פרוטוקולים/כספים/6213
25
ועדת החינוך והתרבות
05.12.02
פרוטוקולים/כספים/6213
ירושלים, כ"א בטבת, תשס"ג
26 בדצמבר, 2002
הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב חמישי
פרוטוקול מס' 457
מישיבת ועדת הכספים
שהתקיימה ביום חמישי, י"ד בטבת – 19 בדצמבר – בשעה 10:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-15 מתאריך 19/12/2002
שינויים בתקציב לשנת 2002;; צו נכי רדיפת הנאצים (שינוי שיעור התגמולים), התשס”ב-2002.
פרוטוקול
סדר היום
א. שינויים בתקציב לשנת 2002;
ב. צו נכי רדיפת הנאצים (שינוי שיעור התגמולים), התשס"ב-2002.
מוזמנים
¶
גיא אבן - אגף תקציבים, משרד האוצר
אפרת כהן - רפרנטית חינוך והשכלה גבוהה, משרד האוצר
אסף מאיר - רפרנט תשתיות, משרד האוצר
עמיחי כץ - רפרנט עבודה ורווחה, משרד האוצר
גלעד ריקלין - רכז מים, משרד האוצר
גיא אבן - אגף תקציבים, משרד האוצר
עפרה רוס - משרד האוצר
אסי מנינג - לשכה משפטית, משרד האוצר
דניאל לימור - רפרנט ממשל ומנהל
עמית שכייפמן - רפרנט בטחון פנים (פיקוד עורף)
שגיא בלשה - רפרנט בריאות, אגף תקציבים
סיוון הכטר - רפרנטית מקרו ומת"ס, אגף תקציבים
אודי בן-דרור - רכז תחום ביטוח לאומי, אגף תקציבים
הרצל בן יהושע - מנהל אגף תקציבים, משרד התחבורה
ולדימיר סימון - מנהל אגף תכנון כלכלי ותקצוב, מע"צ
רפאל אטיה - מינהל לאז"פ, משרד התעשייה והמסחר
לידיה לזנס - לשכת מדען ראשי, משרד התעשייה והמסחר
שי אייזן - סגן קצין תקציבים, משרד התעשייה והמסחר גלעד שמיר - רפרנט בתי חולים כלליים, משרד הבריאות
אירינה דביר - כלכלנית, משרד הבריאות
משה שגיא - מנהל אגף כלכלה ותקציבים, משרד החינוך
אודי כתריאל - מנהל אגך בינוי, משרד החינוך
אריאל קטן - משרד הדתות
גילי קניגסבוך
גלעד ריקלין
¶
יש פה העברה של 7.5 מיליון שקל מהתקציב השוטף של נציבות המים לתקציב פיתוח השירות ההידרולוגי. הסכום מהתקציב השוטף הוא סכום שלא ינוצל השנה.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן על 250,000 שקל להשתתפות בערוץ המזרח התיכון. ערוץ המזרח התיכון התחיל לעבוד ב- 2002. על פי ההחלטה, אמורים להתווסף אליו חמישה מיליון שקלים מארבעה גורמים.
גיא אבן
¶
מדובר בהעברה של ארבעה מיליון שקלים, בהרשאה להתחייב ממשרד התחבורה דרך הרזרבה הכללית למשרד השיכון.
אסף מאיר
¶
מדובר בהעברת מאתיים וחצי מיליון שקל בהסכם שיש עם המכון, בתקצוב רב-שנתי של המכון. המכון נמצא בחסר מפני שלא כיסינו את הנושא של הסכמי השכר עם החוקרים.
סיוון הכטר
¶
המטרה פה היא להעביר חמישה מיליון שקלים בסעיף הוצאות שונות לסעיף 19 – משרד המדע, התרבות והספורט. הכסף הזה מיועד לשמש לתשלום עבור חוק אזרחים ותיקים במוזיאונים.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בהעברת 825,000 שקל לתקציב נשיא המדינה דרך הרזרבה הכללית, לתקצוב נושאים במסגרת תקציב התפעול השוטף ותקציב האבטחה. בנוסף, ישנו תקצוב 168,000 שקל בהוצאה מותנית בהכנסה על מנת לאפשר קבלת כספים אשר מועברים ללשכת נשיא המדינה על ידי גופים חיצוניים. כמו-כן, ישנו ביצוע שינויים והתאמות לצורך התאמת התקציב לשנת 2002.
