ישיבת ועדה של הכנסת ה-15 מתאריך 23/10/2002

מקבץ דיור לעולים קשישים ”עמר את זק”ש” בבאר שבע

פרוטוקול

 
פרוטוקולים/ועדת קליטה/5965



2
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
23/10/2002

פרוטוקולים/ועדת קליטה/5965
ירושלים, כ"ט בחשון, תשס"ג
4 בנובמבר, 2002

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב חמישי




פרוטוקול מס' 249
מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
יום רביעי, י"ז בחשוון התשס"ב (23 באוקטובר 2002), שעה 09:00
סדר היום
מקבץ דיור לעולים קשישים "עמר את זק"ש" בבאר שבע




נכחו: צבי הנדל – היו"ר
ויקטור בריילובסקי
אלכסנדר צינקר
יורי שטרן
מוזמנים
חה"כ מרינה סולודקין
חביב קצב המשרד לקליטת עלייה
עו"ד טובה פינקלשטיין יועצת משפטית, המשרד לקליטת עלייה
דוד שכטר יועץ תקשורת לסגן השר לקליטת עלייה
מנהלת הוועדה
וילמה מאור
קצרנית
דקלה אברבנאל

מקבץ דיור לעולים קשישים "עמר את זק"ש" בבאר שבע
היו"ר צבי הנדל
בוקר טוב לכולם. לבקשתו של סגן השר לקליטת עלייה נקיים את הישיבה בפורום מצומצם וסגור. הבקשה הייתה בצדק, והסכמתי עם שגן השר מיד. איננו רוצים שהדברים יתקבלו כאילו אנו מתערבים בשיקולים של משא ומתן לטובת אדם פרטי, כשמדובר בכספי ציבור.
לעצם העניין
קיבלתי אתמול אחר הצהריים פקס מהקבלן. הוא סיפר לי שהייתה אצלו ישיבה – אינני יודע אם אתם מודעים לה.
חביב קצב
קראתי את המסמך עכשיו.
היו"ר צבי הנדל
אני מבקש לשמוע איפה הדברים עומדים ובמה אנו יכולים להועיל כדי לקדם את הדברים.
טובה פינקלשטיין
אני מבינה שהרקע ידוע. אפרט אותו רק בכמה מילים. בשנת 1996 התחיל משרד הקליטה בפרויקט מקבצי הדיור לעולים קשישים מברית המועצות. המקבצים הראשונים נלקחו ללא מכרז, ובעצם נלקחו המקבצים הזמינים שהיו לנו באותו זמן.

שיפרנו את הנושא במשך השנים, ואף דיווחנו על כך לוועדה בעבר. היום המצב שונה לחלוטין: מקיימים מכרז, יש דרישות, היזמים בונים בתים ומאכלסים אותם. הדברים פועלים בשגרה טובה למדי. אני מבקשת להדגיש שהפרויקטים הראשונים נלקחו בשיטת "כל הבא ליד": לא באופן שיטתי, וזאת מתוך מצוקה אמתית והצורך לאכלס את העולים. המקבצים שנלקחו לחמש שנים עם אופצייה למדינה לקחת עוד חמש שנים מגיעים כעת לפרקם. מקבץ שנראה לנו בלתי מתאים לחלוטין למגורי עולים החלטנו שלא להאריכו. כך עשינו במקבץ ברחוב ז'בוטינסקי 88 ברמת גן. החלטנו שהוא אינו ראוי למגורי עולים והודענו ליזם שאנחנו עוזבים את המקבץ. הכנו מקבץ חלופי בגבול בני-ברק – רמת-גן. מספר הדירות שם הוא בדיוק אותו מספר דירות כמו במקבץ הקודם.

יש מקבצים שהחלטנו להאריך. ניהלנו משא ומתן עם היזם, הורדנו מחירים באופן משמעותי מאוד, ובמקרים מסוימים ניהלנו לשם כך משא ומתן לחוזה לעשר שנים ולא לחמש שנים. ככל שהתקופה ארוכה יותר הורדנו עוד את המחיר.

אתמול היינו בפגישה עם מר רטנר, סגן בכיר לחשב הכללי במשרד האוצר, ונביא לוועדה את המקבצים שבהם יכולנו להגיע להסכמה עם היזם – תוך כדי חיוב היזם בשיפורים, בשיפוצים ובהתאמות.
היו"ר צבי הנדל
על כל הטוב – תבורכו.
טובה פינקלשטיין
תודה. זה הרקע. היום, במעבר מתקופה של חמש שנים לתקופה של עשר שנים נוריד כמובן את המחירים. המצב בשוק הרי השתנה ללא הכר. החידוש הראשון הוא מקבץ באר-שבע.

