ישיבת ועדה של הכנסת ה-15 מתאריך 24/11/1999

חוק המסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל, התשס"א-2001

פרוטוקול

 
פרוטוקולים/ועדת קליטה/1478

1
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות – 24.11.99

פרוטוקולים/ועדת קליטה/1478
ירושלים, ד' בתשרי, תשס"א
3 באוקטובר, 2000

הכנסת החמש עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני
פרוטוקול מס' 21
מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
שהתקיימה ביום ד', י"ד בכסלו התש"ס, 24 בנובמבר 1999 בשעה 09:00
נכחו
חברי הוועדה: היו”ר נעמי בלומנטל
יולי אדלשטיין
סופה לנדבר
מיכאל נודלמן
אופיר פינס-פז
יורי שטרן
מוזמנים
מר בובי בראון, יועץ ראש-הממשלה לקליטת העלייה
יאיר עמיתי, מנכ"ל המחלקה למחקר ופיתוח, משרד המסחר והתעשייה
עמוס אפרתי, סגן מדענית ראשית, משרד המסחר והתעשייה
רנה פרידור, לשכת המדען הראשי, משרד המסחר והתעשייה
עו"ד דן אורנשטיין, משרד המשפטים
שי סומך, משרד המשפטים
גד לוין, רפרנט משרד המסחר והתעשייה, משרד האוצר
עומרי אינגבר, מנהל המרכז לקליטה במדע, המשרד לקליטת העלייה
עו"ד יהודית פינקלשטיין, המחלקה המשפטית, הסוכנות היהודית
ילנה פרגמנט, הסוכנות היהודית
אנה איסקובה, יועצת ראש-הממשלה לקליטה ושילוב חברתי תרבותי
אלכסנדר קלטירסקי, יו"ר ברית הליקבידטורים מאסון צ'רנוביל
מיכאל וכסלר, יו"ר אגודה ישראלית למדענים עולים
ליאוניד דינביץ, ס/יו"ר אגודה ישראלית למדענים עולים
אלכסנדר ברמן, מנכ"ל אגודה ישראלית למדענים עולים
ולדימיר רובין, מנכ"ל בשן, יישומים טכנולוגיים
ד"ר דוד גורביץ, בשן
ד"ר אולגה נוטוב, בשן
יפים לוייבסקי, בשן
שמואל לוין, בשן
בן-ציון נתנזון, בשן
יבגני סטולוב, בשן
יעקב פישר, מנכ"ל מרכז סיוע לרעיונות
אפרים חולמיאנסקי, מנכ"ל הפורום הציוני
בלה פרנק, מבקרת פנים, הפורום הציוני
ד"ר ברוך אייל, המועצה הציבורית למען יהודי ברית-המועצות לשעבר
גיורא מנדלר, הוועד הפועל של ההסתדרות
מנהלת הוועדה
וילמה מאור
נרשם על-ידי
חבר המתרגמים בע"מ




ס ד ר ה י ו ם
החלת דין רציפות על הצעת חוק הליקבידטורים מאסון צ'רנוביל


החלת דין רציפות על הצעת חוק הליקבידטורים מאסון צ'רנוביל
היו"ר נעמי בלומנטל
אני מתכבדת לפתוח את ישיבת ועדת העלייה,
הקליטה והתפוצות.
אנחנו רוצים להחיל את דין הרציפות של הצעת החוק של המסייעים לנטרול תוצאות אסון צ'רנוביל. יש פה הרבה מהאנשים שפעילים בנושא הזה ואני רוצה לבקש מהוועדה להחיל את דין הרציפות. בקדנציה הקודמת הצלחנו להעביר בקריאה ראשונה ולפיכך אנחנו רק רוצים להחיל את דין הרציפות.
אם חברי הכנסת רוצים לומר דבר מה, לפני ההצבעה.
סופה לנדבר
בשם סיעת ישראל אחת אנחנו מבקשים
התייעצות סיעתית.
יורי שטרן
בטרם הצבעה או לאחר הצבעה?
סופה לנדבר
במקום הצבעה. אנחנו יודעים שיש כאן מצב
מסוים ולכן אנחנו מבקשים התייעצות סיעתית.
היו"ר נעמי בלומנטל
אני כיושבת-ראש הוועדה יכולתי להודיע שיש
לכם רבע שעה התייעצות סיעתית וניגש להצבעה. מכיוון שאני רוצה להיות הוגנת, ופנה אלי גם חבר הכנסת פינס וגם גבירתי, לפיכך אני מוכנה שההצבעה תהיה ביום שני, זאת מתוך כוונה שעד יום שני את גבירתי וחבר הכנסת פינס, כיושב-ראש הקואליציה, ואני כיושבת-ראש הוועדה, ננסה לדבר עם הממשלה ולהבין. אנחנו מבינים שיש איזושהי בעיה, שכנראה יש כרגע התנגדות של הממשלה. אנחנו רוצים לנסות להבהיר לממשלה את כל התהליכים שכבר עברנו עם החוק הזה, שכולנו היינו שותפים לחקיקת החוק, אנחנו מודעים לכך שהיו ויתורים רבים בהקשר לחוק והגענו למצב שהממשלה הקודמת – בשל הוויתורים שכבר נעשו ובשל האפשרות שלפי דעתי חייבת להיות בהעברת החוק הזה – אנחנו מעריכים שהממשלה הזו תיענה ותסכים שהחוק הזה יעבור.

