פרוטוקולים/ועדת חינוך/5887



3
ועדת החינוך והתרבות
21.10.2002

פרוטוקולים/ועדת חינוך/5887
ירושלים, י"ח בחשון, תשס"ג
24 באוקטובר, 2002

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב חמישי




פרוטוקול מס' 527
מישיבת ועדת החינוך והתרבות
יום שני, ט"ו בחשוון התשס"ג (21 באוקטובר 2002), שעה 10:00

הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 13), התשס"ב - 2002 -

זבולון אורלב, קולט אביטל, אפי אושעיה, זאב בוים, יחיאל לסרי, רחמים מלול, יהודית נאות

חברי הוועדה: היו"ר זבולון אורלב
קולט אביטל
יהודה גלעד

עו"ד מרסיה צוגמן רשות השידור
מורדי עמר איגוד חברות הפרסום
יאיר גלר איגוד חברות הפרסום
הילה רפפורט מנכ"לית האגודה לזכות הציבור לדעת
רמי סדן חבר הנהלת האגודה לזכות הציבור לדעת

אתי בנדלר

יהודית גידלי

יפה קרינצה










הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 13), התשס"ב - 2002 -

זבולון אורלב, קולט אביטל, אפי אושעיה, זאב בוים, יחיאל לסרי, רחמים מלול, יהודית יהודית נאות:

בוקר טוב, אני פותח את הישיבה בעניין הצעת חוק תיקון רשות השידור (תיקון מס' 13) של חברי כנסת מכל חלקי הבית. עניינו של החוק הזה הוא פשוט מאוד. על פי החוק הקיים, חברה שזכתה פעמיים, לתקופה של 10 שנים, לא יכולה לגשת למכרז. אנחנו חושבים שהמגבלה הזו היא ארכאית. בינתיים חוקק חוק חופש העיסוק, וניתן יהיה לגשת למכרז. כמובן, מי שישב במכרז יוכל לשקול את כל השיקולים הלגיטימיים, האם מישהו שכבר זכה 10 שנים, רוצים שימשיך. כל זה להעביר לשיקול דעת ולא לאסור איסור גורף בחוק, שבשום תנאי חברה לא יכולה לגשת למכרז. אין לזה אח ורע בשום דבר אחר.

למיטב ידיעתי, החוק אושר על ידי ועדת שרים לחקיקה, וכך גם אמר השר שהיה ממונה על חוק רשות השידור בזמנו, ד"ר רענן כהן. הוא עבר בתמיכה מלאה בקריאה טרומית, עבר בתמיכה מלאה בקריאה ראשונה, ואנחנו רוצים לאשר אותו היום לקריאה שניה ושלישית.

זה אחד מהחוקים הקצרים ביותר שאני מעורב בהם. בחוק רשות השידור, התשכ"ה - 1965 - בסעיף 25(א) פסקה (3) תימחק. אפשר להצביע, יש למישהו הערות?

למען הזהירות, משרד המשפטים פה? הודיעו שיגיעו ולא הגיעו. הישיבה אמורה היתה להתחיל ב- 10:00, השעה 10:20 ונציגי משרד המשפטים לא הגיעו. רשות השידור, עו"ד מרסיה צוגמן פה?

אנחנו מסירים את ההתנגדות שלנו.

תודה רבה. איגוד המפרסמים, מירי זיסו, איננה. איגוד חברות הפרסום, נמצאים ותומכים בהחלט. האגודה לזכות הציבור לדעת, אתם תומכים בחוק?

אנחנו תומכים, אבל ההערות בדו"ח גיזבורג לגבי רשות השידור אומרות שיש דברים שדורשים בדיקה נוספת לגבי היחסים שבין שפ"מ ורשות השידור. אנחנו מבקשים לוודא שאותן הערות שמופיעות בדו"ח יילקחו בחשבון על ידי רשות השידור.

רשות השידור היתה בדין ודברים עם חברת שפ"מ, ובצענו כמעט את כל ההמלצות של דו"ח גינזבורג. אנחנו ממשיכים לתקן.

תודה. נציג האוצר פה?

הממשלה בעצם תמכה בזה, והיא לא שינתה את תמיכתה, ולכן זו לא הצעת חוק תקציבית, בכל מקרה.

בכל זאת, אני שואל את רשות השידור, יש עלות תקציבית לחוק הזה, ביצוע החוק הזה יעלה כסף?

אין.

זה רלוונטי לקריאה ראשונה כי צריכים לכתוב את זה, לא לשניה ושלישית. בקריאה שניה ושלישית אני צריכה להתייחס רק לנושא של הצעת חוק תקציבית, או לא, ומשהממשלה תומכת אין צורך.

ואם מחר ועדת שרים לענייני חקיקה תתכנס ותחליט להתנגד? לכן, אני רוצה להתכונן. רשות השידור אומרת שאין עלות תקציבית לחוק, נציג האוצר גם הוא הוזמן, השעה 10:20, לא הגיע.

האם רשות השידור בדקה אפשרות לעלות חלופית, למצב שבו היא עצמה תמכור זמן שידור?

לא.

לא בדקה. אנחנו יכולים לקיים דיון איך רשות השידור מנהלת את המכרז, אבל לא זה הדיון. הדיון כרגע, הוא מאוד טכני בחוק שהיתה בו מגבלה. אנחנו רוצים להסיר את המגבלה ולאפשר למוסדות המוסמכים של רשות השידור לשקול את השיקולים שאתה אומר.

רבותיי, בהעדר הערות נוספות אני מעלה את החוק להצבעה.

הצבעה
בעד: פה אחד
נגד: אין

אני קובע שהחוק אושר פה אחד על ידי חברי הכנסת, בהעדר כל התנגדות. תודה רבה, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:25.