הכנסת הארבע-עשרה

מושב שלישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 315

מישיבת ועדת הכלכלה

יום שלישי. כ"ז בתמוז התשנ"ח (21 ביולי 1998). שעה 10:15

חברי הוועדה: אברהם יחזקאל - היו"ר

עזמי בשארה

אליהו גבאי

נסים דהן

אברהם הירשזון

יהודה הראל

צבי ויינברג

יצחק וקנין

אליעזר זנדברג

גדעון עזרא

אברהם פ1רז

שלום שמחון

מאיר שטרית

זאב בוים (מ"מ)

צבי הנדל (מ"מ)

איתן כבל (מ"מ)

שרת התקשורת לימור לבנת

צבי האוזר - המועצה לשידורי כבלים, משת- התקשורת

עו"ד גבריאל מאיר - משרד התקשורת

איילה בר - י1עצת תקשורת לשרת התקשורת

אל1נה אריאלי-להב - עוזרת לשרת התקש1רת

עו"ד כרמית כהן-קרנה- מנהלת מחלקת יעוץ וחקיקה, משרד התקשורת

ליאת שרביט - משרד התקשורת

חנן עזר] - משרד התקשורת

אתי בנדלר

מיכל דויטש (מתמחה)

לאה ורון

רשמה: אירית שלהבת

1. הקמת ועדת משנה להכנה לוועדה של הצעת חוק עיגון 1רישום זכויות החקלאים בקרקע,

התשנ"ח-1997 (של חה"כ שלום שמחון וקבוצת חברי כנסת) - רביזיה.

2. אישור מימון ערוצים יעודיים באמצעות שידורי פרסומת לפי סעיף 6לד(א3) לחוק הבזק,

התשמ"ב-1982 - רביזיה.



הקמת ועדת משנה להכנה לוועדה של הצעת חוק עיגון ורישום זכויות החקלאים בקרקע.

התשנ"ח-1997

זהו המשך דיון בנושא הקמת ועדת משנה להכנה ל1ועדה של הצעת חוק עיג11 ורישום זכויות החקלאים

בקרקע, התשנ"ח-1997 (של חה"כ שלום שמחון וקבוצת חברי כנסת). חבר הכנסת מאיר שטרית ביקש

רביזיה.

הצבעה על הרביזיה שביקש חבר הכנסת שטרית

בער הרביזיה - 6

נגד הרביזיה -1

הבקשה לרביזיה נתקבלה.

אתמול החליטה ועדת הכלכלה על הקמת ועדת משנה בראשותי להמשך הטיפול בחוק עיגון ורישום

זכויות החקלאים בקרקע, התשנ"ח-1997.

חבר הכנסת אברהם יחזקאל - היו"ר

חבר הכנסת אלי גולדשמידט

חבר הכנסת שלום שמחון

לבקשתו של יושב-ראש הקואליציה וחבר הוועדה, חבר הכנסת מאיר שטרית, בוועדה יהיו 5 חברים

מהקואליציה. שמותיהם ימסרו במהלך הימים הקרובים.

עד שנגיע להסכמה בקואליציה.

אי אפשר לקבוע ועדת משנה בלי לקבוע הרכב שמי של חבריה. לדעתי זה לא חוקי.

צריך עכשיו לקבוע שמות.

אני גם רוצה לציין שכל החלטה של ועדת המשנה תצטרך לחז1ר למליאת הוועדה.

הרכב ועדת המשנה יעמוד על 8 חברים. באשר להרכב השמי, טוען חבר הכנסת פורז ששמות חברי

ועדה צריכים להימסר עם הקמתה. האם זה נכון?

אני רוצה לומר, אני לא משוכנעת בעניין הזה. כאשר נקבעים חברי ועדה קבועה יש בעצם הרכב סיעתי

ואחר-כך הסיעות מוסרות את השם של הנציג שלהן, ויש הליך אישור של השמות האלה. אני לא הייתי רואה



פגם בהחלטה האומרת שהוועדה תקבע את מספר חברי הוועדה וההרכב הסיעתי ואילו השמות י1באו

במועד מאוחר יותר וייקבלו את אישור מליאת הוועדה.