לכן אני חושבת שזה יהיה נכון שאנחנו ניתן את האפשרות הזאת לחברי הוועדה, לחברי הכנסת מסיעת ישראל אחת, לברר עם הממשלה מה בדיוק קורה, למה יש התנגדות ולשכנע אותה שההתנגדות איננה מוצדקת וזאת כדי שנוכל ביום ראשון להצביע בעד החוק.
סופה לנדבר
זה לא סוד שאתמול בערב הודיעו לי שהממשלה
מתנגדת. לא סוד לאף אחד שבתמיכתו קמה עמותה של ליקבידטורים. החוק הוא ביוזמתי והתאחדנו עם חוק של מיכאל נודלמן ויורי שטרן וביוזמתי היו מאבקים שונים ולכן מיותר לציין שאני בעד החוק ואעשה הכל על-מנת שהחוק הזה יעבור.
אתמול לפני שיצאתי מהכנסת מאוחר בערב נודע לי על ההתנגדות ולא הצלחתי לדבר עם השר יוסי ביילין. לכן דיברתי רק עם שרת הקליטה ומסתבר שיש מצב מסוים. אנחנו נעשה הכל כדי לשכנע את הממשלה בנחיצות החוק.
מיותר לציין שאתם העברתם לא חוק אחד. חבר הכנסת יורי שטרן היה שותף לקואליציה ואתה יודע מה קרה עם ניצולי הנאצים במשך שלוש שנים משכתם את הצעת החוק עד שהוא לא עבר. אתה יודע שבעוד מספר שבועות מגיע החוק של וטרנים, חוק שראיתי אותו ונמצא עכשיו על שולחן הממשלה ולאחר שיעברו 21 יום אנחנו נעביר אותו.
יורי שטרן
כבוד היושבת-ראש, החוק הזה של ליקבידטורים
שקיבל עכשיו שם חדש, קודם בכנסת הקודמת על-ידינו. גם אז הממשלה התנגדה ושום דבר ממה שאמרה סופה לנדבר לא מתייחס לעמדה של חברי מיכאל נודלמן ולא לעמדתי שלי. לגבי הרקורד של הממשלה הזאת אנחנו עוד נראה בסוף הקדנציה כמה היא תהיה טובה לעולים.

