ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

àåîðéè÷

2018-02-13OMNITECH



הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 942

מישיבת ועדת הכספים

יום שני, כ' בשבט התשע"ח (05 בפברואר 2018), שעה 10:00

1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה 1-13-40-18)

2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה 1-13-34-18)

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

עמר בר-לב

יצחק וקנין

אחמד טיבי

רחל עזריה

עודד פורר

מוסי רז

מנהל מחלקת מלכ"רים, משרד האוצר - ארז אורעד

רפרנט בטחון פנים ותעשיות צבאיות באג"ת, משרד האוצר - עמיחי דוד

רפרנט חינוך באג"ת, משרד האוצר - שאול קירשנבום

סגנית מנהל מח' השקעות-ברנ"ע, משרד האוצר - שרה קנדלר

מנהל מחלקת השקעות ברנ"ע, משרד האוצר - דוד לביא

מוזמן/ת - אלי בבלי

שדלן/ית - זכריה יחיאל רייך

איל לב ארי

שיר שפר

טמיר כהן

אתי אפלבוים

1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה 1-13-40-18)

2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה 1-13-34-18)

בוקר טוב. אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר-היום: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה 1-13-40-18).

אני מקדם בברכה את השוטרים שהגיעו לכאן כאורחי הכנסת לרגל יום השוטר. ברוכים הבאים.

העלינו את הנושא הזה בשבוע שעבר, אבל מיקי לוי ביקש שיהיה מספיק זמן כדי לעבור על הפרטים של המוסדות והעברנו את זה להיום.

ארז אורעד, אחראי על סעיף 46, שתאמר את הבקשה.

בוקר טוב לכולם. אני מתכבד להביא לאישור ישיבת הכספים את רשימת מוסדות ציבור לפי סעיף 46 וגם לפי סעיף 61 לאישור ועדת כספים. אני מציין שמיקי לוי אמנם לא נמצא היום וביקש לעבור על הרשימה. הוא נתן לי הערה אחת לגבי רשימה מסוימת שבדקנו אותה. אני גם אדווח פה גם לגבי העמותה. זה סעיף 16, עמותת אדרת אליהו. הוא העביר לי מידע מסוים.

מה ההערה ומה התשובה?

לגבי העמותה הזאת, הוא טען שאחד מחברי הוועד נפתחה נגדו חקירה פלילית בעוון משהו מסוים שלא אפרט אותו פה, זה נמצא בעיתונות. פנינו לעמותה והעמותה למעשה הסירה את חבר הוועד הזה מחברות בוועד. יש לי את כל המסמכים פה.

זאת אומרת שהוא לא חבר יותר בעמותה הזאת.

הוא לא חבר יותר בעמותה הזאת. לכן, למרות שעדיין לא הוגש כתב אישום ואין עדיין ראיות ושום ערכאה משפטית לא דנה כך, מבחינה ציבורית אנחנו מצאנו לנכון וגם העמותה מצאה לנכון להפסיק את מועמדותו עד לאחר התבררות כל העניין. לכן אני מביא את העמותה הזאת לאחר הערות חבר הכנסת מיקי לוי.

בשונה ממה שמופיע בסעיף שהאישור הוא לשלוש שנים, כאן אנחנו ממליצים לתת לעמותה לשנה אחת, כי אנחנו רוצים לתת זמן ולראות מה קורה בעמותה.

מה קורה לאחר שנה במקרים האלה? אני רואה שיש פה הרבה לשנה.

דרך אגב, העמותות שנמצאות לשנה אלה עמותות שהן בתקופת התפר, שיש להן רק אישור הגשת מסמכים.

מה קורה כעבור שנה?

למעשה העמותות האלה לא מקבלות חידוש אוטומטי מרשות המיסים לאחר שנה. במערכות שלנו זה נרשם שיש להם אישור לשנה, כולל סיבת החסימה לשנה. אז למעשה מבקשים מהם להגיש בקשה מחדש. הם נבדקים מחדש ובמידת הצורך הם מאושרים או שלא מאושרים.

תודה.

חבר הכנסת עמר בר-לב בבקשה.

תודה אדוני היושב ראש.

