ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

àåîðéè÷

2018-03-05OMNITECH



הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 338

מישיבת ועדת הכנסת

יום רביעי, ו' באדר התשע"ח (21 בפברואר 2018), שעה 10:30

טענת נושא חדש בוועדת הפנים והגנת הסביבה בעת הדיון

בפרק י"ב (רישוי עסקים), סעיפים 108(23)-פרק ב'1 המוצע, מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח-2018 (מ/1196) –

חברי הוועדה: מכלוף מיקי זוהר – היו"ר

יואב קיש (יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה)

רוברט אילטוב

דוד אמסלם

דוד ביטן

יואב בן צור

רויטל סויד

רועי פולקמן

מסעוד גנאים

תמר זנדברג

דב חנין

אכרם חסון

יעל כהן-פארן

טלי פלוסקוב

לאה קריכלי - מנהלת ועדת הפנים והגנת הסביבה, הכנסת

תומר רוזנר - היועץ המשפטי של ועדת הפנים והגנת הסביבה, הכנסת

לירון אדלר-מינקה - עוזרת ליועץ המשפטי, ועדת הפנים והגנת הסביבה, הכנסת

ארבל אסטרחן

אתי בן יוסף

אור שושני

טענת נושא חדש בוועדת הפנים והגנת הסביבה בעת הדיון בפרק י"ב (רישוי עסקים), סעיפים 108(23), פרק ב'1 המוצע, מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח-2018 (מ/1196)

בוקר טוב, הנושא שעל סדר היום הוא טענת נושא חדש בוועדת הפנים והגנת הסביבה בעת הדיון בפרק י"ב (רישוי עסקים), סעיפים 108, פרק ב' 1 המוצע, מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019), התשע"ח-2018. טוען הטענה נמצא כאן?

כן, אני.

בבקשה, גברתי, אנא נמקי.

הסתייגות שהגיש יושב-ראש הוועדה והתקבלה הכילה בתוכה נושא חדש לגרמי, שבעצם הוציא את העוקץ של החוק הזה. החוק נולד בחטא, נולד כדי לסדר לחיפה כימיקלים - - -

עוד פעם השטויות האלה?

אל תפריע.

ככה הן עשו לי, זאת השיטה שלהן, הן לא נותנות לדבר.

חבר הכנסת קיש, אתה רוצה ל - - ?

רק רציתי לשתף.

בוא לא נבזבז זמן, בוא נגמור עם זה.

אני רוצה להסביר מדוע סעיף 3 בהסתייגות של יואב קיש אפילו מבהיר את זה יותר מהחוק עצמו, שהיה קצת יותר עמום לגבי זה.

החוק הזה נולד כדי לסדר בלגן שהיה בחיפה, שלא הצליחו להגיע לסיכום. מי שלחץ להגיע לסיכום שהוא לטובתו, שהוא בצד שלו, שהוא מרוויח ממנו הכי הרבה – זה בעלי חיפה כימיקלים, שקוראים לו טראמפ, גו'לס טראמפ. החוק הזה הוא חוק פרנסונלי ואת השם של טראמפ צריך לרשום בגדול מעליו. לא דונלד טראמפ, גו'לס טראמפ.

אני רוצה לשאול מדוע יש כזה לחץ של אלי גרונר, מנכ"ל משרד ראש הממשלה, להעביר את החוק הזה בזריזות ובמהירות. אתם יצאתם בפיצול מחוק ההסדרים ובירכנו על כך - - -

התנגדתם לזה, לא בירכתם על זה.

לא, בירכנו - - -

הצבעת נגד במליאה, אז אל תגידי "בירכנו".

כן, בירכנו בוועדה, ואז הבנו - - -

אל תשקרי, הצבעתם נגד.

הצבענו נגד כי - - -

אז לא בירכתם. אי אפשר ליהנות משני העולמות.

יואב, בירכנו בוועדה, ואז הבנו שזה מחטף. בדרך כלל כשמפצלים מחוק ההסדרים זה כדי לתת יותר זמן להתדיינות, יותר זמן להעמקה. החוק לא יכול לעבור כל כך מהר כמו שהוא עובר בחוק ההסדרים.

ועכשיו אני מגיע לטענת הנושא החדש. מה שאתם עשיתם בפיצול עשיתם כדי לזרז את העניינים, ולכן התנגדנו, כי זה מחטף, ואני לא מבינה מה זה המחטף הזה.

