פרוטוקולים/ועדת הכנסת/1322

1
ועדת הכנסת
27.12.99

פרוטוקולים/ועדת הכנסת/1322
ירושלים, י"א באלול, תש"ס
11 בספטמבר, 2000

הכנסת החמש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני




פרוטוקול מס' 46

מישיבת ועדת הכנסת
שהתקיימה ביום שני, י"ח בטבת התש"ס, 27.12.99, בשעה 13:15

חברי הוועדה: ס' טריף – היו"ר
י' אדלשטיין
א' בן-מנחם
מ' גפני
א' גולדשמידט
י' גלאון
ע' אלמאלכ דהאמשה
נ' חזן
ס' לנדבר
ר' מילוא
י' פרץ
א' פינס-פז
י' פריצקי
ש' שמחון

א' האן – מזכיר הכנסת
ד' לב – סגן מזכיר הכנסת
א' שניידר – יועצת משפטית

א' בר-יוסף

ש' לחוביצקי

בקשת יו"ר ועדת הכספים להקדמת הדיון בהצעת חוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת התקציב 002), התש"ס-‏1999,
וחוק התקציב לשנת 2000.

1. בקשת יו"ר ועדת הכספים להקדמת הדיון בהצעת חוק ההסדרים במשק המדינה
(תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת התקציב 002), התש"ס-‏1999,
וחוק התקציב לשנת 2000

שלום לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת.

אפתח בקריאת מכתבו של חבר הכנסת אלי גולדשמידט, יושב-ראש ועדת הכספים, אליי, מיום ה-27 בדצמבר, 1999, כדלקמן:

"בהתאם לסעיף 125 לתקנון הכנסת, אבקש מוועדת הכנסת להתיר את הקריאה השנייה והשלישית בהצעת החוק שבנדון, ביום הנחתה על שולחן הכנסת, דהיינו: ביום 27.12.99".

אנחנו מדברים על הצעת חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת התקציב 0002), התש"ס-1999.

הבקשה היא להקדים את הדיון.

(מגיע חבר הכנסת גולדשמידט).

חבר הכנסת גולדשמידט, זה עתה הצגתי את בקשתך. אנחנו מבקשים מיד, אלא אם כן יש שאלות ותשובות, להצביע על הבקשה לשחרור מחובת הנחה, כדי שנוכל להתחיל בדיון בחוק.

אדוני היושב-ראש, הואיל וזה האינטרס של האופוזיציה, לא פחות מאשר של הקואליציה, לבוא ולהסביר את התנגדותנו, או את תמיכתנו, בסעיף זה או אחר – אנחנו מסכימים לבקשת יושב-ראש ועדת הכספים. אנחנו נצביע בהתאם, זאת אומרת הליכוד ושינוי יצביעו כך.

אני מאד מודה לך, אדוני.

הבקשה חלה גם על חוק התקציב.

הבקשה חלה גם על חוק התקציב לשנת 2000.

האם יש הערות אחרות ליושבים כאן? – אין. מי בעד שחרור מחובת ההנחה? מי נגד?

ה צ ב ע ה

בעד בקשת יושב-ראש ועדת הכספים להקדמת הדיון בהצעת חוק ההסדרים
במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית
לשנת התקציב 0002), התש"ס-‏1999–12–27
והקדמת הדיון בחוק התקציב לשנת 2000 – רוב
נגד – אין
ההצעה נתקבלה

בהזדמנות זו אני רוצה לדווח לוועדה שהתקיימה ישיבה הראשונה של ועדת ההסכמות, בהרכב של אלי גולדשמידט, יאיר פרץ (שלא השתתף בדיון, אבל הוא חבר בוועדה), זהבה גלאון, ראובן ריבלין, מאיר שטרית, מודי זנדברג, רחבעם זאבי ויוסף פריצקי. התחלנו לשבת.