עברתי כאן על רשימת הארגונים, יש 72 ארגונים. לפי מה נקבע המוסד? אני מסתכל על המכתב שהופנה אלינו, מוסד ציבורי לעניין הסעיף הזה.

למה אני שואל את זה? כי מתוך ה-72 ארגונים האלה, רק לפי השם, נראה לי שבערך 35 שהם 50%, הם ישיבות כאלה ואחרות. שוב, לפי השמות אין אף ארגון עם שם שנשמע לי קשור ל-20% מתושבי ישראל שהם ערבים. אין לי טענה ספציפית לשום ארגון ספציפי, אבל השאלה שלי איך זה נקבע?

גם אין לי טענה שיש פה 35 ארגונים שלפי השם נשמעים כמו ישיבות וכוללים, בתי כנסת, אולפנה לבנות וכן הלאה, אבל אני שואל מי קובע איזה ארגון נכנס לקריטריון הזה?

מוסי רז, בבקשה.

ראשית, אני רוצה להצטרף לדברים של חבר הכנסת בר-לב. אני חושב שהם מאוד נכונים. הבעיה שלי היא הרבה יותר מערכתית. אני מודה, הבעיה שלי היא עם החוק.

אין לי כלים לבחון את העמותות האלה ומה מגיע ומה לא מגיע וכמובן שנאשר את זה כמו תמיד. בעצם אנחנו יצרנו כאן בחקיקה מנגנון שעולה למדינת ישראל יותר מ-390 מיליון שקלים בשנה, שמשחרר הכנסות של כמעט 2 מיליארד שקל, של אנשים שמעבירים לעמותות. בעצם הפרטנו את מס ההכנסה. אנחנו גורמים לזה שאנשים עשירים מעבירים 2 מיליארד שקלים על-פי בחירתם לעמותות שקרובות לליבם. אני מניח שברוב המוחלט של המקרים הן עושות דברים נהדרים, אבל גם קצבאות נכות זה דבר נהדר, גם ביטחון זה דבר נהדר, גם משטרה זה דבר נהדר. אנחנו בעצם מונעים מעצמנו מס, מחלקים לעשירים במדינת ישראל 2 מיליארד שקלים, על-מנת שהם יחלקו אותם לעמותות ככל העולה על רוחם.

אני חושב שאנחנו כוועדת כספים צריכים לבוא ולשים איזה סייג לחגיגה הזאת. אני לא נגד תרומות ובוודאי לא נגד העמותות, אבל העובדה שאדם יכול לתרום עד 9 מיליון שקלים, שזה פי 20 ממה שהיה עד לפני לא הרבה שנים ולקבל על זה זיכוי במס, אני חושב שהיא מופרזת. היא דבר שאנחנו לא צריכים לתת לו יד. אני מציע שהוועדה בחקיקה תציע להוריד את ה-9 מיליון שקלים האלה. אני לא יודע אם לשני מיליון או למיליון, אבל להפסיק את החגיגה הזאת שהיא לרעת כולם.

תודה.

אתה רוצה להשיב?

לחבר הכנסת בר-לב. כל העמותות מובאות לפה מכוח סעיף 92 לפקודת מס הכנסה וסעיף 46, כאשר המחוקק קבע מספר מטרות על כמו: דת, חינוך, תרבות, ספורט, סעד, מדע, התיישבות וכן הלאה. יש גם סעיף שיעורי לשר האוצר, מכוח הסעיף הזה בתקנות יש 32 מטרות. כל שר אוצר משתמש לפי סמכותו, כל שר לפי אג'נדה שלו. מביאים את זה פה לאישור ועדת כספים.

לעניין הנושא השני ששאלת.

הבנתי שיש מועצה אצלכם.

כן. אני כרגע נותן את התהליך.

הליך האישור מתבצע בצורה כזאת – ובכך אני מגיע לשאלה השנייה ששאלת. מדוע 50% מהעמותות הן כאלה וכאלה? התייחסתי לזה אז כאשר חבר הכנסת אחמד טיבי שאל את השאלה. אמרתי שאין לי בכיס את העמותות בשלוף. למעשה זאת יוזמה של אותו גוף שרוצה להשתמש בכלי הזה. דרך אגב, זה כלי די נהדר - - -

יש לך מושג כמה עמותות נפסלו הארגון הזה ומדוע הם נפסלו, או פשוט זאת יוזמה של כאלה ולא אחרים?