עמיחי כץ
¶
שינויים פנימיים בתקציב המשרד בגים התייקרויות והפשרת רזרבות בתקציב משרד העבודה והרווחה בהתאם לבקשותיו.
שי אייזן
¶
זו תוספת של 737,000 שקל שנדרשת לביצוע משימות אבטחה שנוספו בשנת 2002. מדובר באבטחת בית השרה, באבטחת לשכת השרה וכו'.
שגיא בלשה
¶
492 זה הפשרת רזרבה לקניית שירותים לפסיכיאטריה, הפשרת רזרבה לקניות, העברה לסעיף פיתוח עבור פיתוח שירותים והעברת 90 מיליון שקל לקופות חולים עבור שירותים פסיכיאטריים.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בשינוי תקציב לשכת הקשר – הגדלת תקציב הוצאה מותנית בהכנסה במסגרת פרוייקט תגלית, בסך 1,380,000 שקל.
שגיא בלשה
¶
מדובר בהעברה של שמונה מיליון שקל לבניית קריות הממשלה, משרד הבריאות והפשרת הרזרבה לקניות – שבעה מיליון שקל. בנוסף, ישנו העברה לסעיף פיתוח עבור פרוייקט הנמ"ר בבתי חולים.
שגיא בלשה
¶
יש הסכמים שנחתמים עם קופות החולים, שנמצאים עדיין בתהליך, וזה קורה ממש בימים אלה. זאת העברת מקדמה.
יעקב ליצמן – היו"ר
¶
אולי זאת ההזדמנות לשאול אותך; לפני שנה לוועדת הכספים אושר "קאפינג" חדש, ולפיו הובטח לקופות חולים חוץ-כללית 50 מיליון שקל.
יעקב ליצמן – היו"ר
¶
אל תגיד לי "לא נכון". אני מודיע לך, לפרוטוקול הישיבה, שעם קופות חולים אחרות אפילו לא התחלתם לקיים משא ומתן.
יעקב ליצמן – היו"ר
¶
האיש הזה היה אצלי לפני שבוע ימים, והתלונן שאתם לא משלמים. שלחתי אותו לרביב, ושלשום הוא אמר לי ששום דבר לא זז. אז למה אתה אומר לי שהוא לא ביקש?
שגיא בלשה
¶
זה הובטח להם רק במידה שהם ייפגעו, והם צריכים להוכיח שהם נפגעו. לא בטוח שהם נפגעו משינו שיטת ה"קאפינג". הם צריכים להוכיח לנו בתחשיבים שהם אכן נפגעו, ושמגיעים להם אותם 50,000 שקל.
שגיא בלשה
¶
כי קופת החולים באמת לא ביקשה בזמן חתימה ההסכם. "מכבי" ביקשה, זה נמצא במשא ומתן, וזה בשלבי דיון.
שגיא בלשה
¶
פה מדובר על תקציב בתי החולים. בתי החולים ביקשו להעביר מתקציב השכר לקניות בגין התייעלות בכוח אדם, וזה הסעיף של ההעברה של כוח האדם.
רפאל אטיה
¶
מדובר על 13 מיליון שקל שאנחנו מקבלים בתכנית שנקראת פיתוח תשתיות לתעשייה. עיקר הכסף מיועד לאזורי התעשייה המרחביים העיקריים שאנו עסוקים בהם השנה.
שגיא בלשה
¶
יש פה העברה של 8.5 תקנים מתקציב הבריאות לתקציב בתי החולים עבור משכילים ערביים. יש החלטת ממשלה לשלב משכילים ערביים בסקטור הציבורי. זה היה עד עכשיו ברזרבה, ואנו מיישמים את אותה החלטה – מעבירים את זה לבתי החולים.
גיא אבן
¶
שינויים בתקציב הפיתוח, שעיקרם תגבור תקציב תכנית תשתיות לבנייה חדשה. הסעיף השני הוא תיקצוב תכנית פיתוח תשתיות ביישובי מיעוטים, שמיועד לאקווה העתיקה.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בהעברת 1,247,000 שקל מתקציב הפיתוח במשרד המשפטים דרך הרזרבה הכללית לתקציב הנהלת בתי המשפט לצורך גמר ההתחשבנות בגין המעבר לבתי המשפט בראשון לציון ובנוסף תגבור תקציב התפעול.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בהעברת 1,618,000 שקל דרך הרזרבה הכללית לצורך מימון תשלום החזר מסים עקיפים לארגונים בין לאומיים ודיפלומטיים בהתאם לוועדה לכיסוי מסים עקיפים.
