ישיבת ועדה של הכנסת ה-14 מתאריך 04/11/1997

הצעת חוק עבודת נשים (תיקון-חופשת לידה בלידת תאומים), התשנ"ו-1996

פרוטוקול

 
הכנסת הארבע-עשרה

מושב שלישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 116

מישיבת ועדת העבודה והרווחה

יום שלישי. ד' בחשוו התשנ"ח (04.11.97). שעה 30 ;09

נכחו; חברי הוועדה; אפי אושעיה - מ"מ היו"ר

נעמי חזן

מוזמנים; אורית לב - משרד האוצר

תמי אליאב - אגף המחקר במוסד לביטוח

לאומי

שולה זלצר - מנהלת מחי ילדים במוסד

לביטוח לאומי

עו"ד לאה רוזנברג - הלשכה המשפטית במוסד לביטוח

לאומי

ברכה זיגלמן - מנהלת המחלקה לעובדת השכירה

בהסתדרות הכללית החדשה

משה כהנא - מזכיר איגוד מקצועי בהסתדרות

עובדים לאומית

עו"ד הילה רחמים - הלשכה המשפטית בנעמ"ת

עו"ד מיכאל הילב - מנהל המחלקה למשפט עבודה

בהתאחדות התעשיינים

יועץ משפטי; משה בוטון

מנהלת הוועדה; שירלי אברמי

קצרנית; יפעת שפרכר

סדר-היום; הצעת חוק עבודת נשים (תיקון -חופשת לידה בלידת תאומים), התשנ"ו-1996



הצעת חוק עבודת נשים (תיקון-חופשת לידה בלידת

תאומים). התשנ"ו-1996

היו"ר אפי אושעיה;

הנושא על סדר היום הוא הצעת חוק עבודת נשים (תיקון-חופשת לידה בלידת

תאומים), התשנ"ו-1996.

נעמי חזן;

אישה שיולדת יותר מילד אחד באותה לידה, חלה עליה מעמסה הרבה יותר גדולה

מאשר לידה של ילד אחד, שגם היא לא פשוטה. המעמסה היא גם מבחינה בריאותית וגם

מבחינה של עיסוק. הלידה מכבידה מאוד על האישה, וסביר יהיה להאריך לה את חופשת

הלידה. האם הארכה של שבועיים נוספים מספקת ולא צריך לחשוב על הארכה של חודש?

לאה רוזנברג;

שבועיים כבר כתובים בחוק. ההצעה שלך ביטלה את ההתייחסות לזה שהולד חי או

איננו חי כאשר באים לבדוק את הזכאות. השבועיים ניתנים כאשר יש לידה של יותר

מילד אחד, וזאת על פי חוק עבודת נשים.

בתיקון שלך ביטלת את. הצורך לבדוק אם הולד נשאר בחיים Xימים, כפי שהיה

קבוע בחוק עד היום.

נעמי חזן;

אם כך אנחנו מדברים על חודש נוסף.

היו"ר אפי אושעיה;

הצעת החוק התכוונה להוסיף שבועים על השבועיים שנקבעו כבר בחוק. אנחנו

רוצים לבטל, במסגרת השבועיים הנוספים שניתנים בלאו הכי, את המגבלות שיש, וזאת

על-מנת שלא יהיה שום מבחן, ברגע שאישה ילדה יותר מילד אחד וולד אחד מת, יכול

להיות שהאשה צריכה חצי שנה בגלל משבר נפשי, אבל אנחנו מתפשרים על שבועיים.

חברת הכנסת נעמי חזן טוענת שאולי השבועיים האלה לא מספיקים, ואולי צריך

על השבועיים הרגילים שבלאו הכי ניתנים להוסיף שבועיים נוספים. בלידה רב עוברית

של שלישיה או רבעייה יש לבחון תוספת על תוספת. אנחנו מעלים את זה כהצעה שעוד

לא הצבענו עליה.

נעמי חזן;

אני מציעה שבכותרת יהיה כתוב לידה רב עוברית במקום חופשת לידה בלידת

תאומים.

