדה המשותפת שנים רבות, של ועדת הכנסת.

אם כבר פתחת, נשאל את היועצת המשפטית אם יש אפשרות לחייב את הכנסת להוסיף מתוך התקציב שהיא מקבלת כל שנה, 10% למען החוק הזה.

אני מציעה להזמין את מנכ"ל הכנסת ולשאול אותו.

חמד, אתה יודע, כשאני מעיר אני מעיר לא לחינם. הדיון בשידור וכשזה יגיע להנהלת הכנסת – כל הכבוד שמגיעים לכאן חוקים שנוגעים אליהם, שיתייחסו אליהם. אפשר פה לקבל החלטות שהם ירגישו לא נוח איתן אחר כך.

אז נשאר עוד חוץ מבית הנשיא, אדוני היושב-ראש?

לא. נשאר לנו בית הנשיא. את רוצה להציג או אני?

אני אציג או הראל.

הראל דיבר איתי הבוקר. בהצעת החוק כתוב – אם אני זוכר טוב – שבית הנשיא יקיים טקס. והם מבקשים, הנושא הזה כבר כמעט בכל החוקים לא מנוסח בצורה הזאת כי אם תחייב את בית הנשיא לעשות טקס בבית הנשיא, לא שזה פוגע אבל זה משבש את כל ההתארגנות.

הוא אומר, בית הנשיא יציין את היום הזה. באיזו דרך? יכול להיות שהוא יחליט שהוא בא לעדה, לכפרים של העדה – היום יבחר את הכפר הזה, מחר אם יש מרכז מורשת, במרכז המורשת, או אצלו, אבל להשאיר לו את מרווח שיקול הדעת שלו.

תמרון בתאריך.

לא, לא בתאריך.

גם בתאריך.

גם איך הוא מציין את זה. לגבי התאריך יש את המרווח הזה, שמא ייפול על תאריכים כאלה ואחרים.

במועד סמוך.

יש הצעה בין תאריך לתאריך או שזה נשאר פתוח?

באמת, אלה היו שתי ההערות או הבקשות של בית הנשיא, ויש לנו חוקים שבהם באמת זה מופיע. למשל, בחוק יום העלייה כתוב שיום העלייה יצוין בבית הנשיא. בחוקים נוספים אנחנו כותבים שהדבר יצוין במועד של היום או במועד סמוך לו, ואז זה אומר שיש להם תמרון של כמה ימים לכאן או לכאן. אלה דוגמאות בחקיקה.

אין לי שום בעיה.

היה חשוב לו שתבין את הניואנסים – הוא התקשר אליי אישית – שחמד עמאר לא ייפגע ויבין את זה לא נכון.

הם גם אמרו שזה נושא שהוא מאוד חשוב להם.

אבל יש כאן שאלה, אדוני. אני חושב שאני מצביע נגד הבקשה של בית הנשיא כי כל דבר שנשאר עמום, בצורה מעומעמת, זה משהו לא ברור.

מה לא ברור לך?

לא ברור כי אין תאריך קבוע. הם לא אומרים בין ה-1 במרס לבין ה-15 במרס או בין ה-1 במרס ל-21.

מאחר שזה מורכב אצלנו עם הלוח העברי.

לא, אבל זה יכול להישאר שכל תאריך פתוח במדינה הזו, זה סימן שאין דברים ברורים.

אתה רוצה לקבוע טווח.

אנחנו רוצים שיהיה דבר ברור, ניתן לו תאריך מה-1 במרס עד ה-20 במרס, אין בעיה, אבל הם צריכים מהלך של 20 ימים.

להערכתי, זו הכוונה. בסמוך לו.

זה גם קיים בחקיקה. גם בכנסת יש לנו את זה.

מרס היא תקופה עתירת אירועים, לכן סמוך לאותו יום. אף אחד לא יציין את זה אחרי שציינו את היום ויידחו את זה חודשיים-שלושה.

אבל אדוני, צריך לציין את זה.

יש נוסח שיותר - - -

זה הנוסח המקובל. גם בכנסת, מכיוון שלפעמים זה נופל על יום שאין בו דיון כנסת, עושים את זה או בשבוע לפני או בשבוע אחר כך.

אנחנו כתבנו את זה בחוק.

אבל לא כותבים טווח של תאריכים אלא עושים את זה בדרך כלל שבוע קודם או שבוע אחר כך, לפי איך שהמוסד - - -

מה שמקובל בחוקים.

סמוך לו.

