ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä
ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä
àåîðéè÷
2018-04-15OMNITECH
הכנסת העשרים
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 985
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, י"ח באדר התשע"ח (05 במרץ 2018), שעה 12:20
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 05/03/2018
החלטת הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון לאשר איזון אקטוארי בקרנות הפנסיה הוותיקות מחודש יוני 2019 בשל אי העלאת גיל הפרישה לנשים, בהשתתפות הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון גב' דורית סלינגר
פרוטוקול
סדר-היום
אי העלאת גיל הפרישה לנשים וההשלכות, בין היתר, על מצבן הכספי של קרנות הפנסיה הוותיקות.
מוזמנים
¶
תמר מתתיהו - עוזרת ראשית, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
נועה נאמן - עו"ד, נציבות ארצית לשוויון הזדמנויות בעבודה, משרד הרווחה
חיים פתיחי - מתמחה, נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה, משרד הרווחה
יוגב גרדוס - סגן הממונה על התקציבים בתחומי המאקרו-כלכלה, משרד האוצר
יפית בר - ראש תחום תעסוקה ודיור, המשרד לשוויון חברתי
גבריאלה הילברון - מנהלת תחום בכירה, המוסד לביטוח לאומי
מרים שמלצר - מנהלת אגף מחקר, המוסד לביטוח לאומי
עדנה ליימן - ממונה בכירה אגף זקנה ושארים, המוסד לביטוח לאומי
רועי ישראל קרת - המשנה ליועמ"ש, ביטוח לאומי
פיני קבלו - סמנכ"ל כנסת ורווחה, מרכז השלטון המקומי
יערה מן - מנהלת תחום שוק תעסוקה פמיניסטי, שדולת הנשים
רועי כהן - עו"ד, נשיא להב, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל
לילי לאה בורוכוב - נציגת ארגון להב, מלכ"ר
רונן הירש - יועמ"ש ראשי, עמיתים, קרנות הפנסיה הוותיקות
אלון גבריאל - ראש תחום אקטואריה, עמיתים, קרנות הפנסיה הוותיקות
מאירה בסוק - יועמ"ש, ארגון נעמ"ת
גלי עציון - יועמ"ש, ארגון נעמ"ת
זיסל בלאק - מתנדבת, מעורבות
רחל כהן - שדלן/ית (עו"ד גויסקי-קשרי ממשל, ייעוץ ושירותי חקיקה), מייצג/ת את להב-לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל
יובל יפת
שדלן/ית
רישום פרלמנטרי
¶
רונית יצחק
אי העלאת גיל הפרישה לנשים וההשלכות, בין היתר, על מצבן הכספי של קרנות הפנסיה הוותיקות
היו"ר משה גפני
¶
אני מחדש את ישיבת הוועדה. אנחנו דנים על אי העלאת גיל הפרישה לנשים וההשלכות, בין היתר, על מצבן הכספי של קרנות הפנסיה הוותיקות. תמונת המצב היא כזאת שבינתיים לא התקדמנו עם הנושא של העלאת גיל הפרישה. שר האוצר כתב לי, הוא היה צריך בעצם להגיד לי מה הוועדה הציבורית שהוא מינה על-פי החוק אומרת על העלאת גיל הפרישה, ומה הוא ממליץ לי כדי להעביר כאן בוועדה. והוא לא אמר לי את מה שהוועדה הציבורית ממליצה, והוא לא אמר לי מה הוא מבקש. הוא אמר שאני אקיים פה את הדיון.
קיימנו פה דיונים ארוכים. מכיוון שזאת לא הצעה של שר האוצר וזאת לא הוועדה הציבורית המייעצת בעניין הזה, ולא הגיע שום דבר, היינו צריכים לעשות את זה בעצמנו. זאת בעצם הייתה בקשתו של שר האוצר. הגשנו הצעת חוק שהייתה מוסכמת על כל חברי הוועדה, והצעת החוק הזאת עברה לוועדת שרים פעם, ונדחתה בשבוע. ושבוע לאחר מכן הייתה שוב בוועדת שרים ועברה לקיץ.
המשמעות של העניין זה שמשרד האוצר איננו רוצה בהעלאת גיל הפרישה. מכיוון שאני הצעתי להם שנעביר את זה בקריאה טרומית, זה יבוא לוועדה, ונקיים פה דיון, גם ציבורית וגם עניינית וגם כספית על מה אנחנו מדברים, ובמה אנחנו יכולים להגיע להסכמה עם כל חברי וחברות הכנסת.
זה לא התקיים, דחו את זה לקיץ, אמרתי בסדר. הציעו לי הצעה שלא שמעתי, מכיוון שאם דחו אותה לקיץ אז בקיץ. בינתיים המצב הוא כזה שאין העלאת גיל פרישה, והיה פה מי שאחראי על קרנות הפנסיה הוותיקות, כוכב, שעזב.
אורלי לוי אבקסיס
¶
גם ניהלת משא ומתן מולנו הח"כים, זה לא היה פשוט, גם מבחינתנו לבוא ולהכניס את זה לאיזושהי מסגרת.
היו"ר משה גפני
¶
נכון, אני לקחתי על עצמי באומץ. סיפרתי, לא היית, יצאתי יום אחד מהתפילה בבוקר, אז אמר לי שם איזה אחד חסיד ויזניץ' - -
היו"ר משה גפני
¶
- - למה אתה לוקח על עצמך את הרשעות הזאת? אז אמרתי לו: תראה, יצטרכו בסוף להעלות את גיל הפרישה. עדיף לעשות את זה באופן מוסכם כשיש פתרונות לאותן נשים מוחלשות, למקצועות שוחקים, כל הדברים האלה. זה מה שהצענו.
הטלתי על היועצת המשפטית של הוועדה להכין חוק. היא הכינה חוק, העברתי את זה לעיון חברי הוועדה, כולם חתמו עליו. ובעצם מה שאמרתי לאגף התקציבים: תאשרו את זה בקריאה הטרומית, ואז זה יבוא לדיון בוועדה, נתחיל לדון סעיף סעיף. לא יסכימו, נראה, אולי נוכל לעשות משהו אחר, אבל הכול יהיה בהסכמה על השולחן. זה לא שאני אקח על עצמי פתאום ויבואו חברי כנסת וישאלו אותי: רגע, למה עשית בעצם דבר כזה? לא דיברנו על זה, אז שהכול יהיה על השולחן, זה הדבר הכי טוב. כך עשיתי בהטבות המס, וכך אני חושב שצריך לעשות פה.
היו"ר משה גפני
¶
בגלל שאם אני אגיע פתאום עם המצאות חדשות שלנו, אז יבואו אליי הח"כים בטענה, והם יהיו צודקים.
היו"ר משה גפני
¶
ועדת השרים החליטה לדחות את זה לקיץ, נמשיך את זה בקיץ, או שכן או שלא. בכל מקרה אני רוצה לדעת מה קורה בינתיים עם קרנות הפנסיה הוותיקות. עורך-דין רונן הירש, בבקשה.
היו"ר משה גפני
¶
לא הבנתי. רק תכניס אותי לעניין, בגלל שככל הנראה בינתיים אנחנו לא מעלים את גיל הפרישה, אז שאני אדע בבעיה הגדולה שאנחנו נמצאים איך זה עובד? מי היום ממונה במקום כוכב?
