פרוטוקולים/ועדת חינוך/2320



3
ועדת החינוך והתרבות
12.12.2000

פרוטוקולים/ועדת חינוך/2320
ירושלים, י"ז בכסלו, תשס"א
14 בדצמבר, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני




פרוטוקול מס' 212

מישיבת ועדת החינוך והתרבות
יום שלישי, ט"ו בכסלו התשס"א (12 בדצמבר 2000), שעה 09:15

חברי הוועדה: זבולון אורלב - היו"ר
יולי אדלשטיין
רחבעם זאבי
יוסי כץ
רחמים מלול
מיכאל נודלמן
אברהם פורז

נוגה רובינשטיין - משרד המשפטים
רביב סובל - משרד האוצר
אורי פורת - מנכ"ל רשות השידור
בראל - רשות השידור
מוטי לוי - סמנכ"ל כספים, רשות השידור
יובל גנור - דובר רשות השידור

אתי בנדלר

יהודית גידלי

חנה כהן

הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 13)(שידורי ערוץ 33), התשס"א-2000.



הצעת חוק רשות השידור (תיקון מס' 13)(שידורי ערוץ 33), התשס"א-‏2000–12–12

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת החינוך בעניין הצעת חוק רשות השידור לגבי שידורי ערוץ 33. השעה עתה 9:27. אתמול הודענו שאנחנו נקיים הצבעה ב-09:25 ומנהלת הוועדה שמה הודעות אישיות לחברי הוועדה שההצבעה תהיה ב-09:15, אבל כדי להסיר כל ספק המתנתי עד אחרי 9:25.

לפני שנצביע על הצעת החוק, אני מבקש לומר שלדעת הוועדה החוק הזה אינו כרוך בעלות תקציבית.

לפני כן אני מבקשת לומר רק משפט אחד.

את לא תוכלי לומר, כי לא הזמנתי את נציגי המשרדים וחזקה עליי שאם לא הזמנתי את נציגי המשרדים, לא ידבר משרד אחד כאשר משרד אחר לא נמצא.

מכיוון שהיתה אתמול החלטת ממשלה בעניין הזה להתנגד להצעת החוק הזאת - -

אני מאוד מצטער, אני לא הזמנתי אותך לישיבה ולכן אינני יכול לתת לך רשות דיבור, כאשר לא נמצאים פה משרדי הממשלה האחרים.

יש עמדת ממשלה אחידה בעניין הזה.

את לא תוכלי לדחוף דברים לפרוטוקול, כאשר אני מבקש שלא תדברי. אין לך רשות דיבור. אתמול הבהרתי שהיום יש הצבעה בלבד ועל דעת המנגנון כאן לא הזמנו את נציגי המשרדים. אני חושב שזה דבר בלתי תקין בעליל, שאני אתן רשות דיבור למשרד אחד כאשר אנשי המשרדים האחרים לא נמצאים כאן. גם אם מנכ"ל רשות השידור יבקש ממני לדבר, אני לא אתן לו רשות דיבור.

האם הודעת האוצר היא שאין להצעת החוק תוספת תקציב?

הודעת האוצר היא שיש להצעת החוק עלות תקציבית. התקציב הנוכחי של ערוץ 33 עומד היום על 17 מיליון שקל, 11.5 מיליון שקל מהם מתוקצבים על ידי האוצר. הצעת החוק לא קובעת כמה כסף יוקצב לערוץ.

מה העלות לדעתכם?

עלות תפעול של ערוץ מסחרי רגיל היא כ-300 מיליון שקל. לכן העלות התקציבית של הצעת החוק הזאת היא מספר כלשהו בין 17 ל-300 מיליון.

זו העלות לשנה?

בשנה שאנחנו אמורים לתקצב.

לדעת הוועדה אין עלות תקציבית.

אני מבקשת להביא לידיעת הוועדה שהובא לידיעתי על ידי המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, גברת דידי לחמן-מסר, שאתמול התקיימה ישיבת ועדת שרים לענייני חקיקה שדנה בהצעת החוק הזאת. ועדת השרים יכלה לדון בכך רק אתמול, משום שרק שלשום הם קיבלו בעצם את הנוסח החדש של הצעת החוק לעומת הנוסח שהיה לנגד עיניהם כהצעת חוק פרטית שהוגשה על ידי חבר הכנסת שטרית. הובא לידיעתי שהממשלה החליטה להתנגד לכך.

אני מבקש להצביע סעיף סעיף. פה ושם אני אבקש שינויים ואז גם נצביע גם על ההצעה שלי.

כשקראנו את הצעת החוק תיקנו את השגיאות.

צריך לתקן גם שגיאות כתיב, כמו טלוויזיה בשני ו"ווים ולא בו"ו אחת, אוויר בשני ו"ווים ולא בו"ו אחת.

לגבי סעיפים מסוימים אני אציע נוסח משלי ואז צריכה להיות הצבעה גם על כך.

מי בעד סעיף מס' 1?

אני מציע להוריד את המילים "הניתנים לקליטה מהאוויר". הערוץ הזה לא ניתן לקליטה מהאוויר, הוא רק לווייני.

