הכנסת השלוש-עשרה

מושב שלישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 315

מישיבת ועדת העבודה והרווחה

יום שלישי, כ"ו באדר בי התשנ"ה (28 במרץ 1995). שעה 10:30

חברי הוועדה; י' כץ - הי ו "ר

די מנע

אי איסרוב - משרד הבטחון

נ' פרלמן - משרד הבטחון

ט' נוימן - משרד האוצר

ר' בליי - ארגון אלמנות צה"ל

פי כהן - ארגון אלמנות צה"ל

מי בוטון

מזכירת הוועדה; א' אדלר

קצרנית; צ' ספרן

סדר-היום; חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום)(תיקון),

התשנ"ג-1992 - הצעה חוק של חבר-הכנסת ד' מנע.



היו"ר י' כץ;

אני פותח את הישיבה.

חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום)(תיקון),

התשנ"ג-1992 - הצעת חוק של חבר-הכנסת ד' מנע

בעקבות הדיון הקודם קיימתי ישיבה עס ראש אגף השיקום במשרדו ואני מבקש לדעת

מה התפתח מאז .

קיימנו משא ומתן עם ארגון האלמנות והגענו להחלטה לצמצם את הפער לגבי תגמולי

האלמנות שילדיהן בגרו ויש להן ילדים עד גיל 24 - שזאת התקופה הראשונה לאחר השחרור

מצה"ל, שחרור רגיל לאלה ששירתו בצה"ל - ב-200 שקל לחודש. זה ייעשה לא באמצעות חוק

אלא באמצעות וזקנות, וזה יאפשר לנו בעוד שנה להיכנס לבדיקה חוזרת ונוספת בדבר

האפשרות לצמצום הפער עוד פעם.

מה הפער כיום?

הפער כיום - 850 שקל, והוא יהיה אחרי כן, לפי הרישומים שלנו, 634 שקל.

אם יש שני יתומים שגילם עד ,24גם היתום השני יקבל

עוד תוספת. זה הועבר כבר בדואר לוועדה לתיקון התקנות.

הצעת החוק המקורית היתה מבוססת על שני סעיפים: א. תיקון השחיקה לפי 120%

מהשכר הממוצע במשק; ב. אלמנה שילדיה בגרו תישאר על בסיס אלמנה פלוס ילד, כי בקטע

הזה כולנו נופלות בסופו של דבר.

היה לנו דיון עם ראש אגף השיקום וקיבלנו הצעת פשרה מסויימת, אבל לא תיארתי

לעצמי שזה יהיה מותנה בהורדת הצעת החוק, כי לא פתרנו את כל הבעיה. קודם כל, יש

לנו בסיס שנשאר נמוך, וגם אם אנחנו נותנים היום תוספת לאלמנה שילדיה בגרו, עד גיל

24, וזה רק חלק, נשאר עדיין פער רציני בתגמול בין אלמנה פלוס ילד לבין אלמנה

שילדיה בגרו. הפער הוא 640 שקל והוא וישאר.

יש קטיגוריה גדולה של אלמנות מתחת לגיל 60 - מעל גיל 60 הן מקבלות תוספת גיל

של 10% - ואחרי גיל 24, שמהווה שכבה גדולה של אלמנות, שנשארות בסופו של דבר על

הבסיס הנמוך ביותר.

אי איסרוב;

חשבתי שכבר הגענו למידע אחיד לגבי השחיקה, ואני רוצה להבהיר: מעולם לא נקבע -

ועברתי על החומר בכל הארכיונים - בוועדת קרגמן שהתגמול לאלמנה פלוס ילד יהיה 120%

מהשכר הממוצע במשק. גם בדיקה של התגמול בפועל ששולם מאז מראה שבשנת 1975 - מה

שנקבע בוועדת קרגמן בא לידי ביצוע ב-1975 - הוא היה פחות מ-100% השכר הממוצע

במשק. נכון שעד שנת 1983 הוא נשחק, אבל מאז 1983 קבענו מנגנון לעדכון, ומאז הוא

עולה באופן עקבי ומגיע כיום למה שהיה פחות או יותר ב-.1975 אני מניה שבאפריל הוא

שוב יעלה בעקבות תוספת השחיקה.



היו"ר י' כץ;

האם יש אפשרות לקבל החלטה במערכת הבטחון להסדיר את צמצום הפער הזה בתקופה של

שנתיים-שלוש, משהו בסדר גודל כזה? אנחנו רוצים לדעת שתוך שלוש-ארבע שנים אנחנו

מורידים את הנושא מסדר היום והפער של כ-600 שקלים יימחק.

אי איסרוב;

זה לא יהיה אחראי להתחייב כיום על רקיקה בעוד שנתיים-שלוש. מה שכן הוסמכתי

להצהיר בפני הוועדה, שבשנה הבאה ניכנס לבדיקה נוספת מתוך מגמה חיובית לצמצם את

הפער, או אולי להגדיל את הגיל, לפי הנסיון.

כשאינה מדבר על השנה הבאה, לאיזה מועד אתה מתכוון?

א' איסרוב;

אנחנו מתכוונים להתחיל בדיונים שלנו בתחילת .1996 כמו שהשנה עשינו את זה

בינואר 1995. נעשה את זה בינואר 1996.

אני מבין את המצוקות שלכם, אבל יחד עם זאת הצעת החוק הזאת מונחת על שולחנה של

הוועדה. אני מתכוון לשוב ולהניח אותה אם אגיע למסקנה שאין כוונה אמיתית לצמצם את

הפערים.

הוגן למדי.

הי ו "ר י י כץ;

תודה רבה. הישיבה נעולה.

(הישיבה ננעלה בשעה 10:45)