רונן הירש
¶
אני היועץ המשפטי, והמנהל המיוחד של הקרנות יואב בן אור מינה אותי למלא את התפקיד הזה נכון לעכשיו.
היו"ר משה גפני
¶
יאיר כוכב, שהוא באמת הזהיר אותנו מהעניין הזה. הוא אמר שאם לא יעלה גיל הפרישה המצב יהיה כזה שלא יהיה בעצם כסף לשלם לנשים.
היו"ר משה גפני
¶
אני יכול לדעת מה אנחנו לוחצים על ראש הממשלה? אתה אמרת, שמעתי ברדיו ונתקעה לי הפרוסה.
היו"ר משה גפני
¶
אתה מתראיין כל יום ואתה מדבר יפה, אבל אתה מדבר לא נכון לגבינו. אנחנו ביקשנו לשים פסקת התגברות, ארבע פעמים שבג"ץ פסל את חוק הגיוס.
היו"ר משה גפני
¶
אני ביקשתי משר האוצר לשים פסקת התגברות, ארבע פעמים בג"ץ פסל את זה. אמר שר האוצר, ואני מכבד את זה, הוא אמר: אני לא מסכים לפסקת התגברות, אבל אנחנו נתמוך בכל חוק שתביאו בעניין הזה. זה חלק מההסכם הקואליציוני, ואנחנו מכבדים את זה. אז עשינו חוק-יסוד כדי למנוע את פסקת ההתגברות, כדי לעשות תחליף. בסוף גם לא חוק-יסוד. אמרנו חוק שיעבור באיזושהי צורה. אולי אתה יכול להסביר לי מה הסחטנות בעניין הזה חוץ מכם? שאתם סוחטים.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
זה המקום לנהל את הדיון הזה? גם בליכוד, גם בבית היהודי, גם בישראל ביתנו, וגם אצלנו רוצים חוק גיוס הגיוני.
היו"ר משה גפני
¶
אני חושב שאתם סחטנים, לא אנחנו. אנחנו ביקשנו את מה שמופיע בהסכם הקואליציוני שעליו חתמנו.
אורלי לוי אבקסיס
¶
זה באמת מעניין. באמת, רועי, עכשיו אל תגיד לי שאני לא מבינה בדיור ציבורי, בוא לא נתחיל את זה עוד הפעם.
היו"ר משה גפני
¶
אבל לא הבנתי, הרי מי שביקש את התקציב היום היה ראש הממשלה, לא שר האוצר, איך פתאום התלבשתם על העניין הזה? אני גם בעד להעביר את התקציב.
מרב מיכאלי (המחנה הציוני)
¶
אני רק לא יודעת, גפני, אתה סגור על זה שליצמן הכליל אותך בעסקה שלו עם ביבי, של כל הבלגן הזה?
היו"ר משה גפני
¶
אם יש סחטנים במגרש זה אתם, לא אנחנו. אתם אומרים שאם לא יאושר תקציב במרס הולכים לבחירות, יש לנו תקציב ל-2019. פתאום הולכים לבחירות. אתם לא ביקשתם את זה בכלל.
היו"ר משה גפני
¶
אגב, שלא תהיה לך טעות, אני לא יכול להביא את התקציב לפה עכשיו, ולא בגלל הגיוס. טוב שאתה יודע. אתם עושים עבודה רשלנית.
היו"ר משה גפני
¶
אתם עושים עבודה רשלנית. גם אם אני רוצה להביא את התקציב אני לא יכול להביא אותו היום.
היו"ר משה גפני
¶
הם עושים עבודה רשלנית, אז הוא אומר לי שאני עושה עבודה רשלנית. אני לא עשיתי כלום, בקושי צייצתי בפה.
היו"ר משה גפני
¶
אני חוזר, רועי, לעניינינו. אני אמרתי, ואני רוצה שגם יוגב ישמע, ששר האוצר כתב לי מכתב. על-פי החוק היה צריך להביא את הוועדה המייעצת ששר האוצר מינה, הם צריכים להציע לו מה לעשות, ושר האוצר צריך לכתוב לי: אני מציע להעלות את גיל הפרישה, לא להעלות את גיל הפרישה, להעלות חלקית, להגיד לי, ואז אני מביא את זה לדיון בוועדה. שר האוצר כתב לי, אני ראיתי בזה מחמאה, שהוא מבקש שאני אקיים את הדיון פה. קיימתי הרבה דיונים.
אני לא אחזור על מה שאמר לי מישהו כשיצאתי מבית הכנסת, מפני שכבר אמרתי את זה הרבה פעמים, ואמרתי את זה גם קודם. אבל לקחתי על עצמי, אמרתי שאני מוכן לקחת על עצמי. אני יודע שיש חובה להעלות את גיל הפרישה, הקדוש ברוך הוא נתן לנו תוחלת חיים ארוכה, אי-אפשר להשאיר את המצב כמו שהוא, אבל אי-אפשר לפגוע בנשים שהן מוחלשות מכל מיני סיבות, ועשינו חוק. אין ברירה אחרת. זאת אומרת, הייתי יכול בלי חוק אם שר האוצר היה כותב לי, אז הייתי יכול לדון על מה ששר האוצר כתב, אבל הוא לא כתב, הוא אמר: תדון, לכן עשינו חוק.
פעם ראשונה סיכמתי עם אגף התקציבים, סיכמתי שזה מגיע לוועדת שרים, בוועדת שרים יאשרו את החוק הזה בקריאה טרומית, ולא נמשיך אותו, אלא נקיים את הדיון כאן.
היו"ר משה גפני
¶
נכון. לא רציתי שיהיה מן דבר כזה שאני אשנה ממה שסוכם פה שלא ליד השולחן. לא רציתי את זה. אני שומע על ועדת שרים שדוחים את זה בשבוע. חשבתי שאולי מישהו לא הרגיש טוב אז דחו את זה בשבוע, בסדר. אבל זה בניגוד לסיכום. עובר שבוע, ואני מחכה במתח, והשבוע נגמר. באמת, רציתי לקיים פה את הדיון, אין לי עניין - - -
היו"ר משה גפני
¶
אני לא יודע, תכף נשמע. ואז מגיע דיון נוסף אחרי שבוע ודוחים את זה לקיץ. אני דווקא רציתי להעביר את זה - - -
היו"ר משה גפני
¶
אני רציתי להעביר את זה דווקא ביחד עם התקציב. זאת אומרת, אם אפשר להגיע להסכמות, יכול להיות שיבוא אגף התקציבים ויגיד שהוא חושב שצריך לשנות, שצריך לעשות ככה, והחברים יסכימו. אין לי שום דבר שאני דבק בו, אלא רק שתהיה הסכמה. שתהיה הסכמה, המשמעות של העניין שגם נשים מוחלשות יהיו בתוך המשחק הזה. זאת הייתה הסיבה, ולכן אני מקיים את הדיון. אבל קודם כול נתחיל עם עורך-דין רונן הירש, מה הולך לקרות עם הקרנות?