אני מזכירה את העניין של הגבעה הצרפתית. היזם שם לא מוכן לרדת במחיר ודורש מחיר אסטרונומי. אם נוותר במקום אחד ניצור ציפייה של קבלנים ולא נוכל להוריד מחירים.
לענייננו
נפגשנו עם מר זק"ש ושותפו מר עמר לא מעט. ניסינו להגיע להסכמות על המחיר. למרבה הצער לא הצלחנו בכך. הרף התחתון שמר זק"ש היה מוכן לרדת אליו הוא 700$ לחודש. הסכום שמשולם היום הוא 830$ - וזה מחיר שהמדינה לא יכולה להמשיך לשלם.
חביב קצב
היזם מוכן לחתום על חוזה לפי סכום של 830$ כולל כל ההוצאות או לפי סכום של 700$ לא כולל הוצאות והכול ובתנאי שהחוזה יהיה לעשר שנים.
טובה פינקלשטיין
ברור שהשיקול העיקרי הוא טובת העולים. לא נפקיר אותם ואין על כך ויכוח. אולם לא נוכל להיכנע למין "סחיטה" – כך אנחנו חשים – של הקבלן, שנהנה מהעובדה שהעולים גרים במקום וחוששים מאוד לגורלם. לכן הצטרכנו למצוא דרך ביניים בין דרישות הקבלן לבין התחושה הזאת שלנו.
אלכסנדר צינקר
באיזה סכום מוכנים לחתום במשרד הקליטה?
טובה פינקלשטיין
נאמר זאת מיד. זה לא סוד. ראינו שאנחנו בבעיה ואין לנו מקבץ זמין להיום – כי במכרז הקודם בבאר-שבע זכה יזם שהדירות שלו יהיו מוכנות רק בעוד שנה. לכן חיפשנו פתרון אחר. הצענו לקבלן להאריך את החוזה לשנה בתנאים הקיימים, כלומר ב830-$ לחודש. יש שם 16 דירות של שלושה חדרים עם שירותים כפולים שגרים בהם בודדים. הצענו להאריך בשנה את החוזה; הרי הסטודנטים שהגיעו ללימודים השנה כבר מסודרים קרוב לוודאי ולא ימלאו את הדירות הללו, ולנו מצדנו כדאי להמשיך את החוזה וכך למצוא פתרון לדיירים ולא לטלטל אותם. וכל זאת אף-על-פי שהמחיר הזה גבוה ממחיר השוק, כך לכל הדעות. מר זק"ש סירב לכך.

ניתן לראות שניסינו ככל האפשר לא לפגוע בעולים. לאחר שלא הצלחנו להגיע להסכם מצאנו אתמול פתרון. הוא סוכם באופן עקרוני אך לא חתמנו עדיין על מסמכים – כי ידענו שנגיע היום לוועדה זו ואין לנו כוונות לעשות מחטף: הקבלן הזה בונה מגדל מגורים של 15 קומות בשכונה ה' בבאר-שבע, שהיא שכונה טובה משכונה ד'. הוא מספק לנו 195 יחידות דיור במגדל הזה, מעבר ל80- היחידות של הקבלן הזה. הדירות יהיו מוכנות בעוד שנה. מסביב לבניין יש פארק של 3 דונם. זה מקבץ טוב.

אנחנו חשבנו לגשר על השנה הזאת בהארכת החוזה עם מר זק"ש, אך הוא סירב. ההסכמות הן שהקבלן שוכר את הבניינים בסכום של 2,250 ש"ח לחודש ליחידה למשך עשר שנים – הסכום בדולרים הוא 490$.
וילמה מאור
החוזה עם הקבלן החדש הוא לעשר שנים?
טובה פינקלשטיין
כן. וכאמור הסכום הוא 490$. יש הבדל עצום בין הסכום הזה לבין הסכום שנדרש על-ידי הקבלן הנוכחי. השאלה היא איך מגשרים על השנה הקרובה. בבאר שבע יש שני בתי מלון: מלון "פרדייז" ומלון "נאות מדבר". הוסכם שהקבלן החדש ישכור על חשבונו חדרים בשני בתי המלון האלה. הוא יספוג הוצאות עצומות השנה. למגורי זוגות יצורפו שני חדרים – השטח שיעמוד לרשותם יהיה של 54 מטרים נטו בערך; באחד מחדרי השירותים של שני החדרים הללו ייבנה מטבח. הקבלן יפתח פתח בין שני החדרים.
חביב קצב
ההוצאות של הקבלן גבוהות מאוד.
טובה פינקלשטיין
נכון, אבל זה משתלם לו בטווח הרחוק. הדיירים הבודדים יקבלו חדר ולא שני חדרים. מלון "פרדייז" נמצא במרכז העיר. מלון "נאות מדבר" לא נמצא במרכז ממש ולכן הקבלן יעמיד על חשבונו כלי רכב שייקח את העולים למרכז העיר, והנהג יהיה דובר רוסית. הוא מעמיד על חשבונו גם מקום לאכסון חפציהם של הדיירים. הקבלן מתחייב לאכסן לכל אחד מהם את החפצים. דיברתי אתו גם על ביטוח והוא אמר שהוא יספוג גם את זה.
היו"ר צבי הנדל
ראית את המכתב שלפנייך, עו"ד פינקלשטיין? אני מבקש שתקראי אותו. אתם יודעים משהו על זה?
טובה פינקלשטיין
אנחנו לא יודעים, אבל זה לא משנה את הבעיה.
היו"ר צבי הנדל
אחרי שיחת טלפון ביקשתי שהדברים יישלחו לי בכתב. נטען כאן שסגן ראש העיר נשלח על-ידי סגן השר.
טובה פינקלשטיין
לא היו דברים מעולם. דיברתי עם סגן השר לקליטת עלייה בלילה.
היו"ר צבי הנדל
מר בורוכוב שיקר?
טובה פינקלשטיין
נכון.
היו"ר צבי הנדל
טוב, אני לא מחלק ציונים.
טובה פינקלשטיין
כמובן, מעבר העולים ימומן על-ידי המשרד לקליטת עלייה. העולה לא יצטרך לשאת בהוצאות ההעברה – לא למלון ולא לדירות אחר כך.

