הכנסת השלוש-עשרה

מושב רביעי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס 328

מישיבת ועדת העבודה והרווחה

יום שני. כ"ב באייר התשנ"ה (22 במאי 1995). טעה 09:00

נ כ ה ו -

חברי הוועדה; ב' טמקין - מ"מ היו"ר

לסעיף2

א' איסרוב - סגן ראש אגף השיקום, משרד הביטחון

עו"ד נ' פרלמן - סגן היועץ המשפטי, משרד הביטחון

די עוזר - רפרנט אגף התקציבים, משרד האוצר

י' לוטנברג - יו"ר ארגון נכי צה"ל

לסעיף 3

עו"ד ג' וסרמן - המוסד לביטוח לאומי

מי היבנר-הראל - משרד הבריאות

די עוזר - רפרנט אגף התקציבים, משרד האוצר

יועץ משפטי; מי בוטון

מזכירת הוועדה; א' אדלר

קצרנית; מ' הלנברג

סדר היום; 1) דיון חוזר באחד מסעיפי חוק הנוער

(טיפול והשגחה) (טיפול נפשי בקטין)

2) צווים ותקנות להעלאת שעור התגמול לאוכלוסיית הזכאים

של אגף השיקום במשרד הביטחון

3) תקנות ביטוח בריאות ממלכתי (הוראות מיוחדות בדבר

תשלום דמי ביטוה בריאות) (תיקון), התשנ"ה-1995



דיון חוזר באחד מסעיפי חוק הנוער (טיפול והשגחה) (טיפול נפשי בקטין)

היו"ר ב' טמקין;

שלום ובוקר טוב לכולם. אני פותח את הישיבה.

לפני שאנחנו מתחילים בסדר היום שנקבע יש צורך לקיים הצבעה חוזרת על סעיף 3ז

שבהצעת חוק הנוער (טיפול והשגרה) (טיפול נפשי בקטין). אנחנו חוזרים לנוסח המקורי

פחות או 'ולגר.

מ' בוטון;

זה אותו נוסח.

אני אקרא את סעיף 3ז: "בקשת קטין לאשפוז פסיכיאטרי -

"בקשת קטין לאשפוז פסיכיאטרי -

(א) לבקשתו של קטין רשאי בית משפט להורות על בדיקה או על טיפול בו לפי סעיפים 3ב

עד 3ה, אף אם לא נתקיימו בו כל התנאים המנויים בהם ולמרות התנגדותו של האחראי על

(1) לקטין מלאו 15 שנים;

(2) בית המשפט נוכח כי הקטין מבין את מהות הבדיקה או הטיפול ואת השלכותיהם

והוא מעוניין להיבדק או לקבל טיפול".

היו"ר ב' טמקין;

מי בעד?

חצבעה

סעיף 3ז כפי שהוקרא נתקבל

היו"ר ב' טמקין;

הסעיף כפי שהוקרא התקבל ואושר.



צווים ותקנות להעלאת שעור התגמול לאוכלוסיית הזכאים

של אגף השיקום במשרד הביטחון

אנחנו עוברים לסעיף שעל סדר היום שלנו: צווים ותקנות של אגף השיקום במשרד

הביטחון.

נ' פרלמן;

על שולחן הוועדה מונחים צווים ותקנות שמוצע בהם להעלות את שעורי התגמולים

לאוכלוסיית הזכאים של אגף השיקום, דהיינו נכים, אלמנות, יתומים והורים שכולים.

סוג אחד של העלאה הוא תוצאה מבדיקה חצי שנתית שנערכת על פי הסכם בין משרד

האוצר לבין משרד הביטחון וארגוני הנכים כדי לראות אם יש שחיקה בתגמולים. אם נמצא

שיש שחיקה אנחנו מבקשים העלאת שעורי התגמולים.

בבדיקה האחרונה שנעשתה לקראת 1 באפריל השנה נמצא שיש צורך להעלות את

לנכים בשעור של 1.06% ; לאלמנות - 2.73; להורים - 2.84%. לכן אנחנו

מבקשים להעלות את השכר הקובע ואת הדרגה הקובעת וזה מתורגם לאחוזים.