רונן הירש
¶
מה שהולך לקרות, שוב, אני רק אזכיר במשפט אחד נשכחות, הקרנות ב-2003, כשבנו את התוכנית שלהן לאיזון אקטוארי הבסיס היה גיל 67, זה הבסיס הכללי. זה גם מתבסס על הטיוטה של הצעת חוק עם פרישה שהייתה אז. בסמוך לאחר מכן בעקבות סיכומים שהיו עם ההסתדרות אז גם ניתן סיוע לגילאי 67-64, וגם הייתה השהיה בין השנים 2011-2009, שגם עליה קיבלנו סיוע ממשלתי, שלמעשה איזן את ההתחייבויות שלנו. מ-2012, מאז שהתחילה הדחייה של החמש שנים, ולאחר מכן הדחייה המתגלגלת, יש לנו עלות של כ-200 מיליון שקלים חדשים בשנה.
נכון להיום בתקנון של הקרנות גיל הפרישה הוא גיל 62 בעקבות השינויים האחרונים שהיו בחקיקה, זה אושר בוועדת העבודה והרווחה פה במשכן. ובהנחה שהמצב החוקי לא ישתנה – אני אומר את זה בזהירות, כי אנחנו נמצאים כרגע לפני הדוחות הכספיים המבוקרים של 2017, אבל על סמך הנתונים והתחשיבים שעשינו – מדובר בסך הכול על עלות של כ-4.8 מיליארד שקלים.
רונן הירש
¶
בזה מדובר אגב על התחייבויות, לא על הגירעון. הגירעון הוא גבוה יותר. וכמו שאמרתי, כל זמן שהמצב לא משתנה אז נכון להיום זאת עלות של כ-200 מיליון שקלים לשנה. בהנחה שהמצב החוקי יישאר כפי שהוא אז בדוחות הכספיים הנוכחיים נצטרך להודיע למעשה על בקשה לרשות שוק ההון - - -
רונן הירש
¶
בשנה, ובסך הכול במצטבר 4.8 מיליארד. והשנה זה הגיע לרמה שבה – מכיוון שהגיל הוא כבר קבוע על 62, אלא אם כן ישתנה המצב החוקי – אנחנו יחד עם הדוחות הכספיים, במסגרת חובת הנאמנות שלנו לעמיתים לא לדחות קדימה גירעונות, נפנה לרשות שוק ההון בבקשה לבצע איזון אקטוארי כדי לקחת בחשבון את הגירעון הזה.
רונן הירש
¶
הסכום השנתי הוא 200 מיליון. עד עכשיו מבחינת הוצאות שכבר הוצאנו זה 1.2 מיליארד, מ-2012 ואילך. עד סוף 2011 זה כבר - - -
היו"ר משה גפני
¶
זאת אומרת שאם לא מעלים את גיל הפרישה זה מה שהמדינה תצטרך לתת לכם. במידה שהמדינה לא תיתן?
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
זה אומר שאנשים, העמיתים יקבלו פחות כסף ממה שהיה מגיע להם. זה אומר שמה שתכננת x כסף לפרישה, אתה לא תקבל את זה, ותצטרך לחיות בהרבה פחות מבחינת רמת חיים שלך, וזה אסון.
היו"ר משה גפני
¶
שנייה, אורלי, אבל אני רוצה לדעת על השולחן, אני אישה שמגיעה לגיל פרישה, מה אני מקבלת פחות במה שמגיע לי?
רונן הירש
¶
מבחינת הנשים אין שינוי, הם ימשיכו לפרוש כרגיל עם הזכויות כפי שהיו עד עכשיו עד גיל 62. האיזון האקטוארי יתייחס - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
רגע, אפשר להבין את גודל השיעור, כי היום אנשים ישמעו ויראו את הדיון הזה, ויגידו: ואללה, הלכה לי הפנסיה שלי. אתה יכול להגיד לנו בערך באיזה סדרי גודל? שלא נפחיד את האנשים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
זה יחסוך בהתחייבויות שלו. אני לא מבין אתכם, מה, אנחנו הולכים לישון עם זה? תהיה קטסטרופה.
אורלי לוי אבקסיס
¶
רגע, לא, להעלות את גיל הפרישה באיזה מחיר? את מי אנחנו שמים קורבן על המזבח? את הנשים החלשות?
אורלי לוי אבקסיס
¶
כי אם יש לכם על השולחן עלות של תוכנית של מיליארד ש"ח לעומת עלויות אחר כך של 3 נקודה כמה? 3.8 מיליארד.
יעל כהן-פארן (המחנה הציוני)
¶
הם הביאו אותנו לפי פחת כדי שנהיה חייבים לקבל את ההחלטה שלהם. - - - התרגלנו ללא.
היו"ר משה גפני
¶
תמונת המצב היא כזאת, כל זמן שעובר – ועכשיו הולך לעבור הרבה זמן, מכיוון שבינתיים אין עכשיו דיונים על זה – המשמעות של העניין שאנחנו מתגלגלים עם זה כבר כמעט שנה, ובינתיים הולך תקציב המדינה לאבד הרבה כסף. ונצטרך לכסות שם חובות ונצטרך לעשות דברים שאם הוא היה מעלה את גיל הפרישה זה היה נמנע.
היו"ר משה גפני
¶
אני הצעתי שנלך על החוק הזה שבאופן עקרוני כולנו הסכמנו, ונקיים את הדיון כאן. לא הסתדר הדיון, ואז נדע באופן חד-משמעי שאי-אפשר להעלות את גיל הפרישה. זה יעלה למדינה הרבה יותר ממה שעולה התוכנית שלנו בהעלאת גיל הפרישה, הרבה יותר. האם זה נכון מבחינת אגף תקציבים? אני לא מדבר מבחינת השר, עם השר לא דיברתי עוד. אבל זה לא נכון.
יוגב גרדוס
¶
המדינה לא תישא בעלויות של הקרנות הוותיקות. יש לנו גם חוות דעת משפטית בעקבות הסכם איתם, וגם אנחנו לא חושבים שאחרי שהשקענו עשרות מיליארדים בהסכם הזה אנחנו צריכים להמשיך ולהזרים לשם כסף. יש לנו התחייבות לשפות אותם על אי-העלאה מ-64 עד 67, שעל זה אנחנו משפים אותם בתקציב כל שנה, אבל בין 62 ל-64 אין התחייבות של המדינה, ולכן אין פה עלות.
מרב מיכאלי (המחנה הציוני)
¶
שם מעבירים חוק שהוא מחוץ – אני רק אומרת לך את זה – שהוא מחוץ להסכם הקואליציוני. נותנים לבית יהודי את המשפט העברי. עכשיו הולכים להעביר את זה שנייה ושלישית.
מרב מיכאלי (המחנה הציוני)
¶
אני רק מפנה את תשומת לבך שיש כאלה בקואליציה שמקבלים לא רק את מה שבהסכם הקואליציוני, גם מה שמחוץ להסכם הקואליציוני מקבלים.
אורלי לוי אבקסיס
¶
הם אפילו לא שלחו נציג פה לוועדה היום, כי כנראה הנשים המוחלשות במשק לא מעניינות אותם.
אורלי לוי אבקסיס
¶
זה לא היה בשום דיון על גיל הפנסיה, אני חייבת להודות, כמעט שלא ראינו פה נציגות של הבית היהודי, כאילו הנושאים החברתיים מהם ואילך. אבל כשאנחנו מנהלים פה מאבק שיש לנו קונצנזוס בין חברי הכנסת, ימין, שמאל, דתיים, חילוניים, אנחנו מנסים לשים לנגד עינינו את אותן נשים מוחלשות שבאמת מסתכלות לגיל הפנסיה בערגה, ומתוך מחשבה שאו-טו-טו הן יקבלו גם את קצבת הזקנה. עכשיו מה אנחנו אומרים להם? לא, מה פתאום 62? 64. תמשיכו, לא משנה שחלקן מגיל 55 כבר מחוץ לשוק העבודה.