הדירות במלון תהיינה ברמה גבוהה מאוד: שני חדרי מלון מחוברים ומטבח.
היו"ר צבי הנדל
אסכם את הנתונים שנמסרו, גם כדי שח"כ שטרן יהיה בתמונה: עד עכשיו המחיר היה 830$ והקבלן הסכים לרדת לסכום של 700$. המשרד לקליטת עלייה יצר קשר עם קבלן, שאמנם הדירות שלו יהיו מוכנות בעוד שנה, אך הוא מוכן לבצע את הפרויקט בסכום של 490$ בערך.
יורי שטרן
בתנאים של הקבלן הקודם?
טובה פינקלשטיין
בתנאים טובים יותר. אמנם במקבץ הזה יש דירות של שלושה חדרים ובמקבץ החדש ניקח דירות של שני חדרים, אך זאת משום שזה הסטנדרט שלנו לזוגות.
היו"ר צבי הנדל
אשלים נתונים לחבריי: לפי מה ששומעים כאן אפשר לחשוב שיש עסק עם גנב.
טובה פינקלשטיין
חס וחלילה. הוא איש עסקים.
היו"ר צבי הנדל
איש עסקים הגון. מאוד מרוצים ממנו. אני מקבל טלפונים בעניינו, בלי מתווכים. אני מבין שגם חברי הכנסת מקבלים טלפונים כאלה, כי הם כל הזמן לוחצים עליי.
מרינה סולודקין
אני לא מקבלת טלפונים עם תלונות. בדרך כלל אני הראשונה שמקבלת תלונות.
היו"ר צבי הנדל
אני מקבל טלפונים חיוביים. אני מבקש להתקדם בעניין הזה. אני רוצה שאנשי המשרד לקליטת עלייה יבינו: יש כאן בעיה מובנית שאיש לא אשם בה. זה לא מצב של צד טוב וצד רע. הקבלן הזה בעצם בנה את הבתים לסטודנטים. שיטת הבנייה הייתה שלכל שלושה חדרים יש שני חדרי שירותים וחדר מטבחון אחד. סטודנטים לא צריכים מטבח גדול והדירות לא נבנו לעולים. המרחב בדירות הוא כזה שאם נבדוק את המחירים הזולים ביותר של משרד הקליטה בבנייה ברמה הזאת לפי מטר, אלה יהיו הדירות הזולות ביותר.

אך את משרד הקליטה, ובצדק, זה לא מעניין. משרד הקליטה קונה יחידת דיור למשפחה, ולא משלם לפי מטרים. לא מדובר כאן בקבלן עקשן שרוצה להרוויח כסף ולא במשרד ששומר על הכסף.

אנחנו בישיבה סגורה. סגן השר ביקש שהישיבה תהיה סגורה, ואני מעריך זאת, אך לי יש הרגשה מאוד לא טובה – אני אומר זאת בגלוי. קודם כול, בעזרת השם יבואו עוד עולים, ולכן טוב שהקבלן החדש בונה עוד דירות; כך לא נצטרך דיור פרוביזורי כמו בעבר. עובדים חזק על העלאת עולים נוספים לארץ, ואם המצב הכלכלי ישתפר בוודאי יחול שינוי. השאלה היא אם לא עלינו כאן על עץ גבוה שאין בינו לבין לחץ של קבלנים אחרים שום דבר – כי איש מהם לא יוכל להתלונן על העדפת היחידות הקיימות במחיר שהוצע אם מודדים לפי מטרז'. הדירות האלה הן דבר ייחודי. השאלה היא אם אפשר לפתור את הבעיה הכספית בעתיד בכך שיוכנסו לדירות הללו בודדים. במקרה של בודדים המחיר כבר מתחיל להיות אחר. הגיוני יותר שבודדים יסתדרו בשיטה הזאת. ואז הפערים יצטמצמו באופן משמעותי.