משה בוטון;

החוק כפי שהוא נוסח מתייחס רק לתאומים. אפשר להרחיב אותו כמובן גם ללידה

של יותר משניים.



לאת רוזנברג;

החוק מתייחס ללידה של יותר מילד אחד.
היו"ר אפי אושעיה
אנחנו מסכמים שבכותרת יהיה כתוב לידה רב עוברית או לידה של יותר מילד אחד

במקום לידת תאומים.
נעמי חזן
זה מעלה צרור של נושאים הקשורים למעמסות. קיבלתי הרבה מכתבים בנוגע לשעות

הנקה של נשים ליותר מילד אחד. יש צורך לחשוב לא רק על הלידה ועל חופשת הלידה

אלא גם על דברים נוספים.
במכתב שקיבלתי כתוב
"בתאריך 22.01.97 ילדתי תאומים. בחודש ספטמבר חזרתי

לעבודה מחופשת לידה. אני אמורה לעבוד כ-7 שעות ביום, ורציתי לדעת האם יש

באפשרותך לעזור לי בקיצור שעות העבודה, על-מנת שלא יפגע לי הנושא בהורדת שעות

במשכורת. אודה לך בבדיקת הנושא."

זה התחלה של תהליך. אם זה יכביד על החקיקה, נעשה את זה בחקיקה נוספת.
ברכה זיגלמן
אנחנו תמכנו בהצעת החוק, כפי שהיא הוגשה. ועדת השרים דנה בנושא, כולל

משרדי הממשלה הנוגעים בדבר, לרבות משרד האוצר וביטוח לאומי שתמכו. אנחנו

מברכים על ההצעה. הדברים שמבקשת חברת הכנסת נעמי חזן חורגים מהצעת החוק.

הגשת שבועיים ושליפת שבועיים נוספים בוועדה נראה לי לא תקין. הנושא של

שבועיים נוספים כרוך בעמדתו של משרד האוצר ועמדת המוסד לביטוח לאומי. הרי לא

מדובר רק בחופש, מדובר גם בתשלום.

כאשר מדובר על שבועיים, את חוק הביטוח הלאומי לא צריך לתקן כי הוא כבר

נכלל בכל מיני מקרים. אם אנחנו מוסיפים שבועיים נוספים הרי שצריך לתקן גם את

חוק הביטוח הלאומי. כל זה צריך להיות נידון. גם ועדת שרים צריכה לדון בזה כי

זאת היא הדרך.

היו"ר אפי אושעיה;

האם הביטוח הלאומי יכולים לומר לנו מהי העלות התקציבית?

לאה רוזנברג;

התיקון, כפי שהוא מוצע, שרק משמיט את מהות החיים של הולד, עובר. החוק

שלנו נסמך על תיקונים בסעיף 6ב' לחוק עבודת נשים. אם אתם מרחיבים את זה, אז זה

כרוך בעלות נוספת ותיקון בחוק שלנו.

תמי אליאב;

העלות בתנאים הקיימים היא 700 אלף שקל בשנה. כל זה בהנחה שמבטלים את

התנאי של השארות בחיים.
היו"ר אפי אושעיה
מה העלות היומית במידה ומאריכים בעוד שבוע או שבועיים?
תמי אליאב
העלות היומית היא בערך 123 שקל ליולדת.

נעמי חזן;

אם בעוד שנתיים נאריך את חופשת הלידה ל-4 חודשים, אני רוצה לקבע את

העיקרון של שבועיים נוספים.
לאה רוזנברג
העיקרון קיים.
יורי שטרן
איך זה שהעלות היא רק 700 אלף שקל בשנה?
היו"ר אפי אושעיה
מדובר על נשים עובדות שילדו תאומים או יותר ואחד הילדים נפטר, ואז הן לא

עומדות במבחן של תאומים והן לא מקבלות תוספת. מדובר על מספרים מצומצמים.

אנחנו נעלה את זה להצבעה, ואנו נאשר את החוק כפי שהוא עם השינוי בכותרת.

תודה רבה הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:50

קוד המקור של הנתונים