פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-ואחת
הכנסת
5
27/05/2019
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 9
מישיבת הוועדה המסדרת
יום שני, כ"ב באייר התשע"ט (27 במאי 2019), שעה 19:05
ישיבת ועדה של הכנסת ה-13 מתאריך 05/01/1993
החלטת חסינות חברי הכנסת (מכתבים פטורים מתשלום) העברת מכסה משנה לשנה; סדר-יום במליאה בימי ד' - הגבלת זמן תשובת שרים; הגבלת מספר הצעות דחופות לסדר בנושא אחד; ערעורים על החלטת יושב-ראש הכנסת והסגנים שלא לאשר דחיפות הצעות לסדר-היום
פרוטוקול
פניית יושב-ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה מיוחדת ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט – 3 ביוני 2019, לבחירת מבקר המדינה ושינוי שעת ישיבת הכנסת הרגילה באותו יום.
הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019
חברי הוועדה: מכלוף מיקי זוהר – היו"ר
ישראל אייכלר
יואב בן צור
ניר ברקת
מיקי חיימוביץ'
מאיר כהן
אופיר כץ
אוסנת מארק
יוליה מלינובסקי
מיכאל מלכיאלי
אבי ניסנקורן
עידית סילמן
מנסור עבאס
רועי פולקמן
יצחק פינדרוס
אראיאל קלנר
פנינה תמנו שאטה
הדס צנוירט
הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019, פ/553/21, הצעת ח"כ מכלוף מיקי זוהר
אני מתכבד לפתוח את הדיון להקמת ועדה לדיון בחוק התפזרות הכנסת. בהתאם לתקנון הכנסת, הוועדה המסדרת לא יכולה לדון בחוק הזה, ולכן אנחנו צריכים להקים ועדה מיוחדת לעניין הזה. אם וכאשר יימצא לזה רוב היום בוועדה המסדרת, להקמת הוועדה, העניין יחזור למליאה, ושם נצטרך להצביע על הקמת הוועדה. אם המליאה תאשר את הקמת הוועדה, הווה אומר שהוועדה הזאת תוכל להתחיל לדון בחוק – מה שיקרה היום בערב, להערכתי, ואז החוק הזה יובא לדיון.
בחוק הזה, לפני הקריאה הראשונה, אין בכוונתי לדון על מועד הבחירות אלא רק על עיקרון החוק.
אבל מיקי, פה יש עמדה שלנו – חבל שלא דיברת אתי מראש. הליבה של החוק הזה, זה התאריך. לכן אי-אפשר להצביע בקריאה הראשונה. כך גם לא נעשה אף פעם – בלי תאריך. אתם יכולים לרשום תאריך שהוא לא התאריך שבסוף תחליטו עליו בקריאה השנייה והשלישית. אפשר יהיה לשנות אותו בקריאה השנייה והשלישית, אבל יהיה חייבים שיהיה כתוב תאריך בקריאה הראשונה.
ההערה נרשמה, אז אנחנו ננסה להתכנס לתאריך עוד היום. כפי שאתם יודעים, בשעה 20:00 יש הצהרה של ראש הממשלה, וההצהרה מן הסתם תודיע לנו אם אנחנו צריכים להתכנס לקבוע תאריך, או שמא להפסיק את החקיקה.
לגבי ההצהרה, אני יכול להגיד, שהתוצאות שלה הן לא ידועות בהרבה מאוד דברים חוץ ממקרה אחד: שגנץ בטוח לא יצליח להרכיב את הממשלה.
ההצהרה יכולה לשנות הרבה דברים, חץ מאת העובדה שגנץ לא יצליח להרכיב את הממשלה. זאת העובדה היחידה שההצהרה הזאת לא תשנה.
אדוני היושב-ראש, בוא תעלה להצבעה את ההצעה שלך.