דניאל לימור
¶
מדובר בהעברת 3,597,000 שקל לתקציב משרד המשפטים, הנהלת בתי המשפט, לצורך התאמת תקציב השכר לביצוע בפועל.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בהעברת מיליון שקל דרך הרזרבה הכללית לתקציב משרד ראש הממשלה, למרכז רבין בהתאם למסגרת התקציב שאושרה למרכז.
דניאל לימור
¶
לפי סיכום המסגרת, כל שנה מ- 1998 ועד 2001, מרכז רבין יפנה לאפוטרופוס הכללי לבקש מיליון שקל. במידה שהוא ייענה בשלילה, משרד האוצר התחייב להשלים את הסכום. זה בגין 2001.
סיוון הכטר
¶
הפנייה הזאת נועדה להמיר 254 משרות מסגרת בשיאי כוח אדם במשרדי הממשלה, במסגרת יישום הסכם המעבר מפנסיה תקציבית לפנסיה צוברת. זה, למעשה, תחילת יישום ההסכם.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בהעברת 1,400,000 שקל מתקציב משרד החוץ דרך הרזרבה הכללית ללשכת הקשר "נתיב" לצורך התאמת תקציב השכר בלשכת הקשר "נתיב" לביצוע בפועל.
דניאל לימור
¶
היה הוצאה מותנית. פה מדובר בהעברה לכיסוי גירעון שכר ב"נתיב" שנוצר עקב הפחתה של עשרה תקנים, ולכן ירד גם הכסף. מאוחר יותר החליטו להחזיר את התקנים בלי הכסף, נוצר גירעון, וזהו כיסוי הגירעון.
דניאל לימור
¶
מדובר בהעברת 11,472,000 שקל דרך הרזרבה הכללית לתקציב משרד האוצר לנציבות מס הכנסה ולאגף המכס והמע"מ לנושאים הבאים---
דניאל לימור
¶
אז הנושא הראשון הוא תקצוב היערכות ליישום הרפורמה במס הכנסה במיסוי הישיר;
הנושא השני הוא העברת 2,000,000 שקל לתקציב מס הכנסה בהתאם לסיכום בין המשרדים;
הסעיף השלישי
¶
על פי סיכום חשכ"ל עם רנ"ר, אגף המכס מחוייב בתשלום שכר דירה ואחזקה בגין שטחים השייכים לרנ"ר. לצורך כך מתווספים מיליון וחצי שקל לתקציב המכס לכיסוי חלקי של חובות בגין העבר לרנ"ר.
הסעיף הרביעי עוסק בהעברת 1,443,000 שקל מתקציב הפיתוח של אגף המכס לתקציב השוטף לצורך תשלום שכר דירה.
העברת 1,167,000 שקל לתקציב אגף המכס בהתאם לסיכום בים המשרדים.
ביצוע שינויים פנימיים בתקציב הפיתוח של משרד האוצר.
דניאל לימור
¶
מדובר כאן בהעברת 16,821,000 שקל דרך הרזרבה הכללית לצורך התאמת תקציב השכר במשרד ראש הממשלה לביצוע בפועל.
עמית שכייפמן
¶
מדובר בהפשרת רזרבות להתייקרויות בתקציב המשרד לביטחון פנים בהתאם לסיכום בין המשרדים בהיקף של 19 מלש"ח.
אסף מאיר
¶
הפנייה הזאת היא בהמשך להחלטת הקבינט הכלכלי-חברתי, שהפכה להחלטת ממשלה. זה פיקוח על חברת חשמל והקמת הצינור.
אודי בן-דרור
¶
מדובר בהעברת עודפים מסעיף 25, שבעצם העברת הרזרבה להתייקרויות ועודפים אחרים לסעיפים אחרים בתקציבים החברתיים – לחינוך, לתרבות, למוסד לביטוח לאומי, ואם שכחתי משהו – זה כתוב כאן. למעשה, העברנו דרך הרזרבה הכללית את העודפים שנוצרו בסעיף 25.
אודי בן-דרור
¶
הרפרנט של דתות לא נמצא, אך עיקר ההעברה כאן היא לתמיכה בכוללים, לרבנות הראשית ולסעיף של פעילות למען כשרות.
אפרת כהן
¶
הפנייה נועדה לשלושה נושאים; הראשון נוגע לאוניברסיטאות, לסגל האקדמי ולסגל המינהלי; הנושא השני הוא תיקצוב מדרשת "שדה בוקר". השינויים הינם שינויים פנימיים בתקציב ות"ת, כמו כן הפשרת הרזרבה להתייקרויות.