הוא מדבר על סעיף 46, האם יש כאלה שנפסלו?

כן. שללו להם את ההגדרה כמוסד ציבורי ולכן הם בכלל לא יכלו לבקש.

אני אענה גם לטובת השוטרים שנמצאים כאן לכבוד יום השוטר, אז אולי ארחיב איזו דקה דקותיים. סך-הכול כל היופי בעניין שזה חברה אזרחית פעילה, חבר הכנסת מוסי רז. זאת פעילות שלא צריך שמישהו יגבה ממך את המס ואז יחליט בוועדת הכספים אם לתת לכאן או לכאן לפי ראות עיניו. כאן למעשה מעצימים את האזרח כי זאת חברה אזרחיות פעילה.

מחזקים האזרח החזק, העשיר.

אומרים לאדם, אדוני אתה רוצה לקבוע מה ייעשה עם המס שלך? אתה תקבע מה יעשה עם המס שלך עד 10 מיליון. למעשה זה מצטבר. זה כל היופי, שאנחנו לא צריכים לאישור של מישהו. נגיד שאני רוצה פעולות של סעד - יש פה עמותות לפסיכוסומטיה, עמותות למען העורבים אפילו. כל מיני עמותות כאלה ואחריות. יש כאן עמותות לרכיבה על אופניים.

אני רואה באמת הרבה עמותות של אופניים.

אני מאוד בעד להעצים את האזרח שבא לתרום 50 שקלים. אתה יודע מה? אפילו 500,000 שקלים. אבל להעצים אזרח שתורם 9 מיליון שקל?

עמותת טריאתלון זה גם אתה?

כן.

ייאמר נכון, שמגזר מסוים, שהצבעת עליו חבר הכנסת בר-ב, הוא יודע להשתמש בכלים האלה בצורה יפיפייה. כוללים, ישיבות ובתי כנסת זה למטרת דת.

כמה פסלתם אם בכלל?

בעבר רצינו לעשות נוהל מסוים שזה לא יגיע לוועדת כספים ואז אמרנו שנגיש דוחות. לא קיבלו את הנוהל בתקופת סלומינסקי.

הוא שואל כמה פסלתם?

אני לא יכול להגיד כמה פסלנו כי אני לא מגיש דוחות לוועדת הכספים כל שנה. אני גם לא חושב שצריך לעשות דבר כזה.

מעניין לוודא שיש עקרונות אוניברסליים.

אני אסביר את התהליך ואז השאלה תתייתר. היום התהליך הוא תהליך של שקיפות. אנחנו יוצאים מנקודת הנחה שהכול גלוי. יש ועדה ציבורית. אדם מגיש בקשה לרשם העמותות. כל העמותות מגיעות לרשם העמותות, הן נבדקות על ידו, מקבלות אישור ניהול תקין, פותחות תיקים ואז זה מגיע לוועדה שלנו.

זה שאתה מתחמק מתשובה ישירה זה מעורר חשד.

לא מעורר חשד.

אצלי זה מעורר חשד. היה הרבה יותר פשוט אם תגיד שבשנה האחרונה פסלתם 7, 70 או 7,000.

אנחנו לא מגיעים לרמות כאלה. אני רוצה לדייק בנתונים.

אני יכול לומר שמעט מאוד בקשות נדחות מסיבות טכניות. אנחנו בודקים אם יש מטרה ציבורית, אם יש 7 חברים בעמותה וכן הלאה. אל תתפוס אותי במילה אבל יש בערך 5% של עמותות שאין להן בכלל מחזור אז הן לא מקבלות את האישור. אנחנו מבקשים מחזור מינימאלי של 30,000 שקלים.

למה?

הוכחת רצינות.

דרך אגב, באחת הוועדות רצו להעלות את זה ל-500,000 שקלים. ואז אמרו שאף אחד לא יגיש.

אנחנו הסכמנו להשאיר את זה על 30,000 שקלים.