מי בעד החברים הבאים לוועדה המיוחדת, לדיון בחוק התפזרות הכנסת, ואלו הם: מטעם חברות האופוזיציה – כחול-לבן: אסף זמיר, פנינה תמנו-שאטה, צביקה האוזר. מפלגת מרצ: תמר זנדברג. תע"ל: אחמד טיבי. רע"ם-בל"ד: עבאס מנסור. סך הכול: 6 חברים. מטעם הליכוד שלושה חברים, מטעם הקואליציה 8 חברים. אז כולנו: רועי פולקמן, יהדות התורה: אורי מקלב, ש"ס: יואב בן צור, איחוד מפלגות הימין: אופיר סופר, ישראל ביתנו: עודד פורר – תיקון: אלי אבידר.
הוועדה לדיון בחוק התפזרות הכנסת, סמכויות הוועדה: פיזורה של הכנסת. הוועדה תכין את הצעת החוק לפיזור הכנסת ה-21 בקריאה הראשונה, השנייה והשלישית.
מה שאמר היועץ המשפטי.
מי בעד – ירים את ידו. מי נמנע? מי נגד?
הצבעה
בעד ההחלטה – פה אחד
ההחלטה נתקבלה.
ההחלטה התקבלה פה אחד.
פניית יושב-ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה מיוחדת ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט – 3 ביוני 2019, לבחירת מבקר המדינה ושינוי שעת ישיבת הכנסת הרגילה באותו יום.
נושאים על סדר-היום, לבקשת מזכירות הכנסת. הנושא: פניית יושב-ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה מיוחדת ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט – 3 ביוני 2019, לבחירת מבקר המדינה ושינוי שעת ישיבת הכנסת הרגילה באותו יום. גברתי, בבקשה.
ערב טוב. בהתאם לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958, מבקר המדינה נבחר בישיבת כנסת מיוחדת שעוסקת בעניין זה בלבד. בגלל הבחירות אפשר היה לבחור בין 90 יום לבין 30 יום לפני פקיעת כהונתו של מבקר המדינה היוצא יוסף שפירא. המועד האחרון הוא 3 ביוני, כלומר יום שני הקרוב.
כפי שהודיע יושב-ראש הכנסת מראש במכתב אליכם, חברי הכנסת, בחירת מבקר המדינה תתקיים ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט, 3 ביוני 2019.
אנחנו מבקשים, בהתאם לסעיף 19א1 לתקנון הכנסת, מבקש יושב-ראש הכנסת לקבוע ביום זה ישיבת כנסת נוספת מיוחדת, שתתחיל בשעה 14:00, וכי ישיבת הכנסת הרגילה תיפתח בשעה 17:00. כלומר מבקש ישיבה מיוחדת, ומשנה את שעת הפתיחה של הישיבה הרגילה, שבה יציינו גם את יום ירושלים ויום הנספים - יהודי אתיופיה בדרך לציון.
ההערה האחרונה שלה היתה הכי חשובה – הכנסת זה לא רק שרים וכנסת שקמה ונופלת. היא דיברה על נושא חברתי חשוב. אני מבקש שיישמע בדממה, כמו שכל השאר נשמע.
אדוני היועץ המשפטי, יש כאן שאלה של חברי הכנסת, מה קורה אם מתפזרת הכנסת? מה אומר אדוני?
אני אשלים. בישיבה הרגילה, שאת השעה שאנחנו מבקשים לדחות – באישורכם, כמובן - היא תהיה ב-17:00, אנחנו נציין את יום ירושלים. יום ירושלים השנה יהיה בכ"ט באייר – זה נופל על יום ראשון, אז הכנסת מציינת את זה סמוך לתאריך, ואז זה יהיה ביום שני, ונציין בדיון מיוחד את הנספים בדרך, בני יהודי אתיופיה שעלו לציון. אלה שני ימים מאוד חשובים שאנחנו מבקשים לציין אותם. תודה.
לגבי הנושא של בחירת מבקר המדינה, אם תתקבל הצעת החוק להתפזרות הכנסת עד יום שני הבא, תצא חוות דעת מסודרת שלי ליושב-ראש הכנסת. נשקול את כל השיקולים - זה באמת מצב חסר תקדים – וניתן עמדה מסודרת ליושב-ראש הכנסת, ואתם כמובן תקבלו עותקים ממנה.