5
ועדת הפנים ואיכות הסביבה
29.10.01


ירושלים, כ' בחשון, תשס"ב
6 בנובמבר, 2001

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב רביעי



פרוטוקול מס' 312
מישיבת ועדת הפנים ואיכות הסביבה
מיום שני, י"ב בחשוון התשס"ב (29 באוקטובר 2001) בשעה 10:00

צו הכניסה לישראל (פטור מאשרה) (תיקון), התשס"ב – 2001 (פטור הדדי מהצורך בקבלת אשרה – קרואטיה ואסטוניה) – חובת התייעצות

חברי הוועדה: משה גפני - היו"ר
נסים זאב

יחזקאל לביא - ראש אגף אסטרטגיה, משרד הפנים
עו"ד דינה דומיניץ - הלשכה המשפטית, משרד הפנים
עו"ד עפרה נטיף - הלשכה המשפטית, משרד החוץ
דסי גרינברג - הלשכה המשפטית, משרד החוץ

- מרים פרנקל-שור

- יפה שפירא

- רעיה דש








צו הכניסה לישראל (פטור מאשרה) (תיקון), התשס"ב – 2001 (פטור הדדי מהצורך בקבלת אשרה – קרואטיה ואסטוניה) – חובת התייעצות

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה, על סדר היום הנושא שלעיל. מי מציג את הנושא?

אני ממשרד הפנים. קיבלנו בקשה להמשך ההליך ממשרד החוץ, לאור הסכם שהם הגיעו אליו עם המדינות קרואטיה ואסטוניה, לפטור הדדי מאשרות תייר עד שלושה חודשים למחזיקים בדרכונים רגילים ודרכוני שירות, ולפי החוק אנחנו צריכים לפרסם את זה בצו. למשרד הפנים אין התנגדות.

לשם מה צריך את זה?

זה מעודד את הידידות בין המדינות ומקל על התיירות.

והיום חייבים באשרות?

כן, היום חייבים באשרות, חוץ מבמדינות שעימן יש לנו הסכם.

מדובר בפטור מאשרה, מה שחוסך כסף לאנשים. בזה מדובר.

לגבי אסטוניה מדובר גם בפטור באשרות לבעלי דרכונים דיפלומטיים.

לישראלים?

כמובן, לישראלים שנוסעים לשם.

לקרואטיה היו פטורים גם קודם.

רק לבעלי דרכונים דיפלומטיים.

לא, אני נסעתי לקרואטיה לא מזמן ולא ביקשו אשרה.

יכול להיות שהם החליטו להתחיל את זה כדי להתחיל את ההסכם, אבל עקרונית היה צריך.

הם לא גובים כסף עבור האשרה. נותנים לך אשרה בשדה-התעופה.

אז היום גם את האשרה הזאת לא צריך.

בסדר, תודה. עוד משהו, משרד החוץ?

אין לי בעצם מה להוסיף על הדברים שכבר נאמרו, רק שלגבי אסטוניה מדובר גם בהתייחסות לדרכונים דיפלומטיים, ושהמטרה היא מטרה הדדית - - -

מה זה אומר בהתייחסות לדרכונים דיפלומטיים?

שבעלי דרכונים דיפלומטיים גם הם לא יצטרכו לבקש אשרות. עם קרואטיה כבר חתמנו בעבר על הסכם שפוטר מהצורך באשרות לבעלי דרכונים דיפלומטיים.

למה לא עושים את זה עם עוד מדינות?

עושים את זה.

עושים את זה עם המון מדינות.

ההסכם האחרון היה עם מיקרונזיה.

לאילו מדינות למשל אנחנו כן צריכים אשרות?

ארצות-הברית.

אזרח ישראלי צריך אשרה לארצות-הברית.

אז למה לא עושים את זה עם ארצות-הברית?

ארצות-הברית לא צריכה אשרה אלינו, אבל הם עדיין מתעקשים שאנחנו נבוא עם אשרה.

למה?

כי אנחנו מדינה מהגרת.

כן, בעיקרון אנחנו מהמדינות שיש חשש שאנשים מהן ישתקעו ולא ייצאו יותר.

אני רוצה להוסיף עוד, שהסיבה היא הדדית, כיוון שזה גם יקל על הרבה מאוד אנשי עסקים בארץ שמעוניינים לעשות עסקים באותן מדינות, כי האשרות עולות הרבה מאוד כסף וגוזלות זמן.

הנושא ברור. תודה רבה.

אני רק רוצה להפנות את תשומת לב הוועדה לכך שלמכתב הלוואי לא צורף צו. אם הוועדה עומדת לאשר את הצו, היא יכולה לאשר אותו כרגע באופן עקרוני, אבל האישור הרשמי של הוועדה יינתן רק לאחר שיומצא הצו.

למה לא הוגש הצו?

מסיבות טכניות.

אנחנו חשבנו שזה צריך להיות אחרי שיהיה אישור.

בסדר, אז אתם תעבירו את הצו.

אנחנו נעביר את הצו, שצריך להיות מאוד קצר, רק אומרים "אחרי מדינה זו תבוא מדינה זו" ברשימה של צו הכניסה לישראל. זה יהיה כל הצו הזה.

הבנתי. או.קיי. אני מבין שאין צורך בהצבעה, מדובר בהתייעצות בלבד.

למה רק המדינות האלה?

גם אני שאלתי את השאלה הזאת, ולמשל הצעתי שעם ארצות-הברית גם יעשו את אותו הדבר. הגברות דווקא הסכימו לזה, אבל יש בעיה אחת קטנה - ארצות-הברית לא מסכימה.

זאת הבעיה הגדולה.

טוב, קיימתם את חובת ההתייעצות, תביאו את הצו ונאשר אותו. תודה רבה לכולכם, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:15