ההסכמה היחידה שהגענו אליה כרגע היא לגבי זכות הדיבור במליאה. לגבי ההסתייגויות סוכם שתינתנה 10 דקות לדובר עד השעה עשר בלילה ולאחר השעה עשר בלילה תינתנה 20 דקות לדובר. היחס בין הקואליציה לאופוזיציה הוא כדלקמן: 3 חברים מהאופוזיציה ו-1 מהקואליציה.

זוהי נדיבות לב.

ליושב-ראש ועדת הכספים, או לממלא מקומו, יש אפשרות לדבר במהלך כל הישיבה מתי שהם רוצים. אותו דבר לגבי שרים. אם יש שר שנמצא במליאה ורוצה לדבר – הוא יוכל לדבר.

זה שרים וסגני שרים.

הצבעות תיערכנה מחר, בשעה שמונה בערב.

מדובר רק בשרים, לא בסגני שרים. אחרת נגמור את כל העסק.

לא יכול להיות שיהיה במליאה יותר ממלא מקום אחד ליושב-ראש ועדת הכספים.

חבר הכנסת ריבלין, לא הבנתי את האמור לגבי סגני שרים.

סגני שרים מדברים כמו חברי כנסת.

לגבי סגן שר - לפי סעיף 126(ז), אם הנושא נוגע למשרדו של סגן השר דינו כשר.

בסדר.

אדוני היושב-ראש, אם נציגי האופוזיציה לא יספיקו לדבר, לא תהיינה הצבעות ביום חמישי. אנחנו נעמוד על זכותנו. אחרת יבואו סגני השרים ו"יזבלו" לנו את המוח.

אני מבקש להעיר הערה. היחס של שלושה חברים מהאופוזיציה וחבר אחד מהקואליציה הוא יחס מאד טולרנטי כלפי האופוזיציה. אני זוכר תקופות שבהן היה יחס דומה לאופוזיציה ולקואליציה. כנראה שזה השתנה בשנים האחרונות.

אבל האופוזיציה היא קטנה והקואליציה רחבה. יש אופוזיציה בתוך הקואליציה ואי-אפשר לסתום לה את הפה.

מה שאני אומר הוא שהיו מקרים בעבר שאם יושב-ראש ועדת הכספים, או ממלא מקומו ביקשו לדבר, לפעמים זה לא מצא חן בעיני יושב-ראש ישיבה. אני מבקש שיהיה ברור שגם היחס הזה של שלוש לאחד נקבע, בין היתר, על סמך העובדה שיש לנו את הזכות לדבר, קרי: גם ליושב-ראש ועדת הכספים או לממלא מקומו, וגם לשרים. אני מציין זאת כדי שלא תהיה טענה: מה אתה קם וקופץ, ומה אתה עולה כל הזמן?

אני ניצלתי את זכותי זאת בלילות בשנה שעברה. אמנם ניצלתי זאת במשורה.

אני רוצה לשאול לפחות את נציגי הקואליציה, האם באמת כולם מסכימים לעניין הזה? זאת כדי שהדבר יבוא לידי ביטוי. לפי הערכתי, יש חברים בקואליציה שלא יוכלו להתבטא.

לא, לא יקרה מצב כזה.

יקרה. מניסיוני, לפי היחס הזה, זה יקרה.

אני מזמינה את כולם לשעה שלוש בבוקר. אני מנהלת את הישיבה.

חבר הכנסת טריף, היחס הוא סביר. זה היחס שהיה בשנה שעברה. יש לנו גם את השרים וגם את יושב-ראש ועדת הכספים וממלאי מקומו שהם כל חברי הקואליציה בוועדת הכספים.

זאת חלוקה לא צודקת.

זו חלוקה צודקת. את יכולה לדבר במהלך הדיונים גם כממלאת מקום של חבר הכנסת אלי גולדשמידט. חבר הכנסת גולדשמידט יעשה סבב פנימי בין חברי הקואליציה. השרים יוכלו לדבר מתי שהם רוצים.

לשרים אנחנו לא דואגים.

רבותיי, אני נועל את הישיבה. על סדרי הדיון נקיים ישיבה אחרת. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:30