ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 15/01/2018

החלטת שכר שרים וסגני שרים (תיקון הוראת שעה), התשע"ח – 2018 – מתן אפשרות לוויתור על עדכון השכר, תיקון החלטת שכר שרים וסגני שרים, נשיא המדינה ונושאי משרה שיפוטית – גילום מס בשל הכנסה הנובעת משדרוג כלי רכב לצרכי מיגון – הארכת הוראת השעה

פרוטוקול

 
ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

àåîðéè÷

2018-02-05OMNITECH



הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 916

מישיבת ועדת הכספים

יום שני, כ"ח בטבת התשע"ח (15 בינואר 2018), שעה 10:00
סדר היום
1. תיקון החלטת שכר שרים וסגני שרים, נשיא המדינה ונושאי משרה שיפוטית – גילום מס בשל הכנסה הנובעת משדרוג כלי רכב לצרכי מיגון – הארכת הוראת השעה

2. תיקון שכר שרים וסגני שרים, התשמ"ב – 1982 - הצמדה לשכר הממוצע במשק
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

עמר בר-לב

איתן ברושי

אילן גילאון

יצחק וקנין

אורן אסף חזן

מיקי לוי

בצלאל סמוטריץ

רחל עזריה

רועי פולקמן

עודד פורר

מיקי רוזנטל
חברי הכנסת
קארין אלהרר

דוד אמסלם

יעל גרמן

יואל חסון
מוזמנים
סגן מזכיר הממשלה - ליאור נתן

סגנית הממונה על השכר, משרד האוצר - חמוטל בן דור

ממונה - מחלקה משפטית, משרד המשפטים - ניבאל חסנין

חשב הכנסת והממונה על הגמלאות, עובדי הכנסת - חיים אבידור

ראש מדור תנאי חברי כנסת, כנסת - טובי חכימיאן

משקיף, המשמר החברתי - משה פריאל

אזרח - עידן בנימין

שדלן/ית - שושי שטוב
ייעוץ משפטי
שגית אפיק

איל לב-ארי
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית
שרון רפאלי

1. תיקון החלטת שכר שרים וסגני שרים, נשיא המדינה ונושאי משרה שיפוטית – גילום מס בשל הכנסה הנובעת משדרוג כלי רכב לצרכי מיגון – הארכת הוראת השעה

2. תיקון שכר שרים וסגני שרים, התשמ"ב – 1982 - הצמדה לשכר הממוצע במשק
היו"ר משה גפני
בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו מתחילים בסעיף של תיקון שכר שרים וסגני שרים, התשמ"ב-1982, הצמדה לשכר הממוצע במשק. זה סעיף שאני - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אין נייר של הצעה?
היו"ר משה גפני
לא. אני שמתי אותו. אני לא יכול להגיד לוועדה. אני בכלל לא יודע אם הממשלה מסכימה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אין הצעה?
מיקי לוי (יש עתיד)
יש הצבעה?
היו"ר משה גפני
יש הצבעה. אני הולך להגיד. תכף תשמעו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
בסדר. לא ראיתי שום נייר. אני בדרך כלל - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
האופוזיציה בעד? אני רואה רק אופוזיציה פה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מה בעד?
אילן גילאון (מרצ)
אנחנו בעד, אתה יודע - - -
היו"ר משה גפני
רבותיי, אני יכול, בבקשה, להגיד למה שמתי את זה.
קריאה
לא לאחר אחרי הנכים אז צריך לעשות את זה עכשיו.
יעל גרמן (יש עתיד)
גפני, תגיד שאתה נגד וזהו.
אילן גילאון (מרצ)
אני מציע לך – אל תדון בנושא הזה עד שההצמדה בדיוק לשכר הממוצע במשק.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
שיצמידו את זה לשכר הנכים.
היו"ר משה גפני
רבותיי, אנחנו כבר לפני כמה שנים עשינו תכנית – זאת בעצם הייתה בשעתו הצעה של הממונה על השכר שאני אימצתי וגם אתם שנעשה הצמדה של השכר.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני גם רוצה הצעה לסדר, בבקשה.
אילן גילאון (מרצ)
הנה, תצמיד לשכר המתנחלים.
יעל גרמן (יש עתיד)
גפני, גם אני מבקשת הצעה לסדר.
היו"ר משה גפני
מה ההצעה לסדר? אם אתם הולכים לדבר על העניין הזה אז צריך לדבר על העניין הזה. אז תשמעו את מה שאני מסביר ותדברו - -
יעל גרמן (יש עתיד)
אבל יש לי הצעה לסדר בקשר לעניין הזה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אבל לכולם יש מה להגיד על העניין הזה.
יעל גרמן (יש עתיד)
נכון. אז, יאללה, לכולנו יש.
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אבל תנו לו לפתוח את הישיבה.
היו"ר משה גפני
אז היה מדובר שגם שכר השופטים וגם שכר השרים וגם שכר חברי הכנסת יהיו צמודים באופן ממוצע בין השכר הממוצע למשק לבין ההצמדה למדד. והייתה תכנית. במשך הרבה זמן עבדתי על העניין הזה להגיע להסכמה, והייתה ישיבה אצלי בחדר עם השופטים כדי להגיע לפתרון עם משרד האוצר. ואז כתבה לי בשעתו – אמרה לי, בוודאי, אבל יכול להיות שגם כתבה לי – מרים נאור, הנשיאה הקודמת של בית המשפט העליון, שאם אכן הפתרון הזה יהיה פתרון הם יסכימו להיות יחד עם כולם, ושזאת תהיה הצמדה, כיוון שבעבר ההצמדה למדד הייתה משמעותית, והרבה שנים ההצמדה למדד עומדת במקום, וההצמדה לשכר הממוצע במשק היא משמעותית. לא יצא מכל התכנית הזאת משהו דרמטי, אבל מה שכן היה שהשופטים הגיעו להסכמה עם משרד האוצר שכשעשינו את החשבון התברר שהשופטים לא מקבלים כלום. הם מורידים ממקום אחד ומעבירים למקום אחר. האוצר לא נותן שקל לתכנית הזאת. מכיוון שהוא לא נותן שקל לתכנית הזאת לי לא הייתה יכולת לבוא לשופטים ולהגיד להם: תסכימו להוריד מהשכר הממוצע במשק לאמצע הדרך להצמדה למדד. זה לכאורה היה הנכון ביותר כי פעמים המדד היה גבוה, והיום השכר הממוצע הוא הגבוה. לשים את זה באמצע, אז גם אם יש שינויים הדבר הזה קורה.

מכיוון שלא הגיע שום פתרון לעניין אני הגעתי למסקנה – אני, אף אחד לא ביקש ממני. שרים דיברו איתי, אבל מזכירות הממשלה לא דיברה איתי, משרד האוצר כמובן לא דיבר איתי. אני הרגשתי כאילו עשיתי עוול מעצם התכנית הזאת שמתנהלת שנים. בעבר הייתה החלטה של ועדת הכספים שראש האופוזיציה יהיה כמו שר, ויושב-ראש הכנסת יהיה כמו ראש הממשלה. היו הצמדות, החלטות שלנו שזה צריך להיות שווה, והמציאות בסופו של דבר, כמו שקורה היום שברגע שיש עדכון שיהיה כנראה מחר או השבוע שחבר כנסת יקבל יותר משר; הפערים בין נושא המשרה שאנחנו מופקדים עליהם – על חברי הכנסת אנחנו לא מופקדים – התוצאה תהיה עוול שאין כדוגמתו. כך לא מתנהלת - -

אני באמצע.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
שאלה על התיקון.
היו"ר משה גפני
אין שאלה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני אמתין.
היו"ר משה גפני
אין שאלה. תשאל אחרי זה. תן לי לסיים.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני אמתין. אין בעיה.
היו"ר משה גפני
ואז השאלה האם מותר לנו להשאיר את המצב הזה כמו שהוא עם פערים. אני לא רוצה להביא דוגמות, אבל שחבר כנסת יקבל יותר ממה שמקבל שר זה דבר, לפי דעתי - -
אילן גילאון (מרצ)
חס וחלילה.
יעל גרמן (יש עתיד)
אפשר לא להעלות את השכר של חברי הכנסת, והוא לא יקבל יותר משר.
היו"ר משה גפני
- - בלתי מתקבל על הדעת.
אילן גילאון (מרצ)
אבל לשר יש יותר כבוד, לא?
יעל גרמן (יש עתיד)
אז בוא לא נעלה לחברי הכנסת.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
את מוכנה לקבל הבטחה - - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - -
יעל גרמן (יש עתיד)
שקר.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
האופוזיציה עושה תחרות מי יותר דמגוג.
יעל גרמן (יש עתיד)
שקרן, שקרן.
אורן אסף חזן (הליכוד)
למה את צועקת?
יעל גרמן (יש עתיד)
למה אתה משקר?
אורן אסף חזן (הליכוד)
ככה מתנהגת מורה?
יעל גרמן (יש עתיד)
למה אתה משקר?
אורן אסף חזן (הליכוד)
ככה מתנהגת מורה מחנכת?
יעל גרמן (יש עתיד)
מה התוספת? משמיץ ומשקר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
בגילך את יוצאת מדעתך - - -

הייתי מצפה מאנשים בגילה שידברו בנועם, בנחת.
יעל גרמן (יש עתיד)
תפסיק.
אורן אסף חזן (הליכוד)
משהו קורה למפלגת יש עתיד.
היו"ר משה גפני
אני מבקש. זה לא המקום.
רחל עזריה (כולנו)
זה לא מכובד.
היו"ר משה גפני
אתה רוצה להתווכח איתה? במליאה. לא פה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
היא התחילה לצעוק.
רחל עזריה (כולנו)
אורן, זה לא מכובד.
היו"ר משה גפני
רחל, תעשי לי טובה. הדיון הוא דיון. אני מבקש לא להגיע לנושאים פוליטיים אחרים שאותם צריכים לעשות במליאה לגבי הוויכוח הזה ביניכם.
רחל עזריה (כולנו)
זה לא קשור לנושאים פוליטיים.
היו"ר משה גפני
לכן אני מצאתי לנכון להביא את הדברים האלה לכאן. אני מרגיש נקיפות מצפון מעצם העובדה שאני גרמתי לכך שהמציאות המעוותת הזאת קיימת. מי שמחליט על חברי הכנסת זה לא אנחנו; מי שמחליט על חברי הכנסת זה ועדת הכנסת - -
קריאה
- - -
היו"ר משה גפני
ברוך ה', לא.
קריאה
- - -
היו"ר משה גפני
על כל דבר צריך להגיד ברוך ה'. זה בסדר.