נראה לי שאנחנו מטלטלים אנשים מתוך בניין שהם מאוד מרוצים ממנו. גם המשרד לקליטת עלייה מסגן השר ומטה מרוצה מהשירות שניתן על-ידי הקבלן. נראה שהאדם עושה עם העולים עוד כמה דברים ברמה החברתית מעבר למה שהוא נדרש על-פי החוזה.

לי אין רווח בכל העניין ואני לא רוצה שיטענו שאני נכנס למשא ומתן, אך נראה לי שבנושא הזה – וכאן כולנו באותו צד של המתרס – קצת החמרנו עם עצמנו, אולי מפחד ח"כ פורז ואחרים, שהעלו בזמנו את הטענה שמקבצי הדיור הם בזבוז כספי ציבור. עברנו כבר כמה אנשים שנזפו בנו, ואני לא בטוח שבמקרה הזה היינו צריכים להתעקש עד כדי טלטול העולים למלון ולדירה – כשהם נמצאים במקום שהם מאוד מרוצים ממנו. הקבלן מוכן לרדת במחיר ב35%- מבחינה ראלית.
טובה פינקלשטיין
זה לא נכון. הקבלן מוכן לרדת לסכום של 700$ אך לא לספוג את הוצאות החשמל, המים וכולי.
היו"ר צבי הנדל
אם כן זאת ירידה של 20%, או משהו דומה. בכל מקרה יש שכל בדרישתו. זאת לא עקשנות סתם; הקבלן הזה נותן דירה גדולה יותר. במהלך השנה הקרובה, שבה ממילא מוכנים לשלם לו, אפשר להחליף את הדיירים ולהכניס למקום יחידים. בינתיים הבית האחר יהיה מוכן ויהיה אפשר לנייד.

פעם הייתי גם בצד של המבצעים – כראש רשות. אני יודע, לא פעם הצליחו להעלות אותי על עץ גבוה והיה קשה להוריד אותי ממנו.
טובה פינקלשטיין
זה לא המצב שלנו. אני מצהירה.
היו"ר צבי הנדל
אם בסופו של דבר הקבלן אומר שהוא מוכן להוריד עוד את המחיר ולהגיע לסכום של 650$ - ובטלפון הוא אמר לי שעל ההפרש הזה יהיה בירור על-ידי צוות שהשר ימנה ולא על-ידי צוות מוסכם, נראה לי שאנחנו רואים צל הרים כהרים, כי מול האפשרות הזאת עומדת האפשרות לטלטל את העולים. אנחנו עושים כאן סיבוב שאין בו צורך. נכון, לא נכון שאין בו צורך באופן מוחלט; ודאי שיש שכל בפעולה של המדינה.
טובה פינקלשטיין
אתמול דיברתי עם יו"ר הוועדה ואמרתי לו שמבחינתו הקבלן מדבר על דירות שלושה חדרים, והוא צודק, אך לנו אין צורך בשלושה חדרים.
היו"ר צבי הנדל
נכון, אבל בסופו של דבר יש לנו נכס שאנחנו יכולים לאכלס בו גם בודדים והעולים שמתגוררים שם מאוד נהנים מהקבלן.

אספר לכם בגלוי למה אני מתלהב מהמגורים האלה. ראשית העולים מתקשרים אליי, ובשל כך השתמשתי קצת ביידיש שלי ושברתי את השיניים שלי; אבל לכולנו הרי אכפת מהעולים. אבל נוסף על כך קיבלתי שני טלפונים. ח"כ אלי כהן, שאני מעריך מאוד, התקשר אליי בעניין זה, וקיבלתי שיחת טלפון נוספת מיהודי בבאר שבע שיש לו פרויקט ענק של חלוקת מזון. יש לו מפעל הזנה בחינם כבר חמש שנים וכל אנשי שכונה ד' מגיעים אליו. הוא מגייס תרומות ואחד מגדולי התורמים שלו הוא מר זק"ש. הוא סיפר לי שמר זק"ש מאוד מוטרד מהסיפור ומהתחושה שלא מאמינים ביושרו. הוא אמר לי: אני לא יודע על מה מדובר אבל האיש צדיק וטהור.
חביב קצב
לא חלקנו על יושרו של האדם וגם לא על הדברים הטובים שהוא עושה.
היו"ר צבי הנדל
אפשר להגיע למצב שייכנסו לבניינים הללו בודדים ואז הבעיה נפתרת.
חביב קצב
יש לנו ניסיון מר בנושא זה. העולים היחידים מתנגדים מאוד לכך, אף-על-פי שיש במקום שני חדרי שירותים. אתה לא יודע מה הם עושים לנו, ח"כ הנדל. הם אומרים שלא באו ארצה כדי לחיות כמו שחיו בחו"ל.
יורי שטרן
כל הגישה הזאת בעייתית, ואני לא מדבר על מר קצב או על עו"ד פינקלשטיין באופן אישי. הגישה בעייתית: חשבנו שמדובר באנשים ולא בחפצים. מחליטים להעביר אותם מהדירה לבית המלון ואחר כך לעוד דירה. אלה אנשים מבוגרים. כל מעבר כזה מטריד אותם. אפילו אם ישלמו להם על המעבר זה יקצר להם את החיים. זה מחיר גבוה מדי בשבילם.