העלאה נוספת שאנחנו מבקשים מקורה בתביעות של ארגון נכי צה"ל ותביעות של ארגון

אלמנות ויתומי צה"ל. תביעה שאושרה היא תביעת ארגון הנכים לשנת 1994 - העלאה של

תגמול טיפול רפואי, תגמול מחוסר פרנסה וכן דמי קיום, בהתחשב בדרגת הנכות ובמצב

המשפחתי. ההעלאה הזאת היא 8%-11%, תלוי בדרגת הנכות, לנכה מחוסר פרנסה. אם דרגת

הנכות נמוכה יותר גם שעור ההעלאה נמוך יותר - 0.24%.

נוסף לזה אנחנו מבקשים העלאת שעור הגילום שמשולם לאלמנה שיש לה ילד בגיל 21

עד 24. עד היום אלמנה כזאת לא היתה מקבלת תוספת לתגמול אלא עד שמלאו לילדה 21

שנה.

כמו בביטוח הלאומי.

נכון.

אנחנו מבקשים שבצו שמאפשר את הגילום תהיה רובריקה מי ורודת שבה תינתן תוספת

תגמול עבור בן שהוא שהיא בגילאים 21 עד 24.

מה הרציו לזה?

חבר הכנסת מנע הציע הצעת חוק לפיה יועלה התגמול לאלמנות שילדיהן בגרו בלי

לקבוע תקרת גיל. הוסכם שבשלב זה תינתן תוספת עבור ילד עד גיל 24.

זו פשרה.

זו פשרה.

היו"ר ב' טמקין;

לארגון נכי צה"ל יש משהו לומר? להתנגד? להסכים? לתמוך?

י' לוטנברג;

בהתאם לסיכום.

היו"ר ב' טמקין;

אם לאיש אין מה להוסיף, נצביע על התקנות. אין צורך לקרוא אותן. אנחנו

מצביעים.

הצבעה

צו הנכים (תגמולים ושיקום) (העלאת שעור השכר הקובע,

הדרגה הקובעת והתגמול לנכה מחוסר פרנסה ונצטרך), התשנ"ה-1995 - נתקבל

וזקנות הנכים (טיפול רפואי) (תיקון מסי 3). התשנ"ה-1995 - נתקבלו

תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (לימדודים לרכישת מקצוע)

(תיקון מס' 2), התשנ''ה-1995 - נתקבלו

וזקנות הנכים (תוספת מיוחדת עבור פרישה מוקדמת לנכה

בתפקודי היציבה וההליכה) (תיקון מסי 2), התשנ"ה-1995 - נתקבלו

תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (תשלום למימון צרכים מי ורודים),

התשנייה-1995 - נתקבלו

צו משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (העלאת שעורי תגמולים)

התשנ"ה-1995 - נתקבל

וזקנות משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום )

(הקלות ליתומים להשתלמות במוסדות להשכלה על תיכונית) (תיקון מסי 3)

התשנייה-1995 - נתקבלו

וזקנות משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום)

(חינוך יתומים לשם רכישת מקצוע או השכלה כללית או מקצועית)

(תיקון מסי 3), התשנ"ה-1995 - נתקבלו

וזקנות משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום)

(תשלום למימון צרכים מי ורודים) (תיקון), הוזשנייה-1995 - נוזקבלו

צו משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (מענק נישואין ליתום)

(תיקון מסי 2), הוזשנ"ה-1995 - נתקבל

תקנות משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תשלום למימון צרכים מיוחדים)

(תיקון מסי 2), התשנ"ה -1995- נתקבלו



היו"ר ב' טמקין;

התקנות והצווים מאושרים.

מי ביטון;

התקנות והצווים ממסי 1 עד מס' 11.