אורלי לוי אבקסיס
¶
אנחנו מצפים שהן יחיו.,מה גם שמסתבר שזה חלם כלכלי. אתם באים ואומרים: אוקיי, לא תעלה את הגיל הפרישה, נצטרך, כן, זה יעלה לנו עוד איזה כמעט 4 מיליארד, אבל אנחנו לא נשפה אותם. אותם, מי זה אותם? כשאתה אומר אותם זה נדמה כאילו מדובר פה באיזה גוף מסואב שעושה כסף. אותם זה האזרחים ששמים בכל חודש וחודש את החיסכון הקטן שלהם ליום הזה שהם יצטרכו אותו. כשאתה אומר: אנחנו לא נשפה אותם, זאת אומרת שאתם תגרעו מהחוסכים. אין פה גוף מפלצתי, אנחנו מדברים על החוסכים, זה הכסף שלנו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אני לא מבין, מה אנחנו עושים פה עכשיו? זה ישיבת קיטורים? מה אנחנו עושים?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
יאללה, חאלס, כבר דיברנו על הפרטים, על כול הפרטים. יאללה, בואו נגמור עם זה.
היו"ר משה גפני
¶
זה הולך להיות יותר גרוע, היום נשים מגלות מעורבות בזה. בבקשה, יוגב. אני לא אאפשר להפריע לך.
יוגב גרדוס
¶
קודם כול לעניין עלות הצעת החוק שהוגשה לוועדת השרים. העלות כמו שהצגנו אותה, וגם אני חושב שיש תמיכה בקרב כל גורמי המקצוע, היא עלות של 1.5 מיליארד שנתי, כך שגם אם שמים את זה בחשבון כלכלי מול ה-200 מיליון שקל התיאורטיים שאנחנו נצטרך לשפות, אז מבחינת עלות תועלת למשק התועלת היא לא גדולה. אני כן רוצה לחזור לעקרונות שכולם הסכימו, כולל חברי הכנסת של הוועדה פה אחד, לגבי התועלות של העלאת גיל הפרישה לנשים, שהם גם עבור הגדלת הקצבה הפנסיונית של הנשים, וגם עידוד התעסוקה של אותן נשים, והגברת השוויון בין נשים לגברים.
יוגב גרדוס
¶
ואנחנו חושבים שכל התכליות האלה הן תכליות ראויות, ואנחנו מאוד מאוד תומכים כמו חברי הכנסת בהעלאת גיל הפרישה. הבאנו הצעה שלפי דעתנו ענתה על כל הטענות לגבי הנשים המוחלשות שנפגעו מהמהלך הזה. אני כן אומר שההצעה הזאת לא התייחסה לנשים שלא נפגעו מהמהלך הזה והן מוחלשת, וזה סיפור שצריך לטפל בו בפני עצמו. יש נשים, כמו גברים, דרך אגב, אבל הרבה נשים שהן מוחלשות וחיות בעוני ומודרות משוק העבודה, ואלף ואחד דברים שצריך לטפל, אבל לא נפגעו מהעלאת גיל הפרישה.
אורלי לוי אבקסיס
¶
אבל על המוחלשות, הן לא מופיעות בהצעה של משרד האוצר. על מה אתה מדבר? על מה אתם מדברים?
יוגב גרדוס
¶
אני גם חושב שכל חברי הכנסת לא היו רוצים שאותן נשים, אני מסתכל עכשיו דורות קדימה, יישארו במצב הזה, אלא שהן כן יגיעו למצב שבו הן נכנסות לשוק התעסוקה ויכולות לשדרג את שכרן ולהגיע למצב שהן לא מוחלשות. ולכן הצעת החוק, כפי שאנחנו חשבנו, ואמרנו את זה גם בוועדה וגם בוועדת השרים, לא משיגה את התכליות שרצינו להשיג, היא אפילו גורעת מהמצב היום.
אנחנו לא חושבים שזה נכון לעודד נשים וגם גברים להיות באבטלה ולחתום אבטלה; אנחנו לא חושבים שזה נכון להגדיר מקצועות שוחקים בצורה ספציפית בחוק; אנחנו לא חושבים שהבטחת הכנסה זאת הדרך לצאת מעוני; ולכן אנחנו כן חושבים שהבסיס של ההצעה טוב; וכן חושבים שיש מקום לשיח ולנסות להגיע להסכמה.
יוגב גרדוס
¶
ההצעה של הוועדה, הבסיס טוב, העיקרון מוסכם, הרצון למנוע פגיעה בנשים חלשות מוסכם. ישב פה שר האוצר ואמר את זה קבל עם ועדה שזה מה שהוא רוצה גם להשיג, ולכן אני חושב שאפשר להגיע לפתרון. אבל לשים הצעת חוק שעולה 1.5 מיליארד שקל ופוגעת בתכליות שרצינו להשיג, אנחנו חשבנו שזה לא יהיה נכון לפני שאנחנו מדברים. לגבי סיכום לא סיכום, אז אני לא חושב שצריך לדון בזה עכשיו.
היו"ר משה גפני
¶
רק דבר אחד שתדע. אנחנו לא נכנסנו לפירוט של מקצועות שוחקים בחוק, דיברנו על זה כללית, זה היה מקום לשיח, אנחנו חולקים עליך מכל וכל - -
היו"ר משה גפני
¶
אבל לי יש חסינות, מותר לי להגיד דברים, אז אני אומר לך, אני מכיר את הלך המחשבה שלכם. אתם חולקים על דמי אבטלה, אתם טוענים שצריך לעשות משהו אחר, לא חשוב. המציאות הזאת שהיינו באים ליד השולחן והיינו אומרים: צריך לתת דמי אבטלה לשנתיים, ואתה וחברייך הייתם באים ואומרים: זה לא משיג את תכליות החוק, זה לא משיג את תכליות המטרה של החוק הזה. היינו מנהלים את הוויכוח הזה פה. למה לא אפשרתם את זה? למה לא אפשרתם את הוויכוח?
יוגב גרדוס
¶
- - בהסדר של מיליארד פרוס על פני עשר שנים, ואחרי זה גם הסכמנו להכפיל את הסכום, ואמרנו שאנחנו מוכנים לשים עוד כסף, אבל - - -
רועי פולקמן (כולנו)
¶
היושב-ראש, סליחה שאני מתפרץ, יחד עם הדיון שעשינו בזמנו בהטבות המס, יש שני אילוצים בדיון הזה. אחד זה להביא את האופטימום לפתרון סוגיית הארכת גיל הפרישה עם השמירה על אוכלוסיות חלשות; ושתיים, המגבלה התקציבית. ואני חושב שהתפקיד שלנו כחברי כנסת, שבוודאי תומכים במהות, ואם לא הייתה מגבלת תקציב אז עד הסוף.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
לגבי האבטלה יש כאן סוגיה, אבל בסוף יש לנו שתי מגבלות. התפקיד שלנו, כמו שעשינו במאמץ רב בזיכוי המס, התפקיד שלנו לאלץ לתוך המגבלה.
