פרוטוקולים/ועדת חוקה/1958

3
ועדת החוקה, חוק ומשפט
1 בנובמבר 2000


פרוטוקולים/ועדת חוקה/1958
ירושלים, ט' בחשון, תשס"א
7 בנובמבר, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי




פרוטוקול מס' 190
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום רביעי, ג' בחשוון התשס"א (1 בנובמבר 2000), שעה 09:00

חברי הוועדה: אמנון רובינשטיין - היו"ר\
קולט אביטל
יעל דיין
צחי הנגבי
יוסף לפיד
דליה רבין-פילוסוף
אברהם רביץ
ראובן ריבלין

שלמה גור - מנכ"ל משרד המשפטים
אלחנן זוכוביצקי - משרד המשפטים, ממונה על הסיוע המשפטי
גדעון בן-דוד - משרד המשפטים, מנהל תקציבים
יוליה מרוז-אלברטון - משרד האוצר, אגף התקציבים
אפרת פינק - יו"ר עמותת ידיד
יובל בשן - עמותת ידיד

דורית ואג

בועז פרסלר

אסתר מימון

תקנות הסיוע המשפטי (תיקון), התש"ס-2000

תקנות הסיוע המשפטי (תיקון), התש"ס-2000

בוקר טוב. אני פותח את ישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט בנושא תקנות הסיוע המשפטי (תיקון), התש"ס-2000 - אישור התקנות והצבעות.

אני רוצה להזכיר לחברים, שהיו לנו דיונים ארוכים, ממושכים, וביקשנו ממשרד המשפטים שיחזרו ויציעו הצעה חדשה לאחר התייעצות, גם עם הארגונים וגם עם חברי הכנסת. שלמה גור, תאמר לנו בקצרה מה ההצעה החדשה.

כמו שהיושב-ראש אמר, מאז הישיבה האחרונה קיימנו סבב דיונים עם העמותות, עם לשכת עורכי-הדין ועם החברים הנכבדים, ועלו בישיבה האחרונה שלוש נקודות שעליהן ביקשו שנתמקד: האחת - גובה האגרה; השנייה - התשלום החד-פעמי לשנה שלמה; השלישית - מענק פטור ליושב-ראש הסיוע המשפטי. כך קבענו, ואלה התקנות החדשות העולות בקנה אחד עם מכלול ההסכמות.

זה היה בהתייעצות עם לשכת עורכי-הדין ועם הסנגוריה הציבורית?

היתה התייעצות עם כל הארגונים הוולונטריים.

אכן, חילוקי הדעות שהיו, נפתרו, אבל עדיין דרך לפנינו, משום שיש לנו בעיה עם הגובה שעד אליו מקבלים פטור, משום שחלק גדול מהפונים, בפועל, ההכנסה הפעילה שלהם היא נמוכה מאוד - אלה אנשים שנתונים לעול משכנתה כבדה, עושים להם חישוב של מבחן יכולת ולא מבחן הכנסה. האם יש כוונה עתידית לגבי זה?

על-פי התיקון של התקנות, תהיה לי סמכות להוציא הנחיות לפטור אנשים במקרים חריגים, בהתחשב ביכולת הכלכלית שלהם. למשל, יש אדם שיכול להיות זכאי לסיוע משפטי על-פי ההכנסה שלו ברוטו, אבל למעשה כל הכספים שלו מעוקלים. במקרה זה הוא יהיה פטור. אם ניקח, למשל, אישה ממקלט לנשים מוכות, שכרגע מגיעה, ואין לה הכנסה, היא תקבל פטור.

אני מציע שאת ההנחיות הפנימיות האלה תעביר לידיעת חברי הוועדה.

האם יש מפתח מסוים או נוהג, שכשקובעים אגרות, שתקבע גם מפתח שאם מדד יוקר המחיה עולה, למשל, יותר מ-20%, שלא תהיה שחיקה. האם אי-אפשר להסדיר את העניין הזה?

סעיף העדכון הוא למעשה מפתח גם להעלאות בגלל אינפלציה וגם השפעות בגלל היעדר אינפלציה.

המפתח מופיע בסוף התקנות.

התשלום כולל גם אם יש מספר תיקים באותו עניין?

חופשי שנתי.

מי בעד אישור תקנות הסיוע המשפטי (תיקון), התש"ס-2000?

הצבעה
בעד תקנות הסיוע המשפטי (תיקון), התש"ס-2000 - רוב
נגד - אין
נמנעים - אין
תקנות הסיוע המשפטי (תיקון), התש"ס-2000 אושרו.

תקנות הסיוע המשפטי אושרו פה אחד. תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בעשה 10:05