יש גם כל מיני דברים טכניים ואחרים, מטרה ציבורית. באים רואי חשבון אומרים שהמטרה ראויה, זה נכון, אבל המטרה הזאת לא רשומה בספר החוקים של מדינת ישראל כמטרה ציבורית. מטרה ציבורית זה את משמונה המטרות ולכן אנחנו דוחים.

אם תיקח אותי בעירבון מוגבל, בערך 5% בשנה אנחנו דוחים. אנחנו לא דוחים הרבה.

אפשר לקבל שמות?

זה תהליך שיכול לקחת זמן. תגישו בקשה מסודרת, אנחנו נראה. אנחנו מוכן שנגיש דוח כל שנה בתנאי שיקבלו את הנהלים.

תודה ארז.

אני רוצה להוסיף על מה שארז אומר.

במה מתחיל סעיף 46? תדעו על מה אנחנו מדברים. סעיף 46 זה דבר שקיים המון זמן. אבל זה שעלה הסכום שנותנים זה לא מעלה, זה חיסרון גדול. למי נותנים סעיף 46? למי נותנים פטור מתרומות עד 9 מיליון שקלים?

המדינה עד היום נתנה את זה. הרי במשך השנים המדינה יצאה מלתת. מבחינה חברתית מדינת ישראל אמרה שיותר היא לא נותנת יותר כסף. תביאו תרומות ניתן לכם פטור ממס אם אתם תעמדו בקריטריונים של החוק. הסכום הולך וגדל כי המדינה הולכת ויוצאת.

תמיד אני מביא את הדוגמה של אחות בריאות התלמיד. יש היום עמותות לצורך העניין הזה.

עמותה בתל-אביב תצליח לגייס יותר או פחות?

אני לא יודע. קודם כל שנדע.

כשאתה אומר בתי כנסת, למשל. בתי כנסת מככבים ברשימה הזאת. למה הם מככבים ברשימה הזאת כי המדינה לא נותנת לבתי כנסת.

אין לי בעיה עם בתי כנסת. יש לי בעיה עם זה שבית כנסת יצליח יותר מבית כנסת בנתיבות.

מוסי, הבאתי דוגמה.

אני לא בטוח שבתי הכנסת בנתיבות לא מצליחים כל-כך.

שם יש את הבבות.

מוסי, תן לי להשלים.

סעיף 46 עם התרומות לא מוסיף. אתה לא תמצא פה בית ספר ממלכתי שהוא אוסף כסף למטרה של הלימודים, לשלם משכורת למורים ולמורות. למה? כי המדינה לגמרי בעניין. הם לא יבואו להגיד שיש תרומות.

לא רק שנמצא, גם ביקרתי בכזה ביום חמישי. בביאליק רוגוזין.

הם מבקשים לפי סעיף 46?

אני לא יודע אם הם מבקשים אבל הם אוספים הרבה תרומות.

הם אוספים הרבה תרומות על פעילות חברתית ואז הם יכולים לבקש גם סעיף 46? לא בטוח שהם מקבלים בגלל שבית הספר הוא בית ספר ממלכתי. אותו דבר בית ספר של החינוך העצמאי, אגב.

זה שאנחנו מעלים את הסכום כל הזמן זאת תעודת עניות וזאת לא תעודת כבוד. אנחנו מתגאים בזה שאנחנו בכל אופן מאפשרים לעמותות חברתיות ולא חשוב מאיזה צד. יש פה כאלה שלא הייתי מאשר אותם לו זה היה הדיון, רק אני בדעה שצריך לאשר את כולם. אתה לא נותן להם תקציב, אתה לא נותן להם כסף, תאפשר להן לפחות להשיג תרומות.

אם אתה שואל אותי האם תרומה לבית הכנסת בתל-אביב או תרומה לבית הכנסת בתל-אביב זה עשירים ועניים? אני לא יודע להגיד לך. לפי דעתי התרומות בנתיבות הן יותר גבוהות. זה לא שאני יודע, אני רק מתאר לעצמי. אני מעריך כך. אין לארז אורעד או למי שהיה לפניו או למי שיהיה אחריו, קריטריון בעניין הזה. אם רוצים לשנות את העניין הזה צריך לשנות את החוק, אבל אז נדרוש שהמדינה תיכנס זה מבחינתי היה יותר טוב. המדינה יוצאת מהעניין ולכן העניין הזה הוא באמת כבוד שאנחנו לא זורקים אותם לכלבים. זה עמותות חברתיות ולא חשוב איזה. לטריאתלון נתנו פעמיים סעיף 46. התפקיד שלו זה לבדוק האם מבחינה חוקית וטכנית העמותה עומדת בקריטריונים.