יוגב גרדוס
¶
אנחנו לא מסתכלים על הנושא הזה דרך החור שבגרוש, אנחנו לא מחפשים שהמשוואה תתאזן, אנחנו כן רוצים להשיג את התכליות. לשלם לנשים לשבת בבית , אני חושב - - -
אורלי לוי אבקסיס
¶
אתה יכול להתחייב להשיג להן מקום עבודה בתקופה הזאת? אתה מתחייב? היא לא רוצה לשבת בבית, היא רוצה להתפרנס בכבוד.
אורלי לוי אבקסיס
¶
מצידי תקראו לזה מענק עיכוב קצבת הזקנה, לא מעניין אותי איך תקראו לזה, בסופו של דבר היא צריכה כסף ללכת למכולת, לשלם תרופות, לשלם חשמל. דרך אגב, על כל זה אתם גם לוקחים מס, המדינה, על המוצרים הבסיסים ביותר, על התרופות וכדומה, אלא אם כן אתה ניצול שואה, ובסופו של דבר הנשים האלה צריכות אוכל.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
הסוגיה נדחית ונדחית ונדחית, בין היתר כי אתם לא מכריעים בעניין. שר האוצר היה פררוגטיבה של לא להחליט מה הוא רוצה, ולהעלות את הגיל – אתם לא מחליטים. אבל לאי-ההחלטה יש משמעות כלכלית דרמטית כמו שאתה שומע, היא עולה מאות מיליונים, היא עולה, מישהו יצטרך לשלם את זה בסוף. זאת אומרת, או שאני אשלם את זה מכיסי כי אני חבר בקרן "מקפת", או שמישהו אחר ישלם את זה, או שהאוצר יכניס את היד לכיס, גם אם לא תעשו שום דבר, כלום, זה יעלה כסף. אז בינתיים זה עולה כסף, ואתם לא עושים כלום. זאת אומרת, אין לזה שום משקל בהחלטות שלכם? אולי ההצעה שלנו היא פחות טובה, אבל לפחות היא הצעה ריאלית. אתם לא מציעים כלום חוץ מלהגיד מה לא.
רועי פולקמן (כולנו)
¶
הרב גפני, רק מבחינת הפרוצדורה – אני תכף צריך לצאת – מה אתה מציע? איך אתה היית רוצה שזה יהיה?
יוגב גרדוס
¶
חוץ מתקציב המדינה, העלאת גיל הפרישה נשים, זה הנושא הכי חשוב שאני מתעסק בו היום באופן אישי, וגם אחד החשובים ביותר - - -
יוגב גרדוס
¶
- - עשתה כברת דרך מדהימה בזה שכל חברי הוועדה מסכימים שצריך להעלות את הגיל, ושצריך לטפל באותן נשים שנפגעות מהמהלך הזה. ואנחנו הצענו המון הצעות, הייתה ועדה מקצועית שישבה, הניחה את המלצותיה, שיפרנו אותן משמעותית בעקבות הדיונים פה, והיינו מוכנים גם להמשיך ולשפר. אבל מה שאני חושב שצריך לעשות זה להיכנס לאיזשהו דיון אינטנסיבי לגבי הדבר הזה ולהגיע להסכמות, בהנחה שאנחנו רוצים להגיע לאותן תכליות, לאותן מטרות.
היו"ר משה גפני
¶
לא, אל תגיד במידה, אנחנו כולנו רוצים להגיע לאותן תכליות, הרי אין פה איזה משהו שמסתתר מאחורי זה.
יוגב גרדוס
¶
בסדר, אבל אני עונה לחברת הכנסת אורלי אבקסיס. יש במדינת ישראל המון בעיות חברתיות, יש עוני, אמרתי קודם, צריך לטפל בהכול, אבל אגב גיל הפרישה לנשים, אנחנו לא נוכל לפתור את כל הבעיות. צריך לפתור את הבעיות שהמהלך הזה יוצר, וצריך גם להיות מידתי במה שאנחנו עושים. ולכן אני חושב שאם אנחנו נגדר - - -
אורלי לוי אבקסיס
¶
הוא דוחה את קצבת הזקנה. תן לי רק דחיית קצבת הזקנה בשנתיים, כמה חסכת למדינה? עזוב רגע מה קורה עם גיל הפרישה. רק על העניין של דחיית קצבת הזקנה, כמה זה?
יוגב גרדוס
¶
העלאת הגיל תחסוך למוסד לביטוח לאומי, הם יכולים להציג את ההערכות האקטואריות שלהם, הרבה כסף על פני השנים.
יוגב גרדוס
¶
אבל במידה שאנחנו נעקר את המשמעות של העלאת גיל הפרישה מתוכן, אז לא ייחסך כלום ואפילו ייגרע. זה מה שאני אומר.
יערה מן
¶
שלום, אני משדולת הנשים, אנחנו גם שלחנו אתמול מכתב לשר האוצר ולחברי הכנסת בשם עוד מס' רב של ארגונים. מבחינתנו המתווה שהגיע לוועדת הכספים הוא מתווה טוב, והוא תנאי הכרחי להעלאת גיל הפרישה שימנע הרבה מהסוגיות שהטרידו אותנו. יש לי כמה הערות קונקרטיות על הדברים שנאמרו גם לגבי הסיפור של דמי האבטלה. כבר היום גיל הפרישה הממוצע של נשים מעבודה הוא הרבה יותר גבוה מ-62, מהגיל החוקי, אז אני לומדת מזה שנשים רוצות לעבוד.
אני לא יודעת מאיפה החשש שנשים בהמוניהן ינהרו לאבטלה. אני אגיד גם שהנשים המוחלשות, שלהן אנחנו דואגות, לצאת לאבטלה זה דבר שיש לו עלויות כבדות, וזה לא דבר שנשים ימהרו לעשות. נשים שמרוויחות שכר מאוד נמוך, עכשיו לוותר על עוד 1,000 שקל, שזה מה שיעלה להן לצאת לאבטלה בשביל לשבת בבית, אני לא יודעת אם הן יעשו את זה, זה מחיר מאוד גבוה.
עוד דבר שאני אגיד זה שהפתרון בכלל של דמי אבטלה נולד, איך שאני מבינה את הדברים, הוא נולד בגלל הסירוב לדבר על המקצועות השוחקים, ולהגיע לפתרון טוב בסוגיה של המקצועות השוחקים. אם היה הסדר לנשים לפרישה מוקדמת למקצועות השוחקים או הסדר של פנסיית גישור לנשים במקצועות השוחקים, יכול להיות שלא היה צריך את הפתרון הזה. אבל להגיד: לא דמי אבטלה ולא מקצועות שוחקים, זה להגיד כלום. זה לא לתת פתרון לדבר שהוא הכי הכי מהותי ולנשים שהכי נפגעות.
והדבר האחרון זה שהייתי שמחה להבין איך נעשה החישוב של 1.5 מיליארד, האם הוא מבוסס על זה ש-40% מהנשים לא עובדות בגילאים האלה? כי מתוכן יש לדעתי, לא יודעת אם רוב, אבל חלק מאוד גדול מהנשים בכלל לא נמצאות בשוק העבודה, בכלל לא רלוונטי עבורן הסיפור של דמי אבטלה, הן לא בכוח העבודה. והנשים שהן עקרות בית, שאנחנו לא מדברים עליהן, ונשים שמקבלות הבטחת הכנסה, שזה לא רלוונטי עבורן.