אני קורא ליושב-ראש ועדת הכנסת שגם חברי הכנסת וגם שרים יהיו באמצע כמו שדיברנו אז. אבל מכיוון שזה לא נעשה - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
מה זה באמצע?
היו"ר משה גפני
בין המדד לבין השכר הממוצע במשק. זאת הייתה נכונה, זאת הייתה הצעה של הממונה על השכר שאנחנו אימצנו אותה. אם אכן היו מגיעים אז להסכמה הזאת והיו מגיעים גם להסכמה עם השופטים לגבי הפנסיות שלהם ולגבי דברים אחרים שהיה מגיע להם – האוצר לא תרם לעניין הזה דבר וחצי דבר מבחינה כספית, ולכן אין לי יכולת תביעה מהשופטים.
אילן גילאון (מרצ)
לא הבנתי כלום.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אנחנו נסביר לך לאט-לאט שוב.
אילן גילאון (מרצ)
ליצמן נהיה סגן שר בגלל מה שאתה עושה עכשיו.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אדוני, יש לי רק שאלה על התזמון. היושב-ראש, האם זה קשור לזה שביטלו את הכספים הקואליציוניים, ועכשיו לשרים יש יותר כוח שהטיימינג מגיע עכשיו ערב התקציב?
היו"ר משה גפני
בסדר. מאה אחוז.
אורן אסף חזן (הליכוד)
לא, אני שואל. אני רק רוצה לברר - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אם אתה נותן לו להפריע גם אני מתחיל.
אורן אסף חזן (הליכוד)
מיקי, אני רגיל שכולכם רוצים להיות כמוני. זה בסדר. לא מספיק רק לשתוק כדי להיות כמוני, זה בסדר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
שקט, ליצן. שקט.
אורן אסף חזן (הליכוד)
לא מספיק.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אם אתה לא משתיק את הליצן אני מפוצץ את הישיבה. אם אתה לא מזהיר אותו ומרחיק אותו - - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
תראה מה זה אנשים קטנים, תראה איך זה מוציא מדעתם.
היו"ר משה גפני
אבל, אורן, אתה מפריע. - - - שאני אוציא אותך.
אורן אסף חזן (הליכוד)
איך הם מדברים.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
נמאס כבר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אוי, אוי, אוי, אוי.
היו"ר משה גפני
אורן, אתה צריך רשות ממני כדי לדבר. אני אקריא לך לסדר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני רק עונה לאיך שהוא מדבר.
יואל חסון (המחנה הציוני)
אי אפשר לקיים דיון ככה.
היו"ר משה גפני
הנושא הזה עלה - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
יואל, אם אני אקרא לך כל יום כמו שהם מדברים - -
היו"ר משה גפני
אורן, אבל אתה כל הזמן מדבר. אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
שנייה גם אתה יכול.
היו"ר משה גפני
לא. אני לא יכול. אני רוצה שתפסיק. זה לא בסדר, אני לא יכול לנהל דיון.

זה מובא היום כי מחר יש עדכון. המצב יהיה שבפועל ממחר חברי כנסת יקבלו יותר שכר משרים.
יעל גרמן (יש עתיד)
אז בואו נבטל את זה. זאת גם אפשרות.
היו"ר משה גפני
אבל את לא יכולה להפריע לי באמצע.
יעל גרמן (יש עתיד)
אנחנו נשמח. תן לנו רק - - -
רחל עזריה (כולנו)
- - -
היו"ר משה גפני
רחל, למה אתם עוזרים לי?
רחל עזריה (כולנו)
די, מספיק. מה את רוצה?
היו"ר משה גפני
אני היחיד פה שלא פופוליסט.
רחל עזריה (כולנו)
תגישי לוועדת הכנסת.
היו"ר משה גפני
אני עומד מול כל העולם, ואני עומד במצב נורא עם הנכים ובמצב נורא עם אנשים שצריכים לעזור להם, שכמובן, הנושא הזה לא יעלה ולא יוריד. ואני אומר, יש עוול שנעשה בהתנהלות המדינה. אני רוצה לשנות את זה.

שגית, בבקשה, תגידי.
שגית אפיק
יש למעשה שורה של החלטות.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מתנצל שאני מפריע לך. אני רוצה לא בענייני הנושא הזה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
גם אני, גפני.
יעל גרמן (יש עתיד)
גם אני בהצעה לסדר. יש לנו הצעות לסדר.
היו"ר משה גפני
מיקי לוי, בבקשה, הצעה לסדר. לא בנושא הזה כי בנושא הזה כבר מתקיים דיון.
מיקי לוי (יש עתיד)
אתה מכיר אותי. אנחנו עובדים כבר שלוש שנים.
היו"ר משה גפני
נכון.
מיקי לוי (יש עתיד)
פיטורי עשרות עובדים ב-ECI. הנהלת חברת ECI הודיעה על פיטורי עשרות עובדים של החברה בארץ – כל זאת כשהחברה ממשיכה ליהנות מדי שנה מתמיכה בגובה של מיליוני שקלים מצד המדינה. ההודעה הזאת מגיעה לאחר שהשנה קיבלה מיליוני שקלים מתקציב המדען הראשי, מעבירה פעילות לחו"ל, מתכוונת להעביר את המחקר בפיתוח, את המוחות הישראליים לחו"ל. וברוב חוצפתה, לאחר שקיבלה בתחילת השנה את המענק מהמדען הראשי הולכת לפטר 60 עובדים. אדוני, אני בכלל מגיש הצעת חוק ולא אכפת לי שזה יהיה בשם הוועדה. חברה שמקבלת מענקי מדינה או הנחה בתשלום מסים חיבת להתחייב לא לפטר עובדים במדינת ישראל. זה לא יכול להמשיך. אני מבקש, אדוני, חברת ECI עומדת להעביר את הפעילות לחו"ל. היא לא נקלעה לקשיים כי היא זכתה בחוזה מדינה לייצור. אני לא מבין את מדינת ישראל. היא קיבלה מענק מהמדען הראשי, קיבלה עכשיו חוזה מדינה לייצור, ומעבירה את הייצור לחו"ל? מפטרת את העובדים שלנו ולוקחת את המהנדסים הישראלים לחו"ל. אני מבקש לקיים דיון דחוף בנושא חברת ECI.
היו"ר משה גפני
תעביר לי את זה. תודה רבה. גם מדאיג הנושא שאמרת.

בצלאל סמוטריץ', הצעה לסדר. לא לדבר על הנושא עצמו.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
לא על הנושא עצמו. קיבלנו בשבוע שעבר, אדוני היושב-ראש, תזכורת כואבת לנחיצות פעילותם של ארגוני החירום וההצלה בכל מקום בארץ וביהודה ושומרון בפרט. דיברנו כאן באריכות בשבוע שעבר על סיכון החיים שנגרם כתוצאה מעיכוב על שולחנה של הוועדה הנכבדה הזאת כבר למעלה משנה של תקציבים שיועדו לפעילותה של מד"א ביהודה ושומרון. אני רוצה לבקש שהתקציב ישוחרר באופן מידי מעבר לכל חשבונות צודקים ככל שיהיו, חשובים ככל שיהיו. אמרתי לך בשבוע שעבר, ואני חוזר ואומר גם היום – אני מוכן להיות שותף לכל מהלך - -
היו"ר משה גפני
נעשה מהלך, אבל אתה לא תהיה שותף לו.
יואל חסון (המחנה הציוני)
מה זה, שעת שאלות בוועדה?
היו"ר משה גפני
לא, יש הצעות לסדר.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
למה אתה מפריע לי?

אני מודיע לך עכשיו, גפני, שאתן לך את כל הקרדיט והאגו - -
היו"ר משה גפני
אל תיתן לי שום קרדיט. אני לא צריך קרדיט ממך.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אתה מוכן לא להפריע לי, אדוני יושב-ראש הוועדה?
אורן אסף חזן (הליכוד)
אתם אחים. למה אתם רבים?
היו"ר משה גפני
למה אתה מתערב?
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני לא רוצה שתריבו.
היו"ר משה גפני
אז אל תרצה. גם אני לא רוצה הרבה דברים. אז מה, אני מקבל?
אורן אסף חזן (הליכוד)
בסדר. אני מחויב לך, אני אוהב אותך, אבל אני אוהב גם אותו.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
נאמר כאן לפרוטוקול על ידך שאינך רוצה שותפות שלי בתהליכים האלה. אתה, כנראה, רוצה לנהל את קרבות האגו שלך לבד, אז אני מבטיח לא להפריע ולא להתערב. אבל אני דורש - -
רחל עזריה (כולנו)
- - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני לא יודע למה אתם צועקים עליי. הוא אמר שיש מהלך, והעיקר שאני לא אהיה שותף. אז הוא מנהל קרבות אגו וכבוד - -
רחל עזריה (כולנו)
- - - הם לא אמורים לקרות.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
צר לי, גפני, שאתה הולך למקומות האלה. אני רוצה לשמוע - -
יעל גרמן (יש עתיד)
כנראה, הפוסל במומו פוסל.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
תודה רבה לך, חברת הכנסת גרמן.
אורן אסף חזן (הליכוד)
המורה גרמן.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
מודה לך על המחמאה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
הפליגה בהתנהגותה המופלאה רק לפני מספר רגעים - -
רחל עזריה (כולנו)
די כבר, די.
היו"ר משה גפני
אורן, אני אוציא אותך. פשוט.
רחל עזריה (כולנו)
נו, אז תעשה משהו עם העניין.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
- - - למה אתה מוציא אותו?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אז אני מודיע שכמו שהיה בשבוע שעבר, ככל שאתה לא תודיע שהתקציב הזה יעבור אני אעשה ככל יכולתי כדי שהוועדה לא תוכל לקבל החלטות בכל נושא חשוב ככל שיהיה כמו הנושא הזה.
קארין אלהרר (יש עתיד)
למה האיומים האלה?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
למה זה לא לגיטימי? לא הבנתי. לו מותר לעכב שנה וחצי תקציב מציל חיים. הוא מסכן חיים במובן הכי פשוט של המילה, ותוקע תקציבים שנועדו לתפעול של תחנות הזנקה ואמבולנסים - -
היו"ר משה גפני
אבל אמרת את זה. אתה לא צריך לחזור מאה פעמים. אז לא מעניין אותך חיי אדם בכלל - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
- - וכולם צועקים רק עליי.
היו"ר משה גפני
- - אם היה מעניין אותך היית דואג גם ל"איחוד הצלה" שיש שם 4,000 מתנדבים.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני מוכן. אתה לא רוצה אותי. גפני, שלא כמוך יש לי אחות שמרכזת את הפעילות של "איחוד הצלה" בשומרון. אנחנו פועלים בעניין הזה - -
היו"ר משה גפני
אני יודע.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
- - רק אני לא מנהל מלחמות אגו, ואני לא כורך דבר בדבר - -
קריאות
- - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
מה שמחוץ ליהודה ושומרון לא מעניין אותו.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אם תרצה אותי - - - אתה לא רוצה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
מה שמחוץ מיהודה ושומרון לא מעניין אותו - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
מעניין מאוד.
יואל חסון (המחנה הציוני)
- - יש לו מדינה משלו.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
יואל, הייתי מאוד שמח - - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
- - -
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
בצלאל, אני קורא לך לסדר.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
הייתי מאוד שמח שיהודה ושומרון לא תצטרך תקציב עצמאי ותהיה חלק ממד"א כמו בכל מידינת ישראל - -
היו"ר משה גפני
בצלאל, אני קורא לך לסדר פעם שנייה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
- - החטא הקדמון הוא שיהודה ושומרון מופלית לרעה וצריך לתקצב אותה בנפרד, והוא יכול לתקוע את זה שנה וחצי. הלוואי. אני עכשיו מוותר על התקציב הזה. שמד"א תפעל ביהודה ושומרון כמו שהיא פועלת בכל הארץ. תפסיקו להיות כאלה דמגוגים.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. חברת הכנסת גרמן.
יעל גרמן (יש עתיד)
זה בעניין הזה אז אני - -
היו"ר משה גפני
אז בסדר. אחרי זה.