אולי המשרד לקליטת עלייה טעה כששכר את הדירות בתחילה. הרי המשרד ידע שמדובר בשלושה חדרים. אך הטלטלה עלולה לגמור למישהו מהם את החיים, חס וחלילה, ועל כולנו תהיה האשמה. חוץ מזה יש כאן הרעת תנאים. נכון שהמשרד לקליטת עלייה אינו מציע דירות של שלושה חדרים לפי הסטנדרט, אבל המשרד הסכים בזמנו למבנה כזה. כעת מעבירים את העולים לאזור אחר אחרי שהם התרגלו לחיות במקום מסוים במשך חמש שנים. זאת מערכת חברתית מסוימת והורסים אותה ביד גסה. מקטינים את הדירות אך העולים משלמים את אותו המחיר. האנשים הופכים כאן לחפצים. איש לא חשב על הנושא הבעייתי הזה לקראת היציאה למכרז החדש.

אני קורא לכם לעשות שני דברים: ראשית למנוע את המעבר למלון בצורה זו או אחרת.
היו"ר צבי הנדל
זה בלתי אפשרי. המשרד לקליטת עלייה ניסה לעשות זאת. הציעו לתת לקבלן לשנה אחת את המחיר הישן, אבל לא בחוזה לעשר שנים, והוא לא הסכים. אני לא יודע למה.
יורי שטרן
השלב הזה, שלב המלון, יטלטל מאוד את האוכלוסייה. צריך למנוע זאת, אינני יודע איך ובאיזה סיכום. שנית אם האנשים עוברים לתנאים פחות טובים לפחות ההשתתפות שלהם צריכה להיות פחותה. הם לא אשמים שהם התגוררו במשך חמש שנים בפאר מיותר, אולי, וכעת הם עוברים למקום פחות טוב. המשרד לקליטת עלייה חוסך כאן כסף – וחלק מהחיסכון צריך להתגלגל לפתחם של העולים. כך לפחות תהיה איזושהי הצדקה למעבר.
מרינה סולודקין
אני מסכימה עם ח"כ שטרן. האנשים הם לא חפצים, וכאן יש צורך בשני מעברים. אך יש כאן דבר מוזר: הקבלן פונה לכנסת, והכנסת כאילו עושה צעד במשא ומתן מקצועי בין המשרד לקליטת עלייה לבין הקבלן. שנית לי מוזר מאוד ש80- דירות בבאר שבע הדיירים לא שלחו מכתב ברוסית לאיש מאתנו – ואני מקבלת מכתבים אפילו כשעולה נופל ברחוב.
דוד שכטר
זאת הכוונה. זה בציניות.
היו"ר צבי הנדל
אתה חושב שהאנשים שגרים שם מרוצים מהעניין?
חביב קצב
הדיירים מרוצים מאוד מהמקום.
טובה פינקלשטיין
אך ברור שהם לא מרוצים מהמעבר.
היו"ר צבי הנדל
אנחנו לא עושים פופוליטיקה מהעניין.
מרינה סולודקין
לא ראינו מכתב ברוסית.
אלכסנדר צינקר
יש לי לשכה בבאר שבע, הייתי במקבץ, בכל יום שישי אני שם. יש לי מכתבים ובאים אליי אנשים בעניין זה.
מרינה סולודקין
אז למה אתה לא עשית את הישיבה אלא הקבלן?
היו"ר צבי הנדל
לא רק הקבלן דיבר איתי. גם ח"כ נודלמן דיבר איתי.
אלכסנדר צינקר
פניתי לסגן השר אדלשטיין לפני כחודש ולא קיבלתי תשובה.
מרינה סולודקין
לא ברור לי המצב הזה. אני רואה בכך לובי ופוליטיזציה.

