פרוטוקולים/כלכלה/4751



ועדה משותפת כלכלה-חוקה
לחוק שירות נתוני אשראי -2-
שגיאה! שם מאפיין מסמך לא מוכר.


פרוטוקולים/כלכלה/4751
ירושלים, כ"ג באדר, תשס"ב
7 במרץ, 2002

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב רביעי


פרוטוקול מס' 23

מישיבת הוועדה המשותפת לוועדת הכלכלה ולוועדת החוקה, חוק ומשפט
לעניין חוק שירות נתוני אשראי, התשנ"ח-1997
‏יום שלישי, י"ז בטבת התשס"ב (‏1 בינואר, 2002), שעה 13:30

1. הצעת חוק שירות נתוני אשראי, התשנ"ח-1997 - דיון מחדש בעניין תחילת החוק והמועד להתקנת תקנות.

חברי הוועדה: אברהם פורז (יו"ר ועדת הכלכלה) - היו"ר
אופיר פינס-פז (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט)
מרינה סולודקין

עו"ד טנה שפניץ - משנה ליועץ המשפטי לממשלה, משרד המשפטים
עו"ד אלן זיסבלט - משרד המשפטים
עו"ד תמר קלהורה - משרד המשפטים
עו"ד ורדה לוסטהויז - משנה ליועץ המשפטי, בנק ישראל
אריה כהן - מנהל אגף ההוצאה לפועל, הנהלת בתי המשפט

אתי בנדלר

רשמה: אירית שלהבת



הצעת חוק שירות נתוני אשראי, התשנ"ח-1997
דיון מחדש בעניין תחילת החוק והמועד להתקנת תקנות

לאחר שאישרנו את הצעת חוק שירות נתוני אשראי, התשנ"ח-1997, בקריאה שניה ושלישית הסתבר לנו ששגגה יצאה תחת ידינו כששכחנו לעדכן את המועדים לכניסת החוק לתוקף. חשבנו שהחוק יאושר בחודש יולי והנה עברה חצי שנה ואנחנו בינואר. על כן, בהסכמת הנוכחים, אנחנו קודם כל פותחים את העניין, רק לצורך שינוי המועדים.

נראה מה המועדים שקבענו אז ונזיז אותם באופן יחסי קדימה.

זה בדיוק מה שאני הצעתי, רק בלי תאריכים חלוטים. הנוסח הקיים אמר ש"תחילתו של חוק זה ביום 1 באוגוסט 2002". הקריאה השניה והקריאה השלישית היו אמורות להיות ב-25.7.2001, כשתוך מספר ימים החוק היה אמור להתפרסם. דהיינו, היה מתוכנן שתהיה שנה עד לכניסת החוק לתוקפו. לפיכך אני מציעה, במקום הנוסח של סעיף 59(א) כפי שהופיע, שייאמר: "תחילתו של חוק זה ב-1 בחודש שלאחר תום שנה מיום פרסומו".

האם זה מקובל עליכם? טוב.

אני מוכרחה להודות באשמה, שעשיתי את זה ללא היוועצות במשרד המשפטים.

אבל ברוחנו.

חבר הכנסת פינס-פז, אנחנו דוחים מועדים. יצאנו מתוך הנחה שהחוק יעבור ביולי ולפיכך קבענו מועדי תחילה מסויימים. בינתיים נגררנו מיולי לדצמבר. כדי שהחוק לא ייכנס לתוקפו כבר עתה, כאשר העניין לא ערוך, אנחנו דוחים את התחילה.

סעיף 60 - חובת התקנת תקנות: "תקנות ראשונות הדרושות להפעלת החוק והטעונות אישור הוועדה" - בהתאם למוצע בנוסח שהונח לקריאה שניה ושלישית היו אמורות להיות מובאות לאישור הוועדה עד 31.1.2002, קרי, כמחצית השנה לאחר המועד המקורי שהחוק היה אמור להתקבל בו. בסעיף 60 החדש שאני מציעה היום נאמר: "תקנות ראשונות הדרושות להפעלת החוק והטעונות אישור הוועדה, יובאו לאישורה בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה."

האם זה מקובל על אנשי משרד המשפטים?

כן. זה שינוי טכני.

גברת שפניץ, האם את מאמינה שזה לא יחזור לפה?

תלוי במי שמציג את זה בקריאה שניה ושלישית ...

אני מוכן להמר שזה יבוא לכאן עוד פעם.

על כל פנים, גם אם זה לא יעבור, תחילתו תהיה לאחר תום שנה מיום פרסומו.

גברת אתי בנדלר, האם דיברת עם היושב-ראש על ההסתייגויות של משרד המשפטים? ההסתייגויות שלנו הן: א) בעניין ה"נפרע"; ב) בעניין מידע משני מקורות שונים.

זה לא רלוונטי לכאן. זה לא נושא לדיון מחדש.

על דעת המקום ועל דעת הקהל, בהסכמת כל הנוכחים אנחנו מאשרים את הצעת חוק שירות נתוני אשראי, התשנ"ח-1997, עם המועדים המתוקנים. חשבתי בהתחלה שאפשר יהיה לומר שזה נדחה מאליו, אבל ראינו שכתבנו תאריכים חלוטים והיועצת המשפטית של הוועדה, שמאוד מקפידה שכל דבר יהיה מעוגן בהחלטת ועדה ושלא תהיה חריגה מסמכות, אמרה שזה צריך להידון בוועדה.

אנחנו שמחים לבוא לכאן.

לא אשאיר אתכם הרבה זמן להתגעגע. כל פעם אני מסדר לכם פגישה נוספת, לטוב ולרע.

תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:40