חבר הכנסת חזן, בעניין הזה?
אורן אסף חזן (הליכוד)
לא בעניין של שכר השרים.
אילן גילאון (מרצ)
אני רוצה להציע שתפסיקו להציע הצעות לסדר.
היו"ר משה גפני
לא חשוב.
אורן אסף חזן (הליכוד)
קודם כול אני מבקש שתפסיקו לריב. זה לא מכבד אותנו כאן.
היו"ר משה גפני
אל תגיד לנו.
אורן אסף חזן (הליכוד)
הדבר השני שיפסיקו להעיר פה הערות.
רחל עזריה (כולנו)
זה פורים היום? אחד באפריל? אני לא מבינה מה קורה פה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
הן לא מסוגלות לשלוט בעצמן. חייבות לדבר? לברבר את עצמן לדעת?
רחל עזריה (כולנו)
בסדר, בסדר.
היו"ר משה גפני
אני אפסיק - - - אי אפשר ככה.
רחל עזריה (כולנו)
אני מבקשת, כבוד היושב-ראש- -
אורן אסף חזן (הליכוד)
תראה איך הן מפריעות.
היו"ר משה גפני
אל תבקשו יותר מדי. דבר. יש לך זמן קצר. זאת הצעה לסדר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
כיוון שאנחנו בוועדה הזאת פעם אחר פעם עומדים לימין האוצר בכל הדרישות שלהם, בכל הבעיות שלהם, בכל הבקשות שלהם, פעם אחר פעם הם עושים הפרד ומשול כמו זה שראינו רק לפני רגע. מעבר לעובדה שאני מצטרף גם לעניין מד"א ביהודה ושומרון שזה חלק בלתי נפרד ממדינת ישראל, אזרחיה שווים בדיוק כמו זה שיושב לידך - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
תספחו כבר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני מזכיר לך שגם אתה גרת שם פעם.
רחל עזריה (כולנו)
- - -
היו"ר משה גפני
אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
רחל עזריה (כולנו)
- - - זה לא הצעה לסדר. זאת סתם ברברת.
היו"ר משה גפני
אני קורא לכל מי - - - אני קורא לו לסדר.
רחל עזריה (כולנו)
- - -
היו"ר משה גפני
אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
רחל עזריה (כולנו)
אין בעיה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
מכיוון שהשוטרים שכרגע היינו בדיון עליהם בוועדת הפנים בנוגע לעלייה של 7.3% שהאוצר מונע מהם לקבל למרות החלטת הממשלה ולמרות החלטת בית משפט ובית דין לעבודה; וגם בעניין הטלוויזיה החינוכית שבאופן לא ברור חוץ מלעשות פה פוליטיקה זולה על חשבון טלוויזיה שכולנו גדלנו עליה, לפחות רובנו, אני מציע שהוועדה הזאת לא תמשיך את דיוניה עד אשר האוצר - -
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
תן לי לסיים את המשפט.
היו"ר משה גפני
כן, תסיים.
אילן גילאון (מרצ)
כבוד היושב-ראש, הבחור הזה חייב להדליק משואה ביום העצמאות.
היו"ר משה גפני
תעשה לי טובה. באמת.
אורן אסף חזן (הליכוד)
איזה קטע. גילאון בא לליצן גם בבוקר.
היו"ר משה גפני
אורן, אתה מציע שנסיים את הדיונים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
שכן אם לא אנחנו לא נצביע יחד עם הקואליציה. אנחנו לא רק מרימים ומורידים ידיים.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. חבר הכנסת חסון, ביקשת? לא.

שגית, בבקשה.
שגית אפיק
יש שורת החלטות שכר שהתקבלו בשנות ה-90. יש החלטת שכר חברי הכנסת שנמצאת בסמכותה של ועדת הכנסת, ויש החלטות שכר נשיא המדינה, שכר השרים שכולל גם את שכר ראש הממשלה ובנפרד יש גם החלטות נושאי המשרה השיפוטית. כל ההחלטות האלה אחת לשנה, ב-16 בינואר, אמורות להתעדכן. החלטות שכר חברי הכנסת מתעדכנות בהתאם לשכר הממוצע במשק וחשב הכנסת חותם על העדכון, והוא מתפרסם ברשומות. החלטות שכר השרים, נושאי המשרה השיפוטית ונשיא המדינה – העדכון שלהם נעשה בהחלטה שנחתמת על-ידי יושב-ראש ועדת הכספים, וגם היא יוצאת לדרך ב-16 בינואר.

עד שנת 2001 העדכון של כל נושאי המשרה היה בהתאם לשכר הממוצע במשק; בשנת 2001 התקבלה החלטה בוועדת הכספים. התחיל פיחות מסוים והתחיל פער בין שכר חברי הכנסת לבין שכר השרים. באותו זמן האינפלציה הייתה יחסית גבוהה, וועדת הכספים החליטה להצמיד את שכר השרים למדד כדי ששכר השרים מדי שנה יעלה מעט ויפתח פער ביחס לשכר חברי הכנסת. יש בין ההחלטות הלימה מסוימת שתכף אפרט אותה. בתחילה העדכון למדד כנראה עשה את שלו, אבל החל משלב מסוים העדכון של השכר הממוצע במשק הפך להיות עדכון משמעותי בעוד המדד היה שלילי או אפס, ולכן שכר השרים לא עודכן במשך השנים. המצב שנוצר בעקבות ההלימה שקיימת כרגע בהחלטות שקובעות ששכר היסוד של יושב-ראש הכנסת יהיה כשכר היסוד של ראש הממשלה – רצו ליצור איזושהי התאמה – ושכר היסוד של ראש האופוזיציה יהיה כשכר היסוד של שר, שכר היסוד של סגן שר צריך להיות כשכר היסוד של חבר כנסת – בגלל הפער שנוצר היום זאת לא הסיטואציה. היום יושב-ראש הכנסת מרוויח יותר מראש הממשלה; ראש האופוזיציה מרוויח יותר משר, וחבר כנסת מרוויח יותר מסגן שר. בעדכון הנוכחי שצריך להתבצע ב-16 בינואר אם העדכון ימשיך להיות כזה שחברי הכנסת יעודכנו לפי השכר הממוצע, והשרים יעודכנו לפי המדד, הסיטואציה בעדכון כזה היא שהשכר של חבר כנסת מהשורה שהוא לא יושב ראש ועדה, שהוא לא נושא בתפקיד שמקנה תוספות נוספות, יהיה גבוה יותר מהשכר של שר. זאת בעצם הבעיה שיושב-הראש מבקש להתמודד איתה באמצעות ההחלטה כאן. קודם כול צריך לחזור ולראות כי יש איזשהו מבנה בהחלטות שאי אפשר להתעלם ממנו. המבנה הזה צריך להישמר באיזשהו אופן. במשך הרבה שנים הוא לא נשאר, אבל הפער שהגענו אליו עכשיו הוא פער שהרציונל של ההחלטות האלה לשמור על מבנה היררכי מסוים שמתבטא גם בשכר כבר לא קיים, והפער הולך וגדל בצורה שאי אפשר יותר להתעלם ממנה. זה נכון שאפשר גם לקבל החלטות אחרות בוועדת הכנסת, כפי שנאמר כאן. אבל הסמכויות שלכם הם ביחס לאותם נושאי משרה שמדובר עליהם. הסמכויות שלכם כרגע הן בנוגע לשרים, לנשיא המדינה ולנושאי המשרה השיפוטית שכרגע הם לא על השולחן.
יעל גרמן (יש עתיד)
אנחנו יכולים להעלות רעיונות כאן בוועדה לגבי שינוי החוק.
שגית אפיק
אנחנו לא מדברים על חוק. אנחנו מדברים על החלטות שכר.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. קארין אלהרר, בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד)
אדוני היושב-ראש, מכובדיי, אני לא נגד העלאת שכר של שרים וסגני שרים. אני באמת מאמינה שזאת עבודה לא פשוטה, ויש הרבה אחריות בצדה, וזה בסדר גמור להעלות את שכרם. אבל אני סבורה שבעת הזאת שנזרקו אין-ספור הבטחות, בוודאי לציבור הנכים שממתין – ואדוני היושב-ראש יודע מה המצב שם – לקשישים, שגם מצבם לא משופר. ובאמת, כל פעם אומרים, הנה עכשיו זה מגיע, וברוך ה' יש הרבה מאוד מסיבות עיתונאים, וכל פעם אומרים, הנה, הגענו להסכמה בהישג היסטורי. כל מיני סיסמאות שנזרקות לחלל. אני אומרת לך, אדוני היושב-ראש, בנראות שבדברים – ואני לא מתחסדת – לבוא ולהגיד שוועדת כספים דואגת קודם כול לשרים, ואחר כך אם יהיה לנו זמן נדאג לקבוצות האחרות – זה נראה לא טוב. לי זה מרגיש מאוד לא טוב. אני מפצירה בך, אדוני היושב-ראש, אני מודעת לכוחך ולכוחה של הוועדה, אני באמת חושבת שטוב נעשה אם נדחה את ההחלטה בעניין הזה עד שנוכל לצאת עם בשורה לציבור המוחלש ביותר במדינת ישראל, ולהגיד לו, לא סתם אמרנו, לא סתם התחייבנו, אנחנו גם עושים. אני רוצה להזכיר ליושבים סביב השולחן, חברי הכנסת, כולנו היינו לפחות בחלק ממסיבות העיתונאים. התחייבנו בקולנו. אני מאמינה שלמילה שלנו צריכה להיות משמעות. לא לפזר סתם מילים באוויר. לכן אני קוראת לך, אדוני היושב-ראש, לא זה יהיה הנושא הראשון. קודם כול לדאוג לציבור.
היו"ר משה גפני
עכשיו אתה, מיקי, אבל אני רק רוצה להעיר. זה לא הנושא הראשון ולא הנושא האחרון. אני מביא את החוק שלך על קצבת ילד נכה. הממשלה מתנגדת, ואני נלחם בה. אני הבאתי את החוק שלך, ואני במאבק איתם בנושא הנכים בקבלת משכנתאות. זה לא רק הנכים, אלא גם החולים. אני לא עושה חשבון בכל הנושא הזה. זה חלק ממערכת שעובדת. אנחנו לא בתחילת מושב שזה הדגל. אנחנו נמצאים ערב עדכון. כולם אומרים – בגלל שאתה קמצן אנחנו לא מקבלים משכורת. לא חשוב, זה בסדר. מיקי רוזנטל, בבקשה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אדוני, אני אגיד בקצרה את הדברים, אבל בפרגמנטים כדלקמן. ראשית, זה חוזר ונשנה שחברי הכנסת מקבלים החלטות בעניינם שלהם בניגוד עניינים מוחלט. כך זה היה בפריימריז, כך זה בנושא שכרם ועכשיו בנושא השרים. הדבר הזה הוא בלתי סביר. צריך להוציא את זה החוצה לוועדה חיצונית. לא יכול להיות שאנשים יצביעו בניגוד עניינים מובהק כזה. זה כל הזמן חוזר. אני אומר לך, ראוי ששרים ירוויחו יותר מחברי כנסת. צריך לתקן את זה. אבל איך לתקן כשאנחנו מושפעים ישירות מההחלטה – זה דבר שלא יעשה. זה ניגוד עניינים מוחלט. אני מציע לך, אדוני, להוציא את זה החוצה.

