פרוטוקולים/ועדת הכנסת/1332

1
ועדת הכנסת
17.1.2000

פרוטוקולים/ועדת הכנסת/1332
ירושלים, י"א באלול, תש"ס
11 בספטמבר, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני




פרוטוקול מס' 53
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, י' בשבט התש"ס (17.1.2000), שעה 13:00

חברי הוועדה: אופיר פינס-פז – מ"מ היו"ר
יולי אדלשטיין
זבולון אורלב
ראובן ריבלין
מאיר שטרית

חברת הכנסת ענת מאור

דוד לב – סגן מזכיר הכנסת

צבי ענבר

אתי בן-יוסף

חנה אלטמן

קביעת מסגרת דיון להצעה להביע אי אמון בראש הממשלה.


קביעת מסגרת דיון להצעה להביע אי אמון בראש הממשלה

אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. האם הבקשה במכתב שמזכיר הכנסת כתב ליושב ראש ועדת הכנסת, חבר הכנסת סאלח טריף, מעוגנת בתקנון?

ועדת הכנסת יכולה לקבוע מה שהיא רוצה לגבי מסגרת דיון בהצעה להביע אי אמון בראש הממשלה.

אני בכל זאת מבקש לדעת האם הבקשה היא על פי התקנון?

אפשר לקבוע את מסגרת הדיון לשעה, שעתיים, שלוש כאשר מחלקים אותה באופן יחסי לסיעות. יש מה שנקרא: הודעות סיעות, ואילו כאן - - -

אני מציע 8 דקות לסיעות הגדולות - - -

להזכירכם, הבקשה הוגשה לנו בגלל יום הגימלאי שחוגגים אותו היום ואני חוזר ושואל האם הבקשה שהוגשה לנו נחשבת חוקית?

בהסכמה – הכל ייתכן.

על פי סעיף 148 לתקנון, אם יש הסכמה - - -

מה קורה אם אין הסכמה?

אם אין הסכמה כי אז ההחלטה צריכה ליפול במסגרת התקנון.

נתבקשנו על ידי יושב ראש הכנסת לקיים דיון מקוצר בהצעה להביע אי אמון בראש הממשלה כיוון שחוגגים היום בכנסת את יום הגימלאי. בעיקרון אנחנו נענים לבקשה אלא שאני סבור שהבקשה של יושב ראש הכנסת מוגזמת ביותר; הוא מציע 3 דקות לכל נואם – וכאמור לדעתי זה מוגזם - - -

אני מבקשת להגיב על הצעתך - - -

טרם הצגתי את הצעתי. מכל מקום אני מציע 7 דקות לארבע הסיעות הגדולות ו- 5 דקות ליתר הסיעות – הבינוניות והקטנות.

כאמור 7 דקות תינתנה לארבע הסיעות הגדולות; ישראל אחת, הליכוד, ש"ס ומרצ, ו- 5 דקות לשאר הסיעות. לפותח תינתנה 5 דקות.

מדוע 5 דקות לפותח? זה הנוהג?

בהסכמה אפשר לקבוע פרק זמן כזה.

אני מציע לתת לפותח 7 דקות רשות דיבור.

מי שמנמק את אי האמון? זה דבר שקבוע בחוק.

יושב ראש הכנסת הציע לתת לו 5 דקות ואילו אני מציע לתת לו 7 דקות.

רשות הדיבור לחברת הכנסת ענת מאור.

אני מבקשת להסב את תשומת לבכם לדבר שנקלענו אליו; בסך הכל את הימים המיוחדים בכנסת עושים בימי שלישי בשבוע, ואסור לנו להסתבך עם דברים כאלה - - -

אני באמת לא מבין למה יום הגימלאי נקבע להיום, יום שני בשבוע.

כיוון שההסתבכות כבר קרתה אני מבקשת להסב את תשומת לבכם לכך שיהיו כאן היום בין 200 ל- 300 גימלאים שעושים מאמץ אדיר כדי להגיע לכנסת, ומה שחבר הכנסת אופיר פינס-פז מציע עכשיו לא פותר להם את הבעיה. אף אחד מהם לא יישאר לדיון שיתקיים במליאה - - -

מדוע?

כיוון שהארוע שלהם מתחיל בשעה שלוש ויסתיים בשעה ארבע או ארבע ורבע, אבל נניח שימשכו אותו עד שעה חמש - - -

הבקשה שקיבלנו מדברת על לא לפני שעה חמש.