יוגב גרדוס
¶
אני אומר שלגבי החישוב, החישוב הוא יחסית שמרני. העברנו לוועדה את החישוב בפעם הקודמת ללא הרכיב שהוסף בהצעת החוק שאנחנו לא הכרנו, של ביטול תקופת ההכשרה, שהוא העלות המשמעותית. אבל אם תרצו, אני לא יודע באיזה ערוץ יש לנו תקשורת איתכם, אבל את יכולה לפנות אליי, אנחנו נעביר את החישוב, אין לנו השגות לגבי החישוב.
יערה מן
¶
אני שאלתי, אני ערערתי, זאת לא הייתה שאלה. ערערתי על ההנחה שנשים רבות מאוד ירצו להיות מובטלות בגלל הארכת תקופת האבטלה.
אורלי לוי אבקסיס
¶
האוצר אמר: אנחנו לא רוצים לעודד את הנשים האלו להעדיף את האבטלה, כאילו יש להן בכלל בחירה.
גלי עציון
¶
אני קודם כול רוצה להתחיל מהסוף. האוצר אמר שהחיסכון הוא במיליארדים רבים, אז אפילו בחשיבה המאוד מסורתית של האוצר, שכנראה אפשר לערער עליה, ההוצאה שמבקשים להוציא במסגרת הצעדים המסייעים היא כנראה קטנה מאוד יחסית למה שייחסך. אז קודם כול בחשיבה מתמטית הכי בסיסית זה נכון ללכת בכיוון הזה.
ואני רוצה להעיר עוד משהו. אנחנו כל הזמן מדברים על נשים מוחלשות במקצועות שוחקים, זה לא רק. יש מצב שבו נשים מגיעות לגיל מסוים ואם הן אבדו את מקום עבודתן, ואני מזכירה לכולם, שהעלאת גיל הפרישה זאת לא הבטחה לעבוד עד גיל הפרישה, זה פשוט דחיית המועד הראשון לקבל קצבה מכל מקור שהוא. ולכן, יש נשים שאנחנו לא מגדירים אותן מוחלשות, אבל ברגע שהן מאבדות את מקום העבודה שלהן והן בגילאי 50 פלוס, הן לא תמצאנה מקום עבודה אחר.
ולכל מי שחושב, זה חוזר לדיונים כמו של אנשי רשות המיסים שמדברים תמיד על זה שאנשים יעלימו מיסים, רוב האנשים ורוב הנשים רוצות ורוצים לעבוד, ולכן, כשהם יוצאים ממעגל העבודה ולא מצליחים להיכנס זה ממש לא מצב שהם רוצים להיות בו. לכן חשוב מאוד לבנות את הצעדים האלה, כי שוב אני אומרת, זה לא חוכמה לקבוע גילאים להעלות את הגילאים ואז להסתכל על הנשים ולראות איך הן רעבות ללחם, כולל נשים שלא היו מוחלשות ולא עבדו במקצועות שוחקים. לכן זה חשוב מאוד שזה יבוא עם הצעדים המסייעים האלה.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
¶
אבל אני שואל אם זה מסודר ואין סבל מזה, היה איזה דיבור על זה שהדיונים התארכו.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
¶
אבל אני יודע שהיה מצב שהיה חשש שהדיונים מתארכים, והדיון הזה הוא כבר בפעם המי יודע כמה.
היו"ר משה גפני
¶
הסיפור הזה התחיל בעובדה שאמרנו שצריך להעלות את גיל הפרישה, זאת הייתה הדרישה שעליה דובר, ואמרנו שתהיינה נשים אשר יפגעו ממש, זאת אומרת, יישארו רעבות ללחם. המציאות היא כזאת שהן יפסיקו לקבל, הרי אין בעיה, אישה יכולה להישאר היום לעבוד עד גיל 70, היא יכולה, אין בעיה. רק מה? העניין הוא שברגע שהיא מגיעה לגיל הפנסיה היא מקבלת את הפנסיה, היא לא מקבלת את הקצבה. המצב יהיה עם העלאת גיל פרישה ללא צעדים משלימים, נשים תיזרקנה לרחוב, תהיינה רעבות ללחם. מכאן התחיל הדיון.
ואז בדיונים האלה שמענו גם את ארגוני הנשים, שמענו את הקבוצות השונות ושמענו את כוכב.
היו"ר משה גפני
¶
ממש לא הרשים אותי, הוא אמר לי דברים מפחידים, זה הכול, הוא לא הרשים אותי. הוא איש טוב, בסדר, אבל אמר את הנתונים המקצועיים הקשים, שאם לא יעלו את גיל הפרישה המצב יהיה כזה – וזה בצדק, בתוך עמי אני יושב, נשים כמו גברים רוצות לעבוד, אישה סבירה ונורמלית, העלאת תוחלת החיים - - -
היו"ר משה גפני
¶
נכון, פשוט נשים רוצות לעבוד כמו שגברים רוצים לעבוד. אישה שנמצאת היום בגיל שפעם היא הייתה זקנה, היום היא לא זקנה, היום היא אישה שרוצה לעבוד, היא לא רוצה לשבת בבית. אני יכול להביא מהמקרים הקרובים ביותר אליי, אני יכול להגיד בוודאות מוחלטת. הקדוש ברוך הוא נתן לנו מתנה, אישה בגיל 64 היא אישה בשיא כוחה, היא אישה שרוצה לעבוד, היא לא רוצה לצאת לפנסיה, היא לא רוצה הרבה, וכל מה שנלווה לעניין.
יש נשים שהן נשים מוחלשות, הן עבדו במקצועות שוחקים, הן עניות גם כשהן עובדות, הן במצב מאוד קשה, ואז אנחנו לאט לאט נורמלי – ואני יודע ששר האוצר מאוד שמח, מאוד שמח, הוא גם שמע שמות של כאלה שתמכו כאן בוועדה בחוק הזה, הוא מאוד שמח על זה. אם אתם לא הייתם במשחק, הייתי כבר מעביר את זה. אבל אתם בעניין, במשחק, וזה בסדר, אני לא מתלונן.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
¶
שידעו מי אשם בכל התקלות. גפני, אולי נעשה על זה איזה משבר קואליציוני. למה לא נעשה על זה משבר?
היו"ר משה גפני
¶
ואחרי זה הם הולכים לחברות פרטיות. על כל פנים, אני חשבתי וטעיתי, יש בי גם תמימות כזאת, חשבתי שנעביר חוק מוסכם על כולם, לפי דעתי גם מוסכם על שר האוצר. אני מדבר על העיקרון, גם אתה אמרת את זה עכשיו, העיקרון מוסכם. נעשה את הדבר הזה, ונתחיל דיון בחוק. ברגע שיש דיון בחוק הדיון הוא שונה. ואני אמרתי, רמזתי, לא רציתי להגיד את זה במפורש, אבל רמזתי, והיו כאלה שאמרו לכם את זה, אנחנו נעצור את גפני אם הוא ירצה לעשות דברים מעל הראש שלכם. היו כאלה שאמרו לכם את זה.
לקיים את הדיון נורמלי, לבוא ולהגיד ששנתיים של דמי אבטלה זה לא בסדר, אתם תגידו ואנחנו נתחיל את הוויכוח, אולי נגיע להסכמה, אולי לא. לא נתתם, לא אפשרתם, תדעו שבסוף זה הולך להיות לא טוב. זה הולך להיות לא טוב בגלל שהיום כולם יודעים הכול. זה לא כמו פעם. וככל שהזמן מתארך חברי הכנסת, ובעיקר חברות הכנסת, יקצינו עמדות, די בצדק, מכיוון שלא ישאירו נשים ככה בחוץ.