שנית, הדברים הם לא תמימים - -
היו"ר משה גפני
אני מסכים, אבל זה תהליך בעייתי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
בסדר, אבל פעם אחת צריך לקבל החלטה. בפריימריז זה דחוף, אז אנחנו נחליט. זה לא היה בסדר שקיבלת. זה לא משנה – יש שורה שלמה של דברים שחברי הכנסת מחליטים בעניינם. לא היינו מקבלים שזה יתקיים בשום גוף ציבורי. למה זה מתקיים פה?

שנית, זה לא תמיד כפי שזה הוצג פה גם על-ידי היועצת המשפטית של הוועדה. הרי בזמנו מי לחץ להעביר את שיטת ההצמדה? השרים. הם רצו ליהנות אז מהמדד, והם לחצו.
מיקי לוי (יש עתיד)
המדד היה מטורף.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
היום השרים הם אלה שלוחצים לשנות את זה. זה לא שאנחנו באים לעשות פה צדק פואטי. שנית, במהלך הזה יש רצון של חלק מהשרים לדפוק את מערכת המשפט. סליחה שאני מתבטא באופן כל כך בוטה, אבל חשוב להם, והם אומרים את זה בגלוי. השר יריב לוין אומר, לא יכול להיות ששופטים ירוויחו יותר משרים. ורופאים שמרוויחים יותר משרים זה כן בסדר? יש פה רצון שוב ושוב לפגוע במערכת המשפט, וזה לא אקראי. לכן אני מציע להוציא את הסוגיה של השופטים מחוץ לדיון הזה. אין לזה שום קשר. אפשר וצריך לדון בשאלה האם שרים צריכים להרוויח יותר מחברי כנסת, והתשובה היא כן. אבל זה לא נוגע למנגנון ההצמדה. צריך לתקן את שכר השרים, וצריך לתקן את השכר של ראש הממשלה, אבל צריך להביא את כולם לאותה שיטת הצמדה. אי אפשר שבמקרה הזה קודם כול נצ'פר את השרים בשיטת הצמדה שמיטיבה איתם. בניגוד למה שפורסם היום בכמה כלי תקשורת זה לא 1,300 שקלים – זה 5,000 שקלים. כי אם אנחנו מצמידים אותם לא לשנה האחרונה, אלא מ-2009 – זה מ-2009, גברתי?
שגית אפיק
לא. אנחנו לא מדברים על הצמדה רטרואקטיבית.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אבל אז מה עשינו?
שגית אפיק
עוד לא אמרנו את השיטה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אבל אני אומר לך. הרי אני שחקן השער. אני יודע מה קורה כשמביאים את החייל הראשון - -
היו"ר משה גפני
טוב.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לא, אדוני, אתה תקשיב כי זה - - -
היו"ר משה גפני
בבקשה, אני מקשיב.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
העניין הוא שאם אנחנו מצמידים רק את השנה האחרונה זה יוצא 1,300 שקל. אבל אז השכר של סגני השרים יהיה עדיין יותר נמוך משכרם של חברי הכנסת. ואז תגידו, לא בשביל זה התכנסנו - -
יעל גרמן (יש עתיד)
נכון.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
- - התכנסנו כדי לתקן את זה. ואז נצמיד להם רטרואקטיבית. ואז יהיה 5,000 שקל לשר. זה דבר שבעת הזאת הוא מזעזע ואסור לנו להרים יד לדבר הזה. כן צריך לתקן, אני אומר את זה תוך כדי.

לכן אני אומר את הדבר הבא: השופטים לא במשחק הזה, וצריך להוציא אותם. התוצאה צריכה להיות שגם חברי הכנסת, כמו הצעתך הראשונית - -
היו"ר משה גפני
השופטים לא במשחק הזה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
בסדר. אתה לא משחק, אבל מישהו משחק על הראש שלך.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא, אדוני, אני אומר לך, יש מגמה סמויה של השר לוין לפגוע במערכת המשפט.
היו"ר משה גפני
לא, הוא לא קשור לעניין.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
שרת המשפטים אמרה רק שלשום שלא יכול להיות ששופטים ירוויחו יותר משרים. השר לוין אמר את זה אתמול.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
למה זה לא נכון לגופו של עניין?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
- - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
למה זה לא נכון לגופו של עניין? תסביר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - - בחיים לא יהיו שרים. אתה מבין?
היו"ר משה גפני
בסדר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
הרי אין להם תשובה עניינית.
היו"ר משה גפני
אורן. בבקשה, תמשיך.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לכן אני מציע את ההצעה הבאה שעוד לא הועלתה פה בידי איש כדלקמן: גם השרים וגם חברי הכנסת, שכרם יוצמד לשכר החציוני. השכר החציוני הוא לא השכר הממוצע. השכר החציוני הוא שכר שמבטא עלייה בשכר של כלל העובדים במשק. לפיכך אם הייתה עלייה של הפריון במשק, אז גם השרים וחברי הכנסת ייהנו; אם לא, לא יכול להיות שכל המערכת הציבורית, כל העובדים במגזר הציבורי צמודים לתוספת היוקר, דהיינו ביטוי של המדד, ורק המורמים מעם מקבלים את הצ'ופר שהם עצמם מחליטים עליו. הדבר הזה הוא בלתי סביר, ואני מבקש ממך לא לקבל החלטה שגויה כזאת.
היו"ר משה גפני
אני אשיב על הדברים שאמרת. אף אחד מהם לא דיבר איתי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מדברים מעל הראש שלך.
היו"ר משה גפני
לא מדברים מעל הראש שלי. אני יושב עם השופטים, תאמין לי, יותר מכל אחד אחר. אבל נניח לעניין הזה.

אילן גילאון, בבקשה.
אילן גילאון (מרצ)
תודה. אני פניתי אליך השבוע כדי לבקש ממך לעכב את הדיון הזה. אני רוצה להפריד בין ה"מה" לבין ה"איך", ואני מבקש את הקשבתך מאוד. הכוונה שלי לא להתנגח, אלא בהחלט לשכנע אותך. הנראות היא בהחלט דבר חשוב. תראו עד כמה העניין הזה אירוני. ב-2003 היה שר אוצר שהצמיד את קצבת הנכות למדד יוקר המחיה, ובכך שחט לה את הצורה – מה שנקרא – כך שהיא היום 2,342 שקלים. זאת הקצבה היום מ-2003 ועד כה. אז הנראות הזאת דווקא בשם לפני שאני בכלל דן מי מרוויח יותר ממי – ותכף יש לי הצעה לנושא הזה – אני אומר, לא להזיז את הדבר הזה בגלל הנראות של העניין אפילו סנטימטר או מילימטר עד שבהסכם שהוא הסכם של רמייה, של תרמית – אני מהאנשים האלה לא מסוגל לקנות קלנועית משומשת. שקרנים, גזלנים. עשו 14 פעם טקסים על רגעים היסטוריים שראש הממשלה בירך עליהם, ובסוף גונבים מאנשים. נותנים להם חצי הסכם ובלי הסכם ההצמדה שזה נשמת אפו של החוק. אז מה אתה בא ואומר לי שעכשיו צריך לתת לשרים? כי הם מרוויחים פחות מחברי הכנסת? צריך לתקן את זה מן היסוד פעם אחת ולתמיד. לכן צריך להצמיד בכל השכר פה לשכר של נציבות שירות המדינה. אני לא חושב ששופטים צריכים לקבל יותר משרים או מאחרים. תאמינו לי, שופטים מושחתים זה דבר נורא שהם נזקקים לקחת את משכורתם - - - אבל מחוקקים זה לא פחות חמור מהעניין הזה.

חברים, אתם מפריעים לי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
סליחה. צודק.
אילן גילאון (מרצ)
תן לי לדבר פה לעניין למה אתה חייב לעכב את ההחלטה שלך וללכת בהצעה דרמטית להוציא את כל שכר חברי הכנסת, שרים ומכובדים – כל מה שאתה רוצה – לשירות המדינה החוצה. שר צריך להרוויח בדיוק כמו מנכ"ל. למה? כי הוא נדרש לפחות כישורים; וחבר כנסת צריך להרוויח כמו הדרגה השלישית במגזר; ושופט עליון, ראש ממשלה ויושב-ראש הכנסת – אלה השועים והנגידים – לפי אותו מדרג, ולגמור אחת ולתמיד את הסאגה המטורפת הזאת כאן. להוציא את העניין הזה החוצה, וזה צריך להיות צמוד לשם או לשם או לכאן. אני לא יודע אם זה השכר החציוני או השכר הממוצע. אני יודע שמה שצריך להיות צמוד לשם, צמוד לכאן. בעיני, שופט, שר, מנכ"ל של משרד – הוא צריך לקבוע את המדרג. אבל כרגע אני מתחנן אליך. אני מבקש ממך – האנשים האלה, אין להם מזור בשום מקום. אני מבקש ממך שתעכב את ההחלטה הזאת למען נראות כדי שלא יגידו שהבית הזה הוא ביתם של פרות הבשן.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. יואל חסון, בבקשה. לא נמצא. מיקי לוי, בבקשה.
מיקי לוי (יש עתיד)
תודה רבה, אדוני, אני באמת חושב ששרים וראש ממשלה צריכים לקבל שכר בהתאם למעמדם. הם נושאים באחריות. אולי זה גם יגרום לכך שיקנו סיגרים בשוק החופשי – אני לא יודע. אבל בהחלט אפשרי. אסור לנו כחברי כנסת לעסוק בענייני שכר של עצמנו. זה לא ראוי, זה לא מכובד, זה נותן לנו שם רע, זה נותן לנו אות קין על מצחנו בפני הציבור כשאנחנו קובעים את השכר של עצמנו. זה לא יעלה על הדעת. כמו כל עובד במשק שמישהו קובע את שכרו על פי מדרג מסוים, אותו דבר אנחנו. לכן אני מבקש, מתחנן – בואו נוציא את זה מידינו למען לא ידבק בנו איזשהו רבב בעניין הזה. אנחנו בהחלט שליחי ציבור, ואסור לנו לעסוק בענייני השכר.