איפה העמותה של הטריאתלון?

אין, זה לא פה, זה היה בקודם.

בשנה האחרונה לא התחריתי לכן נתתם?

היה פעמיים. אישרנו להם סעיף 46.

לכן, החלק הזה הוא שהוא עושה את עבודתו. יש מועצה ציבורית שפועלת לידו. הוא מעביר את זה לפה ואנחנו צריכים לאשר את זה.

בישיבה הקודמת שעסקנו בעניין הזה, סברתי ואני סבור גם היום, שיש מחסום שאותו צריך לעשות. דבר שהוא לא שנוי במחלוקת. אגב, אני קורא לציבור הערבי להגיש בקשות על סעיף 46. באמת מספרם הוא קטן . אני קורא להם להגיש בקשות.

להגיש בקשה זה לעבור שבעת מדורי גיהינום.

זה לכולם.

לכולם.

עמותת אחרי בזמנו ביקשה ולא קיבלה.

אני לא זוכר בעל-פה. אני חושב שיש להם.

עמר, אני חושב שאישרנו להם.

ארז תבדוק, לפי דעתי אישרנו להם.

על כל פנים, אני מסיים ונותן לאחמד טיבי שביקש.

אמרתי ואני אומר גם עכשיו. דעתי שיש עמותות שהן בקונצנזוס. הרי מה אנחנו עושים פה? אנחנו אומרים שמדינת ישראל מעודדת פעולות חברתיות בכל הנושאים שעליהם דיברנו וצריך לעזור להם.

יש דברים שהם לא בקונצנזוס. יכולים להיות מקרים שמגיעים פה כאלה שהם לא בקונצנזוס. אני לא מדבר על כאלה שהם במחלוקת, אלה במחלוקת אני מאשר. כשהיה הנושא של רופאים והיה את הנושא של אלה שעסקו בעובדים זרים, היתה פה מחלוקת בוועדה. אני הייתי בדעה שצריך לתת להם מכיוון שלא נכנסים למחלוקות בין קבוצות שונות. אבל יש דברים שהם בקונצנזוס. זה לא יכול להיות שאפילו תיאורטית לא תהיה אפשרות לוועדת הכספים שלא לאשר. אני הצעתי שאולי נעשה אם יש 75%. לא משנה, דברים שהם ממש בקונצנזוס שאין לגביהם ויכוח.

אני עדיין מתלבט בשאלה הזאת. אני חושב שצריך לעשות את זה כי אחרת אין בכלל שיקול דעת. נותנים סעיף 46. יש לו עמותה, יש לו חברים בעמותה שהם לא חברי משפחה, יש לו מחזור של 30,000 שקלים, הוא מקבל והוא לא צריך לעבור שום דבר. אני חושב שזה לא כך ואת זה צריך לשנות, אבל זה לא נושא הדיון עכשיו.

אחמד טיבי, בבקשה.

ממבט על רשימות העמותות והמחזור עולה כי המחזור של רוב העמותות הוא כמה מאות אלפי שקלים, לפעמים מיליון פלוס מינוס, חוץ משתי עמותות. עמותה מס' 8 עלי באר 16, מיליון שקלים וסעיף מס' 54, אור עציון, 16 מיליון. מה זה העמותות האלה? מה מקורות התקציב שלהן? למה יש להן 16 מיליון שקלים מחזור.

עמותת עלי באר זאת עמותה שהוקמה ב-1990. היא מפעילה רשת של בתי ספר וגני ילדים באזור ירושלים, רמות, תלפיות ועוד. בתי הספר שייכים למוסדות הפטור. הם אינם רשמיים.

הם מקבלים מהמדינה 30% מהתקציב שלהם.

נכון. יש להם הקצבות בסך 4.3 מיליון, יש לי כאן את הפירוט. הם מקבלים תרומות של 11 מיליון שקלים וזה מה שמרכיב את המחזור שלהם. סך הכול, רוב העמותה הפעילות שלה, היא גם במשפחות מרקע סוציו אקונומי נמוך.