לגבי החלטת הוועדה להחלת דין רציפות. הייתה הצעת חוק שגובשה ועברה קריאה ראשונה בתמיכת הוועדה הזאת בכנסת הקודמת וזו החלטה סוברנית של הוועדה. הממשלה יכולה להתנגד או לא להתנגד, זה לא ענייננו. לטובת העניין אפשר באמת לתת אורכה ולחכות מספר ימים.
סופה לנדבר
יורי שטרן לא חבר בוועדה ואני חושבת שאת
צריכה להגן על חברי הוועדה. אני ביקשתי התייעצות סיעתית ולא ביקשתי את ההערות של חבר הכנסת יורי שטרן.
היו"ר נעמי בלומנטל
סליחה, את גבירתי התחלת את ההערות שלך.
סופה לנדבר
יש לך שמיעה סלקטיבית.
היו"ר נעמי בלומנטל
את תראי את זה בפרוטוקול. כולם שמעו את
הדברים שאמרת. אני מוכרחה לומר שמתוך רצון טוב - כי היועצת המשפטית אומרת לי שאין שום מניעה שנצביע עכשיו – ומתוך התחשבות בכם, חברי הכנסת מסיעת ישראל אחת שאתם חברי הוועדה ועשיתם הרבה למען החוק הזה, הסכמתי לחכות מספר ימים.
סופה לנדבר
מה שהממשלה לא תעשה, אני אצביע עבור החוק
הזה. אני חושבת שיורי שטרן זרק דברים פופוליסטיים ביותר. העמותה הזו קמה גם ביוזמתי וגם בתמיכתי ואני חושבת שמיותר להגיד את הדברים. אני חושבת שהממשלה צריכה להעביר את החוק. במשך שלוש שנים אתה היית שותף לקבירת החוקים כמו חוק קליטת עלייה וכולי.
יורי שטרן
את אומרת כאן שטויות.
סופה לנדבר
אני לא מדברת שטויות.
יורי שטרן
לא היה אחד כמוני שהיה בחדר הזה שנלחם בחדר
הזה ועשה עבודות הכנה, דיבר עם המשפטים וניסה את הכל כדי שהחוק הזה יעבור.
סופה לנדבר
נכון, אבל הממשלה של ביבי נתניהו הייתה נגד
החוק הזה.
יורי שטרן
תרגעי, הוא כבר לא ראש-הממשלה.
היו"ר נעמי בלומנטל
חברת הכנסת לנדבר, אנחנו באמת מחכים
שהממשלה הנוכחית תעשה כל מה שהיא יכולה למען העולים.
סופה לנדבר
הממשלה הנוכחית כבר התחילה לעשות והיא
תעשה כל מה שהיא הבטיחה.
היו"ר נעמי בלומנטל
לעת עתה היא אמרה שהיא מתנגדת לחוק
הליקבידטורים. אבל בואו נבחן אותה בהמשך הדרך. אני באה לקראתכם.
סופה לנדבר
מה שלא יהיה, אנחנו נעביר את החוק. אני
מבטיחה שאנחנו נעביר את החוק.
יורי שטרן
החוק עבר בקריאה ראשונה בכנסת הקודמת
בתמיכת הממשלה.
סופה לנדבר
החוק הזה הוא לא רק שלך. הוא גם שלי והוא
יעבור.
היו"ר נעמי בלומנטל
חברת הכנסת לנדבר, אני רוצה לקרוא אותך