כמו כן אני מבקש להבהיר כי לא נאפשר – אני שומע את שרת המשפטים ובהבזקים של פלאשים קשים מצדו של השר לוין עם מגמה – כל משפט שני, למה אני צריך להיות אחרת משופט בבית המשפט – סליחה, שכרם של נושאים במשרה רמה כזאת שהם שומרי הסף, אסור לנו כחברי הכנסת לעסוק בשכרם. אישית יחד עם חבריי בשיחות שניהלנו לפני כן החלטנו שלא נשב בשקט ולא נשקוט על שמרינו אם מישהו ינסה לפגוע בשכרם של השופטים. יש להוציא את נושא השכר לגורם חיצוני ניטרלי. אני מתחנן – אם אין לך זמן, ואתה רוצה לעשות את זה עכשיו – אני בכלל בתפיסת העולם של אילן שעד שלא נפתור את הבעיות השוטפות של אלה שמגיע להם – לנו לא מגיע באופן אוטומטי בכל ינואר. לא מגיע לנו. אני אומר לך, צריך להוציא את זה כדי לגמור את העניין. אבל עד אשר ייקבע מי הגורם החיצוני, לפחות בואו נעשה איזון - -
יעל גרמן (יש עתיד)
מיקי, יש גורם חיצוני, יש ועדה חיצונית.
היו"ר משה גפני
יעל, את מדברת.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
את זוכרת מי דרס אותה. את זוכרת איזה יושב-ראש ועדת כנסת דרס אותה.
יעל גרמן (יש עתיד)
גם אתה זוכר.
מיקי לוי (יש עתיד)
לבצע איזון של 50-50 - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
מי דרס אותה? מי דרס אותה?
מיקי לוי (יש עתיד)
- - דהיינו 50 צמוד למדד או כמו מיקי רוזנטל, השכר החציוני במשק או לפחות לשכר הממוצע במשק. יש פתרונות זמניים עד להוצאת הנושא הזה לאיזשהו גורם ניטרלי.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. בצלאל סמוטריץ', בבקשה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
זה דיון שאפשר למכור בו דמגוגיה בטונות. עושים פה תחרות מי יותר דמגוג. התהליך והפרוצדורה חשובים, אבל בואו לא נשכח שמבחן התוצאה הוא חשוב. במבחן התוצאה שכר השרים וסגני השרים נמוך גם באופן אובייקטיבי וגם באופן סובייקטיבי. סתם כדוגמה, שרת המשפטים מקבלת את השכר הנמוך ביותר מכל הנהלת משרד המשפטים; מנכ"לית המשרד מקבלת יותר, היועץ המשפטי מקבל יותר, פרקליט המדינה מקבל הרבה יותר, וכל אחד מהמשנים ליועץ המשפטי ולפרקליט המדינה מקבל יותר משרת המשפטים שאמורה להיות ממונה עליהם לפחות מינסטריאלית. זה הזוי. צריך לזכור שכשמדברים במונחים של ברוטו, וזה נראה מאוד מנופח, בסוף מה שאנשים מביאים הביתה וקונים לחם וחלב זה הנטו. הנטו הזה הוא נמוך. הסיפור הזה שמורידים לראש ממשלה את עלויות האבטחה והרכב זה בכלל אבסורד. נדמה לי שגם את זה אנחנו אמורים לתקן - -
היו"ר משה גפני
זה להאריך את הוראת השעה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אבל גם זה עוול ואבסורד.

זה בסדר, זה נורא נחמד להיות דמגוג. הפופוליזם הזה כנראה מוכר היום מצוין בתקשורת. אין לזה שום קשר לקצבאות הנכים. יש כאן הסכמה מקיר לקיר שצריך להעלות אותן. זה לא קשור האחד לשני - -
אילן גילאון (מרצ)
- - - שאין מה לעשות עם ההסכמה. יש הסכמה אבל אין קצבה.
היו"ר משה גפני
לא, לא, לא.
יואל חסון (המחנה הציוני)
מעולם לא הייתה כזאת הסכמה שלא הביא שום דבר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אתה יודע מה, סמוטריץ', הפכת נבל ברשות התורה. פשוט נבל ברשות התורה.
היו"ר משה גפני
מיקי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה לא ייאמן, את כולם אתה מכנה פופוליסט, אבל אתה הפופוליסט הראשי פה.
היו"ר משה גפני
מיקי, אני לא מסכים לדבר הזה.
אילן גילאון (מרצ)
2,342 שקלים - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
יש גם גבול לסבלנות שלנו.
היו"ר משה גפני
מיקי, אתה קובל על אחרים. תראה מה אתה עושה.
אילן גילאון (מרצ)
2,342 – זאת ההסכמה.
היו"ר משה גפני
אני לא מסכים.
אילן גילאון (מרצ)
אבל שלא יגיד שיש הסכמה.
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
הוא יגיד מה שהוא רוצה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
תראה כמה הם מפריעים.
היו"ר משה גפני
נכון, אתה צודק.
אורן אסף חזן (הליכוד)
ואתה לא מעיר להם.
היו"ר משה גפני
אני אעיר להם. עד עכשיו הם לא הפריעו. עכשיו הם הפריעו. אני לא מבין למה.
אילן גילאון (מרצ)
אני אגיד שוב: 2,342 שקלים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אתה הלכת, הצטלמת, עשית כותרת. אתה צחקת על החברים שלך. "הבאנו מתווה מוסכם".
היו"ר משה גפני
לא להפריע. אורן, אתה רשום לדיבור.
אורן אסף חזן (הליכוד)
פופוליסטים האלה בשקל.
היו"ר משה גפני
מספיק.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני אשב, אני ארגיע אותו.
היו"ר משה גפני
בסדר, לא צריך להרגיע אותו.

בצלאל, תמשיך.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אין שום קשר בין הדברים. צריך לדון בזה, ולבחון מה נכון. אין קשר בין הסוגיות. בכל סוגיה צריך לדון לגופה ולעשות בה את הדבר הנכון. בעניין הזה הדבר הנכון הוא להעלות את השכר. גם אני מסכים שהדבר הנכון באמת הוא להוציא את הדבר הזה מכאן, ולו בגלל הנראות שלו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
כשאתה אומר את זה, זה לא פופוליזם? כשאנחנו אומרים את זה זה פופוליזם?
היו"ר משה גפני
מיקי, זה לא בסדר. מותר לו להגיד את זה. הרי אפשרו לך להגיד את הכול. אף אחד לא הפריע לך.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
מיקי, אם תיתן לי להשלים אז תבין את ההבדל ביני לבינך.
היו"ר משה גפני
תשלים. זה דבר אדיר שאני נאבק עבורך, אבל אני נאבק עבורך עכשיו.
אילן גילאון (מרצ)
- - -
היו"ר משה גפני
לא מתרגל.

סתם אמרתי בצחוק.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני לא אגיד שאני גם איאבק עבורך כי תגיד, לא, תודה, לא צריך.

באופן אמיתי נכון להוציא את זה וכן נכון להוציא את כל השכר במגזר הציבורי ולקבוע אותו בצורה אחידה. הרי אף אחד לא פוגע בשופטים, אבל צריך לייצר אחידות בין השכר של ראש ממשלה, נשיא, שרים וחברי כנסת עם שופטים בעליון ובמחוזי ועם מפכ"ל ורמטכ"ל ואלופי צה"ל ופקידים בכירים. אין שום סיבה בעולם שפקידים יקבלו פי 1.5 ולפעמים אפילו פי שניים מאשר נבחרי ציבור. אין שום סיבה בעולם שעובדי משרד מבקר המדינה - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
בוא נשווה את השכר של שר הבריאות למנכ"ל שיבא. למה לא?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
זה נכון שמנכ"ל שיבא יקבל פי שניים או פי שלושה או פי חמישה ממה שמקבל שר הבריאות.
מיקי לוי (יש עתיד)
יש היגיון. - - - אנחנו כולה אנשים פוליטיים. על מה אתה מדבר?
אורן אסף חזן (הליכוד)
איזה עוול אתה עושה לנבחרי הציבור? תתבייש לך, מיקי.
היו"ר משה גפני
אורן.
אורן אסף חזן (הליכוד)
מה זה, "אנחנו כולה אנשים פוליטיים"? מה זה הזלזול הזה?
מיקי לוי (יש עתיד)
אנחנו אנשים פוליטיים. אנחנו לא מספיק מוכשרים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
"כולה". "כולה".
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אתה יודע מה, גפני, זה אולי הדבר הכואב ביותר בדיון הזה – הזלזול שיש פה מצד חברי הכנסת שמזלזלים בעצמם. הם מזלזלים במוסד הזה, בכנסת - -
היו"ר משה גפני
תגיד את דעתך.
אורן אסף חזן (הליכוד)
הם רוצים להיראות נאורים - -
היו"ר משה גפני
בצלאל, משפט לסיכום. אנחנו כבר אחרי הזמן.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אני מסכם.
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - אלה שנאבקים על זכויות. יאללה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
עמדתי היא שבאופן אמיתי נכון להוציא את זה החוצה, ואני רגוע מכיוון שאני בטוח שאם זה ייצא לוועדה בלתי תלויה וגם לא פופוליסטית אז השכר הזה יעלה. אבל עד שזה יקרה אני לא מוכן בשום פנים ואופן להשלים עם העוול הזה ולהיות דמגוג כמוכם – תסלחו לי, חבריי באופוזיציה – ולחגוג על הסיפור הזה. לכן הדבר הנכון הוא לאשר את ההחלטה הזאת, ולהעלות את השכר. אם צריך תיקונים ננסה גם אותם.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אין הצעת החלטה - - -
היו"ר משה גפני
תודה.
אילן גילאון (מרצ)
יופי. 2,342. זה הסכום.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אילן, תפסיק עם הדמגוגיה. אתה עושה עוול לנכים עם הדמגוגיה.
היו"ר משה גפני
יואל חסון, בבקשה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
אני לא מזלזל בחברי הכנסת, בנבחרי הציבור, לא בראש הממשלה, לא בשרים ולא בחברי הכנסת. גם אנשים פוליטים שהגיעו לתפקידים נבחרים עבדו מאוד קשה ועשו דברים בחייהם, לפחות רובם, כדי להגיע לתפקידים האלה. אני גם מציע שלא נזלזל אנחנו במי שקובעים את גורל חיינו. בסופו של דבר פוליטיקאים, מנהיגים עם כמה שאפשר להכות עוד ועוד בתדמית שלהם הם אלה שמכריזים על מלחמה במדינת ישראל, הם אלה שיכולים להביא שלום, ואלה שיכולים לעשות המון דברים. ההחלטה היא בידיהם. אז אני מציע לא לזלזל בדבר הזה. אבל מצד שני אני גם לא עושה השוואה של כל אחד מאתנו לבעלי תפקידים שונים או לפקידים שונים. שם יש עניינים מקצועיים, כל מיני דרגות ותנאי שכר ועוד הרבה דברים. יש גם עניין של אטרקטיביות בשוק, ואיך אתה מוודא שאנשים טובים יבואו גם לשירות הציבורי. אבל לי נמאס לי מכל הטלאי על טלאי על זה. מספיק כבר - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
זה נכון.
יואל חסון (המחנה הציוני)
- - כל כמה חודשים עולה כאן עוד תיקון של אחוז - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
זה נכון.
יואל חסון (המחנה הציוני)
- - והורדת אחוז ותוספת אחוז, והכול מפילים עלינו, וחברי הכנסת בכלל לא קשורים לדבר הזה.