אם תקבע בהצעת אי האמון שאמורה להתקיים היום, 5 דקות לכל סיעה, 7 דקות לסיעות הגדולות, ולפותח – 7 או 10 דקות, - - -

העניין ייגמר בחמש וחצי.

לא יכול להיות. מכל מקום אנחנו צריכים לפנות בבקשה ליושב ראש הכנסת לא לקיים ארועים כגון אלה בימי שני בשבוע.

את יום הגימלאי לא יושב ראש הכנסת קבע כיוון שזה נחשב יום בין לאומי.

זה לא יום הגימלאי הבין לאומי. יושב ראש הכנסת אישר את התאריך הזה.

אנחנו מסתבכים כיוון שמה שיושב ראש הכנסת מבקש מאתנו הוא בניגוד לתקנון ואנחנו לא נקבל החלטות בניגוד לתקנון, גם לא בהסכמה, אם כי בהסכמה הכל אפשרי.

שיקדים את הישיבה בשעה.

ההערה של חברת הכנסת ענת מאור היא בהחלט במקומה אבל אני סבור שההצעה שלי היא המינימלית ביותר האפשרית - - -

מה היא הצעתך?

7 דקות לסיעות הגדולות, ו- 5 דקות לסיעות הבינוניות והקטנות.

מה שהיועץ המשפטי של הוועדה הציע הוא, לדעתי, רעיון טוב.

לדעתי הוא בלתי אפשרי.

אפשרי – באישור ועדת הכנסת.

ההצעה הזאת איננה רצינית.

רשות הדיבור לחבר הכנסת יולי אדלשטיין.

אין לי דבר וחצי דבר עם הסיעה שמגישה את ההצעה להביע אי אמון בראש הממשלה אבל למיטב זיכרוני אין מגישים הצעות אי אמון כל שבוע. כיוון שבכל זאת עשו זאת אז גם לקצץ את הדיון וגם לקצץ למגיש ההצעה את הזמן - - -

למגיש - אסור לקצץ את הזמן.

אני לא מבין מדוע לא נמצא כאן נציג של הסיעה שמגישה את ההצעה להביע אי אמון בראש הממשלה אבל לדעתי לא ראוי בכלל לקצץ את ההצעה של סיעת שינוי בלי שנציג של אותה סיעה נוכח כאן.

הדבר היחיד שאפשר לומר לי הוא לשמור להם על ה- 10 דקות - - -

א' - אם כך קודם כל נשמור להם את 10 הדקות; ב' – גם לגבי כל השאר – ראוי שנציג של סיעת שינוי יהיה נוכח בישיבה.

לסיעת שינוי יש נציג קבוע בוועדת הכנסת אבל הוא לא בא לישיבה.

גם אני, עד לפני רבע שעה, לא ידעתי מה סדר היום של הישיבה הזאת. ידעתי שהיום אמור להיות כאן דיון על חוק הדיור הציבורי.

קביעת מסגרת הדיון להצעה להביע אי אמון בראש הממשלה נרשמה כסעיף בסדר היום של הישיבה הזאת.

אם סיעה מגישה הצעה להביע אי אמון בראש הממשלה – אי אפשר לקצץ לה בזמן וצריך לאפשר לה לדבר 10 דקות. באשר לדיון הסיעתי, אני מסכים שלא צריך שמהליכוד ידברו 3 אנשים ומהעבודה ידברו 3 אנשים, וגם לסיעות הקטנות לא מקצצים בזמן. כל אחת מהן מקבלת 5 דקות כאשר ממילא היו להן 5 דקות.

אני מציע שהסיעות הגדולות תקבלנה באופן חד פעמי 7 או 8 דקות, הסיעות הקטנות – 5 דקות - - -

דובר אחד מכל סיעה.

מקובל עליי. אם כך אישרנו 7 דקות לסיעות הגדולות,, 5 דקות לסיעות הבינוניות והקטנות, ו- 10 דקות לפותח.

אני מציע לקבוע זאת כנוהל קבוע להצעות להביע אי אמון בראש הממשלה.

לא צריך להגזים.

הואיל ויושב ראש הכנסת עומד לצאת לשליחות, וצריך למנות לו ממלא מקום, אני מציע את חברת הכנסת נעמי חזן.

כידוע לך אני לא מכהן כיושב ראש הקבוע של ועדת הכנסת. את הפנייה הזאת אתה צריך להפנות אליו.








הישיבה ננעלה בשעה 13:10