הם מוותרים על התרומות ובתנאי שהמדינה תיכנס לעניין.

זה לגבי העמותה הזאת וכן ירבו. כמו שירבו המחזורים של העמותות אנחנו מאוד נשמח. כך המדינה תיתן יותר כסף מבלי שהיא בכלל מגיעה לוועדת הכספים. כשאומרים למשה אשר 285 גבית ומיליארד ארז החזיר אז יש לך רק 284 וזה יפה מאוד. עוד פעם, אני מדגיש שזה כסף שלא עובר דרך תקציב המדינה.

יכול להיות שחלק מהמחזור של העמותה הוא מתקציב המדינה.

כן. מה שהיא מקבלת כתקציב מהמדינה היא לא מקבלת שום זיכוי כי זה תקציב. יחד עם זה, מהמקור המימוני השני שלה שזה התרומות, נאמר, 10 מיליון זה 3.5 מיליון שקל החזר לאדם, שזה מסתכם בצורה אגרגטיבית לסך של מאות מיליוני שקלים לשנה, כפי שמוסי רז הזכיר כאן בתחילת הדיון.

העמותה השנייה היא ישיבת אור עציון. זאת עמותה שמפעילה ישיבה תיכונית בתנאי פנימייה ופנימייה צבאית. יש לה המון הקצבות. רוב המחזור שלה זה מהקצבות, 16 מיליון שקלים. כאן אנחנו רואים תרומות בסכום בטל בשישים של כמה עשרות שקלים. עמותה כזאת, למשל, כן צריכה את האישור בשביל להגביר. זה כמו הביצה והתרנגולת. האם היא צריכה את האישור בשביל לקבל את התרומות או את התרומות כדי לקבל את האישור? בסופו של דבר זה מגביר לה את התרומות.

בדרך כלל בתי ספר תיכוניים רגילים מקבלים אותן תמיכות ממשרד החינוך?

בית ספר תיכון רגיל בתל-אביב.

לא. בתי ספר ששייכים לחינוך הממלכתי הרשמי שמוכר. דרך אגב, יש חינוך שהוא לא מוכר. ממלכתי רשמי אנחנו בדרך-כלל לא נותנים. בית ספר רגיל שכולו מתוקצב מהמדינה אנחנו לא מאשרים.

גילוי נאות, אני יכול לומר לך שהורים שרוצים תגבורים וכיוצא בכך, מקימים עמותות ידידים ליד בית הספר. זה דבר שהמחוקק מכיר אותו, גם בחוק העמותות וכיוצא בכך. הורים שרוצים לתת תגבור. היום בתי ספר בחינוך הממלכתי הרשמי, אסור להם גם לגבות דמי שכלול וכיוצא בכך.

מה עם עמותות של יחידות צבאיות? עמותת בוגרים?

אם יש לה מטרה ציבורית. אנחנו לא נותנים לעמותת הנצחה כדי להנציח מישהו מסוים. הוא צריך להוכיח שיש לו פעילות למטרה ציבורית כגון חינוך, תרבות וכיוצא בכך. אם יש את המטרה הציבורית אז כן. הן צריכות להיות לכולם. העיקרון שהפעילות תהיה לציבור בלתי מסוים, אם יכול להיות שהציבור יהיה מאופיין.

מה זה בלתי מסוים? אני יכול להתקבל לישיבת אור עציון?

לא היה מזיק לך, מוסי. אני מוכן לסדר לך.

בתור בת המגזר היינו קוראים לזה קייטנה. אני לא בטוחה - - -

אני שואל בשיא הרצינות, מה זה לציבור מסוים?

הפרשנות שלנו שמטרה ציבורית זה לציבור בלתי מסוים. אם מחר בבוקר עושים משהו לצורך בריאות ומישהו צריך איזו כליה ומקימים משהו, אז אין דבר כזה מפני שזה לאדם מסוים.

לגבי אור עציון אני לא יודע, לפוניביש אתה יכול להתקבל.

אני בא אליך בטענות אחרי זה.