מפילים עלינו. הנה, אנחנו רוצים להעלות את השכר – אני לא רוצה להעלות לעצמי את השכר בשום דבר. אני אומר לכם, גפני וחברי הכנסת, צריך להיות כאן מהלך של אופוזיציה וקואליציה של הצעת חוק; לא תיקון בוועדת הכספים – הצעת חוק שמגדירה את תנאי השכר של הנבחרים ושל הבכירים במדינת ישראל. הצעת החוק הזאת תהיה הצעת חוק. היא תהיה מוגדרת, תהיה ועדה ציבורית בלתי תלויה. זה לא יגיע לא לוועדת הכספים ולא לוועדת הכנסת. אני לא רוצה לעסוק בזה ולא חושב שצריך לעסוק בזה. יש לנו הכוח יחד, אופוזיציה וקואליציה יחד, לשבת ולהביא הצעת חוק, להסכים עליה, להוציא את זה מידינו, ולהגדיר רף. כי, כן, גם לפוליטיקה אתם רוצים שיבואו אנשים טובים. כן. גם לפה אתם רוצים שיגיעו אנשים טובים - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
ולא רק מובטלים, מיקי לוי, שאין להם מה לעשות.
יואל חסון (המחנה הציוני)
- - אז תנאי השכר של חברי הכנסת צריכים להיות מכובדים, וכך גם של השרים ושל ראש הממשלה ושל כל מי שמחליטים החלטות שקשורות לחיים של כולנו. אבל די עם הוועדות האלה. די עם טלאי על טלאי. לעשות חוק ולהוביל את זה אופוזיציה וקואליציה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני מסכים איתך, יואל.
היו"ר משה גפני
יעל גרמן ואחריה אורן חזן.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
כולם מסכימים פה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני מסכים אתך, יואל.
יעל גרמן (יש עתיד)
יואל, גמרת הלכת?
יואל חסון (המחנה הציוני)
אני הולך לוועדת הכנסת.
היו"ר משה גפני
יעל, לא מעירים לחברי כנסת.
יעל גרמן (יש עתיד)
ליואל אני יכולה.

אני רוצה לומר ליואל וגם לבצלאל סמוטריץ' שיש הצעת חוק כזאת שהעליתי אותה לפני שבועיים, והכנסת הורידה אותה. זאת בדיוק הייתה ההצעה שלי.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
כי לא טיפלת גם ביתר - - - המגזר הציבורי.
היו"ר משה גפני
בצלאל.
יעל גרמן (יש עתיד)
ההצעה שלי אמרה להוציא את זה לוועדה ציבורית.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אבל זאת לא הייתה ההצעה של יואל.
יעל גרמן (יש עתיד)
אבל זאת הייתה ההצעה שלי.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
- - -
יעל גרמן (יש עתיד)
אפשר היה להתחיל ממנה, ואחר כך להמשיך הלאה.

אני רוצה להזכיר לך, אדוני היושב-ראש, איך בכלל הגענו למצב הזה? הרי, למעשה, אדוני היושב-ראש - -
היו"ר משה גפני
כן, אני איתך.
יצחק וקנין (ש"ס)
חבר'ה, שכר חברי הכנסת היה בוועדה ציבורית. אתם מקשקשים, סליחה שאני אומר לכם.
יעל גרמן (יש עתיד)
בדיוק. זה מה שאני רוצה לומר.
יצחק וקנין (ש"ס)
זה היה שם, זה היה שם. עוד פעם להחזיר את זה?
יעל גרמן (יש עתיד)
נכון. על כך אני רוצה לדבר.
יצחק וקנין (ש"ס)
לא צריך להחזיר את זה.
יעל גרמן (יש עתיד)
אדוני היושב-ראש, הכנסת היא זאת שהחליטה שתהיה ועדה ציבורית שאין בה בכלל פוליטיקאים ונבחרי ציבור; ועדה ציבורית בלתי תלויה כדי שהוועדה הציבורית תדון בשכר חברי הכנסת. אלא שהכנסת הלכה עוד צעד אחד ואמרה שלוועדת הכנסת יש הסמכות לדחות, ואם היא דוחה פעמיים אז ההחלטה של ועדת הכנסת קובעת. זאת הייתה הטעות. עד לפני 2015 הכול היה בסדר. הוועדה קבעה, והכנסת אישרה. בשנת 2015 פעם ראשונה התעוררה גם בוועדה הציבורית ובאה ואמרה, זה לא הגיוני להצמיד את שכר חברי הכנסת לממוצע השכר במשק מפני שממוצע השכר במשק עולה הרבה מעבר למדד, וזה יוצר מצב שהוא לא נכון, לא צודק ולא ציבורי. יותר מכך היא באה ואמרה שההפרשים הם כל כך גדולים שזה לא הגיוני. אותה ועדה אמרה שאם נצמיד את זה למדד אנחנו נצטרך להוריד את שכר חברי הכנסת, אבל היא לא רצתה את שכר חברי הכנסת. היא באה ואמרה, בואו נשאיר את שכר חברי הכנסת ונקפיא אותו. ואז לראשונה ועדת הכנסת לקחה סמכות שהייתה לה בחוק אבל היא מעולם לא ניצחה אותה, ופשוט צפצפה על ההחלטה של הוועדה הציבורית, פסקה בניגוד לה וגרמה לכך שהשכר של חברי הכנסת ימשיך לעלות בצורה לא פרופורציונית.

לפני שבועיים כשהעליתי את הצעת החוק שלי אמרתי, לא די שזה לא נכון ולא צודק ולא ציבורי, אלא זה יביא לאבסורד שחברי הכנסת ירוויחו יותר מהשרים. אני אמרתי את זה, ואתם הסתכלתם עליי כמו אני לא יודעת מה ושתקתם. ואכן, זה בדיוק מה שקרה. פתאום התעוררתם? אני אמרתם לכם שזה מה שיקרה. התעוררתם, אבל מה שצריך היום לעשות זה לקבל את ההחלטה הנכונה. ההחלטה הנכונה היא לחזור לאותה ועדה ציבורית, לומר שהיא זאת שתקבע. אנחנו לא צריכים לגעת בתנאי שכרנו. זה לא ראוי וזה לא נכון. ואתם יודעים מה? אני מסכימה עם בצלאל – אני סומכת על ועדה ציבורית שהיא בהחלט תבוא ותאמר כמה מגיע לנו, וכמה לא מגיע לנו. לנו אסור לגעת בנושא.
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
יעל גרמן (יש עתיד)
רגע, אדוני היושב-ראש, אני רוצה לסיים. במקום לקבל את ההחלטה השגויה, הלא נכונה הזאת. עוול על עוול. נעשה עוול אחד אז בואו נתקן את העוול הזה בעוד עוול. לא מתקנים עוול אחד בעוול אחר. זה מה שאתה מתכוון היום לעשות. במקום לתקן עוול אחד בעוול אחר בואו נתקן את העוול הראשוני; בואו נחזיר את ההחלטה על שכרנו לוועדה הציבורית, בואו נקפיא אותו, ואז הכול יתיישר.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אורן חזן, בבקשה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
קודם כול לפני שאני מתחיל יש לי שאלה לחשב הכנסת. אני רוצה לדעת כמה חברי כנסת ויתרו על העלאת השכר בשנה האחרונה?
היו"ר משה גפני
לא, עזוב, עזוב.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני אסביר. אדוני היושב-ראש, שים לב כמה צביעות יש פה. יושבים חברי כנסת ותוקפים את עליית השכר של חברי הכנסת - -
היו"ר משה גפני
אורן, אל תלך לשם.
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - הציבור צריך לדעת שהם פשוט צבועים ושקרנים. הם צועקים לא להעלות את השכר - -
היו"ר משה גפני
תגיד לגופו של עניין.
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - אבל נהנים בדיוק מאותה עליית שכר. חלאס, זה לא הבימה פה, מספיק עם ההצגות והמשחקים. אני לא מוכן לקבל את זה.

לגופו של הנושא עצמו. יש מציאות שבה פעם אחר פעם אנחנו תוקפים את נבחרי הציבור. פעם אמרו לי משפט: הדוב יעבור ליד הדבש, לא ילקק? למה? כי הוא לא שבע. הוא אוהב דבש – הוא ילקק. אני חושב שלנבחרי ציבור צריך שיהיה סל כלים מספיק הגון כדי שהם לא יתפתו לקבל דברים מבחוץ; בכלל הדבר הזה זה גם השכר ובטח אם מדובר בשרים שיושבים על תקציבי עתק, שיושבים על - -
היו"ר משה גפני
בצלאל.
אורן אסף חזן (הליכוד)
נפתרה הבעיה?
היו"ר משה גפני
לא, לא.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני רק בודק אם נפתרה. אם כן אני מוכן לוותר גם על זכות הדיבור. רק אל תפתרו את הבעיה - - -
היו"ר משה גפני
לא, לא. אנחנו לא מוותרים על זכות הדיבור שלך.
אורן אסף חזן (הליכוד)
מקרקרים פה על היום על "שכר, שכר, שכר", אבל כשמגיעה המשכורת בסוף החודש הם לוקחים אותה. זה בסדר. אתה מבין, אדוני החשב? הוא מחייך. אני אוהב את החיוך של החשב. זה גדול, גפני. זה בחזקת "הרצחת וגם ירשת?" – גם לצעוק על השכר וגם לקחת אותו בסוף. זה מדהים, זה דבר לא נתפס. והציבור מה רואה? כותרת של המורה צועקת, אני בעד להוריד את שכר חברי הכנסת. אבל אין לה בעיה לקחת אותו. כל יפי הנפש מוזמנים לוותר על השכר שלהם אם הם רוצים. יש מציאות בכנסת הזאת שפעם אחר פעם אנחנו רואים דיונים שאליהם באים חברי כנסת שהם לרוב זמניים, חולפים שבמקרה נכנסו לכנסת וכנראה לא יהיו פה שוב, שמורידים יותר ויותר את רמת הכנסת, את היחס לחבריה - -
היו"ר משה גפני
זה לא הדיון.
אורן אסף חזן (הליכוד)
זה הדיון.
היו"ר משה גפני
זה לא הדיון.
אורן אסף חזן (הליכוד)
זה הדיון. כי כל פעם פוגעים בתנאים של השרים, של סגני השרים, השרות, חברי הכנסת בשביל כותרת רגעית. ואז נקודת הפתיחה מתחילה נמוך יותר. יש מציאות שצריכה להשתנות. זה הדבר הזה. כל היום יורים לעצמנו ברגליים.

עכשיו אני אומר שוב, אנחנו לא יכולים מצד אחד להגיד שאנחנו כל הזמן חוששים משחיתות או מהטיה של מכרז כזה או אחר - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
- - - אנחנו חיים את השחיתות.
אורן אסף חזן (הליכוד)
יפה. כיוון שאנחנו כבר חיים בתוכה כדי למזער את הנזק ולסגור את הדלת קצת יותר כי היא אף פעם לא תהיה טרוקה עד הסוף צריך לתת לשרים שכר שיגרום להם לחשוב פעמיים כדי שלא יהיה להם הרצון להתפתות ולחפש הכנסה נוספת מהצד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני מצטרף לזה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני אומר את זה תמיד. אמרתי את זה גם - - -
היו"ר משה גפני
אורן.

מי נמצא פה מהממשלה?
מיקי לוי (יש עתיד)
צודק.
אורן אסף חזן (הליכוד)
תגיד למיקרופון שאני צודק.
מיקי לוי (יש עתיד)
אורן צודק הפעם.
אורן אסף חזן (הליכוד)
תודה רבה.
היו"ר משה גפני
לפני שאני נותן לסגן מזכיר הממשלה אני מבקש להעמיד דברים על דיוקם. אני לא הולך לאידיאולוגיה שחלקכם הביאו. אני ממש לא שם. אני מודיע לכם, אני הקדשתי המון זמן לנושא של שכר השופטים, והייתי בצד שלהם לגמרי. היה לי מאבק יחד עם שרת המשפטים נגד משרד האוצר, ובסופו של דבר לא הצלחנו. הם הגיעו להסכמה, אבל כשעשינו את החשבון התברר שהאוצר לא משקיע שקל, והשופטים קיבלו את ההסכם.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
זאת הפעם הראשונה שזה קרה, שגילית שהאוצר - -
היו"ר משה גפני
זה היה מצחיק כיוון שאנחנו יושבים ומדברים על דברים שמגיע לשופטים, אז בסוף הם קיבלו את זה בתנאי שהם מורידים בדברים אחרים. ההגעה להסכמה על השכר הממוצע במשק ירדה מסדר היום.