היו"ר משה גפני
¶
יוגב היה רוצה היום את הדיון הזה. אני מעיד בפנייך שאני לא רוצה עכשיו. אני לא רוצה. הם לא יכולים לעשות ממני צחוק. אם יש חוק יש דיון, אין חוק אין דיון. אז שישלמו לקרנות הוותיקות וישלמו למי שרוצים. לא עושים צחוק מהעבודה. אני הוכחתי את עצמי בזה שאני בדברים הגדולים לא עושה מעל הראש שלכם. מקסימום אני עושה את ניכוי הוצאות הנפקה, שבסוף בא אליי שי באבד היום ואומר שהוא תומך בזה. לא חשוב. אתם גם לא משדרים על גל אחד, אבל אלה דברים באמת בשוליים.
את זה לא הייתי עושה לבד. אמרתי את זה. רציתי שהדיון יתקיים כאן, שחברי הכנסת יהיו שותפים לעניין, לא נתתם לי את זה. לא נתתם, בסדר, אתם תצטרכו לשלם שם או שלא תשלמו, אז יתחילו כל מיני דברים. ובסוף מי שישלם זה אותן נשים מסכנות שצריכות לקבל את הפנסיה וצריכות לקבל את החובות האקטואריים ולא יקבלו.
אבל אני אומר כאן קבל עם ועולם, אם אתם רוצים את הדיון תאפשרו לי להעביר את החוק, זה חוק של הוועדה. אני לא מתחייב שאני לא הולך לקריאה ראשונה אחרי זה, אבל אני מתחייב שיהיה פה דיון עד הקצה. אני לא אעשה דבר שהוא בפראות, מה שאני נוהג לעשות בדברים אחרים. בזה לא. כמו שלא עשיתי את זה בהטבות המס, כמו שלא עשיתי את זה בהעלאת שכר הבכירים. עשיתי את זה נורמלי, ואני מתכוון גם בזה. זה דבר שהמשמעות החברתית שלו היא בלתי ניתנת לתיאור.
היו"ר משה גפני
¶
אני במקומכם הייתי קופץ על זה בשתי ידיים. יש פה אחד משוגע שהולך להעלות את גיל הפרישה ואחרי זה זה ירוץ הלאה. בגלל שאם זה יהיה בהסכמה זה ירוץ הלאה. אז אנחנו מעלים את גיל הפרישה עכשיו באופן מדורג ומסודר. לא רציתם, הייתה הזדמנות שנקרתה בדרככם. אחרי זה בעזרת השם אני אפרוש מהקואליציה אז יהיה יושב-ראש ועדת כספים אחר, ואז אתם תלמדו בדרך הקשה.
היו"ר משה גפני
¶
אם תהיה יושבת-ראש אז בסדר. אגב, זה לא 1.5 מיליארד, זה מיליארד, דיברנו על זה. אבל אם תהיה יושבת-ראש אז זה יהיה 2 מיליארד.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
- - הוא לא יכול להוציא את זה. תחזור הביתה ותגיד שבאמת המצב לא טוב, לא תמצאו אחדות דעות יותר ממה שהיה כרגע.
שלי יחימוביץ (המחנה הציוני)
¶
אנחנו נהיה מאחורי גפני בעניין הזה עד טיפת דמנו האחרונה, קואליציה ואופוזיציה כאחד, הוא נהנה מגיבוי שלנו.
אורלי לוי אבקסיס
¶
שאנחנו לא נרצה דיפרנציאלי? שלא נרצה לבדוק מה המקצועות השוחקים? מה מניע אתכם לחשוב שבקיץ המצב ישתנה?
שלי יחימוביץ (המחנה הציוני)
¶
לא הצעתם פשרות. עשרה חודשים דמי אבטלה זאת לא פשרה, כי נשארו עוד 14 חודשים בלי שקל.
היו"ר משה גפני
¶
אני חוזר ואומר, אני לא דוחה את הפשרות שלך, אני בכלל לא מדבר עליהן, את הפשרות צריך לשים פה ליד השולחן. אני לא אבוא לחברי כנסת ואגיד: אני ישבתי בחדר שלי באיזה משרד ישבתי איתך והסכמתי על פשרות.
היו"ר משה גפני
¶
אני לא אסכים על פשרות, רק פה ליד השולחן, שכל החברים ישמעו את ההצעות שלך, ואני לא מזלזל בהצעות המקצועיות שלך. זה הכול.
היו"ר משה גפני
¶
רועי כהן, בבקשה. ואני רוצה לסיים את הדיון. יוגב, תיקח את הדברים ברצינות. יש דברים שאני רציני, ואתה גם הסכמת לזה.
אורלי לוי אבקסיס
¶
בדיוק. ולכן יש לי הרגשה שהם מרגישים שעוד אפשר מפה להגיע למקומות פחות - - - מבחינת הנשים.
היו"ר משה גפני
¶
אני הסכמתי איתו שזה יעבור בוועדת שרים. אני הסכמתי איתו, אפילו שהוא יכחיש. ואמרתי לו, זה יבוא לפה, ונקיים את כל הדיונים האלה, מה שאתה מדבר פשרות וכל הדברים, אבל פה על השולחן.
אורלי לוי אבקסיס
¶
עד אז אפשר לבקש ממך, גפני, דבר שאולי הוועדה תבקש ממחלקת המחקר של הכנסת לעשות באמת הערכה תקציבית – כי 1.5 מיליארד ומיליארד זה לא אותו דבר – ולבדוק מי אותן הנשים שבאמת תיפגענה הכי הרבה גם ביחס לזה, וגם יהיו לנו באמת נתונים, שלא כל מה שמאכילים אותנו אנחנו נבלע.
אורלי לוי אבקסיס
¶
כמה זה חוסך לביטוח הלאומי לדחות את קצבת הזקנה בשנתיים, דרך אגב, רוחבי לכולן, לחלשות ולחזקות כאחד. ומאידך, כמה זה עולה באמת לתת רשת ביטחון למוחלשות ביותר. אז צריך להבין שאיך שלא תהפוך את זה, כל הנשים באותו גיל דוחים להן את קצבת הזקנה, אבל רק למעטים אנחנו נותנים פתרונות. זה לעולם לא יהיה באותו מחיר, ולכן יש לכם אינטרס לקדם את זה. אתם לא רואים את האינטרס הזה? אני לא יודעת למה. אלא אם כן שוב פעם, כמו בתספורות של טייקונים, תגידו: אתם תשלמו, החוסכים ישלמו. אבל זה לא יקרה.
רועי כהן
¶
למעלה מ-300 רכבים כדי לדרוש הכרה בהוצאות רכב, מס אמת, לשלם מס אמת. אני יודע שאתה יודע על המאבק הזה - - -
היו"ר משה גפני
¶
אני איחרתי בגלל זה. נסעו לפניי ועשו לי ככה. כולם היו בטוחים שאני הולך להעביר את זה עכשיו. היה יפה, עם דגלים.