חבר הכנסת מאיר שטרית יגיש לנו את ההרכב הסיעתי של 5 חברים. לסיעת הליכוד יש בסך הכל 4

מקומות בוועדה ולשאר המפלגות בקואליציה יש יותר. הוא מוסמך על ידינו להביא רשימה בת 5 חברים

מהקואליציה לוועדת המשנה. חבר הכנסת שטרית כמובן ה1סמר על-ידי שאר הסיעות להביא את הרשימה.

אחרי התייעצות עם החברים אני אביא את רשימה השמנת.

אדוני היושב-ראש, אני רוצה לומר שוב שלדעתי לא תקין לעשות את זה ערב כניסת יושב-ראש ועדה

חדש, שלא על דעתו ולא בהתייעצות איתו.

הכוונה להקים את ועדת המשנה היתה כבר לפני למעלה מחודש.

אולי נשמע עוד פעם על איזה הרכב מדובר.

לאור הערתו של חבר הכנסת פורז, ידידנו הטוב, אני רוצה להעיר שאני מכיר יותר מוועדת-משנה אחת

שמונתה על-ידי יושב-ראש יוצא, כולל ועדה שבראשה עמד חבר הכנסת פורז (ועדה שדנה במשק הדלק).

זה לא היה יושב-ראש יוצא, זה היה דווקא כשהוא התחיל. אני חושב שחברות מחייבת להתייעץ עם

חבר הכנסת רובינשטיין.

אני חושב שחברות היתה מחייבת שלפני שאתה מעלה את זה כאן היית מדבר על כך איתי.

אתה מפתיע א1תי כל רגע מחדש.

רבותי, הדיון הזה כבר היה למעשה לפני חודש ועקב סיבות טכניות ה1א נדחה. עם כל הכבוד גם לחברי,

חבר-הכנסת אברהם פורז, יש טעם לפגם בזה שהוא כל פעם מטיל מום בר/ברים.

מטיל מום? לא, חס וחלילה. אני חושב שההחלטה היא לא נכונה, זה הכל. הטלת מום בזדון זה הרי

עבירה פלילית לפי חוק השיפוט הצבאי.

האם תוכל לחזור מי חברי הוועדה?

אדוני היושב-ראש, יש ועדת כספים עכשיו, אנחנו רוצים ללכת. הוזמנו לרביזיה אז תעשו רביזיה.

בוועדת המשנה בראשותי יהיו 8 חברים: חבר הכנסת יחזקאל, חבר הכנסת גולדשמיט, חבר כנסת

שמחון, וכן 5 חברים נציגי סיעות הקואליציה, ששמותיהם יובאו על-ידי חבר הכנסת מאיר שטרית. הם יאושרו

כמובן על-ידי הוועדה.

הצבעה על הקמת ועדת משנה להכנה לוועדה של הצעת חוק עיגון ורישום זכויות החקלאים בקרקע.

התשנ"ח-1997

בעד - רוב

נגד-2

אושרה הקמת ועדת משנה.



אישור מימון ערוצים יעודיים באמצעות שידורי פרסומת לפי סעיף 6לד (א3) לחוק הבזק.

התשמ"ב"1982

אנחנו עוברים לעניין חערוצים הייעודיים. בעקבות בקשה לרביזיה אנחנו מקיימים הצבעה על אישור

הערוצים הייעודיים במתכונת שאישרנו.

לא על האישור. הצבעה רק על הרביזיה. זה אושר.

אני רוצה לומר רק משפט אחד. אין תקדים לכך שהכנסת מאשרת דבר שעלול להיפסל על-ידי גורם

אחר. אין דבר כזה. אני לא נתקלתי בדבר כזה.

אתה פוגע בציבור. הציבור רוצה יותר תקשורת ובשם פרוצדורות שאתה מוצא אתה פוגע בציבור. כמה

יותר ערוצים שיהיו, כך ייטב. אנחנו נידאג שיהיו כמה שיותר ערוצים.

אנחנו נצביע האם לקיים רביזיה, כן א1 לא.