תקנות ביטוח בריאות ממלכתי (הוראות מיווחדות בדבר תשלום דמי ביטוח בריאות),

(תיקון). התשנ"ה-1995

היו"ר ב' טמקין;

תקנות ביטוח בריאות ממלכתי (הוראות מיוחדות בדבר

תשלום דמי ביטוח בריאות), (תיקון), התשנ"ה-1995.

ג י וסרמן;

בתקנות שמונחות על שולחן הוועדה מדובר בתיקון טעות שנפלה בתקנות ביטוח

בריאות ממלכתי (הוראות מי ורודות בדבר תשלום דמי ביטוח), שוועדה זו אישרה אותן

בי נואר השנה.

לפי סעיף 15 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי המוסד לביטוח לאומי גובה את דמי ביטוח

הבריאות בדרך שהוא גובה את דמי הביטוח הלאומי.

לעניין דמי ביטוח לאומי יש הוראות מיוחדות, מכוח סעיף 186 לחוק הביטוח

הלאומי, אשר מפרטות איך נעשית הגבייה מסטודנטים, זה קבוע בתקנה 19 להוראות

המיוחדות של הביטוח הלאומי. הגבייה נעשית במרוכז בתחילת שנת הלימודים.

מאחר שחוק ביטוח בריאות ממלכתי נכנס לתוקף באמצע שנת הלימודים, בחודש ינואר,

אי אפשר היה לגבות את דמי הביטוח במרוכז ולכן הותקנה תקנה להוראות המיוחדות של

וזקנות ביטוח בריאות ממלכתי שלפיה בשנת לימודים זו, בשנת הלימודים הנוכחית הגבייה

תיעשה באופן אישי מהסטודנטים. כמובן שמדובר בסטודנטים שאינם עובדים ואינם עובדים

עצמאיים.

מי בוטון;

הם שילמו? הם באו לסניפים?

גי וסרמן;

אני מניחה שחלק מהם הגיעו לשלם. יש להניח שחלקם הגדול לא הגיע לשלם אבל כשהם

יגיעו למוסד ייגבה מהם תשלום עבור החודשים האלה.

התקנה שמדובר עליה נקבעה כהוראת שעה עד 31 באוקטובר 1995. שנת הלימודים

הנוכחית. נפלה כאן טעות כי שנת הלימודים מסתיימת ב-30 בספטמבר ולא ב-31 באוקטובר.

אנחנו מבקשים לתקן את התקנה ובמקום שייאמר בה "עד 31 באוקטובר" ייאמר בה "עד

30 בספטמבר".

מי בוטון;

מ-1 מאוקטובר זה יכנס לגבייה המרוכזת?

אנחנו עדיין במשא ומתן עם המוסדות להשכלה גבוהה שמתנגדים לגבייה מרוכזת, כי

מדובר בסכום רציני.

זה נכלל בחלק שהם גובים לביטוח לאומי ממילא.



ג' וסרמן;

לא. זה נוסף.

מי בוטון;

אבל זו אווזה גבייה, אין כאו עלות מינהלית נוספת.

חייבים להגיע להסדר עם המוסדות. עדיין אין יוסדר לגבי השנה הבאה. אני מקווה

שעד תחילת שנת הלימודי0 יהיה הסדר לגבי השנה הבאה. אם לא יהיה הסדר יהיה צורך

להאריד את ההסדר הנוכהי בשנה נוספת.

בכל אופו, כרגע התקנה מתייחסת לשנת הלימודים הנוכהית שמסתיימת ב-30 בספטמבר.

אנהנו מבקשים לתקן שמקום "31 באוקטובר" יבוא "30 בספטמבר".

מי בוטון;

התקנה הזאת אושרה כבר בוועדה. אני לא יודע איך נפלה הטעות הזאת.

יש למישהו משהו להוסיף? לא. אנהנו מצביעים.

הצבעה

וזקנות ביטוה בריאות ממלכתי (הוראות מי ורודות בדבר תשלום דמי ביטוה בריאות),

(תיקון), התשנ"ה-1995 - נתקבלו

התקנות אושרו. תודה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:20