אין דבר כזה שמישהו לא מתקבל, אלא אם כן הוא לא מתאים ברמה הלימודית. אוי ואבוי אם היה דבר כזה. תחליט לאן אתה רוצה ללכת.

אני חושב שאם זה הכיוון אז אני מציע שנבטל את מס הכנסה. כל אחד יחליט לאיזה עמותה הוא משלם ונגמור את העניין.

מס הכנסה זה משהו אחר וזה משהו אחר.

הרי אתה נמצא במפלגה מאוד חברתית.

זאת הפרטה של תקציב המדינה.

בבקשה, תביא את זה בתקציב המדינה, אני איתך.

תשאל את כל העמותות אם הן מוכנות לוותר על סעיף 46. \

מי שמקבל לא בטוח.

דקה, דקה. תשאל את כל העמותות אם הן מוכנות לוותר על סעיף 46? הן יגידו לך שכן בתנאי שתזכה אותם על מע"מ. הם לא פטורים. הם משלמים מע"מ ולא מזדכים. אתה יודע כמה כסף זה?

אתה צודק. בוא נגיש הצעת חוק.

מוסי, אני אגיד לך עוד משהו. יש הרבה דברים שהעמותות האלה עושות שברגע שתכניס את זה להיות ממלכתי והמדינה תתחיל לעשות את זה, לא ייעשה כלום.

לא ייעשה כלום.

זאת לא רק שאלה של תקציב, זה עניין של מחויבות.

למען הפרוטוקול אני אקריא את מספרי הרשימה. יש לנו גם סעיף לפי סעיף 61 שנדבר על זה אחר-כך.

לא אחר-כך, אני מצביע על שניהם, על כל אחד בנפרד. כבר הרבה זמן אנחנו עוסקים בזה.

אני מבקש מכבוד היושב ראש וועדת הכספים לאשר את רשימת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה שמספרה 1133418.

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – 1

נמנעים – 1

רשימת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה נתקבלה.

הרשימה אושרה.

הלאה, סעיף 61 שתי עמותות.

בהמשך לכך אני אבקש על הדרך לאשר את אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין. רשימה שמספרה הוא 1133818.

מי בעד האישור? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – אין

נמנעים – 1

רשימת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין נתקבלה.

הרשימה לפי סעיף 46 אושרה והרשימה לפי סעיף 61 אושרה.

תודה רבה, אני מודה לך.

תגיד לבנימין למקין שיבוא.

אני מזכיר לכולם שהוא הגיע והוא אישר את זה שלכל העמותות ברשימה. גם שיירשם בפרוטוקול שאני מודה לך על הזירוז.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:40

[pic]

הכנסת

יושב-ראש ועדת הכספים

00645918

בס"ד, ירושלים, ‏‏‏‏כ' שבט תשע"ח

05 פברואר 2018

לכבוד

מר משה אשר

מנהל רשות המסים

משרד האוצר

ירושלים

1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין

מכתבך מיום י"ב בשבט תשע"ח (28 בינואר 2018) רשימה מס': 1-13-36-18

מכתבך מיום י"ב בשבט תשע"ח (28 בינואר 2018) רשימה מס': 1-13-38-18

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות:

מרבה צדקה יוסף שמחה ע"ש ר' יוסף שמחה מרבר ז"ל

580586220

גולן בבשן למנשי - אושר לשנה

580592491

חזק בני - אושר לשנה

580615151

ישיבה וכולל ובית מדרש שערי טובה לזכר ויד ושם לנפגעי טרור - ירושלים

580437895

יונתן בנגב

580190676

ישיבת דעת ותבונה ע"ש רבינו יוסף חיים זצוק"ל, אשדוד

580147148

היכל מנחם בני ברק

580458420

"עלי באר"