שלישית זה היה עניין ציבורי ועניין של בחירות. האשימו את משרד הקליטה ואת סגן השר אדלשטיין בראשו, בבחירות 1999, שמחירי המקבצים גבוהים מדי. טענו שכל נושא המקבצים הוא עניין לא נכון. השרה יולי תמיר המכובדת עשתה ועדת חקירה כדי לבדוק אם היו קומבינות. הוועדה המכובדת מצאה שנושא מקבצי הדיור הוא פתרון יחיד במדינה שלא רוצה לבנות דיור ציבורי. לדעתי על גבם של המקבצים הראשונים עשו קמפיין שלם של טענות על בזבוזים של כספי ציבור. ראינו זאת בתחילת שנת 2002. ראינו איזה מקבצים יש. לדעתי הורדת המחירים על-ידי המשרד לקליטת עלייה היא כמו משימה, משהו שהם צריכים לעשות.

אני מרגישה שמאחורי הגב של הקבלן יש אינטרסים. אלה אינטרסים פוליטיים שקוראים לו שלא להסכים לשנה נוספת. אני חושבת שאלה אינטרסים מקומיים. אנחנו יודעים שיש אינטרסים בבאר-שבע.
היו"ר צבי הנדל
הכוונה למר בורוכוב?
מרינה סולודקין
מר בורוכוב מצד אחד, אחרים מצד אחר.
היו"ר צבי הנדל
אבל מר בורוכוב אמר לקבלן אתמול שאם יוריד 50$ הכול יסתדר.
מרינה סולודקין
אני לא יודעת אם הוא אמר את זה ואני לא חושבת שהוא מוסמך לכך.

בסופו של דבר אני לוחצת, גם על המשרד לקליטת עלייה וגם על אחרים שמשתתפים במשחק הגרוע הזה, לחשוב קודם כול על אפשרות שלא תהיה תחנת ביניים. אם יש אנשים שיכולים להשפיע על הקבלן להאריך את התקופה בשנה, זה יהיה טוב.
היו"ר צבי הנדל
דיברתי עם אנשים בבאר-שבע, דיברתי גם עם ח"כ אלי כהן. ניסו לשכנע אותו בזה. הכי קל להטיל רפש כשיש בעיה, ואז אני צריך להתגונן. אני לא מתגונן.
מרינה סולודקין
לא הייתה מילה. ניתחנו את המצב מבחינת העולים.
אלכסנדר צינקר
אני לא יכול לומר משהו חדש. אני חושב שהמעבר הזמני לשנה הוא דבר קשה מאוד לאנשים האלה. והמעבר למלון קשה פי שניים. אנחנו צריכים לראות: אם אי-אפשר למצוא תנאים שהקבלן מסכים להם להארכה בשנה אולי אפשר למצוא פתרון בלי בית מלון.
טובה פינקלשטיין
אין לנו פתרון כזה. חיפשנו. אילו היה לנו פתרון זמין, היינו פונים אליו.
היו"ר צבי הנדל
כמה אנשים מאזור הדרום מחפשים דיור כזה?
חביב קצב
לפחות מאות.
היו"ר צבי הנדל
ח"כ סולודקין צדקה בדבר אחד. גם אני הגנתי על הדיור הציבורי. בכנסת היה "עליהום" מסיבות שונות על הדיור הציבורי. נכנסנו למין אמביציה – סגן השר אדלשטיין הוא המבצע ולכן היא הייתה בעיקר שלו – להוכיח שמותחים את החבל למטה ככל האפשר. בכל הכבוד לכל המזנבים בנו בנושא הדיור הציבורי, בסופו של דבר אנחנו צריכים לתת את הפתרונות. ח"כ פורז ידידי הטוב וחבר מפלגתו יכולים לצעוק עד מחר. אך הם אינם האחראיים למתן פתרונות. אתם ואני אחראיים בנושא זה. וסגן השר אדלשטיין אחראי מעל כולנו.

