הכנסת השלוש-עשרה

מושב רביעי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מסי 259

מישיבת ועדת הכנסת

יום רביעי, א' באדר א' התשנ"ה (1 בפברואר 1995). שעה 10:30

נכחו; חברי הוועדה; ח' מירום - היו"ר

מי גפני

ר' זאבי

ני חזן

רענן כהן

מ' פלד

י' שפי

מזכיר הכנסת ש' יעקבסון

מוזמנים; חבר-הכנסת א' אור - יו"ר ועדת החוץ והביטחון

די לב - סגן מזכיר הכנסת

יועץ משפטי; צ' ענבר

מרכזת הוועדה; אי בן-יוסף

קצרנית; מזל כהן

סדר-היום; שחרור חוק יישום חוזה השלום בין מדינת ישראל לבין הממלכה הירדנית

ההאשמית, התשנ"ה-1995, מחובת הנהה על שולחן הכנסת.



שחרור חוק יישום חוזה השלום בין מדינת ישראל לבין הממלכה

הירדנית ההאשמית. התשנ"ה-1995. מחובת הנחה על שולחן הכנסת

אני פותח את ישיבת הוועדה שלא מן המנין.

חברי הכנסת, מזה יומיים ועדת משנה לחקיקה של ועדת החוץ והביטחון עושה

מאמץ גדול ועובדת על הכנת חוק יישום חוזה השלום בין מדינת ישראל לבין הממלכה

הירדנית ההאשמית לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.

ישנה דחיפות מיוחדת לחקיקה הזו כי ישנן התחייבויות הדדיות, התחייבויות

שבעל-פה, התחייבויות שבהבנה והתחייבויות שבהסכמה.

ר' זאבי;

זה לא הנימוק. הנימוק הוא שנוצרות עובדות בשטח, כי זמן היה מספיק מאז

שחתמו על ההסכם והפריחו את הבלונים.

זה לא משנה. אני אומר שהיו התחייבויות של מדינה זו לזו ויש חשיבות גדולה

להשלמת הענין.

אני רוצה להזכיר כאן שהוועדה הזאת שחררה בתחילת השבוע מחובת הנחה את

הקריאה הראשונה, ואני רוצה לציין לשבח את ועדת המשנה לחקיקה של ועדת החוץ

והביטחון שנאמנה לבקשה, גם המשיכה הלאה ועבדה הרבה מאד שעות על מנת להגשים את

מה שנאמר פה בשלב הראשון ולבוא עם החוק.

אי אור;

גם ועדת המשנה וגם מליאת ועדת החוץ והביטחון הבוקר.

היו"ר ח' מירום;

נכון. לא הייתי ער לזה.

החוק מונח לפניכם, והוועדה מתבקשת להקדים את הדיון בו, להתיר את הקריאה

השנייה ביום ההנחה, כלומר היום. הפנייה היא של חבר-הכנסת אורי אור, יו"ר ועדת

החוץ והביטחון.

חבר-הכנסת אורי אור, יש לך משהו להוסיף לענין הזה?

אי אור;

אני רוצה לומר שנוצר פה תהליך - דרך אגב, אנשים העירו ואני גם אעלה את זה

היום במליאה - שהתחילו לעשות חלק מהחלפת המקרקעין תוך כדי אישור החוק. נגעו

בזה ואינני רוצה להיכנס לסעיפי ההסכם, אני ארחיב היום בדיון. זו בקשה של כולם.

באמת ייאמר לזכותו של חבר-הכנסת נסים, שגם התייחס לענין כשדנו בזה אתמול

והבהרנו שלמעשה התחיל תהליך של החלפת המקרקעין. לכן היינו רוצים להבהיר גם את

זה. יש לנו הבטחה של הממשלה להעביר את החוק הזה לממשלה הירדנית. היות ותהליך

ההעברה החל, רצינו, ככל האפשר, למנוע מרחב רב בין תחילת חילופי המקרקעין לגבי

אישור החוק.



לכן אני מבקש לעשות היום הכל שנוכל לאשר את החוק כדי למנוע את המצב הלא

בריא של התחלת חילופי המקרקעין כשעדין החוק לא אושר.

על אף היותי באופוזיציה ועל אף התנגדותי לחוק הזה, אני אתמוך בבקשה אבל

בתנאי. יש הערב בשעה שבע כנס של כל סיעות האופוזיציה בתל-אביב: שזה בבחינת

ועידה, וכפי שמקובל בתורה בעל-פה בכנסת, שלא מקיימים הצבעות בנושאים כאלה. או

שתקיימו את הדיון מחר או שזה יהיה סעיף בסדר-היום שייגמר לא יאוחר משעה חמש-

חמש וחצי.

אין לי ספק שהבקשה היא במקומה ונכונה. אין בעיה בענין זה.

אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, יום רביעי הוא יום של חברי הכנסת. על פי

התקנון רשאים יו"ר הכנסת והסגנים להעתיק את הדיון בהצעות לסדר-היום ובהצעות

חוק למועד אחר. מכאן צריכה להיות פנייה ליו"ר הכנסת שיואיל לכנס את הנשיאות

ולקבוע נניח שמשעה שתיים או משעה שלוש מפסיקים את הדיון בהצעות. לסדר-היום

ובהצעות חוק ועוברים לחוק המוצע פה, והנשיאות תחזיר לחברי הכנסת את; הזמן בשבוע

הבא.

רענן כהן;

אנחנו מסכימים לרעיון הזה.

שי יעקבסון;

יו"ר הוועדה צריך לפנות ליו"ר הכנסת.

כמה הצעות חוק יש?

למכביר.

י' שפי;

ט"ז הצעות חוק.

היו"ר חי מירום;

יש הרבה הסתייגויות?

עשר הסתייגויות.

אין לזה משמעות.

היו"ר ח' מירום;

כלומר, זה דיון במסגרת של שעה וחצי-שעתיים. אני אבקש מיו"ר הכנסת שבסוף

החקיקה יכניס גם את החקיקה הזו ואחר-כך יעבור להצעות לסדר-היום.

חבר-הכנסת גפני, רצית לומר משהו?

מי גפני;

כן, בקשר למה שאמר מזכיר הכנסת. לא צריך להעביר הצעות דחופות שצריכות

להיות נדונות היום למועד אחר, מכיוון שלא מדובר בחקיקה שתארך הרבה זמן. פשוט

צריך להוסיף את זה לסדר-היום מבלי לדחות לשבוע הבא, אלא אם כן יהיו חברי כנסת

שיסכימו לכך. אני חושב שזה המקרה הקלאסי של חוק שבאמת צריך להסכים לדחיפות שלו

ולהעביר אותו היום.

חברי הכנסת, אני חושב שכולנו מתאחדים פה בהסכמה לאפשר את העלאת החוק כבר

לקריאה שנייה ולקריאה שלישית ביום ההנחה, זאת אומרת היום. אנחנו מבקשים מיו"ר

הכנסת והנשיאות לקבוע את העלאת החוק מיד לאחר הצעות החוק הפרטיות, לפני הדיון

בהצעות לסדר-היום.

אני מודה לכם ואני מודה ליו"ר ועדת החוץ והביטחון על עבודתו. ישיבה זו

נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:50