לסדר. אני באמת מבקשת. אני התחלתי את הישיבה ואמרתי שאני רוצה לבוא לקראתכם מתוך ההבנה שאתם מעוניינים שהחוק הזה יעבור. אני בוודאי הייתי רוצה להודיע לליקבידטורים. אנחנו נעביר כאן בוועדה את החוק, זה ברור לחלוטין ושלא תהיה שום אי-הבנה בהקשר הזה.
סופה לנדבר
אפשר לחשוב שהעברת אותו בכנסת הקודמת.
היו"ר נעמי בלומנטל
למה את כל כך לא הוגנת? את מאוד לא הוגנת.
תסלחי לי, חברת הכנסת לנדבר, אם את תמשיכי בטיעונים האלה ובהפרעה, אני יכולה להוציא אותך מהוועדה. תדעי לך שההתנהגות שלך לא קולגיאלית. כבר אתמול התחלת בזה ואת לא קולגיאלית. אלמלא חבר הכנסת אופיר פינס, הייתי ניגשת עכשיו להצבעה ולא מתחשבת בבקשה של ישראל אחת.
סופה לנדבר
יש לך יושב-ראש סיעה, תפני אליו.
היו"ר נעמי בלומנטל
אני לא צריכה את הרשות שלו.
סופה לנדבר
אני חושבת שמיותר לומר שהוא ואני בעד החוק
של ליקבידטורים.
היו"ר נעמי בלומנטל
חבר הכנסת אופיר פינס, אני רוצה להבהיר את
הדברים. חבל לי שזה הגיע לטונים כאלה. לא הייתה לזה שום סיבה. אתה פנית אלי לפני הישיבה הזאת ואני קיבלתי את הפנייה שלך למרות שאני לא צריכה לקבל אותה.
אני מוכרחה לומר שמתוך התחשבות בכם, שאני יודעת שעשיתם כמיטב יכולתכם שהחוק הזה יעבור, עשינו את זה יחד בעצה אחת בכל הוועדה, נעניתי לפנייה שלך. יכולתי לקיים בהצבעה ובעוד עשר דקות, אבל ביקשתם התייעצות סיעתית.
באמת הייתי רוצה לשמוע ולנסות לשכנע את הממשלה שכדאי ורצוי להעביר את החוק הזה. לצערי זה התגלגל כאן לטונים כאלה שלא הייתי רוצה שיגיעו אליהם, בעיקר בשל הליקבידטורים שאני רוצה להבהיר ולהסביר לכם שאנחנו נעביר את החוק הזה. מבחינה פרוצדורלית היינו צריכים לקיים את ההצבעה הזאת. היינו גם צריכים לחכות 21 יום כדי לקבל את תשובת הממשלה. לכן זה נדחה מתחילת המושב ועד עתה. ביום שני הקרוב אנחנו מצביעים על החוק.
אופיר פינס-פז
אני רוצה להבהיר את הדברים. אני ביקשתי
התייעצות סיעתית לא משום שאני נגד החוק. אני בעד החוק. החוק הזה עבר פה תהליכים קשים מאוד בוועדה ומשום מה כל הממשלות, כולל הממשלה הקודמת, התנגדו.
אלכסנדר קלטירסקי
החוק הזה לא עולה כסף.
אופיר פינס-פז
אני יודע.
אלכסנדר קלטירסקי
שבע שנים החוק הזה תקוע.
אופיר פינס-פז
נכון. שבע שנים החוק הזה תקוע בממשלות
ישראל.
בגלל התנגדות הממשלה ביקשתי מיושבת-ראש הוועדה לקיים התייעצות סיעתית שהמשמעות היא דחיית ההצבעה ליום שני. עד יום שני אני לוקח על עצמי לקיים פגישה של יושב-ראש הוועדה וחברי הכנסת המציעים – סופה לנדבר, יוסי כץ וסופה לנדבר - עם אנשי הממשלה.
