הכנסת השלוש-עשרה

מושב שלישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 162

מישיבת ועדת הכנסת

יום שלישי. כ"ה באדר התשנ"ד (8 במרץ 1994), שעה 00;15

חברי הוועדה: היו"ר ח' מירום

ר' אלול

ש' בניזרי

א' דיין

י' ונונו

א' זנדברג

י' לוי

אי פורז

ד' צוקר

גי שגיא

מזכיר הכנסת די לב

עדית שמיר - עוזרת ליועץ המשפטי של הכנסת

מזכירת הוועדה;

אתי בן-יוסף

קצרנית;

יהודית הובב

סדר-היום; א. בקשת יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט לשחרור מחובת

הנחה על שולחן הכנסת לפני הקריאה השניה והשלישית -

חוק יסוד; חופש העיסוק.

ב. שונות.



בקשת יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט לשחרור מחובת הנחה על שולחן הכנסת

לפני הקריאה השניה והקריאה השלישית - חוק יסוד; חופש העיסוק

היו"ר ח' מירום

חברי הכנסת, אני פותח בזאת ישיבה נוספת של ועדת הכנסת שנועדה לדון בבקשה

לשחרור מחובת הנחה של חוק יסוד: חופש העיסוק.

לפני מונח מכתבו של יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט, חבר הכנסת דדי צוקר,

המודיע לי כי הצעת החוק שבנדון תונח על שולחן הכנסת לקריאה שניה וקריאה שלישית,

היום יום שלישי, והוא מבקש בזה הלשון: "אודה לך על אישור ועדת הכנסת להביא חוק זה

לקריאה שניה וקריאה שלישית ביום ההנחה." זאת הבקשה, והיא מנוסחת נכון.

ובכן, חברי הכנסת, אני שואל אם מישהו שרוצה להביע דעתו בנושא.

א' זנדברג

כנציג היחיד של האופוזיציה -

אי פורז

אני רוצה לשאול אם אדם יכול להצביע בניגוד למצפונו.

היו"ר ח' מירום

אין לנו מונה מצפוני. " מצפונטור" עוד לא הותקן כאן בכנסת.,.

די צוקר

כל מי שמדבר מאריך את הרעב ממנו אני סובל מאז הבוקר...

א' זנדברג

ארץ ישראל נקנית ביסורים...

די צוקר

תאמין לי, היא נמכרת ביסורים...

היו"ר ח' מירום

דוד לב כמשפטן אומר שבענין הזה מענין אותנו רק האקטוס ריאוס לא המאנס-ריאה...

אי פורז

חשבתי שהוא יגיד שפה לאף אחד אין מצפון אז השאלה לא מתעוררת...

ד' לב

אני אגיד דבר כזה?

ר' אלול

אגב, היושב-ראש הצהיר קודם שהוא בתפקידו זה לא פוליטיקאי, הוא ממלכתי...



היו"ר ח' מירום

רשות הדיבור לחבר הכנסת זנדברג. ישיב בשם הקואליציה חבר הכנסת אלי דיין.

א' זנדברג

באתי לכאן להצביע נגד, אך כקול יחיד של האופוזיציה קולי לא יישמע כי המכבש

הקואליציוני הברור עובד עד כדי התבזות, ואני מצטער שלכך הגענו. עמדתי היא

להתנגד, מו הטעם הפשוט שכל העניו נובע מלחצים קואליציוניים ברורים שהמקור שלהם

גורם לכך, לצערי הרב, שפעם איורי פעם התבזינו בוועדת החוקה, בסדרה של חוקים, חוק

חופש הביטוי, חוק זכויות המשפט. מדובר על המכלול כולו, כל מה שנשאר הוא כלום, עפר

ואפר, רקיקה שהיא בעצם כניעה ללחצים ותו לא.

אני יכול להצטער על כך, ולכן גם אצביע נגד. היות ואני הקול היחיד שאעשה את

זה אז אני לוקח על עצמי להרים את היד, אבל גם בשם המצפון של כמה חברי כנסת

שיושבים פה והיו שמחים מאד להצביע נגד.

