ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

àåîðéè÷

2018-04-10OMNITECH



הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 574

מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט

יום שלישי, י"ב באדר התשע"ח (27 בפברואר 2018), שעה 9:33

צו המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט) (דחיית תחילתו של החוק), תשע"ח-2018

חברי הוועדה: יעקב מרגי – היו"ר

מסעוד גנאים

הדס פרבר - עו"ד, היועצת המשפטית, משרד התרבות והספורט

ראובן חביב - מנהל אגף בכיר מו"פ, משרד התרבות והספורט

חביב קטן - כלכלן, משרד המדע

ד"ר איל שרגל - חבר הנהלת מכון וינגייט

אמיר שרף - עו"ד, היועץ המשפטי, מכון וינגייט

דניאל בן אבו - חבר המועצה הלאומית לספורט

משה אשכנזי - מוזמן/ת

דועאא ג'זמאוי - מוזמן/ת

אמיר שרף - שדלן/ית (משרד עו"ד תדמור ושות', פרופ' יובל לוי ושות') מייצג/ת את מכון וינגייט

טל ברונשטיין - שדלן/ית

מירב ישראלי

יהודית גידלי

אהובה שרון, חבר תרגומים

צו המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט) (דחיית תחילתו של החוק), תשע"ח-2018

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט. היום ה-27 בפברואר 2018, י"ב באדר התשע"ח, סדר היום צו המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט) (דחיית תחילתו של החוק), התשע"ח-2018.

משרד התרבות, הסבר, נמק ופרט.

בוקר טוב. היועצת המשפטית של המשרד. כדי שהחוק ייכנס לתוקף, יש שורה של צעדים שצריכים להיעשות, כדי להבטיח את ההעברה החלקה של החובות והזכויות מעמותת מכון וינגייט לתאגיד החדש.

הצעד החדש היה מינוי מועצת המכון. לצערנו זה טרם הושלם. יש שני מועמדים שכנראה בעזרת השם יעלו לוועדת גילאור ב-14 למרץ. לאחר מכן יידרש זמן נוסף כדי להשלים.

את יכולה להסביר לנו מה הקושי? לא טיפלו? אגו? לא היו מועמדים ראויים? אל תאמרי מה שאת רוצה לומר ולא יכולה לומר.

אדוני, אנחנו עשינו מאמצים מאוד מאוד גדולים לאתר מועמדים מתאימים. הצלחנו לאתר חלק גדול מהם. היה קושי להשלים שתי מועמדות אחרונות, במיוחד לאור דרישת ועדת גילאור לייצוג הולם לנשים. היה גם עיכוב בהצגת המועמדת עובדת משרד האוצר. היא המועמדת האחרונה שנותרה לאישור ועוד נציגת ציבור נוספת.

כל השאר אושרו בוועדת גילאור או על ידי. חלק זה מהנציבות. אושרו וקיבלו כתב מינוי אבל עדיין נותרו שתי מועמדות שכרגע נותרו לדיון בוועדת גילאור.

זה מינוי של המועצה? איפה זה עומד?

מינוי המועצה הוא השלב הראשון.

כן, אבל אני שואלת איפה עומד הנושא של העמותה והיחס בין העמותה.

אולי היועץ המשפטי של העמותה, עורך דין אמיר שרף, יפרט.

היועץ המשפטי של מכון וינגייט. מאז פרסום החוק, במכון עובדים במרץ. אגב, נמצא אתי גם דוקטור איל שרגל מהנהלת המכון. מנכ"ל המכון נמצא בחוץ לארץ והתנצל על שלא יכול היה להגיע.

אנחנו עובדים במרץ במכון, בשילוב כוחות להתכונן למעבר ועושים הרבה פעולות אבל יש הרבה פעולות שאנחנו לא יכולים לעשות עד שלא תהיה לנו מועצה. רק אחרי שתהיה מועצה נוכל לקבל החלטה על זכויות חתימה ונוכל לפנות לבנקים ולטפל בהמון ממשקים מול רשויות, ספקים, לקוחות וכולי, כדי שהמעבר עצמו, כשהוא יקרה, הוא יהיה חלק. זה מישור אחד שבלי מועצה אנחנו לא יכולים להתחיל לעבוד.

הדבר השני, יש נושא של העובדים כי העובדים עוברים כמובן, כמו שאתם זוכרים, להיות עובדי התאגיד אבל יש סעיף אחד שאומר שתנאי העבודה שלהם יהיו כשל עובדי המדינה בשינויים שתמליץ עליהם המועצה ויאשר שר האוצר. זה תהליך שייקח זמן והוא יכול להתחיל רק אחרי שתהיה לנו מועצה.

לכן אנחנו מחכים בקוצר רוח למינוי המועצה כדי שנוכל להתחיל לפעול.