סופה לנדבר
הממשלה הקודמת התנגדה.
היו"ר נעמי בלומנטל
למה את אומרת את זה? הלא זה עבר בקריאה
ראשונה.
אלכסנדר קלטירסקי
בחודש שעבר אני כתבתי מכתב לראש-הממשלה
ושאלתי מה קורה עם החוק שלנו. אומרים לנו שאין כסף, אבל כסף ל18- שרים בממשלה יש? צריך לתת לליקבידטורים סטטוס. זה לא עולה כסף. מה שאומרים זה פופוליסטי.
היו"ר נעמי בלומנטל
נכון. אני מסכימה אתך. אני מבטיחה שביום שני
הנושא יובא להצבעה בוועדה.
אני מאוד מצטערת על התקרית הזאת. היא מיותרת. אני באתי ברצון טוב ואני מאוד רוצה לסייע ולפיכך נעניתי לפנייה של חבר הכנסת אופיר פינס – וחשוב לי שתדע את זה – ואנחנו נקיים את ההצבעה ביום שני.
אלכסנדר קלטירסקי
יש כמה פרוטוקולים של ועדת העלייה והקליטה
ואפשר לראות בהם את הדיונים שהתקיימו. צריך לתת לכל ליקבידטור סיוע משפטי וזה לא עולה כסף. בקדנציות הקודמות שרי הקליטה לא נתנו את המעמד הזה. הוועדה לאישור מעמדם של הליקבידטורים לא עובדת עתה. נוצר מצב כאילו אנחנו לא אזרחים במדינה. אנחנו מבקשים סטטוס, הגנה משפטית ומשא ומתן. כבר יותר משבע שנים שאי-אפשר לקבל את הדברים האלה.
היו"ר נעמי בלומנטל
בקדנציה הקודמת לחצנו להעביר את החוק
בקריאה ראשונה, כדי שעכשיו לא נצטרך לחוקק מחדש את החוק. החוק מוכן. הוא לא אידיאלי, הוא לא מושלם, הוא לא מה שאתם רציתם, אבל במתכונת הנוכחית הצלחנו בפעם הקודמת להעביר אותו בקריאה ראשונה ונדמה לי שבסוף זה היה בהסכמת הממשלה הקודמת. עכשיו אנחנו צריכים להחיל על הצעת החוק דין רציפות. אני חשבתי שאין שום בעיה, חשבתי שנבוא בבוקר, נצביע והנושא יתקדם.
אלכסנדר קלטירסקי
נפגשנו עם סגנית השרה לקליטת העלייה וביקשנו
סיוע משפטי, אבל לא קיבלנו תשובה.
היו"ר נעמי בלומנטל
קודם כל נעביר את החוק ואני מקווה שבמשך סוף
השבוע חברי הכנסת מציעי הצעת החוק וסגנית שרת הקליטה ישכנעו ולא תהיה לנו בעיה, כי כאן אני רואה שיהיה לנו רוב ואנחנו נעביר את ההצעה למליאה. אני לא רוצה שבמליאה הממשלה תתנגד וההצעה יכולה ליפול. לכן אני מעדיפה שננסה בסוף השבוע לשכנע את הממשלה כן להסכים לחוק הזה, ביום שני נצביע בוועדה ונוכל להעלות את ההצעה להצבעה במליאה כדי להחיל דין רציפות. לאחר מכן נחזיר את זה לוועדה ונכין את ההצעה בתוך שבוע לקריאה שנייה ושלישית. לא תהיה לנו שום בעיה.