היו"ר ח' מירום

חבר-הכנסת דיין, בבקשה.

אי דייו

אדוני היושב-ראש, אני רוצח להזכיר שחוק יסוד: חופש העיסוק היה חוק טוב אבל

נחקק בטעויות משפטיות רבות. אם, אדוני היושב-ראש, לא נחוקק את החוק הזה עד 12

בחודש, הרבה חוקים, 48 חוקים לא יהיו תקפים, חוקים שקשורים בחוקי עבודה, שקשורים

לענף תוצרת הארץ, שקשורים להגנה על העובדים.

לכו, המצפון תפעיל אותו בחוק הבשר, אבל לא בתיקו ו שבעצם בא לתקו. רק שתי

מדינות בעולם יש להם את חוק חופש העיסוק.

אי זנדברג

הצעתי, למשל, לתקו את החוק כך שיהיה סעיף שיעניק פיצוי למי שנפגע מהחקיקה

שפוגעת בעקרוו. למה אתה לא מסכים לזה? זה דבר מאד רצוי. ואיפה החוקים הארורים?

קריאות -

אי דייו

אני מסיים ואומר, הרי היום בכנסת, לידיעתך חה"כ זנדברג, יש חברי כנסת שלא

בגלל התיקו ו של החוק הזה אלא בגלל חוק הבשר יצביעו נגד, כולל בקואליציה. אם כך,

איפה המכבש הקואליציוני? יש לי חדשות בשבילך, מי שיעביר את החוק הזה זה נציגים

מאופוזיציה, הם שיכריעו.

גי שגיא

הוא סומך עליהם.

אי פורז

אדוני היושב-ראש, אחרי הדברים של חה"כ אלי דיין, אין לי אלא להביע מחאה חריפה

חופש העיסוק, כפי שהתקבל בכנסת הקודמת, הוא חוק מצויין.

מהלכים עלינו אימים בכל מיני נושאים שלא נוגעים לעניו תזה, שכביכול הולכים

להסדרים בענפי החקלאות, וכל מיני נושאים של משרד התעשיה ותמסחר תוקנו בשמונים

חוקים.



האמת לאמיתה היא שהחוק הזה הוא גורף מדי במובן זה שכאן רצו להשיג את היעד של

בשר כשר, הלכו הרבה מעבר לכשרות. אני התנגדתי לתיקון החוק, מתנגד לו גם היום. אבל

ההצבעה הזאת היא הצבעה טכנית, שכל מה שכרוך בה אפשר להצביע היום ואפשר להצביע

מחר. זה לא דבר קריטי היום או מחר.

היו"ר ח' מירום

חברי הכנסת, אני מסיים בזאת את הדיון.

יש פה בקשה של יושב-ראש ועדת החוקה חוק ומשפט לפטור את הצעת החוק מחובת הנידו.

הייתי אומר שבמקרה זה כמו במקרים אחרים הכלה בהחלט יודעת מדוע היא נכנסת לקופה,

אבל לא אומרים את זה, כפי שאומר חה"כ דיין.

אשר על כן, אני מעמיד את הבקשה להצבעה.

חברי הכנסת, מי בעד פטור מחובת הנחה?

הצבעה

בעד - 7

נגד - 1

נמנע - 2

היו"ר ח' מירום

חבר הכנסת צוקר, ארגה ביקשת לפטור את הצעת החוק מחובת הנחה ואתה גם נמנע.

די צוקר

מאחר ויש רוב אז אני נמנע.

היו"ר ח' מירום

תודה רבה, חברי הכנסת. אני קובע שהצעת חוק יסוד: חופש העיסוק שוחרר מחובת

הנחה, ואפשר יהיה להביאו עוד הערב.

תודה רבה לכם. הישיבה נעולה.

. . . .

(הישיבה ננעלה בשעה 15:15)