580148492

מוסדות ערלוי אשדוד

580311710

טוב יחד - אושר לשנה

580533230

הבית ביד בנימין לאנשים מיוחדים - אושר לשנה

580636165

המרכז למורשת מלחמת ששת הימים, שחרור ואיחודה בגבעת התחמושת - אושר לשנה

500501994

מרכז תמורה - המרכז לקידום שוויון

580470201

ישיבת נתיבות יעקב ירושלים

580276855

אולפנית לבנות - חברון - אושר לשנה

580625275

אדרת אליהו מעשה חושב חדרה

580437622

מסילות התורה

580205664

יתד בחברה

580596260

חמודות דניאל ע"ש דניאל ומרים בוגדרי

580522498

ששון ושמחה

580597474

ארגון תלם

580559219

חדוה התורה -ישיבה לצעירים ירושלים

580571651

בית חב"ד נווה הדרים מישור הנוף ראשל"צ

580561942

תקווה טובה -מרכז עזרה וסיוע

580507978

אהבת תורה רמת –גן - אושר לשנה

580606721

קהילת צעירים שערי חסד ירושלים

580604569

נשמת משה

580476695

בית כנסת אהבת ישראל לעולי גרוזיה

580289015

חסדי מלכיאל

580239929

בית מדרש קהילתי פ"ת - אושר לשנה

580634590

שירת הים ע"ש ברבישעיהו משורר - אושר לשנה

580616738

בית מדרש הגדול פ"ת

580619575

קהילת דרכי נועם -הקהילה המסורתית פרדס -חנה כרכור

580569887

זיכרון שמואל - אוהל שמואל יבנה

580174159

חנוך יהודה בן דוד חי הלוי הקדש על שמו

590017125

בית חב"ד אפרת שע"י צעירי אגודת חב"ד - אושר לשנה

580359966

בית חב"ד ברקן שע"י צעירי אגודת חב"ד

580556553

בית הכנסת יוסף חיים הספרדי הר חומה ירושלים

580529261

בית כנסת קהילת בר לב מזכרת בתיה - אושר לשנה

580593390

בית מדרש גבוה לתורה תפארת נתניה יד משה

580044048

הישיבה הגבוהה בני נצרים - אושר לשנה

580627610

המרכז הבין - דתי לפיתוח בר קיימא

580568335

העמותה להנצחת מורשת הנשיא החמישי יצחק נבון - אושר לשנה

580621977

כנפי רוח - התנדבות כדרך חיים - אושר לשנה

580632347

לתי"ב - למען תחייה יהודית בהונגריה

580461911

מוסדות הגרי"צ דושינסקיא - אלעד

580384642

מען - עמותה לסיוע לעובדים

580325363

עזר לחייל - אושר לשנה

580628873

עמותת בית הכנסת עין חמד

580419489

פלאים - בין שמיים לארץ - אושר לשנה

580608990

קמים - מושב גמזו

580611010

חב"ד בקמפוס שע"י צעירי אגודת חב"ד

580590057

מדרשת הנר

580363208

אור עציון"- ידידי ישיבת אור-עציון- תיכונית

580092997

ישיבת אורות התורה והחסד באשקלון - אושר לשנה

580648590

אימפקט ס.א. המכון למעקב אחר השלום והסובלנות בחינוך בבתי הספר - אושר לשנה

580351591

שתלתם לניגונים - אושר לשנה

580635886

גוונים של מתוק - אושר לשנה

580614642

עמותת אלשוג'עאן לסוכרת נעורים

580471886

בית חב"ד תל השומר- אפעל, שע"י צעירי אגודת חב"ד

580461366

אגודה למען העיוור, פתח- תקווה

580051704

חיבת ציון ירושלים

580006252

עמותה לפסיכוסומטיקה במיילדות וגניקולוגיה בישראל - אושר לשנה

580295244

הפועל תל אביב- מועדון ימי קיאקים- שייט- חתירה

580122570

קרן מועדון הכדורגל מכבי תל אביב - אושר לשנה

580629632

לב חם נותן- לח"ן

580541126

קרן מהלך בע"מ - אושר לשנה

515269926

איגוד הקומפוזיטורים הישראליים

580147239

כח צביקה - לזכרו של סרן צביקה קפלן הי"ד - אושר לשנה

580607430

שחר בעמק

580598514

בקדושה

580573608

המרכז הישראלי לקידום מיניות הבריאה - אושר לשנה

580612091

מדרשת הנר - אישור רטרו מיום 1/6/2017

580363208

כולל דחסידי סוכטשוב - אישור רטרו מיום 11/1/16

580159044

בכבוד רב,

חה"כ משה גפני

העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל