פרוטוקולים/ועדת הפנים/2117

1
ועדת הפנים ואיכות הסביבה
08/11/00

פרוטוקולים/ועדת הפנים/2117
ירושלים, י"ז בחשון, תשס"א
15 בנובמבר, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי




פרוטוקול מס' 170
מישיבת ועדת הפנים ואיכות הסביבה
יום רביעי, י' בחשון התשס"א (8 בנובמבר 2000), שעה 10:00

חברי הוועדה: דוד אזולאי – היו"ר
אחמד טיבי
מוחמד כנעאן
מרינה סולודקין
איוב קרא

אהוד שילת - מפקח ארצי על הבחירות – משרד הפנים
עו"ד איילת פישמן - לשכת המפקח הארצי על הבחירות – מ' הפנים
יחזקאל לביא - מנהל המח' לאסטרטגיה – משרד הפנים
מיכאל כהן - ראש מועצת מעלה עירון
עו"ד איהאב כבהא - נציג התושבים

מרים פרנקל-שור

יפה שפירא

מזל כהן

הבחירות בבסמ"ה



הבחירות בבסמ"ה

אני פותח את הישיבה. על סדר-היום דחיית הבחירות במועצה מקומית בסמ"ה ומעלה עירון. שתי המועצות הללו הן מועצות ממונות שהוקמו לפני כשמונה שנים.לאחר מכן, בשלב ראשון הן היו מועצה אזורית ולאחר מכן פוצלו לשתי מועצות מקומיות. מאז שהן פוצלו למועצות מקומיות, למעשה על פי החוק הבחירות שם היו צריכות להיערך ב-1 בפברואר 2001.

פנו אלי מספר תושבים מהיישובים הללו והעלו בפנינו טענה שמבחינתי לפחות נשמעה צודקת, והיא שכל הליך הבחירות, הגשת המועמדים והגשת הרשימות, יחול בתקופת הרמדאן. אני התייעצתי עם כל מיני אנשים ועל סמך זה פניתי לשר חיים רמון וביקשתי ממנו לשקול את האפשרות לדחות את הבחירות האלה לתקופה יותר מאוחרת על מנת לאפשר לכולם לעבור את הרמדאן ואת החגים. ואכן השר חיים רמון הפנה אלי בקשה ב-5 באוקטובר ולפיה על-פי החוק, כדי לדחות את הבחירות הללו הוא חייב להתייעץ עם ועדת הפנים לגבי קביעת מועד לתאריך הבחירות, שעל פי בקשת השר יהיה ב-13 במרץ 2001.

אני מבקש קודם כל לשמוע את נציגת משרד הפנים.

אין לי הרבה מה להוסיף לדברי היושב-ראש. רק לציין שהתאריך 13 במרץ נבדק והוא חוקי.

התאריכים פה נכונים.

אני בטוח שגם לחברי הכנסת הערביים אין התנגדות לתאריך הזה. אבל אשמח לשמוע מכם, בבקשה.

הבנתי שמדובר ב-13 במרץ.

המלצת השר היא ל-13 במרץ. אנחנו יכולים לקבל את הבקשה, יכולים לא לקבל את הבקשה. זאת הזכות שלנו. המלצתי אליכם לקבל את בקשת השר מסיבות אובייקטיביות.

אם התאריך הוא אחרי הרמדאן והחג זה בסדר.

הבעיה היא שהגשת הרשימות תהיה בדיוק בתקופת הרמדאן. בחירות זה מתחים, זה לא פסטיבל. בתקופת הרמדאן להוסיף על הצום גם את המתח של הבחירות, אני לא הייתי ממליץ.

בסדר.

עורך-דין כבהא, בבקשה.

אנחנו יזמנו את הפנייה בזמנו.

נכון. שכחתי לציין שאתה בין היתר חתום על הבקשה הזאת.

הפנייה היא של אוכלוסיה שלא מזוהית עם מפלגה כלשהי גם לא עם משפחה כלשהי. הטענה שלהם היא שהיות ומדובר בהליך בחירות ראשון צריך שהוא יהיה הליך יעיל וענייני. הליך כזה לא יכול להתקיים שעה שחלק נכבד מהאוכלוסיה מתמסר לקיום מצוות הדת. החלק הראשון הוא עניין צום הרמדאן שהוא משתרע לאורך כל חודש דצמבר.

סליחה, ברשותך.

אהוד, אתה יודע מתי עיד אל-אדחה שאחרי הרמדאן?

אני חושב שכתבתי את זה במכתב.

חברי הכנסת הערביים מבקשים לדעת אם הנתונים שקיבלנו במכתב הם מדוייקים.

עיד אל-אדחה יחול בימים 4, 5 ו-6 באפריל.

חלה פה טעות. עיד אל-אדחה, ככל שידוע לי, נופל חודשיים ועשרה ימים מתום מועד עיד אל-פיטר.

עיד אל-פיטר נופל ב-28 בדצמבר 2000.

ונגמר ב-8 בינואר. עיד אל-אדחה חל ב-10 במרץ.

כתוב לי פה 5 במרץ.

זה נגמר ב-10במרץ. אם קובעים בחירות ב-13 במרץ זה מאוד צמוד כי גם יש את העלייה לרגל. אני מציע 27 במרץ, שבועיים אחר-כך.

אתה מציע לדחות את זה מעבר לבקשת השר.

בשבועיים כי יש עניין העלייה לרגל.

אהוד, יש פה טענה, אני חושב שהטענה צודקת כי בעצם באתם לתקן משהו אבל התיקון הוא לא מושלם.

אני ראיתי שעיד אל-אדחה חל ב-4, 5 ו-6 באפריל. יכול להיות שטעיתי. אני מוכן לבדוק את זה. לכן גם כתבתי במכתב שהבחירות החוזרות, אם יהיו, יהיו כעשרה ימים לפני עיד אל-אדחה בהנחה שזה בתחילת אפריל.

הבקשה כאן היא לדחות את זה לא רק מעיד אל-פיטר אלא גם מעיד אל-אדחה.

יש טעות של חודש.

לא הייתי רוצה כרגע לקבל החלטה חפוזה.

אפשר לעשות את זה גם בפברואר כי זה לפני העלייה למכה, אחרי עיד אל-פיטר ולפני עיד אל-אדחה.

כדי לקבוע את הבחירות בפברואר אנחנו צריכים להתחיל כבר את הפעולות.

אם נניח נחליט שהבחירות יהיו בפברואר, משרד הפנים לא יכול להיערך מפני שישנם תהליכים כמו מועד הגשת הרשימות, רשימת המועדים, פנקס הבוחרים.

אהוד, יש פה כמה דברים שאני מבקש שתבדוק אותם מחדש. יש פה הצעה של חבר-הכנסת מוחמד כנעאן, אני מבין שטכנית היא לא מסתדרת, והיא להקדים את הבחירות לחודש פברואר.

כל הקדמת בחירות לחודש פברואר תיצור פעולות בחודש הרמדאן או בעיד אל-פיטר.

יש פה הצעה, שאם כבר דוחים לדחות את זה מעבר לעיד אל-אדחה כיוון שאנשים נמצאים בעלייה לרגל.

שבועיים אחרי עיד אל-אדחה.

אני רוצה שמשרד הפנים יבדוק ויתן לנו תאריכים מדוייקים.

למה לדחות את זה? זה עניין פשוט.

אהוד, אתם מוכנים לסגור עכשיו על תאריך?

אנחנו הצענו שהבחירות יהיו ב-13 במרץ. ההצעה פה היא לדחות את הבחירות בשבועיים. אין לי בעיה עקרונית עם זה. כל הפיתולים שעשינו זה בשביל שהבחירות לא יפלו בחגים.

אני מציע 27 במרץ. יש לכם התנגדות?

כן, אין בעיה.

אם כך, הוועדה ממליצה לשר הפנים לקבוע את מועד הבחירות בבסמ"ה ומעלה עירון ביום שלישי, ד' באדר התשס"א, 27 במרץ 2001. בכך בעצם ענינו על כל הבקשות.

אולי בהסתייגות אחת קטנה. אני אבדוק מחדש את לוח הזמנים להכנת הבחירות.

זה מה שהצעתי לך.

אין לי בעיה עם התאריך, אם זה שבוע יותר מאוחר או שבועיים יותר מאוחר, אלא שבהכנת הדברים, יום הגשת הרשימות לא יפול על איזה חג אחר.

אין, בדקנו הכל.

עו"ד כבהא, אנחנו נקבע שתאריך הבחירות יהיה ב-27 במרץ. והיה ויש מכשול אחר אתה תודיע לנו ונזמן ישיבת ועדה. אם לא קיבלתי ממך שום הודעה התאריך הזה סופי.

מקובל.

בסדר גמור.

אני מקבל את ההערה של היועצת המשפטית., שתוך שבוע ימים אנחנו רוצים לקבל מכתב ממשרד הפנים שהתאריך הזה מקובל. אם לא קיבלנו שום מכתב מכם זה אומר שהתאריך 27 במרץ הוא התאריך הקובע. מקובל?

כן, פה אחד.

תודה רבה, ישיבה זו נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:30.