רועי כהן
¶
זאת פעם ראשונה שבאמת חיבור כזה גם של עצמאים וגם של שכירים שדורשים שהכנסת הזאת – אני עושה הקבלה לדיון הזה. גם בדיון הזה אנחנו דורשים שנשים עצמאיות יהיו על סדר-היום של הנושא של גיל פרישה. לא יכול להיות – אני אספר רגע סיפור של אישה שהיא מתחת למשרדים שלנו בלהב – היא תופרת בת 67, היא רצתה לצאת לפנסיה בגיל 62, דפקה תוק-תוק-תוק בביטוח לאומי, אמרה לו שלום, אני עובדת עצמאית מרוויחה 6,000 שקלים, זה מה שיוצא לי. אמרה לו: אני רוצה את קצבת הזקנה שלי. אמרו לה: מה? את מרוויחה כסף מהכנסה? את לא יכולה לקבל. אמרה לו: רגע, אבל חברה שלי יצאה לפנסיה מהעירייה, מקבלת 20,000 שקל פנסיה, והיא מקבלת את קצבת הזקנה שלה. למה אני לא יכולה לקבל? אמרו לה: לא רק גיל 64, עד גיל 70 היא לא תוכל לקבל את קצבת הזקנה שלה. כלומר מגיל 62 עד גיל 70 היא לא תקבל את קצבת הזקנה שלה כי היא ממשיכה לעבוד, כי אין לה פנסיה.
ובמקרה הזה, אותו דבר לגבי נשים עצמאיות, באו לפה עם הצעה של עשרה חודשי דמי אבטלה. לנשים עצמאיות לא מגיעים דמי אבטלה; באו לכאן על הכשרה מקצועית, לנשים עצמאיות לא מגיעה הכשרה מקצועית. הן מחכות ליום הזה שהן יוכלו לקבל את ה-2,400 שקלים האלה אחרי ששילמו את כל השנים, ועכשיו לדחות בלי לתת להן שום מענה ופיצוי.
הלכנו, אדוני היושב-ראש, וניסחנו הצעת חוק. אמרו: אי-אפשר להכניס דמי אבטלה; אמרנו: נעשה מענק הסתגלות. יתכבדו נא באגף התקציבים באוצר, יכניסו את היד לכיס ויתנו גם לנשים עצמאיות שצריכות להמשיך את תקופת העבודה, ויתנו להן מענק הסתגלות על זה שהם דחו להם את התקופה. אם הם יודעים לתת עשרה חודשים דמי אבטלה לנשים בתקופה הזאת, ידעו גם לתת מענק הסתגלות גם לנשים עצמאיות.
אז אני אשמח אם יקיימו דיון אמיתי על זה ויכניסו את זה לתוך ההמלצות. תודה רבה.
היו"ר משה גפני
¶
תודה. רבותיי, אני רוצה לסכם. קודם כול, רועי, מה שאמרת זה נכון. אני לא יכול באגב, אנחנו ננסה למצוא פתרון אבל הוא יהיה פתרון חלקי. לא בדרך אגב אני פתאום אוכל להכניס את הנושא של עצמאיות, זה סיפור לא פשוט. אני מסכים שצריך רפורמה בעניין הזה. אגב, שר האוצר הבטיח, גם רועי פולקמן דיבר על העניין הזה שמטפלים בנושא של העצמאים, אבל הוא היה עסוק בעניין הזה של להגיד עליי שאני סחטן עם חוק הגיוס, אז הוא עוד לא הספיק בעצמאים.
היו"ר משה גפני
¶
אני מסכים, ומה שאתה אומר הוא נכון לחלוטין. אישה שהיא עצמאית, שהיא עובדת, היא לא נמצאת בתוך המערך הזה עם כל הקשיים שאנחנו מזהים.
אורלי לוי אבקסיס
¶
אנחנו מסתכלים על נשים עצמאיות כנשים חזקות. הרבה פעמים נשים עצמאיות הן לא חזקות מבחינה סוציו-אקונומית.
אורלי לוי אבקסיס
¶
אבל היא לא יכולה להרשות לעצמה לצאת החוצה כי היא לא חסכה מעולם לפנסיה, כי אין אפשרות כעצמאית לחסוך לפנסיה כי מי המעסיק, מי העובד.
היו"ר משה גפני
¶
אין לוח זמנים לזה. בינתיים הולכים להפסיד כסף. יוגב, אני מדבר אליך בגלל שאתה פה, ואתה בכיר באגף תקציבים.
היו"ר משה גפני
¶
אני אומר את זה קבל עם ועולם, אני אומר את זה כאן בוועדה. אני אומר לך, אתם צריכים לשנות את החשיבה בעניין הזה. אני אומר, וכולם שומעים את זה, אנחנו נקיים דיון אמיתי, תעבירו את החוק, כולנו מסכימים לתשתית של החוק. לא כולם מסכימים לכל הסעיפים שם. יש רבים מחברי הכנסת ומחברות הכנסת שהסכימו להתפשר. הם הסכימו להתפשר אם אכן יהיה חוק. יכול להיות שכשהיה דיון יבואו חברי כנסת ויגידו: רגע, אנחנו לא בטוח מסכימים. אני לא הולך להתפרע עם זה, אני הולך לעשות את זה מסודר, נורמלי.
אני יודע גם מה המגבלות של תקציב המדינה, אני יודע גם מה המגבלות של סעיפים שונים. אני חולק עליך אידיאולוגית בנושא הזה האם נשים רוצות לעבוד או שרוצות לקבל דמי אבטלה. אני חולק עליך, אבל בסדר, את המחלוקת הזאת אפשר לעשות ליד השולחן.
אני לא הלכתי עד לרגע זה לשר האוצר מתוך כבוד אליכם. יכול להיות שאם הייתי הולך לשר האוצר הייתי פותר את הבעיה. לא הלכתי. ואיך כתוב בחז"ל? ודי לחכימא ברמיזא. לא עשיתי שום דבר שהוא צעד שיכול להיות צעד קשה מבחינתכם, ואני הייתי אומר לשר האוצר את מה שאני חושב, ולא עשיתי את זה.
יש לכם עוד הזדמנות לבוא ולהגיד: תעביר את זה בוועדת שרים בתנאי שזה יחזור אלינו לקריאה ראשונה, אתה יכול להעביר את זה. זה שאתם דוחים את זה מכל וכול זה מעליב, זה מראה שאתם לא ברמה מקצועית גבוהה. אתם לוקחים בחשבון שיהיה פה בעזרת השם יושב-ראש ועדה שהוא יהיה נוח לכם, כזה מין אחד או אחת - - -
היו"ר משה גפני
¶
לא יודע, אני לא מכיר. היום זה יהיה קשה מאוד. הוא טועה גם בעניין הזה, מכיוון שזה הולך להיות יותר גרוע מבחינתם.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
¶
מה אתה רוצה ממנו? תמיד אתם אומרים לי. יש לו שר. מה אתה רוצה ממנו? מה היכולת שלו לקבל החלטות? שר האוצר ישב פה.
היו"ר משה גפני
¶
תאמין לי, אני רוצה ממנו. איתן, אני רוצה ממנו, מה דעתך? אני מכיר את זה. אני רוצה ממנו. ואז היה מתחיל דיון אמיתי. יכול להיות שהיינו יכולים להתפשר, יכול להיות שהיינו יכולים להגיע לפתרונות. בידך העניין. אם לא, אז בסדר, נחכה לקיץ, ואז אני אעשה מה שאני יכול לעשות.
תודה רבה. הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 13:21.