פרוטוקולים/ועדת חוקה/626

4
ועדת החוקה, חוק ומשפט
12.6.2000


פרוטוקולים/ועדת חוקה/626
ירושלים, ט"ז בסיון, תש"ס
19 ביוני, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני




פרוטוקול מס' 132
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, ט' בסיוון התש"ס (12 ביוני 2000), שעה 10:00

חברי הוועדה: אמנון רובינשטיין - היו"ר
אברהם רביץ

ד"ר פרץ סגל - משרד המשפטים
נחמה טל - משרד העבודה והרווחה, סגנית מנהלת השירות
למען הילד
עו"ד אשר ירדן - משרד החוץ, לשכה משפטית

שלמה שהם

דורית ואג

בועז פרסלר

אסתר מימון

תקנות פנקס האימוצים (תיקון מס' 2), התש"ס-2000

תקנות פנקס האימוצים (תיקון מס' 2), התש"ס-2000

בוקר טוב. אני פותח את ישיבת ועדת החוקה, על סדר-היום: תקנות פנקס האימוצים (תיקון מס' 2) – אישור התקנות.

מדובר בתקנות בעניין של רישום אימוץ בין-ארצי בפנקס האימוצים. בסוף השנה שעברה תיקנו תקנות שקובעות, בין היתר, שכאשר מביאים לרישום בפני רשם האימוצים, בפנקס האימוצים, את עניין האימוץ הבין-ארצי, צריך לצרף פסק דין סופי או צו של אימוץ הילד, שבדרך כלל ניתן ממדינת החוץ, בצירוף אישורה של מדינת החוץ, לפי החוק, שניתן על-ידי נציג דיפלומטי או קונסולרי של מדינת חוץ בישראל.

התברר שהנוהל הזה אינו תואם את המציאות משתי בחינות: ראשית, מבחינה זאת שמדינות החוץ נותנות את האישור המשפטי ממדינות החוץ עצמן, כך שהקונסוליה בישראל איננה נדרשת שוב לתת אישור על משהו, שהוצא בדרך כלל על-ידי משרד החוץ של אותה מדינה לפני שאותו ילד קיבל אשרת כניסה לישראל. הקונסוליות עצמן אומרות שהן אינן נותנות אישורים.

אתם רוצים שזה יהיה קונסוליה של ישראל במדינת החוץ.

יסולח לי אם אני אחרוג מעט, ולא ייאמר שזה נושא חדש. שמעתי, ואני לא יודע אם כך נהוג, שבמדינת ישראל יש ספר אימוצים, במטרה למנוע נישואי אח-אחות וכן הלאה. האם יש דבר כזה שעומד לעיני הרבנות, שעוסקת ברישום נישואים? מה אנחנו עושים כדי למנוע את הדבר באימוץ חוץ-לארץ, שיהיה לנגד עיני רשמי הנישואים מאגר מידע, שלא יינשאו אח-אחות וכן הלאה? זה לא נושא שנמצא בוויכוח, הרי כולנו רוצים למנוע את העניין. איך עושים את הדבר בצורה מסודרת, שיהיה רשום בספר ההורים הביולוגיים של הילד או הילדה המאומצים?

הדברים האלה מוסדרים, מכיוון שתקנות פנקס האימוצים קובעות, שרשם הנישואין הוא בין אלה שפנקס האימוצים פתוח לפניו.

אני שואל על אימוץ חוץ-לארץ.

כל הפרטים על הילד נמצאים בפנקס האימוצים, לפי צו האימוץ.

האם נתנו את דעתנו לכך שההורים הביולוגיים יהיו רשומים בקונסוליה שם, שהיא תעביר לכאן, כאשר דרשנו את הפרטים השונים שיירשמו? האם אנחנו ערים לכך?

הפרטים שנדרשים על-פי החוק הם הסכמת ההורים הביולוגיים וכל הפרטים לגביהם. הכול רשום מכוח האמנה הבין-לאומית.

איפה המאגר הזה נמצא?

המאגר נמצא בפנקס האימוצים. אבל עוד לפני, הדרישה היא שיהיו שני העתקים של המסמכים האלה בידי העמותה שאחראית על האימוץ. נוסף לכך, חייבים להפקיד את זה בידי הרשות המרכזית, או בדרך אחרת, לדוגמה, בבנק, בכספת.

הרבנות מקבלת את הפרטים?

לפי התקנות, הרבנות מקבלת את כל האינפורמציה בפנקס האימוצים.

מי בעד אישור התקנות?

הצבעה
בעד אישור התקנות – 2
תקנות פנקס האימוצים (תיקון מס' 2), התש"ס-2000 – אושרו

התקנות אושרו.

אדוני, אני כאן מטעם משרד החוץ ורציתי להביע את תמיהתי על כך שאומר שר המשפטים במכתבו אליך, מיום 22 במאי - - -

תריבו עם משרד המשפטים, לא כאן בוועדה.

זה גם עניינו של אדוני.

זה לא ענייני. הממשלה צריכה לבוא לכאן עם עמדה אחידה.

קיימתי התייעצות עם שר העבודה והרווחה, והוא נתן את הסכמתו לתיקון המוצע, וייתכן שיש גם מקום לכך שוועדת החוקה, חוק ומשפט תשאל את דעתו של משרד החוץ בעניין. אנחנו ראינו את התקנות לפני רבע שעה.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:10