מאות עולים מחכים. בעוד שנה יקום הבניין. נגמרו לי המילים בעניין זה. אם אומרים שאין תקופת המתנה – זה עניין אחר.
טובה פינקלשטיין
אבל הקבלן דורש שנתחייב ל700-$ לחודש לעשר שנים. אלה מחירים בלתי סבירים בשבילנו, ואני לא מדברת על טיבה של הדירה הספציפית.
היו"ר צבי הנדל
אין כאן השלכות רוחב, אלה דירות יחידות. איש לא יוכל לטעון שהמחיר גבוה כי כאן ניתנות דירות של שלושה חדרים ולא דירות של שני חדרים.
טובה פינקלשטיין
אבל אנחנו לא צריכים דירות כאלה.
היו"ר צבי הנדל
נכון, אבל גם אין חשש שקבלנים אחרים ידרשו את אותו סכום, כי הם נותנים דירות אחרות, בלי שני חדרי שירותים ובלי תוספי הלוואי.
טובה פינקלשטיין
הפער בין 490$ ל700-$ הוא גדול.
היו"ר צבי הנדל
אך כך גם הפער בין דירות של שלושה חדרים לדירות של שני חדרים ובין דירות שיש בהן חדר שירותים אחד לבין דירות שיש בהן שני חדרי שירותים. ונושא תקופת המעבר הוא נושא חשוב. והעובדה שמאות משפחות מחכות לדיור ציבור ואין דירות לתת להן – גם זו בעיה.
ויקטור בריילובסקי
אני חושב שאנחנו כל הזמן מדברים באותו כיוון. אם אפשר לפעול ברוח שהיו"ר הציע: לעשות חוזה עם הקבלן הזה ובעוד שנה להעביר את האנשים למקום חדש – זה עדיף.
טובה פינקלשטיין
הקבלן לא מוכן לכך.
ויקטור בריילובסקי
בעתיד יהיה אפשר להשתמש במקומות הללו לעולים אחרים, אולי בודדים, אולי משפחות.
טובה פינקלשטיין
אלה קשישים בלבד, אין משפחות. מדובר בזוגות או בבודדים ולא במשפחות. בזמנו היו דירות שכורות של עמידר, דירות מחולקות, וניסינו אותן. זה היה ניסיון מר מאוד.
חביב קצב
יש בעמידר יותר מ2,000- דירות של שלושה חדרים שלא גרים בהן. אלה דירות שלא לאכלוס. לא מאפשרים לאכלס שם דיירים. יש למעלה מ200- דירות מחולקות כאלה שמאוכלסות שאיננו יודעים איך להתמודד עמן: הרי לא נפנה אותן בכוח, לא נזרוק אנשים מבוגרים החוצה.
אלכסנדר צינקר
הייתי במקום, ראיתי אותו ודיברתי עם אנשים. יש במקבץ גם טיולים, קונצרטים והכול בסדר שם. המשרד לקליטת עלייה עשה בשנת 1996 עבודה טובה. אמנם לא היו מכרזים, אבל זה פרויקט טוב. מאחורי המספרים 830$ או 700$ עומדים אנשים. אחד שם כבר קיבל התקף לב. הדיירים מחכים כל הזמן לראות אם יהיה חוזה או לא יהיה חוזה. האדם הזה הוא בן שבעים ובכל יום חושש ואינו יודע אם יישאר במקבץ. זה משפיע. גם ביום שישי הקרוב אני אמור להיות שם ולדבר עם אנשים. לפי החוזה נשאר עוד שבוע אחד. הדיירים שואלים מה לעשות ואני לא יודע מה להשיב.
טובה פינקלשטיין
נכון, המועד הוא 5 בנובמבר.

אני מבקשת לחדד את הבעיה, להראות כמה הדברים סבוכים. אני רוצה לומר כמה מילים בנושא פסגת זאב.
היו"ר צבי הנדל
אחר כך, אנחנו יודעים שאתם טהורים, אך אנחנו מבקשים לפתור כעת את הבעיה.
חביב קצב
זה מצב מורכב מאוד, כמו שיו"ר הוועדה אמר. ישבנו על המדוכה כמה חודשים. הצלחנו למזער את הבעיה עד כמה שניתן ולהקל על העולים את המעבר. דיברנו עם היזמים על המעבר לבתי המלון. יכולנו להסתפק בדירת חדר לזוג עולים – אך דרשנו לאחד שני חדרי מלון יחד, כדי שהנחיתה לחדרים האלה תהיה רכה.

התנאים בבתי המלון יהיו טובים מאוד, משופרים אפילו. לא תהיה הרעת תנאים. אתמול דנו בנושא ונמשיך לדון בכך. נדאג לכך שיהיה יותר טיפול ושיותר אנשים שלנו ילוו את הדיירים.
לעניין ההשתתפות של הדיירים
הם משלמים גרושים בכל מקרה, ואין הרעת תנאים.

הדבר האחרון שהיה עולה על דעתנו כדבר רצוי הוא המעבר הזה. עשינו הכול שלא להגיע למצב הזה אך זאת עובדה. החוזה מסתיים.
היו"ר צבי הנדל
ציפיתם שהקבלן ירד ל500-$?
טובה פינקלשטיין
ציפיתי שהוא ירד עוד בסכום, אך לא ל500-$.
חביב קצב
ציפינו שהוא ירד עוד בסכומים. אך היום כבר יש לנו הצעה ל490-$.