אני לא מקיים עכשיו דיון. אין לך עכשיו רשות דיבור. אתה יכול רק להצביע או בעד או נגד. היה כבר דיון על הדבר הזה.

אני לא יכול להציע דברים אלטרנטיביים?

אתמול נכנסת בהתחלת הישיבה ולאחר מכן עזבת. התקיימו כבר שני דיונים בנושא. יכולת להשתתף בדיונים ולהגיד את כל ההערות שלך. אתמול עברנו סעיף סעיף, העירו הערות והתקיים דיון מאוד רציני גם בנושא שאתה מעלה עכשיו.

אני לא נואם, אלא רק אומר מה הצעתי האלטרנטיבית. אני מציע שבסעיף 1, המילים "הניתנים לקליטה מהאוויר" יימחקו, כי אין בערוץ הזה קליטה מהאוויר.

מי בעד נוסח הוועדה?

הצבעה
בעד – הרוב
נגד - 1

מי בעד ההצעה של חבר הכנסת פורז?

הצבעה
בעד – 1
נגד - הרוב

הצעת הוועדה התקבלה.

אני מבקש ששגיאות הכתיב יתוקנו.

אנחנו עובדים על הנוסח הסופי יחד עם משרד המשפטים. גם הנושא הזה של קליטה מהאוויר כן או לא, אם לא יהיה צורך לכתוב את זה מבחינה ניסוחית – שכן על המהות הוועדה מחליטה – זה לא ייכתב. כך גם לגבי שגיאות כתיב.

אתמול החלטנו להשאיר את המילים האלה ואמרנו שבינתיים זה נשאר לבירור ואנחנו נביא את זה לקריאה ראשונה עם המילים האלה.

מי בעד נוסח הוועדה לסעיף 2?

הצבעה
בעד – הרוב
נגד – 1

סעיף 2 כנוסח הוועדה התקבל.

בסעיף 3 אני מציע לכתוב: ערוץ 33 יפעל ברשות כיחידה תקציבית עצמאית. כל היתר יימחק.

מי בעד הצעת נוסח הוועדה?

הצבעה
בעד – הרוב
נגד – 1

סעיף 3 התקבל.

למען הדיוק, זה עדיין לא נוסח הוועדה, אלא הצעת יושב ראש הוועדה.

מי בעד סעיף 25ג ?

אני מציע שערוץ 33 ימומן מתקציב רשות השידור.

מי בעד נוסח יושב ראש הוועדה?

הצבעה
בעד – הרוב
נגד - 1

נוסח הצעת היושב ראש התקבל.

אחרי סעיף 25ג רבא הוספנו סעיף 25ד רבא. זה סעיף חדש שאומר שהעיקרון יהיה שלפחות 50% מההפקות יהיו הפקות עצמאיות.

אני מציע שיתווסף סעיף שאומר שלא יקטעו את שידורי הכנסת לצורך פרסומות.

זה קיים בסוף.

מי בעד סעיף 25ד רבא כנוסח הצעת היושב ראש?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25ד התקבל.

מה זה "הפקה עצמאית"? אני חושב שהסעיף לא ברור. אני מציע להוסיף הגדרה מה זה "הפקה עצמאית".

אני אדון על הנוסח יש עם משרד המשפטים.

חבר הכנסת פורז, יכולת להשתתף בדיון ולומר את כל מה שיש לך. אני חושב שמבחינה פרלמנטרית הדבר הזה לא תקין.

סעיף 25ד הישן הוא 25ה רבא החדש. מי בעד?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25ה התקבל.

מי בעד הצעת נוסח יושב ראש הוועדה לסעיף 25ו?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25ו התקבל.

סעיף 25ז – איסור פרסומת במשדרים – מי בעד הצעת נוסח יושב ראש הוועדה?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25ז התקבל.



מי בעד הצעת נוסח היושב ראש לסעיף 25ח ?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25ח התקבל.

מי בעד סעיף 25ט – הגבלת שידורי חדשות - כהצעת נוסח היושב ראש?

הצבעה
בעד – הרוב
נגד – 1

סעיף 25ט התקבל.

מי בעד סעיף 25י כהצעת נוסח יושב ראש הוועדה?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25י התקבל.

מי בעד סעיף 25יא כהצעת נוסח היושב ראש?

אני מציע שזה יהיה בכפוף להחלטת הוועד המנהל.

זה הוסף בסוף סעיף קטן (ב). בסעיף זה נמחקו מספר מילים ונכתב בסוף: על פי הנחיית המנהל הכללי והוועד המנהל.

מי בעד הצעת נוסח היושב ראש לסעיף 25יא?

הצבעה
בעד – הרוב

סעיף 25יא התקבל.

מי בעד סעיף 4 כהצעת נוסח היושב ראש?

הצבעה
בעד – הרוב
נגד – 1

סעיף 4 התקבל.



לשם הסרת ספק, אני מבקש להצביע על כל הצעת החוק, כדי להעביר את הצעת החוק לקריאה ראשונה.

הצבעה
בעד – הרוב

הצעת רשות השידור (תיקון מס' 13) (שידורי ערוץ 33), התשס"א-2000 אושר לקריאה ראשונה.

אני מודה לכולם, הישיבה נעולה.




- - - - - - - - - - - -




הישיבה ננעלה בשעה 09:40