פרוטוקולים/ועדת חוקה/1826



3
ועדת החוקה, חוק ומשפט
24.11.1999

פרוטוקולים/ועדת חוקה/1826
ירושלים, י"ג בתשרי, תשס"א
12 באוקטובר, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני




פרוטוקול מס' 40
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום רביעי, ט"ו בכסלו התש"ס (24 בנובמבר 1999), שעה 09:30

חברי הוועדה: אמנון רובינשטיין - היו"ר



דליה רבין-פילוסוף

עו"ד יפעת רווה
- משרד המשפטים


עו"ד יעל אביר
- משרד האוצר, יועמ"ש אגף מכס


עו"ד טל ירון-אלדר
- משרד האוצר, יועמ"ש אגף מכס


עו"ד שרה קנדלר
- משרד האוצר מח' משפטית המכס והמע"מ

שלמה שהם

דורית ואג

הראל ארנון

אסתר מימון

תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי - חיקוקי מסים) (תיקון), התשנ"ט1999-

תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי - חיקוקי מסים) (תיקון), התשנ"ט1999-

בוקר טוב. הישיבה פתוחה. הנושא הראשון והיחיד בישיבה: תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי - חיקוקי מסים) (תיקון). יש כאן עניין טכני.

מי מסביר?

אנחנו מדברים על מעבר שאנחנו קוראים לו ביומיום "מסלול אדום ירוק" בשדה התעופה. יש קביעה בתקנות המכס שזו מעין הצהרה, ומי שמצהיר הצהרה לא נכונה למכס, עובר במסלול הירוק, ויש לו טובין שהוא חייב עליהם במסים, מותר להטיל עליו קנס מינהלי בגובה 100% מתשלום המס.

זה הכול?

חוץ מהמס שאתה צריך לשלם, אתה צריך גם לשלם קנס בגובה 100% מהמס.

אמרו לי שההפחתות מאוד קטנו, מכיוון שהמחירים בחוץ-לארץ כל כך יקרים.

גם, ויש הרבה מוצרים שהחלטנו לוותר עליהם מראש, בגלל ה200- דולר.

הניסוי שעשה המכס עם הפחתת המסים בשוק המקומי על טלוויזיות קטנות הצליח?

אני לא מכירה את הנושא הזה.

בשנת 1995 תיקנו את סעיף 30א לפקודת המכס, ונעשה איזה תיקון בניסוח שלו, שזה הסעיף המסמיך לקביעת התקנות ולקביעת האחריות בגינן. המשכנו להפעיל את הקנס המינהלי בינתיים, והבנו שיש בעיה ניסוחית, והבאנו את זה לכאן.

נאשר את התקנות, אבל יש לי הערה אחת. אני חושב שהעונש הזה לא מספיק מרתיע.

אני מבינה שנעשית בכלל בדיקה.

זה לא עונש מרתיע. אם זה רק פי-שניים זה לא מרתיע. אם כי ההברחות מאוד קטנו, והם יקטנו עוד יותר, אם הניסוי עם הטלוויזיות הקטנות יצליח, מכיוון שהמחירים של מוצרי אלקטרוניקה בחוץ-לארץ, למעט ארצות-הברית, באופן בסיסי הם גבוהים מאוד היום, ויש ביקורת של הדיוטי-פרי.

הם יקטנו עוד יותר ברגע שירדו מסי הקנייה.

על זה אני מדבר. הורידו את מסי הקנייה לטלוויזיות הקטנות.

תבקשי ממנהל המכס שישלח סקירה בכתב, הוא לא חייב בהתייצבות אישית, על תוצאות הניסוי של הפחתת המיסוי על הטלוויזיות הקטנות, האם זה הגדיל את המכירות בחנויות והאם זה שינה משהו. הרי זו היתה הפשרה שהצענו בעניין הדיוטי-פרי, לפני שזה הגיע לבג"ץ. הצענו שהמיסוי על אלקטרוניקה ירד באופן הדרגתי, והכנסות המכס לא תפחתנה, מכיוון שאז יקנו יותר בישראל.

יש מגמה כזאת, וגם יש מטרה של המכס להוריד מסים.

אני כבר שומע את זה 20 שנה.

דליה רבין-פילוסוף, את מסכימה שנאשר את זה?

אישרנו את הבקשות של שר המשפטים.

תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי - חיקוקי מסים) (תיקון), התשנ"ט1999- - אושרו

הישיבה ננעלה בשעה 09:35