באשר לדברים שלא נמצאים בחוק ואתה התייחסת לדברים שאינם קיימים בחוק, אנחנו נמשיך לדון בהם. כזכור לך היה כאן מנכ"ל משרד החוץ ודובר שיהיו מגעים עם הממשלות הנוגעות בדבר, אוקראינה וביילורוסיה. דובר על כך שמשרד החוץ ימשיך לנהל מגעים בהקשר הזה. בפעם הקודמת ראש-הממשלה נתניהו היה בדרכו לרוסיה והנסיעה בסוף לא יצאה אל הפועל, אבל מנכ"ל משרד החוץ ער לעניין והוא ממשיך לטפל בזה ואני מקווה לשמוע ממנו תשובות. אם יהיה צורך, נדבר גם עם שר החוץ דוד לוי.
אנחנו נמשיך לטפל גם בדברים שלא נמצאים בהצעת החוק הזאת.
אלכסנדר קלטירסקי
שום דבר לא נעשה.
היו"ר נעמי בלומנטל
אנחנו נעביר את החוק הזה.
דן אורנשטיין
גבירתי, אני מבין שלא דנים בנושא היום, אבל אם
ניתן, הייתי רוצה להסביר מדוע ועדת השרים קיבלה את החלטתה. אני אוכל להסביר למה ועדת השרים התנגדה להחלת דין רציפות.
יורי שטרן
אנחנו חשבנו שזו רק הצבעה ויושבת-הראש קבעה
לוח זמנים שנתן זמן מועט להצבעה .
היו"ר נעמי בלומנטל
אני מציעה שנשמע למה הממשלה התנגדה ולאחר
מכן נעבור לנושא הבא.
דן אורנשטין
השתתפתי בישיבת ועדת השרים. כפי שנאמר,
התקיימו דיונים רבים בוועדה וגם במשרדי הממשלה ובסופו של דבר גובש נוסח כחול שנכון שהוא שונה מהצעות החוק במובן הזה שהוספו כמה סעיפים שמבחינה משפטית מקצועית – מבלי להיכנס לפרטים עכשיו – הם בעייתיים.
הבעיה העיקרית עם הצעת החוק הייתה ועדיין קיימת שחקיקה צריכה להיות שוויונית וסבירה ולא להעדיף אוכלוסייה זו על פני השנייה, כאשר בדרך כלל חוקי ההטבות השונים והביטחון הסוציאלי במדינת ישראל נותנים הטבות בשל ליקוי בריאותי או מצב סוציו-אקונומי. במובן הזה ההצעות האלה חורגות לגבי אוכלוסייה מסוימת.
יש סעיפים בנוסח הכחול שמבחינת השיקול הזה שהוא השיקול המרכזי של משרדי הממשלה הם לא כל כך בעייתיים, אבל יש סעיפים אחרים, במיוחד הסעיף לגבי הלוואות לדיור, כאשר יש פה העדפה שהיא חורגת מכל הכללים. מדובר פה בסעיף שהוא בעייתי מבחינת שיקול השוויוניות והסבירות שצריכים להנחות את החקיקה במדינת ישראל.
צריך להבין עוד דבר מבחינה פרוצדורלית. כאשר מצביעים על דין רציפות, גם במליאת הכנסת, לפחות לפי המקובל יש שתי אפשרויות: או שהממשלה תתמוך או שהיא תתנגד. זאת אומרת, זה לא כמו הצעת חוק פרטית שבשלב של קריאה הטרומית שלפעמים מה שהממשלה עושה, היא מתנה את התמיכה שלה בהורדת סעיף כזה או אחר או בנוסח שמקובל עליה. הנוסח הכחול שמצביעים עליו הוא מכלול ואז או שזה בעד או שזה נגד.
בגלל שיש כאן לפחות סעיף אחד שהוא כן בעייתי מבחינת העמדה המקצועית של משרדי הממשלה, לכן התקבלה ההחלטה הזאת.
אנחנו בהחלט מוכנים במגעים שיתקיימו להסביר את העמדה הזאת, אבל ראיתי לנכון להסביר אותה בקצרה כאן.
היו"ר נעמי בלומנטל
תודה. בכל-זאת נצטרך להיכנס לדיון קצר. אתה
ליווית אותנו במשך חקיקת החוק ואנחנו מאוד התחשבנו והורדנו הרבה סעיפים שהיו בעייתיים מאוד, כאלה שאי-אפשר היה להתמודד אתם.
דן אורנשטיין
לכן צריך לתת פתרון שמתיישב עם העקרונות.
היו"ר נעמי בלומנטל
נדמה לי שגם בסעיף שמופיע כאן בקשר לעדיפות
בהצעות לדיור או להיכלל בקבוצת הזכאים לדיור ציבורי, הכל בהתאם לקביעת שר הבינוי והשיכון. זאת אומרת, אנחנו ממש באנו לקראת הבעייתיות שקיימת. לכן אני באמת מקווה שהממשלה תסיר את ההתנגדות שלה כי מבחינת הליקבידטורים זה פשוט היה המינימום שבמינימום וכבר אי-אפשר היה להוריד יותר. לפי דעתי עשינו זאת מתוך אחריות מירבית ואני מוכרחה לומר שאני מאוד מקווה שהממשלה תסיר את ההתנגדות שלה.
יולי אדלשטיין
אדוני אמר שהעמדה המקצועית של משרדי
הממשלה הייתה כנגד החוק הזה. למיטב זכרוני מוצע בחוק שהשר הממונה יהיה שר הקליטה. הייתי רוצה לדעת אם גם עמדת שרת הקליטה, גברת תמיר, הייתה שלילית לגבי החוק הזה. היא זו שאמורה להיות ממונה על החוק הזה.
היו"ר נעמי בלומנטל
תשאל את זה את מרינה סולודקין.
יולי אדלשטיין
אני רוצה לשאול את מי שנכח בוועדת שרים כי שם הנציגות היא לא של משרדים אלא של שרים.
דן אורנשטיין
אני לא חושב שבדיון הזה השרה הייתה נוכחת.
יולי אדלשטיין
קיבלתם את עמדת משרד הקליטה?
דן אורנשטיין
יש פה מכתב משרת הקליטה. השרה לקליטת
העלייה ביקשה להוסיף את קולה בתמיכה בהצעת החוק.