אני מבקש לומר באופן חד משמעי. אתם מדברים כל הזמן שתהיה ועדה חיצונית שתקבע את שכר חברי הכנסת. זה לא הנושא אצלנו. בוודאי, אם ייקבע לגבי חברי הכנסת אני אבקש שזה ייקבע לגבי השרים וסגני השרים. לדעתי, זה צריך להיקבע גם לגבי השופטים, לגבי נושאי משרה. זה לא קורה. אנחנו לא קובעים את השכר של עצמנו. מי שקובע את השכר של עצמנו זאת ועדת הכנסת. בשנה שעברה ויתרתי על ההעלאה, ויכול להיות שעכשיו אני גם אוותר. אבל העניין הזה לא רלוונטי. ישראל כץ כתב לי שהוא מוותר על ההעלאה. אם תתקבל החלטה של השכר הממוצע במשק הוא מוותר על זה, הוא אומר שהמצב במשק קשה. זה בסדר גמור. לא מונעים מאף אחד לוותר, להחזיר, לעשות מה שהוא מבין. זה בסדר גמור. הדיון כאן הוא דבר אחר לחלוטין. הוא לא אמירה שהשכר של השרים הוא פחות או יותר מהשופטים, זה לא רלוונטי מבחינתי. שרים דיברו איתי, אבל לא השרים האלה בכלל – לא יריב לוין ולא הנושא של השופטים. דיברו, איך יכול להיות דבר כזה? זה מה שהולך לקרות עכשיו. והולך לקרות עוול שאני אשם בו. זאת האמת. אני תכננתי. אמרתי בוועדה שלכולם זה יהיה שווה, נקבל החלטה על כולם, ונבקש גם שוועדת הכנסת תקבל החלטה. לא עלה בידי. זאת המציאות. לכן מה שאני מבקש עכשיו זה לקבוע את ההחלטה לגבי השרים וסגני השרים בהתאם למה שאמרתי בהתחלה. אני תכף אגיד יותר ברור.

סגן מזכיר הממשלה, בבקשה.
ליאור נתן
בוקר טוב. ראשית אני רוצה לחזק ולאשר את מה שאמרת בפתח הישיבה על כך שלא הייתה שום פנייה ממזכירות הממשלה בנושא הזה.
היו"ר משה גפני
נכון. לאף אחד אין אומץ לעמוד בחזית, רק לי.
ליאור נתן
מעבר לכך המצב בחוק יסוד: הממשלה הוא כזה שאת שכר השרים, לפי החוק, קובעת ועדה שתקבע הכנסת. כתוב בתכנית הממשלה. ככל שיש רצון לשנות את זה, הבית הזה הוא המקום לשנות את זה.
היו"ר משה גפני
מי אדוני?
משה פריאל
משה פריאל.
היו"ר משה גפני
רגע, לא. מהממשלה. מי נמצא מהאוצר?
חמוטל בן דור
אני משכר והסכמי עבודה.
היו"ר משה גפני
בבקשה. יש לך מה לומר בעניין?
חמוטל בן דור
אני יכולה להגיד שיש עובדים בכירים בשירות המדינה ששכרם צמוד לשכר סגני שרים. הם עובדים מאוד ותיקים, לפני 96'. חלק מהבכירים בשירות המדינה, שכרם צמוד לשכר הממוצע. כל מי שהתחיל ב-2001, שכרו צמוד למדד המחירים לצרכן, ויש בכירים – לא מנכ"לים – ששכרם צמוד לתוספות יוקר בלבד.
היו"ר משה גפני
מי צמוד לשכר הממוצע במשק?
חמוטל בן דור
כאלה שהתחילו לעבוד מ-96' עד 2001. כל מי שהתחיל לעבוד בשנת 2001, שכרו צמוד למדד.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
כל העובדים או רק עובדים בכירים?
חמוטל בן דור
בכירים. אני מדברת רק על המנכ"לים.
היו"ר משה גפני
והעובדים הרגילים?
חמוטל בן דור
שכרם של העובדים הרגילים צמוד להסכמי השכר שנחתמים עם ההסתדרות הכללית.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה מדד.
חמוטל בן דור
זה לא קשור למדד. זה קשור להסכמי שכר שנחתמים עם ההסתדרות.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אבל תוספת היוקר מבוססת על עליית המדד.
חמוטל בן דור
תוספת יוקר לא שולמה במשק כבר שנים רבות.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
היא הנותנת.
חמוטל בן דור
אני רק רוצה להוסיף דבר אחד – כל הנושא הזה נבחן אצלנו כרגע.
היו"ר משה גפני
ומה?
חמוטל בן דור
הוא עדיין בבחינה.
היו"ר משה גפני
אבל אתם לא דנים בנושא של שכר נבחרים או שכר שופטים, נושאי משרה שיפוטית.
חמוטל בן דור
אין לנו סמכות בעניין הזה.
משה פריאל
אדוני היושב-ראש, אפשר?
היו"ר משה גפני
בקצרה, בבקשה.
משה פריאל
לפני שבועיים באולם הזה ראיתי עד כמה אתה נותן תחושה לאותו ציבור נכים שאתה תפעל בעניין, והם מצפים. בעוד 10 ימים, לידיעת כולם – יום השואה והגבורה. בואו נשמע עד כמה נשארו מאותם ניצולי - - -
היו"ר משה גפני
אבל זה לא נושא הדיון.
משה פריאל
הכול חשוב. לא ייתכן – ולעיתים יש לי תחושה שאתה נמצא במצב כמו במשפט שלמה – בין לבין.
היו"ר משה גפני
לא.
משה פריאל
אבל לא ייתכן שבשעה זו כאשר אוכלוסיית - -
היו"ר משה גפני
אני לא הבנתי מה אתה אומר. יש תקציב מדינה שאמור להגיע לכנסת. תקציב המדינה הוא 500 מיליארד שקל. הנושא שעליו אנחנו דנים עכשיו לא נמצא אפילו בשוליים של העניין. אפשר לדבר על דבר מוסרי, אבל אי אפשר לדבר על כסף. בכסף הזה בסדרי העדיפויות, מה שיגיע לכאן, אנחנו נצטרך לדבר על כל מה שאתה אומר. על ניצולי השואה אנחנו מקיימים פה דיונים כל הזמן. מאז שאני מכיר את עצמי כיושב-ראש הוועדה כל הזמן קיבלנו פה החלטות על תוספות ותוספות שלצערנו הרב מגיעות לפחות ופחות אנשים. כל הזמן דנים על העניין הזה. על הנכים אמרתי את עמדתי. אמרתי את עמדתי כאן - -
משה פריאל
אבל הנכים - - - בהסכם.
היו"ר משה גפני
- - להביא את זה עכשיו לדיון הזה – הדיון הזה הוא משהו אחר לגמרי. הוא בעיקרו דיון טכני שיש לו היבט מוסרי ציבורי. אבל אי אפשר לעשות עוול על-ידי כך שמכאן ייצא כסף לדברים אחרים. זה לעג לרש. בבקשה, תשלים.
משה פריאל
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אבל אם אתה רוצה להצביע נניח איזשהו נוסח - -
היו"ר משה גפני
אמרתי בתחילת הישיבה, ואני אומר גם עכשיו. אני לא חושב שצריך להניח נייר. זאת החלטת שכר שאני אומר אותה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מה זאת אומרת אתה אומר אותה?
היו"ר משה גפני
אתה רוצה שיהיה נייר? נכין נייר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני חושב שחייבים שיהיה נייר.
היו"ר משה גפני
נכין נייר, וההצבעה תהיה ב-14:00. בסדר, אם זה המצב אז בסדר.
משה פריאל
חבר הכנסת הרב גפני, מדוע לא תיקח את ההצעה של חברי הכנסת מיקי רוזנטל ואילן גילאון לדחות בזמן מסוים את ההחלטה הזאת? לחזור לנושא של חבר הכנסת יצחק וקנין שהעיר נקודה שכבר הייתה ועדה ציבורית.
היו"ר משה גפני
אני בעד. בגלל זה - -

מי אדוני?
עידן בנימין
שמי עידן בנימין, אני אזרח עצמאי.
היו"ר משה גפני
לא - -
עידן בנימין
ממש בקצרה.
היו"ר משה גפני
לא, לא. שמענו. המשמר החברתי דיבר. לא נהוג ככה.