אני אקריא את סעיף 3 של ההסתייגות שעברה. אדוני היושב-ראש, כל החוק, מטרתו לקדם רישוי מיוחד של מפעלים בעלי חשיבות לאומית עם צורך חיוני למשק: מוצר חיוני או שירות חיוני, כמו חשמל, גז ודברים כאלה. אלא מה? שחיפה כימיקלים לא נכנס בהגדרה הזאת, כי מה לעשות, אנחנו לא צריכים אותם באמת. אז נכנס סעיף 3 בהסתייגות של יואב, שהוא סעיף חדש, שלא מדבר על צורך חיוני למשק, שלא עונה להגדרה, ובוא הביאו הגדרה שתתאים לחיפה כימיקלים: קיימים טעמים אחרים הנובעים מאינטרס ציבורי חשוב בנסיבות העניין שבשלהם יש צורך ברישוי עסק בהתאם להוראות פרק זה.

אני רוצה להגיד שזה נושא חדש, זה לא היה בחוק המקורי וזה לא צריך להיות בחוק הזה. כל החוק הזה הוא מאוד בעייתי, ובוודאי העניין הזה. זה פתח להכניס מה שאתם רוצים בחוק המושחת הזה, חוק שראש לשכת ראש הממשלה ומנכ"ל משרדו דוחפים בכל הכוח.

תודה.

זאת פשוט שחיתות. ודווקא ביום הזה להביא את החוק הזה כמו שהוא... אין מילים, פשוט אין מילים. תודה.

אדוני היושב-ראש, בבקשה.

אני אתייחס למהות הנושא החדש. בניגוד לדברים שיכולים להיות תאורטיים, הנושא הזה הוא ליבת הדיון שהיה כל הזמן בוועדה. אין שום קשר בין העניין - - -

לא נכון.

אני מבקש. אנחנו יודעים שהשיטה שלכם זה לא לתת לנו לדבר, את זה הבנתי. אתם יודעים מה, אני רוצה להגיד לכם: אני הבנתי... חבר הכנסת דודי אמסלם, אני רוצה להגיד לך שאני הבנתי איך מתנהלת האופוזיציה בוועדה הזו.

אתה מבין למה אני צריך לקבל צל"ש.

לא צל"ש, אלא משהו יותר גבוה.

חשבתי שאתה נחמד, יואב.

אני גמרתי להיות נחמד. אני הקשבתי - - -

גמרת להיות נחמד, הבנו את זה.

הוא חייב להיות נחמד. טייס אשכנזי חייב להיות נחמד.

אני הקשבתי לאופוזיציה, הבנתי שהם לא ענייניים, הבנתי שהם רק רוצים לנצל פופוליזם - - -

"טעמים אחרים" זה צורך חיוני?

חבר הכנסת מיקי זוהר, הנה, אתה רואה?

"טעמים אחרים" זה לפתוח את הפתח של החוק הזה לפרצה הכי גדולה.

השקר הכי גדול זה להגיד על זה נושא חדש. זה מהות וליבת כל העניין, על זה דובר כל הזמן, ולכן זה שקר ולא נושא חדש. תודה.

תודה רבה, חברים. אני רוצה לעבור להצבעה. אנחנו נצביע שמית, מאחר שיש פה חברים שאינם חברים בוועדה ואולי הם רוצים להחליף חברים. מי שבעד הוא כמובן בעד טענתה של חברת הכנסת פארן, ומי שנגד הוא נגד טענתה.

חבר הכנסת מיקי זוהר?

נגד.

חבר הכנסת ביטן?

נגד.

חבר הכנסת אמסלם?

נגד.

חבר הכנסת נגוסה?

קיש במקומו.

לא, אני חבר ועדה.

אז איננו.

איננו. אמיר אוחנה? איננו.

יואב קיש?

נגד.

איילת נחמיאס? איננה.

אני במקומה.

רויטל סויד?

בעד.

יואל חסון? איננו.

מי נציג מהרשימה המשותפת?

אני. בעד.

חבר הכנסת אחמד טיבי?

איננו.

חבר הכנסת שטרן? איננו.

חבר הכנסת רועי פולקמן?

נגד.

חברת הכנסת שולי מועלם? איננה.

יואב בן צור?

נגד.

רוברט אילטוב?

נגד.

ישראל אייכלר?

אין נציג. אנא סכמי את תוצאות ההצבעה.

יש נציג של הרשימה.

זה כבר מאוחר מדי. אבל ניתן לו גם להצביע, בסדר.

מסעוד גנאים, במקום אחמד טיבי.

מה אתה מצביע?

בעד.

בעד.

תתקשר לאחמד, תשאל אותו.

איך אומר יואל חסון? מכונת הצבעות.

יואב, אתם מדברים?

זה ציטוט של יואל חסון.

אתם מדברים?

תוצאות הצבעה הן: שבעה נגד, ארבעה בעד. הצעתך לא התקבלה.

רוויזיה.

הרוויזיה נרשמה, והיא תידון בסוף המליאה היום. תודה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:40.