או במועד סמוך לו.

אני חושב בסמוך, אני מוכן לקבל את זה.

אני לא חושב, סעד.

בית הנשיא יציין את זה. אם החוק מחייב אותו לציין את זה, הוא יציין את זה.

הוא יציין.

צריך להצביע על הרביזיה, קודם לפתוח.

אנחנו מצביעים בעד פתיחת הרביזיה. נאשר את הרביזיה שלי ואחר כך נדבר על תיקון הנוסח. מי בעד בקשת הרביזיה?

הצבעה

בעד – 3
נגד – אין
נמנעים – אין
בקשת הרביזיה של חבר הכנסת יעקב מרגי נתקבלה.

אין מתנגדים, אין נמנעים. אושרה הרביזיה. עכשיו לגבי הנוסח.

התיקונים המוצעים הם כך. אני מציעה, גם לגבי הכנסת נאמר שזה במועד סמוך לו.

על אותו היגיון.

יום ראשון פשוט יוצא יום שאין בו מליאה. בגלל זה, שיהיה טווח של איזושהי גמישות.

בסדר, אפשר לחיות עם סמוך לו. גם בית הנשיא, שיהיה בסמוך לו.

או במועד סמוך לו. ובמקום טקס זה יהיה: יצוין בבית נשיא המדינה.

יצוין בבית נשיא המדינה. בדרך כלל, מה הדברים שמציין אותם הנשיא?

יש רק דוגמה אחת נוספת בחקיקה, שזה חוק יום העלייה. אני לא יודעת בדיוק איך הם - - -

אני מניח שהדרוזים מוזמנים לשם.

אני משערת שבאמת מזמינים. מה שנאמר לי בטלפון, שלפעמים הנשיא נוסע למקום ועושים את האירוע במקום אחר, לא תמיד בבית הנשיא.

עם הנשיא.

אצלנו הוא מגיע ב-25 באפריל, אז שלא יהפוך את היום הזה - - -

זה לא בסמוך.

לא. הוא חייב בסמוך. זה לא בסמוך. 45 יום זה לא בסמוך.

הוא מופיע אצלנו ביום העלייה לרגל לקבר יתרו.

אני חושבת שגם על זה יש איזו הצעת חוק.

או במועד סמוך לגבי הכנסת ובית הנשיא; ובמקום טקס – יצוין בבית נשיא המדינה.

אין בעיה.

אין בעיה.

אז רק צריך להצביע על זה.

מי בעד תיקון הנוסח כפי שהוצע? מי מתנגד?

הצבעה

בעד – 3
נגד – אין
נמנעים – אין
הצעת חוק יום ציון לאומי לתרומתה ולפועלה של העדה הדרוזית, התשע"ח-2018, נתקבלה לקריאה שנייה ושלישית.

אין מתנגדים, אין נמנעים. הנוסח אושר והצעת החוק תעלה לקריאה שנייה ושלישית, בשעה טובה.

עוד פעם לקריאה שנייה ושלישית?

במליאה.

ליום שני תספיקי?

אני אנסה להניח את זה היום, ואז כן.

אדוני, בבקשה, התייחסות.

אני חוזר על ההערה שהערנו בישיבות הקודמות, שבהתאם להחלטת ועדת השרים - -

חוק הלאום.

- - החוק צריך להיות מקודם במקביל לחוק הלאום.

בהמשך להתייחסות שלך, אני לא חוזר על ההערה שלי אבל תעתיק אותה.

בסדר, אז תגיד לממונים שלך שאמרת את המשפט הזה.

העברתי את המסר לממונים, וזה בידם.

בסדר, אין בעיה.

אתה חייב לעשות את זה, אנחנו מבינים את זה.

גם דיבר איתי העוזר של יריב לוין. אמרתי לו, מה עכשיו? הוא אומר: אתם לא מבינים. אם יתוקן פה ויתוקן פה ויתוקן פה, אין אחר כך מוטיבציה. אם אני לא קושר עוד דברים, משקולות, אין מוטיבציה לדחוף את חוק הלאום, ואז יוצא שהדרוזים יקבלו את הביטוי, אלה יקבלו את הביטוי, ואז חוק הלאום לא יקודם.

חוק הלאום תלוי בחרדים. החרדים לא רוצים שהוא יתקדם, הוא לא יתקדם.

מזל שיש חרדים במדינה הזאת, אפשר להאשים אותם בכול.

רבותיי, תודה רבה. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 09:15.