אני מבקש – אם אתם עומדים על זה - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לא עומדים. אנחנו רוצים להבין על מה מצביעים. אנחנו מצביעים על תשלום רטרואקטיבי?
היו"ר משה גפני
לא, לא.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
גפני, תסביר את זה.
יצחק וקנין (ש"ס)
זה מעכשיו. זה לא יכול להיות רטרואקטיבי.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אתה סביבתי? עוד כסף אתה רוצה?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני אמרתי שאני רוצה לדעת על מה מצביעים. גם זה לא מתאים לך?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אז הוא יסביר.
יצחק וקנין (ש"ס)
מיקי, זה לא רטרואקטיבית.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אם אתה לא שומע את המשפט "יהודה ושומרון" אתה לא - - - כלום.
יצחק וקנין (ש"ס)
מיקי, זה לא רטרואקטיבית.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני רוצה להבין ממתי מצמידים.
היו"ר משה גפני
בסדר גמור. למעשה, שכר היסוד של שר יהיה זהה לשכר היסוד של ראש האופוזיציה - זאת הייתה ההחלטה כאן בוועדה לפניי; שכר היסוד של ראש הממשלה יהיה כמו שכר היסוד של יושב-ראש הכנסת; שכר היסוד של סגן שר יהיה כמו שכר של חבר כנסת. הסכום שעומד בעדכון הנוכחי – במקום הצמדה למדד תהיה הצמדה לשכר הממוצע החל מ-2019. זה 2018. זה טעות.
שגית אפיק
זאת אומרת נקיים את ההחלטה המקורית במובן הזה שנקבל את הסכומים המעודכנים של השכר של חברי הכנסת, של יושב-ראש האופוזיציה ושל יושב-ראש הכנסת. נכון להיום לאחר העדכון עם השכר הממוצע במשק נקבל את זה מחשבות הכנסת. את הסכומים האלה נקבע כך ששכר היסוד של שר יהיה כמו שכר היסוד של ראש האופוזיציה אחרי העדכון שיהיה ב-16 בינואר. אנחנו נקבע אותו בהחלטה. השכר של ראש הממשלה יהיה כמו שכר יושב-ראש הכנסת לאחר העדכון של 16 בינואר; השכר של סגן שר יהיה כמו השכר של חבר כנסת לאחר העדכון ב-16 בינואר. החל מ-2019 העדכון של שכר השרים יהיה בהתאם לשכר הממוצע ולא בהתאם למדד. זה העקרונות שלפיהם ננסח את ההחלטה.
מיקי לוי (יש עתיד)
בכל מה שאמרת אין רטרואקטיבית.
שגית אפיק
אין רטרואקטיבית.
עמר בר-לב (המחנה הציוני)
אז מה, יהיה אינטרס לחברי הכנסת ולשרים שהאלפיון העליון יעלה את השכר שלו?
היו"ר משה גפני
אני יכול להגיד עוד דבר אחרי מה ששגית אמרה. אני קורא ליושב-ראש ועדת הכנסת לשנות את ההחלטה הזאת ולהביא את זה לשכר הממוצע והמדד באמצע כמו שהצעתי לפני שנתיים. אני קורא לעשות את זה. אני מציע לקבל החלטה להוציא את שכר חברי הכנסת, וממילא אני אסכים גם ששכר השרים וסגני השרים, לוועדה חיצונית. כל עוד זה לא קורה אנחנו לא יכולים להשאיר את המצב כמו שהוא.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
הקריאה שלך מאוד ערכית, אבל אין לה משמעות. אני מבקש שיונח נייר. אני רוצה לדעת את המשמעות התקציבית של זה. אני לא מוכן שנקבל החלטות ככה חאפ-לאפ.
עמר בר-לב (המחנה הציוני)
אבל למה שלא תיכנס ההצעה שלך להצעה?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני גם מבקש שההצמדה לא תהיה לשכר הממוצע אלא לשכר החציוני.
היו"ר משה גפני
אבל אתה יכול להצביע על זה.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני רוצה נייר. אם אני מצביע עכשיו ואתם מקבלים החלטה אתם שוב לוקחים לעצמכם כסף, ואני לא מוכן לזה.
היו"ר משה גפני
מי לוקח לעצמו כסף?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני מבקש נייר. זכותי לבקש נייר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני לא רואה פה אף שר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
זה שאתה אומר שנוציא לוועדה חיצונית – גם הוא אמר שזה נכון בפריימריז, וגם אתה אומר עכשיו. בסוף אנחנו מצביעים בניגוד עניינים, בעניינים שלנו עצמנו.
היו"ר משה גפני
אבל זה לא נוגע להחלטה, מיקי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני עושה הכול כדי להפריע בתור אופוזיציה. זכותי לבקש נייר, גברתי.
אילן גילאון (מרצ)
גם אני רוצה נייר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני מבקש נייר, אני רוצה את המשמעויות הכלכליות של זה – כמה זה עולה למדינה. בלי הדבר הזה אני לא מוכן שנצביע.
היו"ר משה גפני
היא תוציא נייר.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
והגילדה תדאג לעצמה.
היו"ר משה גפני
לא אמרתי אחרת. אמרתי שצריך להוציא נייר. נפיץ את זה בין החברים, וההצבעה תהיה ב-14:00. יש פה עוד סעיף שאני רוצה להצביע עליו, ועליו בוודאי אין צורך בנייר בנושא תיקון החלטת שכר שרים וסגני שרים, נשיא המדינה ונושאי משרה שיפוטית (גילום מס בשל הכנסה הנובעת משדרוג כלי רכב הנובעת משדרוג כלי רכב לצורכי מיגון – הארכת הוראת השעה). הייתה הוראת שעה לפני חצי שנה - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
על זה אנחנו יכולים להצביע. אין לנו שום בעיה.

רק שאלה - -
היו"ר משה גפני
רגע, תן לי רק להשלים.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
רק יש לי שאלה בעניין הזה.
היו"ר משה גפני
אני מבקש להאריך את זה בעוד שלם. אני מקווה שבמהלך התקופה הזאת לנסות להביא חוק שגם האופוזיציה צריכה להצביע עליו, שידבר על שבעת סמלי שלטון שפטורים מתשלום מס בעניין הזה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
יהודה גליק צריך לשלם מס על האבטחה שלו? למה רק סמלי שלטון? כל מי שמקבל רכב - - -אני לא מבין את הבעיה.
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
נגיע לחוק הזה. אני אגיע לחוק הזה - - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
אבטחה זה לא בחירה. תאמין לי, זה מעיק. אני יודע.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
סמוטריץ', אם בן של נבחר ציבור משתמש ביום שישי באוטו הוא צריך לשלם על זה מס או לגלם מס? מה עמדת הבית היהודי?
מיקי לוי (יש עתיד)
איזו שאלה טובה.
קריאות
- - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אתה מוכר - - - בטונות.
אורן אסף חזן (הליכוד)
ערימה של צבועים.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
אתה יכול למכור דמגוגיה בטונות.
קריאות
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
כמה - - - תתמכו? יה, צבועים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
מיקי, מה זה קשור?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
לא קשור. אני רק שאלתי שאלה בענייני מס.
אורן אסף חזן (הליכוד)
יהודה גליק מאובטח - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אם בן של ראש ממשלה למשל - -
קריאות
- - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
צבועים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
זה שאתה פחדן - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אם הוא הולך לזונות אתה משלם או לא?
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
- - -
קריאות
- - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
מה זה קשור אחד בשני?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
ערימה של צבועים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
מה זה קשור? איזה כלומניק. אתה כלומניק, אחי.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
- - - אפסים.
היו"ר משה גפני
תעזוב אותו.
אורן אסף חזן (הליכוד)
יש לו אודישן בהבימה.
היו"ר משה גפני
אורן, תעזוב אותו.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
מה, אתה יועץ לענייני זונות?
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
בתור מה אתה צועק? בתור אחד שמומחה בזונות?
אורן אסף חזן (הליכוד)
אני חושב שאתה יכול לשאול את אשתך או את אמא שלך, אולי היא תגיד לך.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני מצפה ממך לגנות את מה שקרה פה הרגע.
היו"ר משה גפני
בסדר.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
זאת שערורייה שאין כדוגמתה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אתה שופך דם יהודי פעם אחר פעם. אתה נותן להם פעם אחר פעם לדבר אליי ככה, אתה מלבין פניי ברבים, ואתה יודע מה דינו של מלבין פניו ברבים. מהיום אני ואתה גמרנו - -
היו"ר משה גפני
למה אתה אומר את זה?
אורן אסף חזן (הליכוד)
אתה מאפשר להם לדבר ככה - -
היו"ר משה גפני
אני אפילו לא שמעתי מה הם דיברו - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
איך שדיבר חבר הכנסת רוזנטל, היית צריך להוציא אותו במקום.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אתה מבזה את הכנסת. תתבייש לך.
היו"ר משה גפני
טוב.
אורן אסף חזן (הליכוד)
העיקר שם כיפה וזקן ארוך - -
מיקי לוי (יש עתיד)
לא, לא, לא.
אורן אסף חזן (הליכוד)
תוריד את הכיפה - -
מיקי לוי (יש עתיד)
לא, לא, אורן, תבקש סליחה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אורן, תבקש סליחה.
מיקי לוי (יש עתיד)
תבקש סליחה. מה זה?
אורן אסף חזן (הליכוד)
כשאתה נותן יד לדבר אליי ככה בוועדה אתה צריך להוריד את הכיפה מהראש.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
- - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
שתקתי שלוש שנים. לא שותק לך יותר- -
איתן ברושי (המחנה הציוני)
אורן, די.
אורן אסף חזן (הליכוד)
אתה אל תתערב. לא שותק לכם יותר. לא אתן לכם לעשות את זה. אתם לא אלוהים, אתם לא בעל הבית של כולם. יש גבול. לקחת סתם כספי ציבור – בסדר, לעשות קומבינות על הגב שלנו – בסדר, לעבוד על חברי הכנסת בכספים הקואליציוניים – שותק לך. לא אתן לך לתת להם לדבר אליי ככה.
היו"ר משה גפני
טוב.
אורן אסף חזן (הליכוד)
שמעת? לא אתן לך. אם אתה תמשיך גם הציבור יידע בדיוק מי אתה. נגמר הסיפור. תתבייש.
היו"ר משה גפני
עודד, בבקשה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אדוני, כשנפתח הסכר ככה זה נראה - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
לא, אתה לא יודע איזה סכר נפתח היום - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
שערורייה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
- - תזכור את המילה שיצאה לי מהפה. הולכים להיות לך דיונים מאוד ארוכים איתי בוועדה.
אילן גילאון (מרצ)
עוד סחיטה באיומים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
חצוף.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
אני רוצה לחזור לנושא. ההחלטה הזאת שנאשר אותה לשנה כי אין ברירה אלא לאשר אותה לשנה, היא עוד שערורייה בהתנהלות של רשות המסים, גם כלפי המאובטחים כולם ובכלל בכל נושא שווי השימוש שהפך להיות משאבה לכספים מהציבור. לא יכול להיות שאנחנו מתנהלים מול רשות המסים על אותו אינסטלטור, על אותו טכנאי שכל הרכב שלו – כול כולו לעבודה מאה אחוז לייצור הכנסה, והוא לא יכול להגיש את זה כאמצי לייצור הכנסה, אלא מכירים לו רק ב-45%. זה כאילו שעל המחשב שלו יגידו לו, אנחנו מכירים רק ב-45% מהקנייה של המחשב. את העניין הזה מפרידים בכוונה ומנסים להביא לנו כאילו אנחנו פותרים בעיה אחרת.

לעניין הרכב המאובטח, רק שתדע, חבר הכנסת רוזנטל, על רכב אבטחה שהוא רכב משוריין אף אחד לא יכול לנהוג חוץ מהנהג. גם בעל הרכב לא יכול לנהוג. לכן - - -
היו"ר משה גפני
עודד, לכן אני מבקש את זה רק לשנה. בגלל הסיבה הזאת שאנחנו מקיימים את הדיונים על שווי שימוש.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
החוק שאתה מדבר עליו לפתור את הסוגיה הזאת חייב לכלול גם את הפתרון לכל אותם עצמאים שיוצאים בבוקר לעבודה, ומשלמים לרשות המסים בשביל לעבוד.
היו"ר משה גפני
אוקיי. רבותיי, תיקון החלטת שכר שרים וסגני שרים, בבקשה, תקריאי.
שגית אפיק
אנחנו נתקן את החלטת משכורת נשיא המדינה לעניין שווי שימוש. נאריך בשנה את ההחלטה הקודמת שלכם בנושא גילום שווי שימוש ברכב – אותה דלתא שדובר עליה אז. זאת רק הוראת תחולה של שנה; נתקן את החלטת שכר שרים וסגני שרים – הוראת שעה (תיקון), התשע"ח-2018 לגבי אותם שרים מאובטחים ולגבי ראש הממשלה. גם כן הארכה בשנה; ואת החלטת משכורת נושא משרה שיפוטית – הוראת שעה (תיקון) – גם אותה נאריך בשנה לגבי שווי השימוש של נשיאת בית המשפט העליון.
היו"ר משה גפני
מי בעד אישור תיקון ההחלטה? מי נגד?

הצבעה

בעד תיקון ההחלטה – פה-אחד

נגד – אין

נמנעים – איין

ההצעה בדבר תיקון ההחלטה אושרה.
היו"ר משה גפני
ההחלטה עברה פה-אחד.

בנושא הקודם אנחנו נפיץ בין חברי הוועדה את ההחלטה בדבר תיקון שכר שרים וסגני שרים, ותהיה הצבעה ב-13:45.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
אני רק מבקש שיהיו נתונים מהאוצר מה המשמעות הכלכלית של הדבר.
היו"ר משה גפני
אם הם ייתנו. אני חושב שהם מתנגדים.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:30.

קוד המקור של הנתונים