גלעד ריקלין
¶
באוגוסט 2002 נחתם הסכם עם חברת "מקורות". עד 2002 חברת "מקורות" לא שילמה הטלי הפקה, כי לא היה לה הסדר של גיבוי עם הממשלה, וברגע שנחתם הסכם חברת "מקורות" התחילה לשלם, וכנגד זה הממשלה מעבירה לה את הסכום שכאן.
גלעד ריקלין
¶
פנייה זאת נועדה לאפשר את הגדלת ההרשאה להתחייב לצורך מימון מפעלים להשבת קולחין בסך 40 מלש"ח.
גלעד ריקלין
¶
זאת פנייה שנועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב מינהלת הביוב – שינויים של סוף שנה, שנועדו לביצוע פרוייקטים.
גלעד ריקלין
¶
הפנייה הזאת נועדה לתקצב הרשאה להתחייב לפי החלטת ממשלה, שבמסגרתה הממשלה, באמצעות "מקורות", רוכשת מים ממפיקי מים פרטיים שנמצאים באקוויפר החוף.
שגיא בלשה
¶
מדובר כאן בהעברת השתתפות במשרד החקלאות בגובה מיליון וחצי שקל בגין מחלת ספגת המוח (הפרה המשוגעת).
שגיא בלשה
¶
היתה החלטת ממשלה, שמשרד הבריאות צריך להעביר למשרד החקלאות סכום של 4 מיליון שקל. שר הבריאות לא הסכים עם אותה החלטה, והיה ויכוח בין משרד החקלאות למשרד הבריאות. בהתחלה, הגיעו לפשרה שבינתיים מעבירים מיליון שקל – זאת היתה ההעברה הקודמת – ועכשיו הגיעו להסכמה.
סיוון הכטר
¶
הפנייה הזאת נועדה להעביר סכום של 104,762,000 שקל לצורך תקצוב גמלאות לעובדי שירותי הרווחה.
גילי קניגסבוך
¶
הפנייה נועדה לבצע שינויים בתקציב הפיתוח של משרד התחבורה, והיא כוללת שינויים בהתאם לקצב הביצוע, העברה של 490,000 שקל במזומן בגין הפעלת תחנת החוף 0X4, שזו תחנה ליצירת קשר עם ספינות הים והעברה של 405,000 שקל בהרשאה להתחייב עבור פיתוח יישומים והטעמתם.
גילי קניגסבוך
¶
הפנייה הזאת נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב הסובסידות של משרד התחבורה, בהתאם לביצוע.
לידיה לזנס
¶
הפנייה כאן נועדה לאפשר הגדלת ההכנסות מתמלוגים במדען הראשי בתמ"ס בסך של 100 מיליון שקל ולהגדיל בהתאם ב- 50 מיליון שקל את ההרשאה להתחייב ולבצע שינויים פנימיים בתקציב המדען הראשי בתמ"ס.
סיוון הכטר
¶
הפנייה הזאת נועדה להעביר סך של מיליון שקל מתקציב הפיתוח של משרד התחבורה לתקציב משרד המדע, התרבות והספורט, בהתאם לבקשת משרד התחבורה, בעקבות סיכום בין שר התחבורה לשעבר ושר המדע, התרבות והספורט לשעבר.
עמית שכייפמן
¶
מדובר בהקצאה פנימית של השתתפויות משרד הביטחון בתקציב הוצאות חירום אזרחיות ובנוסף שינוי פנימי בתקציב הוצאות חירום אזרחיות.
אפרת כהן
¶
הפנייה נועדה לתקצב חידוש מבני מוסדות חינוך, באמצעות העברה מהתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח של משרד החינוך.
יעקב ליצמן – היו"ר
¶
מי בעד פנייה 578? מי נגד? אושר.
ב. צו נכי רדיפת הנאצים (שינוי שיעור התגמולים), התשס"ב-2002.
יעקב ליצמן – היו"ר
¶
מי בעד צו נכי רדיפוות הנאצים (שינוי שיעור התגמולים), התשס"ב-2002? מי נגד?
צו נכי רדיפות הנאצים (שינוי שיעור התגמולים), התשס"ב-2002, אושר.
תודה רבה, הישיבה נעולה.
-----------
הישיבה ננעלה בשעה 11:25.