הצבעה על הרביזיה שביקש חבר הכנסת פורז

בעד-2

נגד - רוב

הבקשה לרביזיה לא נתקבלה,

אני רוצה לומר משפט אחד, הייתי רוצה שערוץ מורשת ישראל ישולב בכל הערוצים. אם אנחנו עושים

ערוץ מורשת נפרד זה לא ישרת את כלל עם ישראל וזה יגדיל את הקיטוב בעם. אני מבקש רביזיה.

היתה כבר רביזיה.

אז אני מבקש התייעצות סיעתית.

איו יותר.

אדוני היושב-ראש, אם יש דיונים אני מבקש להשתתף בדיונים.

רבותי, היתה הצבעה אך חבר הכנסת אליהו גבאי הוא הבר כנסת הדש, הוא לא חייב לדעת את כל

הנהלים.

חבר הכנסת גבאי, אתה מבקש רביזיה? גברתי היועצת המשפטית, האם זכותו לבקש רביזיה?

אני רוצה להגיד שאני מתלבטת, כי לא יתכן על פני הדברים שכל רגע יבוא נציג סיעה אחרת

משמתקבלת החלטה וייבקש רביזיה, שהרי כך לא יהיה גבול לדיוני הכנסת. אם היית מבקש את ההתייעצות

הסיעתית לפני שהיושב-ראש קיים את ההצבעה בבקשה לרביזיה הייתי אומרת שאתה זכאי לכך, אבל

משלא נתבקשה בקשה כזאת ונדחתה רביזיה, אני סבורה שאין תקדים לכך.

אני שומר לעצמי את הזכות לנקוט בהליכים אחרים. אני חושב שזה יגדיל את הקיטוב בעם. אני מעדיף

שיהיו פינות במורשת ישראל בכל הערוצים.

אני רוצה להצהיר חד-משמעית, מכל היבט שהוא, שהיום ועדת הכלכלה קיבלה את אחת ההחלט1ת

החשובות בימיה. אנחנו למעשה היום אישרנו קיומם של ערוצים תמורת פרסומות בחינם לכלל עם ישראל.

על כך אני מברך את כל חברי הוועדה.

עשית שני ערוצי טל1ויזיה נוסח ערוץ 7 הממומנים על-ידי פרסומת.

אתה הליברל הגדול? אתה נגד ערוצים נוספים? מה אתה מפחד?

מה זה "בנוסח ערוץ 7"? זה אפיל1 לא קרוב.

אני יכול לייחס הרבה דברים לשרה לימוד לבנת, אבל אני לא מייחס לה ... אני חושב שהיא תקבל

אזרח1ת כבוד של אלקנה.

תתבייש לך עם האמירות האלה.

אתה תקבל אזרחות כבוד של אפגניסטן, חבר הכנסת פורז. היום יש ידיעה בעיתון "ידיעות אחרונות"

שממשלת אפגניסטן החליטה לתת שבועיים ארכה לכל אזרחיה להוציא את כל מקלטי הטלוותיה מבתיהם כי

זה משחית את הציב1ר ואת החברה. אתה יכול לקבל אזרחות כבוד של אפגניסטן. ישראל היא מדינה

דמוקרטית, פתוחה, פלורליסטית, שיש בה ציבורים שונים עם צרכים שונים, עם דרישות שונות, עם רצונות

שונים.

האם אני הצעתי לסגור את הערוצים בטלוויזיה? אני מבין למה את נלהמת, גברתי השרת,זה הרי בחר,

אבל אני לא מבין מדוע הבר הכנסת יחזקאל נלהם.

גם הציב1ר של מפלגת העבודה מעוניין בריבוי ערוצים.

אם חבר הכנסת רובינשטיין היה מביא את ההצעה אז זה היה בסדר? זה לא יכול להיות שיקול של

המפלגה שלך.

שלא נדבר על הפגיעה בעיתונות שתיגרם מכך.

רבותי, אני מברך את חברי ועדת הכלכלה על ההישג. הישיבה נעולה. תודה רבה לכם.

הישיבה ננעלה בשעה 10:30