הם ביקשו ארבעה חודשים והשאלה אם ארבעה חודשים יספיקו,.

בהתייחס לכך שיש חגים. לא הייתי רוצה שתבואו עוד פעם לבקש דחייה כי זה לא יהיה.

אני חושב שאולי כדאי שמשרד הספורט יאמר את עמדתו בעניין הזה.

משרד הספורט. אנחנו ממש מעוניינים להתחיל את התהליך כמה שיותר מהר.

אני מבינה אבל לאור מה שנאמר כאן, אני שואת אתכם האם זה ריאלי.

אנחנו נעשה את כל המאמצים לתאריך שביקשנו. מבחינתנו, אם נניח חצי שנה תהיה התקופה שקבועה בחוק.

מותר שתי תקופות של חצי שנה.

שתי תקופות עד חצי שנה.

יש לך בעצם שני כדורים במחסנית. כל אחד יכול להיות עד חצי שנה.

אתה יכול לבקש מהם שהם יאמרו שהם מוכנים לשנות ואז נאשר את זה.

בסדר.

נכון לעכשיו העמדה שלנו היא שארבעה חודשים הם די והותר. אנחנו גם מפחדים מעיכובים נוספים ולכן אנחנו רוצים ארבעה חודשים.

יש לי הרגשה שנתראה כאן שוב.

כשיש זמן, נכנסים לוואקום. כשאין זמן, לפעמים זה נימוק נכון לא להתעסק עם קשקשת.

חבר הכנסת מסעוד גנאים, רק שתדע, יש כאן צו דחייה ליישום החוק מסיבות אובייקטיביות.

לפי החוק אפשר להאריך את מועד התחילה שהוא ה-1 למרס בשתי תקופות של שישה חודשים. כרגע מתבקשת תקופה אחת של ארבעה חודשים. בנוסף, נוסף כאן סעיף תחילה, בגלל שאנחנו היום ב-27 לפברואר. אמנם הוועדה מאשרת את זה לפני הכניסה לתוקף אבל הפרסום עשוי להיות אחרי. יכול להיות פער של כמה ימים ואנחנו לא רוצים שהחוק ייכנס לתוקף ולכאורה כבר הדברים יתחילו לרוץ. לכן יש את הסעיף הזה.

שאלה לגבי התחילה. לא אומר שהיא תהיה יום לפני.

אני ביקשתי יום לפני אבל זאת העמדה של נוסח החוק.

אני לא בטוח שזאת שאלה של נסחות.

לא. הייתה לנו התכתבות בנושא ואתה מתפרץ לדלת פתוחה. גם אני הצעתי שזה יהיה 28 בפברואר. העמדה של נוסח החוק הייתה שבעצם הם רוצים שזה יהיה באותו יום, ב-1 במרס, והדס, שמגישה את זה, תסביר את העניין של הרטרואקטיביות. זאת אומרת, תהיה כאן רטרואקטיביות של יום אחד. לא יהיה מצב שהחוק יהיה בתוקף.

למה לא?

הם טוענים שזה כן.

כי זה באותו יום?

זאת תהיה אפילו תחילה מהיום.

אני הצעתי שזה יהיה יום לפני. זאת העמדה העקרונית. גם הייתה לנו התכתבות עקרונית בכלל עם חקיקת משנה במשרד המשפטים. את יודעת למה הם אמרו 1 במרס ולא 28 בפברואר?

אני חושבת שכך נוהגים תמיד.

זאת העמדה העקרונית שלהם. אם זה היה חוק עם עבירות פליליות, אז הייתי יותר דואגת. כאן כרגע שום דבר עוד לא נכנס לתוקף.

השאלה אם הוויכוח העקרוני שלך קשור גם לחוק אחר שאנחנו מדברים עליו, שאם נכנס החוק, אז הדחייה לא ברת ביצוע.

נכון. לכן אנחנו הכנסנו את סעיף התחילה. הדחייה של התחילה היא באותו יום.

וזה גובר.

כן.

אנחנו נעשה מאמץ לפרסם את זה היום או מחר.

בסדר. מיצינו.

מי בעד אישור צו המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט) (דחיית תחילתו של החוק), תשע"ח-2018? מי נגד?

הצבעה

בעד – 1

צו המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט) (דחיית תחילתו של החוק), תשע"ח-2018 נתקבל.

אני לא בעד ולא נגד. לא משתתף בהצבעה.

הדחייה אושרה על פי בקשתה של שרת התרבות.

מירב, אנחנו יכולים להתייחס לזה כאל אישור כדי שנוכל כבר להחתים את השרה?

לא. אנחנו נוציא אישור.

תוך שתי דקות יהיה אישור.

תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:43.