חשוב להבהיר שהמעבר הוא לא על חשבון הממתינים. אנחנו יוצאים למכרזים. חשוב לי להבהיר זאת. אלה שני מישורים נפרדים. לא לוקחים כסף מפתרונות נוספים ומשקיעים אותו כאן. אלא אלה הפתרונות לאנשים הללו. יש לנו כסף נוסף לפתרונות חדשים. חשוב לי להבהיר זאת.
היו"ר צבי הנדל
אבל אין דירות.
חביב קצב
אך אנחנו יוצאים למכרזים. יש שני מקבצים בבאר שבע שצריכים להתקבל בתוך שנה, נוסף על המקבץ הזה. יכולנו להחליט שלא ניקח מקבץ חדש כי בעוד שנה יתקבלו שני מקבצים, ולכן נשים את העולים בבית מלון ונעביר אותם למקבצים העתידיים. אך לא עשינו זאת: שכרנו מקבץ נוסף כדי שלא לפגוע בממתינים.
טובה פינקלשטיין
אנחנו מקבלים שם 195 דירות.
חביב קצב
כלומר, זה לא על חשבון הממתינים, לא על חשבון המכרזים הנוספים. אין פגיעה בדיירים העתידיים. להפך: במעבר הזה זכינו ביותר מ100- פתרונות נוספים.

נעשה הכול כדי להקל על הדיירים.
היו"ר צבי הנדל
התוצאה היא שמטלטלים את העולים מהבתים.
חביב קצב
אין לנו בררה.
היו"ר צבי הנדל
למה ציפיתם? איזה סכום חשבתם שהקבלן ידרוש לדירות של שלושה חדרים ושני חדרי שירותים?
טובה פינקלשטיין
הקבלן יכול לדרוש כרצונו.
חביב קצב
זה לגיטימי, אנחנו לא כועסים עליו.
היו"ר צבי הנדל
אבל בסופו של דבר מטלטלים אנשים. מי שדיבר אתי בטלפון זקן מאוד.
טובה פינקלשטיין
אם טובת העולים הייתה חשובה לקבלן הוא היה נענה לבקשה שלנו, חותם אתנו על חוזה לשנה.
היו"ר צבי הנדל
אצלו טובת העולים היא תרומתו לעם ישראל אך בסופו של דבר מדובר בפרנסה שלו.
חביב קצב
אבל הוא לא מפסיד דבר. בהארכה בשנה הקבלן לא היה מפסיד דבר.
היו"ר צבי הנדל
אני לא יודע למה הוא לא הסכים לכך. זה מוזר.
חביב קצב
אולי יש לו חשבון אחר, אולי הוא הגיע לסיכום עם אגודת הסטודנטים.
טובה פינקלשטיין
לכאורה בזה הוא לא יצא נפגע. בכלל לא.
חביב קצב
אני בהחלט מאמין ביושר של הקבלן ומעריך את העבודה שלו עם העולים. הוא עבד עבודה יפה, ובכל פגישה אמרתי זאת – אפילו בנוכחותו. העולים היו מרוצים מאוד ממנו, אך אלה שני מישורים נפרדים.

הרוב המכריע של בעלי המקבצים היום עושים עבודה יפה מאוד מול העולים ומזדהים עם הנושא. הם עובדים על חשבונם, כי לנו אין די כסף לקליטה חברתית. הם מזמינים מרצים, מארגנים טיולים ועוד. חשוב לדעת זאת.
היו"ר צבי הנדל
לא קיבלתי תשובה לשאלתי.
טובה פינקלשטיין
ברור היה לנו שהסכומים 700$ או 650$ לא מתאימים, זאת לאור השוואה עם המחירים האחרים שאנחנו משלמים בבאר שבע.
חביב קצב
מאחר שיש לנו הצעה כרגע אנחנו נמצאים בבעיה גדולה. אלמלא ההצעה הזאת היינו יכולים להשיב ביתר קלות. אנחנו אומרים את הדברים בכנות.
אלכסנדר צינקר
אולי הדיירים יבקשו לדבר עם הקבלן בנוגע לחתימה על שנה נוספת?
היו"ר צבי הנדל
גם אני אדבר אתו. אני מציע לח"כ צינקר להתקשר אליו, לספר שהוא שמע את המשרד לקליטת עלייה.
אלכסנדר צינקר
אני רוצה לבדוק אם העולים דיברו אתו. הרי זה הפתרון הטוב ביותר: להישאר עוד שנה.
היו"ר צבי הנדל
אני מסכים. אפשר להפעיל את העולים כדי שהם יבקשו את החתימה לשנה נוספת.
קריאה
אולי אפשר להעלות את המחיר בעוד קצת?
טובה פינקלשטיין
לא, אנחנו משלמים גם כך סכום גבוה – 830$.
היו"ר צבי הנדל
המשרד לקליטת עלייה מוכן לתת את המחיר הישן, לא צריך להגזים.
מרינה סולודקין
הקבלן לא מפסיד כלום.
היו"ר צבי הנדל
אלא אם כן יש עניין נוסף שאנחנו לא יודעים עליו.

אני מודה לכולם.

הישיבה ננעלה בשעה 10:00.

קוד המקור של הנתונים