אני דיברתי על עמדה מקצועית של משרדי הממשלה.
יולי אדלשטיין
שלא ממונים על החוק הזה.
דן אורנשטיין
משרד המשפטים, אם אני רק אדבר על המשרד
שלי, אמון על כלל החקיקה.
יורי שטרן
מדובר על החלת דין רציפות. לא מדובר כעת על
דיון בסעיף כלשהו של החוק. מדובר על כך שהכנסת תכיר באישור שניתן בקריאה הראשונה על-ידי הכנסת הקודמת ותאפשר את המשך הדיונים. בהמשך הדיונים יהיה לממשלה זמן רב ומקום רב להעיר הערות, לבקש תיקונים וכולי. כעת מדובר על החלת דין רציפות ולכן אני חושב שההתנגדות הזאת שאתה מביא, אולי היא נכונה מקצועית, אולי נוח להתמודד אתה, אבל זה לא בשלב הזה. כעת אנחנו דנים בהחלת דין רציפות וזהו. לכן התנגדותכם להחלת דין רציפות היא פשוט בלתי מובנת. כשאני אומר התנגדותכם, אני מתכוון לוועדת השרים.
מיכאל נודלמן
אני מבין שלא נותנים ביטוח לאנשים כאלה
השאלה היא למה זה קורה.
דן אורנשטיין
אני יודע שהוועדה דנה בנושא הזה והוצעו כמה
פתרונות, אבל בסופו של דבר זה הנוסח אליו הגיעו.
היו"ר נעמי בלומנטל
תודה רבה.
מרינה סולודקין
הופתעתי מאוד מהתנגדות הממשלה. משרד
הקליטה תומך וקיבלתם מכתב של שרת הקליטה בהתאם. אני רוצה לומר לכם שאני מתכוונת עם הצעת החוק הזו לממשלה. אותו הדבר קרה עם חוק ביטוח לאומי של ניצולי השואה. הכניסו את החוק להסכם קואליציוני של הממשלה כשהוא חתום על-ידי אהוד ברק, אבל שמענו שהממשלה מתנגדת לחוק. אחרי מאמצים ופעולות, יש לנו את החלטת שר האוצר לשפר את מצב ניצולי השואה ובעזרת השם נעביר את החוק בכנסת.
דן אורנשטיין
סגנית השרה מדברת על שני דברים שונים.
ההחלטה של שר האוצר ושר העבודה, עסקנו גם בזה וזה לגבי יישום חוק אבטחת הכנסה. יש נושא אחר, הצעת חוק מסוימת לגבי ניצולי שואה, ואף אחד במשרדי הממשלה לא אומר שלא צריך להגן על הזכויות שלהם.
מרינה סולודקין
אתה לא בעניינים. שלוש שנים דחו את החוק
והתנגדו לו בחריפות עם כל מיני נימוקים בירוקרטיים, אבל אנחנו ניצחנו.
יורי שטרן
לא בירוקרטים אלא נימוקים משפטיים.
מרינה סולודקין
לא היו אלה נימוקים משפטיים. במשפטים יש גם
מוסר וגם צדק. זאת רק בירוקרטיה.
כאמור, אנחנו נתמוך בחוק.
יורי שטרן
הצעה לסדר היום. אני חושב שמה שמזכיר לנו
יושב-ראש עמותת הליקבידטורים אלה הן התחייבויות של משרדי ממשלה שהן לא בחוק אבל בפעילות שלהם היו אמורים לעשות כמה דברים לטובת הליקבידטורים. אנחנו מדברים קודם על כל משרד החוץ שאמור היה לבדוק מספר דברים ועוד שתיים או שלוש הבטחות שניתנו פה בוועדה. כדאי לנו לקרוא לאותם המשרדים לדווח לנו על מה שעשו אם עשו.
היו"ר נעמי בלומנטל
בסדר. תודה רבה על ההערות שלך חבר הכנסת
שטרן.
אני דיברתי עוד פעם עם מנכ"ל משרד החוץ והוא אמר לי שהוא ממשיך לטפל בנושא. אנחנו נצטרך לשמוע ממנו כאן בוועדה פרטים על המשך הטיפול.
יורי שטרן
גם הבטיחו לתת פרוטוקולים על המקרים
שכביכול מדינת ישראל כן העלתה את הנושא הזה.
היו"ר נעמי בלומנטל
אני קיבלתי טענות על כך שהוועדה המיוחדת
הפסיקה לפעול ולא מאושרים מקרים חדשים. לכן כשנעביר את דין הרציפות ונעבור לקריאה – בין קריאה ראשונה ושנייה לשלישית – נעביר את זה כאן בפני הוועדה ונפעל לכך שהוועדה תמשיך להתקיים.
יורי שטרן
לפי החלטת הממשלה הוועדה פעלה בראשותו של
השופט דוד ברטוב. חידוש פעילות הוועדה לא קשור בהמשך החקיקה.
היו"ר נעמי בלומנטל
ידוע לי.
אנחנו נעלה את זה על סדר היום במליאת הכנסת, אני מקווה ביום שלישי הבא. אני מבקשת להנחות את מנהלת הוועדה לנסות להעלות את הצעת החוק במליאת הכנסת ביום שלישי, אם נצביע עליה כאן ביום שני.
וילמה מאור
יושבת-ראש הוועדה צריכה להודיע במליאת
הכנסת על ההחלטה להחיל דין רציפות ואז צריך להמתין שבועיים.
היו"ר נעמי בלומנטל
בסדר. ביום שני אני אודיע את זה במליאת
הכנסת.

הישיבה ננעלה בשעה 09:30

קוד המקור של הנתונים